СОДЕРЖАНИЕ
заключение
Экономическая безопасность органически включена в систему национальной безопасности вместе с такими ее слагаемыми, как обеспечение надежной обороноспособности страны, поддержание социального мира в обществе, защита от экологических бедствий. Здесь все взаимосвязано и одно направление дополняет другое: не может быть военной безопасности при слабой и неэффективной экономике, как не может быть ни военной безопасности, ни эффективной экономики в обществе, раздираемом социальными конфликтами. Подчеркивая такую взаимосвязь, надо вместе с тем учитывать, что решающая, базисная роль в ней принадлежит экономической безопасности.
Исходя из сказанного, государственное регулирование в области экономической безопасности является необходимым условием достижения общегосударственных, целей в области обеспечения национальной безопасности. Эти цели должны быть не только определены, но и обоснованы, одобрены всеми политическими силами, восприняты и поняты всеми членами общества.
Непосредственную опасность экономическим интересам создают экономические угрозы, нарушающие нормальный ход общественного воспроизводства. В самом общем виде они могут быть классифицированы по таким агрегированным группам, как внутренние и внешние угрозы. Серьезную и весьма реальную угрозу экономической безопасности государства представляет криминализация экономики и коррупционные отношения в обществе.
Как показывают многочисленные исследования, криминогенная ситуация в экономике определяется: наличием значительного количества скрытой или, так называемой, латентной экономической преступности, не известной правоохранительным органам; совокупностью отражаемых судебной статистикой различных криминальных угроз безопасности в сфере экономики, взяточничества, злоупотреблений служебным положением и др.; появлением вызванных рыночными реформами новых форм экономического поведения, которые в общественном сознании расцениваются не просто как нежелательные, а как опасные и нуждающиеся в запрете и преследовании в уголовном порядке, как представляющие угрозу экономической безопасности страны.
Неформальную теневую экономику таким образом можно рассматривать как определенную логику хозяйственной деятельности. В этом смысле неформальными отношениями пронизана вся хозяйственная жизнь страны.
Нынешнее состояние коррупции в России во многом обусловлено давно наметившимися тенденциями и переходным этапом, который и в других странах, находящихся в подобной ситуации, сопровождался ростом коррупции. Из числа наиболее важных факторов, определяющих рост коррупции и имеющих исторические корни, помимо дисфункций государственной машины и некоторых исторических и культурных традиций, следует отметить: стремительный переход к новой экономической системе, неподкрепленный необходимой правовой базой и правовой культурой; отсутствие в советские времена нормальной правовой системы и соответствующих культурных традиций; распад партийной системы контроля.
Расширяющееся политическое и экономическое сотрудничество превращает коррупцию в интернациональную проблему. Открываясь мировому сообществу, Россия также подвергается воздействию этой тенденции.
Антикоррупционная политика обязана стать постоянной частью государственной политики. Практически это означает, что необходимо безотлагательно разработать и запустить антикоррупционную программу, которая должна перерасти в постоянно действующую систему ограничения коррупции. Разработка и реализация такой программы должны базироваться на точном понимании природы коррупции, на анализе причин неудач борьбы с ней, осознании существующих предпосылок и ограничений; на ясных и продуктивных принципах.
Поскольку коррупция есть следствие общих проблем страны и общества, борьба с ней не сводится только к реализации узкой антикоррупционной программы, но должна пронизывать все программы обновления. В этих случаях антикоррупционная программа выступает также в качестве дополнительного обоснования реализации соответствующих мер в смежных программах.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Конституция Российской Федерации // www.constitution.ru
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть I) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2009; с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2010) // www.consultant.ru
3. Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть II) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 27.12.2009; с изм. и доп., вступившим в силу с 01.01.2010) www.consultant.ru
4. Федеральный закон от 11.03.1992 № 2487-1 (ред. от 27.12.2009) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» // www.consultant.ru
5. Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // www.consultant.ru
6. Федеральный закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О защите конкуренции» // www.consultant.ru
7. Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ (ред. от 02.02.2006) «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // www.consultant.ru
8. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «Об акционерных обществах» // www.consultant.ru
9. Федеральный закон от 5 марта 1999 № 46-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» // www.consultant.ru
10. Федеральный закон от 26 октября 2002 № 127-ФЗ (ред. от 27.12.2009) «О несостоятельности (банкротстве)» // www.consultant.ru
11. Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ (ред. от 10.01.2003) «Об информации, информатизации и защите информации» // www.consultant.ru
12. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 40-ФЗ (ред. от 19.07.2009) «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» // www.consultant.ru
13. Указ Президента РФ от 10.01.2000 г. № 24 «Концепция национальной безопасности РФ» // www.consultant.ru
14. Указ Президента РФ от 19.05. 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции // www.consultant.ru
15. Указ Президента РФ от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» // www.consultant.ru
16. Аналитический доклад «Коррупция на дорогах» // www.indem.ru
17. Башмаков И. Российские ресурсы энергоэффективности: масштабы, затраты и выгоды // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
18. Белая книга ОЭСР по вопросам корпоративного управления вРоссии / Официальный сайт ОЭСР // www.oecdmoscow.org
19. Белоусов А. Контуры антикризисного сценария // Экономические стратегии. – 2005. - № 5-6.
20. Бесстремянная Г. Реформа единого социального налога и теневой сектор в здравоохранении и образовании // Вопросы экономики. – 2006. - № 6.
21. Бизнес и коррупция: проблемы противодействия / К.И. Головщинский, С.А. Пархоменко, В.Л. Римский, Г.А. Сатаров / Фонд ИНДЕМ // www.indem.ru
22. Богомолов В.А. Экономическая безопасность. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006.
23. Богомолов В.А. Экономико-правовое содержание приватизации и национализации // Хозяйственные системы в современном мире. Монография / Под ред. Т.М. Степанян. – М.: МАКС Пресс, 2009.
24. Бокун Н.Ч. Использование многомерной выборки для измерения неофициальной экономики // Вопросы статистики. – 2008. – № 2.
25. Борисова И. Замараев Б. и др. Риски внешнего финансирования российской экономики // Вопросы экономики. – 2008. - № 2.
26. Верин В.П. Преступления в сфере экономики. – М.: Дело, 2005.
27. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность – СПб.: ПИТЕР, 2007.
28. Волчкова Н. Новая теория международной торговли и новая экономическая география // Вопросы экономики. – 2009. - № 1.
29. Гельвановский М.И. Конкурентоспособность национальной экономики и задачи государственной статистики // Вопросы статистики. – 2006. – № 3.
30. Герасин А.Н. Теневые экономические отношения и их воспроизводство в рыночной системе хозяйства. – М.: Бизнес-Пресс. 2006.
31. Герасимова И.А. О тенденции дифференциации субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития // Вопросы статистики. – 2008. – № 2.
32. Гимпельсон В., Монусова Г. Страх безработицы: опыт межстрановых сопоставлений // Вопросы экономики. – 2010. - № 2.
33. Голанд Ю. Неоконченный кризис // Эксперт. – 2009. - № 1.
34. Государственный долг субъектов Российской Федерации // Официальный сайт Министерства Финансов РФ // www1.minfin.ru/ru/budget
35. Григорьев Л., Салихов М. Финансовый кризис-2008: вхождение в мировую рецессию // Вопросы экономики. – 2008. - № 12.
36. Дерлугьян Г. Кризисы неизбежны - как с этим бороться//Эксперт.-2009.- №1
37. Демидова Е. Враждебные поглощения и защита от них в условиях корпоративного рынка России // Вопросы экономики. – 2007. - № 4.
38. Диагностика российской коррупции: Социологический анализ. Исследование Фонда ИНДЕМ // www.anti-corr.ru/awbreport
39. Динамика российской коррупции: 2001 – 2005. Результаты нового исследования Фонда ИНДЕМ // www.indem.ru/russian.asp
40. Доклад о мировом развитии 2006 года. Справедливость и развитие. – М.: Весь Мир, 2006.
41. Долгопятова Т. Корпоративное управление в российских компаниях: роль глобализации и кризиса // Вопросы экономики. – 2009. – № 6.
42. Ершов М. Как обеспечить стабильное развитие в условиях финансовой нестабильности // Вопросы экономики. – 2007. – № 12.
43. Ершов М. Кризис 2008 года: «момент истины» для глобальной экономики и новые возможности для России // Вопросы экономики. – 2008. – № 12.
44. Ефимова Ю. За эксперимент заплатит инвестор // Финансовая Россия. - 2005. - № 39.
45. Иванченко В., и др. Инновационно-структурированное воспроизводство и государство // Экономист. – 2010. - № 1.
46. Каспарова И. Финансирование сделок по слияниям и поглощениям: российская специфика // Вопросы экономики. – 2007. - № 4.
47. Канцеров Р.А., Глушков В.В. Условия, механизмы, направления и динамика распространения теневой экономики в современной России// Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2008. – № 9.
48. Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
49. Коррупция как двигатель строительства / Аналитика / Фонд Антикоррупция // www.corruptionet.ru
50. Коноплева И.А., Богданов И.А. Управление безопасностью и безопасность бизнеса – М.: ИНФРА-М, 2008.
51. Котов Б.А. Защита прав предпринимателей. – М.: ПРИОР, 2006.
52. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. – 2009. - № 1.
53. Ларичев В. Д. Как уберечься от мошенничества в сфере бизнеса. – М.: Юристъ, 2006.
54. Листопад М.Е. Диалектика экономической безопасности в глобальном мире // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. – 2009. – № 2.
55. Лившиц И.И. О криминалоемкости российских законов // Законодательство и экономика. – 2008. - № 4.
56. Лизина О.М. Оценка масштабов теневой деятельности в трансформационной экономике // www.e-rej.ru
57. Мау В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
58. Мау В. Экономическая политика 2009 года: между кризисом и модернизацией // Вопросы экономики. – 2010. – № 2.
59. Медков В. Депопуляционные прогнозы численности населения России в 2005–2050гг. / Институт демографических исследований // demographia.ru
60. Мониторинг социально-экономического развития Российской Федерации / Министерство экономического развития и торговли РФ // www.economy.gov.ru
61. Мухаметшин Р.Т. Инвестиционные риски: мошенничество в финансовой отчётности // Национальные интересы: приоритеты и безопасность.– 2009.– №2.
62. Навой А. Прямые инвестиции: не прямой путь в экономику // Вопросы экономики.- 2007.- № 11.
63. Национальные счета России в 2001-2008 годах: Стат. сборник. – М.: Росстат, 2009.
64. Об итогах социально-экономического развития Российской Федерации за 2008 год / Минэкономразвития и торговли РФ // www.economy.gov.ru
65. Отдельные показатели платежеспособности и финансовой устойчивости организации 2005-2008 гг. / Финансы // www.gks.ru
66. Одинцов А.А. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства – М.: Academia, 2006.
67. Охотников И.В. Качество жизни как критерий национальной конкурентоспособности. Монография. – М.: МАКС Пресс, 2006.
68. Павленко Ю. Современное гражданское общество // Вопросы экономики. – 2008. - № 10.
69. Пак Е.Н. Проблемы развития статистики прямых иностранных инвестиций // Вопросы статистики. – 2008. – № 2.
70. Пескова Д.Р. Теневая экономика и экономический рост – особенности взаимодействия // www.e-rej.ru
71. Привалов А. О нацпроекте «Антикоррупция» // Эксперт. – 2007. - № 9.
72. Россия и коррупция: кто кого? Аналитический доклад // www.indem.ru/indemfond/first.html
73. Родионов В.Г. Моделирование устойчивого социально-экономического развития регионов России // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 3.
74. Региональный индекс коррупции // www.indem.ru
75. Сатаров Г. Как измерять и контролировать коррупцию// Вопросы экономики. – 2007. - № 1.
76. Скоробогатов А. «Особый путь» России и стимулирование инновационной активности // Вопросы экономики. – 2009. – № 2.
77. Социально-экономическое положение России. // Статистическое обозрение. – 2008. – № 4.
78. Судоплатов А.П., Лекарев С.В. Безопасность предпринимательской деятельности. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001.
79. Сурков С.А Шушарина В.В. Деприссивные регион: типологические особенности и механизм преодоления депрессивности // Региональная экономика: теория и практика. – 2009. – № 1.
80. Тикин В. Критерий недобросовестной конкуренции//Экономист.-2010.-№1.
81. Френкель А.А. Прогноз развития экономики России на 2008 год // Вопросы статистики. – 2008. – № 2.
82. Хубиев К.А. Особенности российского экономического цикла // Экономист. – 2009. – № 3.
83. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно-правовые и организационные проблемы. – М.: Концерн “Банковский деловой центр”, 2006.
84. Шаститко А. и др. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. – 2008. - № 1.
85. Экономическая безопасность: Производство - финансы - банки / Под ред. Н.Г. Сенчагова - М.: Финстатинформ. 2007.
86. Яковлев А.А. Конкуренция, глобализация и развитие корпоративного сектора в России // Вопросы статистики. – 2006. - № 5.
87. Ясин Е. Конкурентоспособность и модернизация Российской экономики // Вопросы экономики. – 2005. - №7.
88. Ясин Е. Модернизация и общество // Вопросы экономики. – 2007. - № 5.
89. Ясин Е., Снеговая М. Институциональные проблемы России в мировом контексте // Вопросы экономики. – 2010. – № 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ
Таблица 1. Показатели экономической безопасности
| Показатели экономической безопасности
|
Пороговое значение
|
Объем ВВП:
1. в целом от среднего по “семерке”
2. на душу населения от среднего по “семерке”
3. на душу населения от среднемирового
|
75 %
50 %
100 %
|
| Доля в промышленном производстве обрабатывающей промышленности |
70 % |
| Доля в промышленном производстве машиностроения |
20 % |
| Объемы инвестиций, % к ВВП |
25 % |
| Расходы на научные исследования, % к ВВП |
2 % |
| Доля новых видов продукции в объеме выпускаемой продукции |
6 % |
| Доля в населении людей, имеющих доход ниже прожиточного минимума |
7 % |
| Продолжительность жизни |
70 лет |
| Разрыв между доходами 10 % самых высокодоходных и 10 % самых низкодоходных групп населения |
8 раз |
| Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. чел.) |
5 тысяч |
| Уровень безработицы (по методологии МОТ) |
7 % |
| Уровень инфляции за год |
20 % |
| Объем внутреннего долга, % к ВВП |
30 % |
| Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга, % к налоговым поступлениям бюджета |
25 %
|
| Объем внешнего долга, % к ВВП |
25 % |
| Доля внешних заимствований в покрытии бюджетного дефицита |
30 % |
| Дефицит бюджета, % к ВВП |
3 % |
| Объем иностранной валюты по отношению к рублевой массе в национальной валюте |
10 %
|
| Объем наличной иностранной валюты к объему наличных рублей |
25 % |
| Денежная масса (М2), % к ВВП |
50 % |
Доля импорта во внутреннем потреблении, всего
в том числе продовольствия
|
30 %
25 %
|
| Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму |
1,5 раза |
[1]
См. например: Герасин А.Н. Теневые экономические отношения и их воспроизводство в рыночной системе хозяйства. – М.: Бизнес-Пресс. 2006; Лизина О.М. Оценка масштабов теневой деятельности в трансформационной экономике // www.e-rej.ru
[2]
См. например: Лившиц И.И. О криминалоемкости российских законов // Законодательство и экономика. – 2008. - № 4.
[3]
См. например: Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I (ред. от 27.12.2009) // www.consultant.ru
[4]
См. например: Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[5]
Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[6]
Лизина О.М. Оценка масштабов теневой деятельности в трансформационной экономике // www.e-rej.ru
[7]
Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[8]
Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[9]
Герасин А.Н. Теневые экономические отношения и их воспроизводство в рыночной системе хозяйства. – М.: Бизнес-Пресс. 2006, С. 75.
[10]
См. например: Верин В.П. Преступления в сфере экономики. – М.: Дело, 2005; Герасин А.Н. Теневые экономические отношения и их воспроизводство в рыночной системе хозяйства. – М.: Бизнес-Пресс. 2006; Лизина О.М. Оценка масштабов теневой деятельности в трансформационной экономике // www.e-rej.ru и др.
[11]
Пескова Д.Р. Теневая экономика и экономический рост – особенности взаимодействия // www.e-rej.ru
[12]
Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[13]
Там же // www.expert.ru
[14]
Герасин А.Н. Теневые экономические отношения и их воспроизводство в рыночной системе хозяйства. – М.: Бизнес-Пресс. 2006, С. 87.
[15]
Кокшаров А. Черная дыра / Эксперт // www.expert.ru/printissues/expert
[16]
Россия и коррупция: кто кого? Аналитический доклад // www.indem.ru/indemfond/first.html
[17]
См. например: Диагностика российской коррупции: Социологический анализ. Исследование Фонда ИНДЕМ // www.anti-corr.ru/awbreport; Динамика российской коррупции: 2001 – 2005. Результаты нового исследования Фонда ИНДЕМ // www.indem.ru/russian.asp; Россия и коррупция: кто кого? Аналитический доклад; Региональный индекс коррупции // www.indem.ru
[18]
Динамика российской коррупции: 2001 – 2005. Исследования Фонда ИНДЕМ // www.indem.ru/russian.asp
[19]
Динамика российской коррупции: 2001 – 2005. Исследования Фонда ИНДЕМ // www.indem.ru/russian.asp
[20]
Россия и коррупция: кто кого? Аналитический доклад // www.indem.ru/indemfond/first.html
[21]
Россия и коррупция: кто кого? Аналитический доклад // www.indem.ru/indemfond/first.html
[22]
Там же /Аналитический доклад // www.indem.ru/indemfond/first.html
[23]
См. например: Лившиц И.И. О криминалоемкости российских законов // Законодательство и экономика. – 2008. - № 4.
[24]
Лизина О.М. Оценка масштабов теневой деятельности в трансформационной экономике // www.e-rej.ru
[25]
содержание ..
789
790
791 ..
|