Главная      Учебники - Право     Лекции по праву - часть 15

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  769  770  771   ..

 

 

Совершенствование системы управления в чрезвычайных ситуациях на основе Федерального закона 131

Совершенствование системы управления в чрезвычайных ситуациях на основе Федерального закона 131

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Предложения в уставы муниципальных образований по вопросам обеспечения безопасности территорий и населения от пожаров и чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Для поселений и городских округов

СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

В Уставы 957 (943+14) поселений Республики Башкортостан В Уставы 54 муниципальных районов Республики Башкортостан В Уставы 9 городских округов Республики Башкортостан
участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах поселения участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории муниципального района участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах городского округа
осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории муниципального района от ЧС природного и техногенного характера организация и осуществле-ние мероприятий по ГО, защите населения и террито-рии городского округа от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах н.п. поселения обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

№№

Вопросы местного значения Нормативные правовые акты Ответственный Организационно планирующая документация Силы муниципальной подсистемы Резервы Финансовое обеспечение
I

Участие в

-о создании КЧС и ПБ

Заместитель

-план действий по предупреждению и ликвидации ЧС МОС

-добровольные

3-4 %

II Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории поселения от ЧС природного и техногенного характера

-об оповещении населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Заместитель

-план гражданской обороны и защиты населения МОС

-НАСФ ОЭ

3-4 %

III Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

-об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах поселения

Заместитель

-выписка из Плана привлечения сил и средств на тушение пожаров на территории муниципального района

-добровольные

3-4 %

IV Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

-о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах

Заместитель

-водные объекты и гидротехнические сооружения на схеме поселения

-спасательные станции и посты на территории МОС

3-4 %

V Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕДАЧЕ ФУНКЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

3-4 %


ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

№№

Вопросы местного значения Нормативные правовые акты Ответственный Организационно планирующая документация Силы муниципальной подсистемы Резервы

Финансовое

I

Участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС в границах муниципального района

-о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС

Отдел МР, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС

-план действий по предупреждению и ликвидации ЧС МР

-профессиональные и добровольные

2-4 %

-о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведении работ по их ликвидации
II Организация и осуществление мероприятий по ГО, защите населения и территории муниципального района от ЧС природного и техногенного характера

-о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий

Отдел МР, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС

-план гражданской обороны МР

-НАСФ ОЭ

2-4 %

III Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

-о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района

Отдел МР, специально уполномоченный на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС

-план работы противопаводковой комиссии

-спасательные станции и посты

2-4 %

№№ п п Вопросы местного значения Нормативные правовые акты Ответственный Организационно планирующая документация Силы муниципальной подсистемы Резервы Финансовое обеспечение

I

Участие в

предупреждении и

ликвидации последствий

ЧС в границах городского округа

-о создании при органах местного самоуправления постоянно действующего органа управления, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

-о создании КЧС и ПБ

-о создании резерва финансовых и

материальных ресурсов для ликвидации ЧС

-о порядке обучения населения способам защиты при ЧС

-о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и

средств для защиты населения и территории от ЧС

–о создании единой дежурно-диспетчерской службы «01» городского округа

-о своевременном оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении ЧС

-о создании, содержании и организации деятельности АСС и (или) АСФ на территории городского округа

Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

-план действий по предупреждению и ликвидации ЧС

-план основных мероприятий городского округа по ГО ЧС ПБ

-перечень потенционально опасных объектов городского округа

-перечень объектов систем жизнеобеспечения

городского округа

-календарный план действий городского звена подсистемы РСЧС в различных режимах функционирования

-профессиональные и добровольные

АСФ

-формирования ПО и ДПД

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций

1-3 %

бюджета МОС

-о создании территориальной группировки сил и средств, предназначенных для оперативного реагирования на ЧС и проведении работа по их ликвидации

II

Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от ЧС природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов ГО, создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

-о создании и поддержании в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий

-о порядке подготовки и обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствии этих действий

-о создании курсов ГО

-о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

-план гражданской обороны городского округа

-план выдачи СИЗ населению городского округа

-план приведения в готовность ЗС

-план проведения первоочередных мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время

-НАСФ ОЭ

Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в

целях гражданской обороны

1-3 %

бюджета МОС

III Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

-об организационно-правововом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

-об организации обучения населения мерам пожарной безопасности

-о мерах по предупреждению и тушению пожаров и предупреждения гибели людей от пожаров на территории городского округа

-о создании и организации деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны, порядок ее взаимодействия с другими видами пожарной охраны

Управление городского округа, специально уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

-план привлечения сил и средств на тушение пожаров на территории городского округа

-расписание выезда подразделений гарнизона пожарной охраны на тушение пожаров в городском округе.

-формирования ПО и ДПД

1-3 %

бюджета МОС

IV Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

-о мерах по предотвращению несчастных случаев на водоемах на территории муниципального района

-о создании противопаводковых комиссий в МР

Управление городского округа, по ЧС

-план работы противопаводковой комиссии

-план взаимодействия сил и средств по безопасности людей на водных объектах

-спасательные станции и посты

(в том числе. муниципальные) на территории городского округа

1-3 %

бюджета МОС

V Создание, содержание и организация деятельности аварийно спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований

-о создании, содержании и организации деятельности профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

Управление городского округа,

по ЧС

-план взаимодействия АСФ, НАСФ ОЭ

-профессиональные и добровольные

АСФ

1-3 %

бюджета МОС


[1] Муниципальный правовой акт – решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

[2] Сельское поселение – один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов и других населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные орагны местного самоуправления.

[3] Муниципальный район – несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

[4] Городской округ – городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных ФЗ №131 вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  769  770  771   ..