Глава 1. Правовые основы взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов дорожного строительства

Показатели	2000 год	2005 год	2010 год
Протяженность автомобильных дорог общего пользования	584,4	620	670
Протяженность федеральных автомобильных дорог	46,3	47	50
Протяженность территориальных автомобильных дорог	538,1	573	620
Протяженность многополосных автомобильных дорог	4,3	5,7	8

Глава 2. Практика взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере дорожного строительства на примере Челябинской области. Пути совершенствования механизмов взаимодействия

Показатели	2002-2010 годы – всего	В том числе
		2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006-2010 годы
Строительство и реконструкция автомобильных дорог – всего	72	6,3	6,3	7	7,7	44,7
в том числе:	11	0,8	0,8	1	1,2	7,2
территориального значения	61	5,5	5,5	6	6,5	37,5
Ремонт автомобильных дорог	316	27,5	28,5	30	33,6	196,4
в том числе:	48	3,5	3,5	4	5,6	31,4
территориального значения	268	24	25	26	28	165

Наименование	1990	1995	1998	1999	2000	2001	2002	Изменение с 1990 по 1995 г.	Изменение с 1995 по 2002 г.
Протяженность автодорог с тв. покр.	15150	15861	15132	15042	15032	14170	13971	4,69%	-11,92%
в т.ч. дорог общего пользования	6835	7872	8000	8029	8108	8137	8065	15,17%	2,45%

Показатели	Ед. изм.	1999	2000	2001	2002
Протяженность по категориям:
I	км	38	44	47	51
II	км	457	451	448	439
III	км	1491	1531	1531	1573
IV	км	5373	5414	5770	5678
V	км	18	18	222	403
Структура по категориям:
I	%	0,5	0,6	0,6	0,6
II	%	6,2	6,0	5,6	5,4
III	%	20,2	20,5	19,1	19,3
IV	%	72,8	72,6	72,0	69,7
V	%	0,2	0,2	2,8	4,9

Орган управления
Челябинская область	Главное управление дорожного хозяйства
г. Челябинск	Управление транспорта, связи и благоустройства
г. Магнитогорск	Управление благоустройства

Год	Запланировано к поступлению	Фактически поступило	Факт/План
1999	1 556 890	1 587 208	102
2000	2 541 908	2 623 547	103
2001	3 014 272	4 733 594	157
2002	3 286 928	3 223 038	98

Года	Номинальный рост (тыс. руб.)	Номинальный рост ()	Инфляция ()	Реальный рост ()
2000/1999	1 036 339	65	46	19
2001/2000	2 110 047	80	36	44
2002/2001	-1 510 556	-32	14	-46

№	Наименование доходной статьи	2000	2001	2002
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	доля ()
1	Налоги в ТДФ	1 349 801	2 329 404	4 108 145	96
2	Аренда государственного имущества	108 000	3
3	Прочие доходы	61 611	120 760	70 219	2
4	Средства за провоз тяж. и круп. грузов	648	0
5	Субвенции и дотации из Федерального бюджета и ФДФ	45 206	5 210	0
Итого	1 456 618	2 455 374	4 287 012	100

Наименование доходной статьи	2000		2001		2002
	тыс. руб.	доля ()	тыс. руб.	доля ()	тыс. руб.	доля ()
Налоги в ТДФ, всего	1 349 801	100	2 329 404	100	4 108 145	100
· Налог на пользователей а/дорог	1219384	90,3	2174077	93,3	3 895 784	94,8
· Налог с владельцев транспортных средств	85943	6,3	89934	3,9	90583	2,2
· Налог на приобретение транспортных средств	44474	3,4	64271	2,7	119 876	2,9
· Единый налог на вмененный доход	-	-	1122	0,1	1902	0,1

Виды работ	1999	2000	2001	9 мес. 2002
1. Строительство дорог	44,8	41,3	203,8	78,7
2. Капитальный ремонт дорог	16,2	49,7	125,4	45,7
3. Содержание дорог	38,6	40,8	68,0	108,9
4. Приобретение дорожной техники	5,2	3,9	19,6	19,7
5.Проектно-изыскательские работы	0,1	0,8	2,9	2,0
Итого	104,9	136,5	419,7	255,0

Заключение

Список использованных источников и литературы

1. Нормативно-правовые акты

1. Федеральный закон №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Российской Федерации (с изменениями на 12 августа 2004 года)

2. О дорожных фондах в Российской Федерации: Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 118-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 3580.

3. О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового Кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 110-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 3580.

4. Об автомобильных дорогах Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 октября 1999 г. № 663 // Южноуральская панорама. 1999. 15 января.

5. Об утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ: Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. №1038 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 6070.

2. Справочно-статистические материалы

1. Регионы России. Статистический сборник. Том 1,2. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 84 с.

2. Российский статистический ежегодник. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 103 с.

3. Социально-экономическое положение России в 2002 году. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 147 с.

4. Транспорт и связь. М.: Государственный комитет РФ по статистике, 2002. 135 с.

5. Челябинская область в цифрах. Челябинск: Челябинский областной комитет государственной статистики, 2002. 76 с.

3. Монографии, брошюры, статьи, выступления

6. Авдашева С.Б., Астапович А.З., Аузан А.А. и др. Обзор экономической политики в России за 2002 год. Бюро экономического анализа. М.: ТЕИС, 2002. 536 с.

7. Гасилов В.В. Формирование конкурентных отношений в дорожном хозяйстве. М.: Экономика, 2002. 280 с.

8. Денисов А.Ю., Соломович В.Г. Бюджетные организации. Учет и налоги. М.: Дело и Сервис, 2001. 342 с.

9. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории (экономика). М., ВЛАДОС, 2001. 570 с.

10. Мазикин Ю.Н., Пирогов В.И. Реформирование общественного пассажирского транспорта: Трамвайно-троллейбусного и автобусного. М.: ООО ИКК «ДеКА», 2002. 233 с.

11. Родионов А.Ю. Организация транспортного обслуживания городского населения. М.: Фонд «Институт экономики города», 2002. 194 с.

12. Романовский М.В. и др. Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. М.: Юрайт, 2002. 429 с.

[1] См.: Об утверждении Положения о Министерстве транспорта РФ: Постановление от 30 декабря 2000 г. №1038 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 5. Ст. 6070.

[2] См.: Об автомобильных дорогах Челябинской области: Закон Челябинской области от 29 октября 1999 г. № 663 // Южноуральская панорама. 1999. 15 января.

[3] Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1995 г. N 962 «О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования», постановление Правительства Российской Федерации от 14 октября 1996 г. N 1211 «Об установлении временных ставок платы за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам и использовании средств, получаемых от взимания этой платы», Порядок расчета платы за проезд по территориальным дорогам тяжеловесных и крупногабаритных автотранспортных средств, рекомендованный Федеральным дорожным департаментом Министерства транспорта Российской Федерации 21 марта 1996 г. N ОС-17/93, в качестве методики при установлении ставок платы за проезд транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, по республиканским автомобильным дорогам общего пользования.

[4] См.: Гасилов В.В. Формирование конкурентных отношений в дорожном хозяйстве. М., 2002. С. 128.

[5] См.: Гасилов В.В. Формирование конкурентных отношений в дорожном хозяйстве. М., 2002. С. 204.

[6] См.: Родионов А.Ю. Организация транспортного обслуживания населения. М., 2002. С. 227.

[7] См.: Родионов А.Ю. Организация транспортного обслуживания населения. М., 2002. С. 230.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  444  445  446   ..

 

№	Наименование расходной статьи	2000	2001	2002
		тыс. руб.	тыс. руб.	тыс. руб.	доля ()
1	Содержание и ремонт областных и отдельных федеральных автодорог и сооружений на них	525 679	1 193 259	1 630 547	37
2	Реконструкция и строительство автодорог	278 103	299 523	852 932	19
3	Финансирование дорожных работ по транзитным дорогам (временные дороги общего пользования)	376 038	285 571	772 239	17
4	Приобретение дорожно-эксплуатационной техники	251 258	537 847	12
5	Развитие производственной базы дорожного хозяйства области	81 833	456 540	10
6	Управление дорожным хозяйством	33 361	41 127	83 605	2
7	Прочие расходы	40	500	48 864	1
8	Отчисления в отраслевой фонд развития дорожного машиностроения	7 700	23 294	41 081	1
9	Прирост оборотных средств государственных унитарных предприятий	1 825	600	1 100	0
Итого:	1 222 746	2 176 965	4 424 755	100