содержание   ..  41  42  43   ..

Условия заключения брака Содержание Глава 3. Медицинское обследование лиц, вступающих в брак Глава 4. Порядок заключения брака Глава 3.Медицинское обследование лиц, вступающих в брак Глава 4. Порядок заключения брака В соответствии с п. 1 ст. 10 СК брак должен заключаться в органах загса. Даннаяформа заключения брака (то есть гражданская форма брака) вытекает из содержанияп. 2 ст. 1 СК, устанавливающего, что в РФ признается брак, заключенный только ворганах загса. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любыминым способом и в другом учреждении, помимо органа загса, не признается и непорождает никаких правовых последствий. Таким образом, брак, совершенный порелигиозным обрядам (например, венчание в церкви) или по национальным обычаям,не является браком с юридической точки зрения, а значит, и не порождает прав иобязанностей супругов. Гражданская (то есть светская) форма брака, заключаемогопосредством его регистрации в государственных органах, была введена в Россиисогласно Декрету ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. "О гражданском браке, одетях и о ведении книг актов гражданского состояния".Этим же декретом отменялась церковная форма брака и ее признаваливпредь частным делом брачующихся. Исключение декретом и другими нормативнымиактами делалось только для религиозных браков, совершенных до образования иливосстановления государственных органов записи актов гражданского состояния. Этибраки приравнивались к зарегистрированным и не нуждались в последующейрегистрации в органах загса. СК делает единственное исключение (п. 7 ст. 169)для браков граждан РФ, совершенных по религиозным обрядам на оккупированныхтерриториях, входивших в состав СССР в период Великой Отечественной войны довосстановления на этих территориях государственных органов загса, — признает ихдействительными и имеющими правовую силу. Такие браки не нуждались впоследующей государственной регистрации в органах загса. Следует заметить, что в настоящее время, несмотря на распространенность в РФфактов оформления в церкви брака лицами, вступающими в брак, такой брак будетиметь юридическую силу только при его государственной регистрации в органахзагса. Права и обязанности супругов не могут возникнуть из фактических брачныхотношений мужчины и женщины без гocyдарственной регистрации заключения брака,сколь бы длительными ни были эти отношения. Согласно ст. 25 Закона об актах гражданского состояния государственнаярегистрациязаключения бракапроизводится в любом органезагса на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак,и состоит в том,что орган загса составляет запись акта о заключении брака между конкретнымилицами и выдает им свидетельство о заключении брака. С момента государственнойрегистрации заключения брака в органах загса, как установлено п. 2 ст. 10 СК,возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов. Подтверждением данного юридического факта является составляемая органом загса запись акта о заключении бракаи выдаваемое органом загса свидетельство о заключении брака. В записи акта о заключении брака и всвидетельстве о заключении брака содержатся следующие сведения о лицах,вступающих в брак: -фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и месторождения, возраст,гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак),место жительства каждого из лиц, заключивших брак; -сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака(если лицо (лица),заключившие брак, состояли ранее в браке); -реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак; -дата заключения брака, дата составления и номер записи акта озаключении брака, местогосударственной регистрации заключения брака (наименование органа загса); -серия и номер выданного свидетельства о браке, дата выдачисвидетельства о браке. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений,урегулированных нормами как семейного права, так и других отраслей права(гражданского права, права социального обеспечения и др.). Этим отношениямпридается устойчивость и определенность и, что весьма важно, —обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.Таким образом, только зарегистрированный в установленном законом порядке бракпорождает соответствующие правовые последствия. Как отмечается, в теориисемейного права, именно в этом заключается конститутивное значениегосударственной регистрации заключения брака. В некоторых случаях с заключением брака закон непосредственносвязывает предоставление гражданам определенных льгот и преимуществ. Например,военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в течение трех месяцевс момента заключения первого брака выплачивается беспроцентная ссуда на срок дотрех лет в размере до двенадцати окладов их денежного содержания. Государственная регистрация актов гражданского состояния устанавливается вцелях охраны имущественных и личных неимущественных прав граждан, а также винтересах государства. Посредством государственной регистрации заключениябрака представляющие государство органы загса выполняют следующие основныезадачи: - контролируют соблюдение установленных законом порядка и условий вступления в брак; - официально оформляют возникновение брачных отношений между мужчинойи женщиной,удовлетворяя их личные интересы и потребности в создании семьи; - получают сведения о брачном статусе граждан и ведут учет каждогофакта заключениябрака, что используется при ведении статистической отчетности в РФ ивыработке основных направлений государственной семейной и демографическойполитики; - приобретают возможность осуществлять в будущем контроль зазаконностью возможныхслучаев расторжения брака. Что касается браков между гражданами РФ, проживающими за пределамитерритории России,то в соответствии со ст. 157 СК они заключаются вдипломатических представительствах или в консульских учреждениях РФ, которымзаконом[5] предоставленысоответствующие полномочия на государственную регистрацию актов гражданскогосостояния. Кроме того, ст. 158 СК установлено, что за пределами РФ браки междугражданами РФ могут быть заключены не только в дипломатическихпредставительствах или в консульских учреждениях РФ, но и в компетентныхорганах иностранных государств с соблюдением законодательства страны места ихзаключения, в том числе и по церковному обряду. Такие браки признаютсядействительными в РФ, если к их признанию нет препятствий, непосредственнопредусмотренных ст. 14 СК. Непосредственно сам порядок заключения бракарегламентируется ст.11 СК, согласно которой заключение брака производится только в личномприсутствии лиц, вступающих в брак.Это означает, что государственнаярегистрация заключения брака через представителя в РФ не разрешается. Причемприсутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным, независимо отместа заключения брака. Наличие уважительных причин, препятствующих явке ворган загса обоих или одного из будущих супругов, является основанием для сокращения или увеличения установленного законом срока государственнойрегистрации заключения брака, но не может служить основанием для их (его)отсутствия в момент заключения брака. Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявлениепо своему выбору в любой орган загса на территории РФ. В нем они должныподтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, чток вступлению в брак не имеется препятствий, предусмотренных ст. 14 СК. Крометого, в совместном заявлении о заключении брака лица, вступающие в брак,должны указать следующие сведения: -фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на деньгосударственнойрегистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается пожеланию лиц, вступающих в брак); -место жительства каждого из вступающих в брак; -фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; -реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак. Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы,удостоверяющие личности вступающих в брак, а также документ, подтверждающийпрекращение предыдущего брака (в случае, если лицо, вступающее в брак, ранеесостояло в браке) и разрешение на вступление в брак до достижения брачноговозраста, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним (ст. 26Закона об актах гражданского состояния). Если по какой-либо причине присутствие в органе загса при подаче заявленияобоих граждан, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно(отдаленность проживания друг от друга, болезнь, прохождение военной службы ит. п.), волеизъявление лиц вступающих в брак может быть оформлено отдельнымизаявлениями. В этом случае подписьзаявления лица, не имеющего возможности явиться в орган загса, в соответствии сп. 2ст. 26 Закона об актах гражданского состояния, должна быть нотариальноудостоверена в установленном законом порядке[6] .Так, подлинность подписи может быть засвидетельствованагосударственным или частным нотариусом, а также специально уполномоченными наэто должностными лицами органов исполнительной власти, в случае отсутствия внаселенном пункте нотариуса. Следует иметь в виду, что факт подачи в орган загса заявления о вступлении вбрак свидетельствует лишь о первоначальном намерении подписавших его лицсоздать семью и сам по себе не порождает никаких правовых последствий дляних, то есть не связывает лиц, подавших такое заявление, взаимнымиобязательствами. Поэтому они в любой момент вправе отказаться от принятогорешения вступить в брак и не явиться в орган загса в установленный срок длягосударственной регистрации заключения брака. Однако решение отказаться отвступления в брак, независимо от его мотивов и причин, должно быть принятоподавшими заявление лицами только до момента государственной регистрациизаключения брака. После государственной регистрации заключения брака впоследующем брак может быть расторгнут или признан недействительным лишь с соблюдением установленного законом порядка. По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, заключение бракапроизводится по истечении месяца со дня подачи в орган загса заявления лицами,вступающими в брак.Течение данного срока (а он установлен для проверкисерьезности намерений лиц, желающих вступить в брак) начинается на следующийдень после подачи заявления в орган загса и истекает в соответствующее числопоследующего месяца срока (ст. 191 — 192 ГК). В том случае, если это числоприходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайшийследующий за ним рабочий день (ст. 193 ГК). Следует заметить, что установленныйзаконом месячный срок для государственной регистрации заключенная брака даеттакже возможность заинтересованным лицам сообщить в орган загса о наличиипрепятствий к заключению брака между конкретными лицами. Орган загса обязанпроверить — соответствуют ли эти сведения заявителя действительности или нет. Необходимо иметь в виду, что орган загса вправе при наличии уважительныхпричин как сократить установленный Кодексом месячный срок для заключения брака,так и увеличить его, но не более чем на месяц.В самой статье не дается нипонятия, ни примерного перечня причин, которые в таких случаях могут бытьпризнаны уважительными. Вопрос об этом решается руководителем органа загсаисходя из оценки конкретных жизненных обстоятельств и сложившейся практики. Так, сокращение месячного срока для вступления в браксчитаетсявозможным при наличии следующих обстоятельств, требующих более быстрогозаключения брака: призыв жениха на военную службу отъезд кого-то из будущих супругов на длительный срок вкомандировку, в том числе за рубеж беременность невесты рождение ребенка в результате внебрачной связи наличие между сторонами фактических брачных отношений и т. п. Безусловно, что некоторые обстоятельства должны быть подтвержденысоответствующими документами (например, справками учреждения здравоохранения обеременности, болезни, рождении ребенка, командировочным удостоверением и т.п.). С совместным заявлением о сокращении установленного закономсрока для заключения брака обращаются сами вступающие в брак[7] . Что касается увеличения срокадля заключения брака, то такое допускается на практике из-за нахожденияодного из лиц, вступающих в брак, на стационарном лечении вследствие тяжелойболезни, отъезда, необходимости проверки сообщения о наличиипрепятствий к браку и в других подобных случаях. Как следует из содержания п. 3ст. 27 Закона об актах гражданского состояния, с совместным заявлением опродлении месячного срока обращаются в орган загса сами лица, вступающие вбрак. При увеличении органом загса срока для государственной регистрациизаключения брака со дня подачи заявления о заключении брака до днягосударственной регистрации заключения, брака должно пройти не более двухмесяцев. Лица, вступающие в брак, могут обратиться в орган загса с заявлением об изменении месячного срока государственной регистрации заключения брака и втом случае, когда дата регистрации брака уже назначена. При наличиинеобходимых уважительных причин руководитель органа загса принимаетсоответственно решение о сокращении или об увеличении срока и назначает новуюдату государственной регистрации заключения брака. Новым в порядке заключения брака в РФ является указание п. 1 ст. 11 СК на возможность заключения брака в день подачи заявления при наличии особыхобстоятельств: беременность, рождение ребенка непосредственная угроза жизни одной из сторон командировка в так называемые "горячие точки" и т. п. Особые обстоятельства, на которые ссылаются лица, вступающие в брак, должны бытьподтверждены соответствующими документами (например, справка медицинскогоучреждения о беременности или орождении ребенка, справка о местеработы, о командировке в небезопасные регионы и т.п.). Вопрос о возможностизаключения брака в день подачи заявления решается органом загса в каждомконкретном случае с учетом всех обстоятельств дела. В любом случае у лиц,вступающих в брак, нет безусловного права как на сокращение срокагосударственной регистрации заключения брака, так и на заключение брака в деньподачи заявления даже при наличии уважительных причин. Что же касается непосредственно самой государственной регистрациизаключения брака, то согласно ст. 4, 27 Закона об актах гражданскогосостояния она производится органами загса, а равно поселковой (сельской)администрацией в порядке, установленном для регистрации актов гражданскогосостояния. Общие правила здесьтаковы. При приеме заявления орган загса должен ознакомить лиц, желающихзаключить брак, с порядком и условиями государственной регистрации заключениябрака, разъяснить им их права и обязанности как будущих супругов и родителей иубедиться, что они взаимно осведомлены о состоянии здоровья и семейномположении друг друга. Кроме того, вступающие в брак в обязательном порядке предупреждаютсядолжностным лицом органа загса об ответственности за сокрытие препятствий кзаключению брака. По согласованию с лицами желающими заключить брак, органзагса назначает время (день и час) государственной регистрации заключениябрака. Время регистрации брака назначается с таким расчетом, чтобы оно несовпадало со временем регистрации смерти или расторжения брака в том жеоргане загса. По желанию лиц, вступающих в брак, орган загса обеспечиваетторжественную обстановку государственной регистрации заключения брака (выделяются благоустроенные помещения, приглашаются свидетели, знакомые и т.п.). Государственная регистрация заключения брака производится в помещении органазагса в присутствии лиц, вступающих в брак. Однако в случае, когда лица,вступающие в брак (одно из лиц) не могут явиться в орган загса вследствиетяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственнаярегистрация заключения брака, как установлено п. 6 ст. 27 Закона об актахгражданского состояния, может быть произведена в другом месте (на дому, вмедицинской или иной организации), но при условии обязательного присутствияобоих лиц, вступающих в брак. Государственная регистрация заключения брака слицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишениясвободы, производится органом загса в присутствии лиц, вступающих в брак, впомещении, определяемом начальником соответствующего учреждения по согласованию с органом загса (п. 7 ст. 27 Закона об актах гражданскогосостояния). Возможна ситуация, когда лица, вступающие в брак, не явились в назначенныйсрок для государственной регистрации заключения брака. Если причина неявкибудет признана органом загса неуважительной, то лица, желающие вступить вбрак, могут еще раз подать в орган загса заявление о заключении брака. За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства обраке, взимается государственная пошлинав однократном размереминимального размера оплаты труда. В документах, удостоверяющих личность лиц, вступивших в брак паспортах,удостоверениях личности офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащихсверхсрочной службы; военных билетах военнослужащих срочной службы, военныхстроителей и курсантов), согласно п. 5 Положения о паспорте гражданина РФ и п.Описания бланка паспорта гражданина РФ, утвержденных постановлениемПравительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828, производится отметка огосударственной регистрации заключения брака с указанием фамилии, имени,отчества и года рождения другого супруга, места и времени регистрации брака. Форма такой отметки (оттиска штампа) установлена приложением 4 кИнструкции о порядке выдачи, замены и учета паспортов гражданина РФ,утвержденной приказом МВД России от 15 сентября 1997 г. № 605. В соответствии с положениями Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-I "Обобжаловании в суд действий и решений, нарушающих права граждан", с изменениями,внесенными Федеральным законом от 14 декабря 1995 г. № 197-ФЗ ст. 11 СК устанавливает, что отказ органа загса в государственнойрегистрации заключения брака может быть обжалован в суд лицами, желающимивступить в брак, или одним из них. Жалоба на решение органа загса может бытьподана по усмотрению лиц, вступающих в брак, по месту их жительства или поместу нахождения органа загса (ст. 4 вышеназванного Закона РФ "Об обжаловании всуд действий и решений, нарушающих права граждан"). В литературе высказанообоснованное, на наш взгляд, мнение о том, что п. 3 ст. 11 СК нуждается врасширительном толковании, то есть обжаловать в суд можно и необоснованныйотказ органа загса сократить или увеличить срок регистрации брака при наличииуважительных причин, а также необоснованный отказ в государственной регистрациизаключении брака в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств. Заключение В современной правовой науке одной из важнейших задач является выработка теоретических концепций, позволяющих как объяснять происходящие те или иные процессы, так и анализировать их роль в обществе, в правовой системе: В ряду правовых явлений, до настоящего времени вызывающих интерес, стоит вопрос об условиях и порядке заключениябрака. Изучение общих и специфических закономерностей становления и развития права является одной из важнейших задач историко-правовой науки. В этой связи вполне объясним интерес ко многим социальным институтам, функционирующим как в ранних обществах, так и не потерявшим своего значения до настоящего времени. Большое значение в этом плане имеет изучение трансформации норм, регулирующих брачно-семейныеотношения. Проблемы семьи, регулирования брачно-семейных отношений, во все времена были в центре внимания государства. Внастоящее время интерес в этой важнейшей социообразующей структуре обществаеще больше возрос. Современная трансформация семейных отношений вызвала к жизни ее новые формы: союзы между лицами одного пола; фактические брачные отношения, не признанные правом; многобрачие, не нашедшее законодательного урегулирования. Все это требует осмысления процессов эволюции понятий и практического воплощения условий и порядка заключения брака в современномобществе. Эволюция семьи тесно связана с эволюцией общественных отношений, поэтому рассмотрение основных институтов брачного права, условий и порядка заключения брака важно как для установления особенностей исторического движения народов, так и для изучения правовых отношений в складывающихся государственных образованиях, а также генезиса правовых установлений в современных правовых системах. Именно поэтому были выбраны следующие хронологические рамки работы: с XI века до настоящего времени, что позволило проследить эволюцию условий и порядка заключения брака в историческом разрезе и сделать теоретические выводы об их значении в жизни и современного общества. Библиографический список Нормативные акты: 1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Российская газета» № 237 от 25.12.1993, «Российская газета» N 7, 21.01.2009. 2. «Гражданский Кодекс Российской Федерации» в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 318-ФЗ, от 06.12.2007 N 333-ФЗ, от 13.05.2008 N 68-ФЗ. 3. «Семейный Кодекс Российской Федерации» в ред. Федеральных законов от 15.11.1997 N 140-ФЗ, от 27.06.1998 N 94-ФЗ, от 02.01.2000 N 32-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 28.12.2004 N 185-ФЗ, от 03.06.2006 N 71-ФЗ, от 18.12.2006 N 231-ФЗ, от 29.12.2006 N 258-ФЗ, от 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 30.06.2008 N 106-ФЗ. Литература: 1.Антокольская М.В. Семейноеправо. Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2006. 2.Комментарий к Семейному кодексу РФ/Подобщ.ред.Крашенинникова П.В. и Седугина П.И.- М.: Информ; Филин, 2007. 3.Антокольская М.В. Семейноеправо.Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2008. 4.Комментарий к Семейному кодексуРФ/Отв.ред. Кузнецова И.М.- М.:Иформ, 2006. 5.Антокольская М.В. Семейноеправо. Учебник. – Изд-е 2-е, перераб.и доп.- М.:Юристъ, 2005. 6.Комментарий к Семейному кодексуРФ/Отв.ред. Кузнецова И.М.- М.:Иформ, 2004. 7.Пчелинцева Л.М. Семейное право России. Учебник для ВУЗов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА-М. 2007. [1] абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ [2] п. 2 ст. 21ГК РФ [3] ст. 26 Закона об актахгражданского состояния [4] ст. 48 — 49 СК РФ [5] ст. 6 Закона об актах гражданского состояния [6] ст. 35 — 37, 42 и 46 Основзаконодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993г. № 4462-I [7]               содержание   ..  41  42  43   ..