Главная      Учебники - Право     Лекции по праву - часть 10

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  16  17  18   ..

 

 

Управление социальным развитием региона

Управление социальным развитием региона

Содержание

2. Анализ управления социальным развитием Республики Марий Эл
Наименование программы

Сумма

"Вакцинопрофилактика" 1500
"Сахарный диабет" 5123
"Профилактика и лечение артериальной гипертонии в Республике Марий Эл на 2000 - 2010 годы" 400
"Здоровый ребенок" на 2005 - 2006 годы 2000
"Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Республике Марий Эл на 2005 - 2009 годы" 16500
"О совершенствовании службы скорой медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2003 - 2007 годы" 3000
"Неотложные меры по противодействию распространению в Республике Марий Эл заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), на 2005-2008 годы "Анти-ВИЧ/СПИД" 2500
"Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 годы" 500
"Государственная поддержка малого предпринимательства в Республике Марий Эл на 2005-2007 годы" 2000
"Модернизация и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Республики Марий Эл на 2005-2010 гг." 539093

"Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости в Республике Марий Эл

9550
"Правопорядок - 2006" 10201
"Развитие личных подсобных хозяйств в Республике Марий Эл на 2005 - 2008 годы" 400
Целевая республиканская программа социально-экономического развития города Йошкар-Олы на 2003-2008 годы (программа "Столица") 107500
"Развитие этнокультурных и межнациональных отношений в Республике Марий Эл (2004 - 2008)" 2760
"Культура села (на 2006-2010 годы)" 1200
"Дети-инвалиды" на 2003-2006 годы 1849
"Медицинские кадры" на 2003-2007 годы 3546
"Онкология" 4400
Программа содействия занятости населения Республики Марий Эл на 2004-2006 годы 2500
"Жилье для молодой семьи на 2004-2010 годы" 2000
"Безопасность образовательного учреждения" 1073
"Культурное наследие Республики Марий Эл на 2004-2008 годы" 4048
"Обеспечение населения Республики Марий Эл доброкачественной питьевой водой на 2005-2010 годы" 2600
"Социальное развитие села до 2010 года" 5700
Итого 731943
Категория малообеспеченных 2003 2004 2005
Кол-во получат. Сумма в руб. Кол-во получат. Сумма в руб. Кол-во получат. Сумма в руб.
1 Одинокие престарелые 2732 136217 2802 91243 2954 166504
2 Неработающие инвалиды 1, 2, 3 группы 7114 455778 6326 489571 7395 620371
3 Социальные пенсионеры 3270 185182 3375 161861 2997 201253
4 БОМЖи 329 28112 421 30181 - 323457
5 Малообеспеченные 12233 484505 11525 576656 14296 1094830,9
6 Инвалиды ВОВ - - 1698 169800 196 153150
7 Социальная помощь на дому:
- число обслуживаемых лиц, в т. ч. частном секторе 593/66 712784 664/103 1155252 594/74 1986311
8 Отделение дневного пребывания «Ветеран» 554 172580 555 167668 574 172586
Итого: 26825 2175158 27366 2842232 29006 4718462,9

3. Пути совершенствования управления социальным развитием Республики Марий Эл

Показатели Года

Абсолютное

1990 2002 2003 2004 2005 02/90 03/02 04/03 05/04
Общая численность населения, в том числе, тыс.чел. 757,9 755,2 750,3 728 721,9 -36 -4,9 -22,3 -6,1
- городского, тыс.чел. 469 465,4 462,7 459,7 457,1 -11,9 -2,7 -3 -2,6
- сельского, тыс.чел. 288,9 289,8 287,6 268,3 264,8 -24,1 -2,2 -19,3 -3,5
- мужчин, тыс.чел. 354,06 355,03 352,40 338,49 335,62 -18439 -2627 -13914 -2864
- женщин, тыс.чел. 403,84 400,17 397,90 389,52 386,28 -17561 -2273 -8386 -3236
Рождаемость, чел. 11953 6784 6832 7300 7515 -4438 48 468 215
Смертность, чел. 7775 11040 11434 12105 11861 4086 394 671 -244
Естественный прирост (убыль) населения, чел. 4178 -4256 -4602 -4805 -4346 -8524 -346 -203 459
Количество браков, ед. 7726 3944 4517 4827 5394 -2332 573 310 567
Количество разводов, ед. 1558 2138 3033 3794 3607 2049 895 761 -187
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет 69,3 65,4 65 64,6 64 -5,3 -0,4 -0,4 -0,6
Анализ миграции населения
Прибыло в республику, всего, чел. 16296 14679 14071 13280 13037 -3259 -608 -791 -243
Выбыло из республики, всего, чел. 14629 13976 14412 13479 13597 -1032 436 -933 118
Сальдо миграции, чел. 1667 703 -341 -199 -560 -2227 -1044 142 -361
Классификация населения по категориям трудоспособных возрастов
моложе трудоспособного, тыс.чел. 205,9 160,4 152,8 143,4 142,3 -63,6 -7,6 -9,4 -1,1
трудоспособное, тыс.чел. 417,4 455,5 459,2 448,5 446,5 29,1 3,7 -10,7 -2
старше трудоспособного, тыс.чел. 134,6 139,3 138,3 136,1 133,1 -1,5 -1 -2,2 -3

Заключение

Социальная сфера - это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются многообразные социальные интересы в отношениях социальных субъектов. Социальная сфера является областью деятельности людей, занятых предоставлением социальных благ и услуг. Социальная сфера помимо отношений включает в себя и материально-техническую базу. В современных условиях социальная сфера представляет собой совокупность соц. отношений и условий, влияющих на характер и поведение людей, охватывающих интересы различных социальных общностей, интересы общества и личности, отношений труда, быта, культуры, здравоохранения, социального обеспечения.

Составной частью системы рыночного хозяйства является проблема прогнозирования и планирования развития социальной сферы. Однако надо отметить, что данная проблема является недостаточно разработанной. Одни исследователи считают, что по отношению к деятельности социальной сферы не применимо планирование, поскольку конечные итоги ее функционирования достаточно трудно поддаются точному количественному выражению. Другие утверждают, что, несмотря на сложность прогнозирования развития социальной сферы, - это объективная реальность, которая должна изучаться и оцениваться. Представляется правомерной вторая точка зрения.

Эффективность социальной сферы на макроуровне может быть оценена лишь косвенно через воздействие на рост основных макроэкономических показателей. При этом следует учитывать, что эффект от деятельности организаций социальной сферы проявляется не сразу, а на протяжении ряда экономических циклов и отражается на экономических показателях последующих лет.

Трансформация общества в сфере экономической, культурной, социальной породила массу проблем, поставила многоплановые задачи. Деятельность по развитию социальной сферы в стране недостаточно освещается и пропагандируется. Опыт подобной работы распространяется слабо. Разработка программ, ход их выполнения, контроль за их реализацией могут быть востребованы как пример всеми регионами страны. Их реализация ведет и приводит к решению задач, которые ставит перед собой Российская Федерация, как социальное государство.

Сохранение социальных гарантий и удовлетворение социально-культурных запросов населения обеспечивается выбором приоритетных направлений деятельности организаций и учреждений социально-культурной сферы. Применительно к совокупности отраслей социально-культурной сферы, как объекта и субъекта местного самоуправления комплексная задача повышения качества жизни населения сводится к необходимости согласованного управления позитивным развитием следующих блоков качества жизни:

- воспроизводство населения;

- физическое и психическое здоровье населения города;

- социальная защита;

- занятость и безработица;

- семья и детство;

- образование, духовность, нравственность;

- культура и культурное наследие;

- досуг и отдых.

Восемь блоков качества жизни выступают как основные функциональные сферы деятельности и ответственности социально-культурного комплекса.


Список литературы

1. Конституция Российской Федерации – М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997. – 80 с.

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации // Полный сборник Кодексов РФ. – М.: 2002. – С. 9-129.

3. Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Отв. ред. О.Н.Садиков. – М.: 1997. – 448 с.

4. О финансовых основах местного самоуправления Российской Федерации: Федеральный закон от 25 сентября 1997 года № 126-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 39. – Ст. 4464.

5. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3506.

6. Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики. - // Вопросы экономики. –1997. - №6. – С. 3-12

7. Авдашева С, Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России. // Вопросы экономики. 2003, №9, С. 18-32.

8. Алчян А.А., Демсетц Г. Производство, стоимость информации и экономическая организация. В сб.: Вехи экономической мысли. Том 5.

9. Баликоев В.З. Общая экономическая теория. Учебник. – М.: Перспектива, 1997. – 287 с.

10. Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова, М.: Юнити, 2000 - 346 с.

11. Баканов М.И. Теория анализа хозяйственной деятельности. Учебник / М.И. Баканов, А.Д Шеремет. - М.: Финансы и статистика, 1998.- 405 с.

12. Бирюков В.А., Беднин Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова, М.: Юнити, 2000 - 346 с.

13. Василенко И. А. Административно-государственное управление: Учеб. пособие / И.А. Василенко, Гос. Акад. управления им. С. Орджоникидзе. – М.: ГАУ им. С. Орджоникидзе, 1994. – 72 с.

14. Васильев А.А. Муниципальное управление: Курс лекций. Изд. 4-е перераб. и доп. / А.А. Васильев, Н.Н.: ИП Гладкова О.В., 2004.-454 с.

15. Васильев А.А. Основы территориального общественного самоуправления: Научно-методическое (практическое) пособие. / А.А. Васильев, Н.Н.; ИП Гладкова О.В., 2004.-202 с.

16. Герчикова И. Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. Учеб. пособие. – М.: Консалтбанкир, 2002, 387 с.

17. Градов А.П. Национальная экономика. - М.: Финансы и статистика, 2003.- 345 с.

18. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления. Курс лекций. – Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2000. – 448 c.

19. Камаев В.Д., Учебник по основам экономической теории, Москва, "Владос", 1998. – 311 с.

20. Кураков В.Л. Регулирование ресурсного потенциала социальной сферы региона. М.: Гелиос АРВ, 2002, 187 с.

21. Кузенков А.Л. Перспективы приватизации в России // Проблемы прогнозирования . – 2000. - №2. – С. 74-84.

22. Кураков О.Т. Основы экономической теории. Курс лекций. – М.: Прогресс, 1999. – 456 с.

23. Курс переходной экономики. Под редакцией Л.И. Абалкина – М. Финсатинформ, 1998. -567 с.

24. Курс экономики. Под редакцией Б.А. Райзберга – М. Изд. ИН-ФРА-М 1999. – 409 с.

25. Курс экономической теории. Учебник. / Под ред. Камаева С.Н. – М.: Финансы и статистика, 1994. – 301 с.

26. Курс экономической теории. / Под ред. Сидорович. – М.: Прогресс, 1997. – 422 с.

27. Лившиц А.Я. Краткий курс государственного управления экономикой // РЭЖ. – 2002 . - №10-11. – с. 15-19.

28. Лившиц А.Я., Никулина И.Н., Введение в рыночную экономику, Москва, Высшая школа, 1998. – 367 с.

29. Макроэкономика (основы экономической политики). Бункина М.К., Семенов В.А., АО «ДИС», 1999. – 417 с.

30. Максимова В., Шишов А. Рыночная экономика. Учебник, Москва, СОМИНТЕК, 1999. – 478 с.

31. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 718 с.

32. Муниципальное образование г. Волжск в 2002-2004 гг. / Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004, 422 с.

33. Республика Марий Эл /Статистический ежегодник/ Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Марий Эл - Йошкар-Ола, 2004, 352 с.

34. Регистрируемая безработица в зеркале статистики//Человек и труд, 2002.- №10.- С.68-69

35. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации / М.В. Романовский и др., М.: Юнити, 1999. - 512 с.

36. Романовский М.В. Финансы / М.В. Романовский и др. М. Проект, 2000. - 398 с.

37. Романов А.О. Курс экономической теории. – М.: Прогресс, 1997.– 455 с.

38. Рынок и антимонопольное регулирование. А. И. Колесов, Е. В. Исаенко, А. В. Исаенко. Белгород, 1999 г. 139 – 140 стр.

39. Рыночная экономика. Учебник / Под ред. Рубина Ю.Б. -М.: Соминтек, 1992. - 166 с.

40. Рынок труда и проблема занятости населения Республики Марий Эл.- Материалы научно-практической конференции 6-7 декабря 2002г.,Йошкар-Ола.-2005.- 117 с.

41. Стиглиц Дж.Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц М.: Изд-во МГУ, ИНФРА-М, 1997 - 287 с.

42. Страхова О.А. Организация труда управленческого персонала / О.А. Страхова. СПб., 1998. - 123 с.

43. Тамбовцев В.Л. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства. // Вопросы экономики. 2004, №4,С. 23-25.

44. Тамбовцев В.Л. Государство и экономика. - М.: Магистр, 1997. - 47 с.

45. Теория отраслевых рынков. Под ред. А.Г.Слуцкого. Спб., Экономическая школа, 2003. С. 280-317.

46. Черкасов Г.И. Общая теория собственности: Учеб. пособие для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 263 с.

47. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление / В.Е. Чиркин - М.: Юрист, 2005 – 511 с.

48. Экономика предприятия (фирмы): Практикум / В.Я. Поздняков, О.И. Волков. - М., ИНФРА-М, 2006, 331с.

49. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 367 с.

50. Официальный Интернет-сервер «Правительство Российской Федерации» http://government.gov.ru/

51. Официальный Интернет-сервер Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации http://economy.gov.ru/

52. Информационный сервер по материалам федеральных целевых программ Минэкономразвития РФ. http://www.programs-gov.ru/

53. Федеральный бюджет Российской федерации. http://www.budgetrf.ru/.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  16  17  18   ..

 

Направление развитие социальной сферы Исполнитель Результат
1. Активизация участия общественных объединений в муниципальной жизни городов и поселений Общественные объединения и организации Из представителей политических партий, движений, общественных организаций, действующих на территории района, будет создан инициативный консультативный комитет. Представители общественных объединений будут иметь право принять участие в дебатах с правом совещательного голоса при обсуждении вопросов, касающихся их деятельности и выдвигать любые предложения по этому поводу.
2. Инициализация для повышения эффективности деятельности администрации муниципальных образований, образования организационных структур низового самоуправления Администрация муниципальных образований Будет обеспечена тесная связь с населением через созданные советы микрорайонов, комитеты общественного самоуправления, товарищества собственников жилья, институты старших по подъезду и др.
3. Реализация жилищной политики Администрация муниципальных образований

Основными результатами в сфере жилищного строительства будут:

4. В сфере здравоохранения - создание условий, которые cмoгyт обеспечить объем и качество оказания медицинской помощи населению на необходимом уровне.

Администрация муниципальных образований, больницы и медицинские учреждения

Обеспеченность больничными койками по оценке 2005 года составляет 99,3 коек на 10 тыс. населения. В 2005 году из-за продолжающегося снижения численности населения, и вынужденной оптимизации коечного фонда этот показатель уменьшится до 97,3. Вместе с тем, в 2006-2008 гг. прогнозируется увеличение обслуживаемых в дневных стационарах.

5. Поддержка Центра социального обслуживания пенсионеров и инвалидов

Центру социального обслуживания пенсионеров и инвалидов важно постоянно совершенствовать работу с населением через комитеты самоуправления в микрорайонах и использовать потенциальные возможности специалистов и финансовых ресурсов. В итоге - большой охват людей через специалистов заинтересованных ведомств и социальных институтов и меньше жалоб со стороны населения.