Главная      Учебники - Экономика     Лекции по финансам - часть 11

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  415  416  417   ..

 

 

Государственное регулирование налоговой политики

Государственное регулирование налоговой политики

СОДЕРЖАНИЕ

1.1. Налоговая политика в системе государственного регулирования экономики


2.2. Анализ поступления налогов и сборов по Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Республике Марий Эл

Проведем анализ работы

В таблице 1 представлена динамика поступления налогов и сборов, контролируемых МНС России, в бюджеты всех уровней по Межрайонной ИМНС России №1 по РМЭ.

I. Прямые налоги
Реальные налоги Личные налоги

Поземельный

Подоходный

II. Косвенные налоги
Акцизы Фискальные монополии Таможенные налоги (пошлины)

На предметы массового потребления

На производство

Экспортные Импортные Транзитные Фискальные Преференциальные Протекционистские Статистические

III. Пошлины и сборы

Показатели 2003 г. 2004 г.

% к

2005 г.

% к

2006 г.

% к

Поступило всего 308456 429234 139,1 404443 94,2 420745 104,0
В т. ч.: РФ 92666 110315 119,0 111674 101,2 108562 97,2
Консолид. бюджет РМЭ 215790 318919 147,7 292769 91,8 312183 106,6
Из них: респуб. бюджет 127621 223271 174,9 220097 98,6 213848 97,2
районный бюджет 88169 95648 108,5 72672 76,0 98335 135,3
Показатели 2003 г. 2004 г.

% к

2005 г.

% к

2006 г.

% к

Поступило платежей в государственные внебюджетные фонды 170918 204418 119,6 188502 92,2 229099 121,5

из них:

134262 167828 125,0 114761 121,4 145594 126,9
Фонд социального страхования 21051 19197 91,2 14673 76,4 6107 114,6
Федеральный фонд ОМС 853 1151 134,9 4146 360,2 8355 201,5
Территориальный ФОМС 14752 16242 110,1 12228 75,3 15629 127,8

Проведем анализ выполнения заданий по мобилизации налогов и сборов

Отрасли 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.
Сумма поступлений – всего 100 100 100 100
В т.ч. промышленность 25,7 24,9 23,6 15,8
Сельское хозяйство 7,5 7,7 7,8 7,7
Строительство 11,9 9,4 8,7 6,5
Транспорт 8,7 9,2 9,5 21,3
Торговля, общественное питание 5,2 5,0 4,9 3,6
Показатели 2004 г. 2005 г. 2006 г.
план факт % вы-полне-ния план факт % вы-полне-ния план факт % вы-полне-ния
Поступления в доход федерального бюджета 97771 110315 112,8 142052 154368 108,7 154174 161973 105,1
Поступления в доход республиканского бюджета 187495 223271 119,1 193144 220097 114,0 194761 213848 109,8

Поступления в доход районного бюджета

90065

95648

106,2

70037

72672

103,8

101106

98335

97,2

Показатели

2004 г. 2005 г. 2006 г.
план факт % вы-полне-ния план факт % вы-полне-ния план факт % вы-полне-ния
Поступило платежей в государственные внебюджетные фонды 196660 204418 103,9 193733 188502 97,3 220712 229099 103,8

из них:

153268 167828 109,5 112291 114761 102,2 136667 145597 106,5
Фонд социального страхования 26012 19197 73,8 20239 14673 72,5 5562 6107 109,8
Федеральный фонд ОМС 725 1151 158,7 4788 4146 86,6 8526 8355 98,0
Территориальный ФОМС 16641 16242 97,6 16415 12228 74,5 17841 15629 87,6

Наименование 01.01.04 01.01.05 Отклонение

01.01.06

Отклонение
Абсол. Темп роста, % Абсол. Темп роста, %
Межрайонная ИМНС №1 34818 25037 -9781 -28,1% 37017 +11980 +47,8%
В т.ч. Медведево 31357 20896 -10461 -33,4% 34304 +13408 +64,2%
Килемары 3461 4141 +680 +19,6% 2713 -1428 -65,5%
Наименование доходов Факт 2006 год проект 1 проект 2 проект 3 проект 4
Налоги на прибыль, прирост капитала 49,8 43,0 51,0 36,0 46,0
в том числе:
Налог на прибыль (доход) организаций 7,4 13,0 11,0 8,0 16,0
Налог на доходы физических лиц 42,4 30,0 40,0 28,0 30,0
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы 30,4 34,0 28,0 36,0 32,0
в том числе:
НДС 16,8 27,0 20,0 29,0 26,0
Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ

13,6

7,0 8,0 8,0 6,0
Лицензионные и регистрационные сборы 0,1 0,1 0,1 0,1
Налог с продаж 0,4 0,5 1,0 0,3 0,3
Налоги на имущество 7,1 12,5 10,0 20,2 9,2
Платежи за пользование природ. ресурсами

1,7

2,0 1,5 9,5
Прочие налоги, пошлины и сборы 6,0 0,5 0,5 0,5
Государственная пошлина 0,4 0,5 0,5 0,5
Неналоговые доходы 4,1 10,0 7,0 5,0 2,0
Итого налоговые и неналоговые доходы 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Наименование доходов 2006 год Проект
Тыс.. руб.

Уд.

Тыс.

Уд.

Налоги на прибыль, прирост капитала 209531 49,8 231578 43,0
в том числе:
Налог на прибыль (доход) организаций 31135 7,4 70012 13,0
Налог на доходы физических лиц 178396 42,4 161566 30,0
Налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы 127906 30,4 183109 34,0
в том числе:
НДС 70685 16,8 145410 27,0
Акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ 57221 13,6 37699 7,0
Лицензионные и регистрационные сборы 421 0,1 - -
Налог с продаж 1683 0,4 2759 0,5
Налоги на имущество 29873 7,1 67319 12,5
Платежи за пользование природ. ресурсами 7153 1,7 - -
Прочие налоги, пошлины и сборы 25245 6,0 - -
Государственная пошлина 1702 0,4 - -
Неналоговые доходы 17231 4,1 53921 10,0
Итого налоговые и неналоговые доходы 420745 100,0 538554 100,0

Подлинная налоговая реформа немыслима вне проведения эффективной налоговой политики государства, которая должна вырабатываться совместными усилиями всех ветвей власти, в том числе законодательной.

Комплексные преобразования, направленные на упорядочение и рационализацию налоговой системы, являются в настоящее время общепризнанной необходимостью. Их успешная реализация будет содействовать оздоровлению финансовой системы и проведению эффективной государственной экономической политики.

Совершенствование налогообложения неразрывно связано с созданием прочных экономических отношений. От того, как скоро это будет создано, зависит формирование устойчивых предпосылок для постепенного превращения системы налогообложения в фактор экономического роста.

Налоговые органы накопили за годы реформ большой положительный опыт использования институциональных принципов при выстраивании взаимоотношений с налогоплательщиками. В период экономической и политической стабилизации, в который вступила страна, совершенствование институциональной составляющей налоговой системы создает хорошие предпосылки для повышения эффективности налоговой системы в целом.


Список используемых источников

1. Конституция РФ (принята 12 декабря 1993 г.)

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят ГД РФ 17.07.98.с изменениями, внесенными ФЗ от 31.12.1999г. и ФЗ от 5.08.2000 г.

3. Часть первая Налогового кодекса Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2000, N 2, ст. 134; N 32, ст. 3341; 2001, N 53, ст. 5016, 5026; 2002, N 1, ст. 2; 2003, N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2873; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; N 45, ст. 4377; 2005, N 45, ст. 4585; 2006, N 6, ст. 636 (с изменениями и дополнениями от 27.07.2006 г.)

4. Часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, 30; N 30, ст. 3117; Российская газета, 2005, 8 декабря (с изменениями и дополнениями от 31.12.2005 г.)

5. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

6. Закон РСФСР от 6 декабря 1991 г. N 1992-I "О налоге на добавленную стоимость" (с изменениями и дополнениями)

7. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2116-I "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с изменениями и дополнениями)

8. Закон РФ от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий (с изменениями и дополнениями)

9. Федеральный Закон от 1.12.2005 “О Федеральном законе на 2005 год”

10. Федеральный закон от 27.07.06 N 151-ФЗ «О внесении изменений в главу 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

11. Федеральный закон от 27.07.06 N 144-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса Российской Федерации в части создания благоприятных условий налогообложения для налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, а также внесения других изменений, направленных на повышение эффективности налоговой системы»

12. Федеральный закон от 27.07.06 N 137-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования»

13. Федеральный закон от 26.07.06 N 134-ФЗ «О внесении изменений в главу 22 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации»

14. Федеральный закон от 18.07.06 N 119-ФЗ «О внесении изменения в статью 218 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

15. Федеральный закон от 03.06.06 N 75-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»

16. Федеральный закон от 03.06.06 N 73-ФЗ «О введении в действие водного кодекса российской федерации»

17. Федеральный закон от 13.03.06 N 39-ФЗ «О внесении изменений в главы 26.1 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2.1 Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о признании утратившими силу отдельных актов (положений актов) законодательства Российской Федерации о налогах и сборах»

18. Федеральный закон от 28.02.06 N 28-ФЗ «О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в главу 21 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах»

19. Федеральный закон от 02.02.06 N 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

20. Федеральный закон от 31.12.05 N 205-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

21. Федеральный закон от 31.12.05 N 201-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «О признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с отменой налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения»

22. Инструкция от 11 октября 1995 г. N 39 «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями)

23. Инструкция Госналогслужбы РФ от 8 июня 1995 г. N 33 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" (с изменениями и дополнениями)

24. Приказ МФ РФ от 6.01.98 г. № 1н “О бюджетной классификации Российской Федерации”

25. Указ Президента Российской Федерации «О государственной налоговой службе Российской Федерации» от 31 декабря 1991 г. (в редакции от 16.12.1994 г. №2180)

26. Аврова И. А. Комментарий к изменениям Налогового Кодекса РФ, вступившим в силу с 1 января 2006 года. – М.: АПРОИОР, 2006. - 606 с.

27. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. – М.: Экономистъ, 2004. – 560 с.

28. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной дея-тельности предприятия: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2001.–215 с.

29. Богатко А.Н. Основы экономического анализа хозяйствующего субъекта. -М.: Финансы и статистика, 2000.-208с.

30. Богачева О. Российская модель бюджетного федерализма в свете мирового опыта // МЭиМО. – 2004. - №9 . – С. 20-29.

31. Глухов В. В.,Дольде И.В. Налоги: теория и практика. Уч. пос., СПб., 2002. – 335 с.

32. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. – 2-е изд., пер. и доп. / Под ред. Кушлина В.И. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 305 с.

33. Журавлев В.В., Савруков Н.Т. Анализ хозяйственно - финансовой деятельности предприятия. Конспект лекций.- СПб.: Политехника, 2001.-127с.

34. Кириллова О.С. Основы формирования доходов местных бюджетов в условиях конституционной реформы в России. - Саратов: Сарат.гос.экон.акад., 1998. – 219 с.

35. Ковалев В.В. Финансовый анализ: управление капиталом, выбор ин-вестиций, анализ отчетности. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 467 с.

36. Кондраков Н.П. Бухгалтерский учет: Учебное пособие.- М.: ИНФРА-М, 2003. – 577 с.

37. Лазарев А.Р. НДС. Комментарий к главе 21 Налогового кодекса // Главбух.- 2006. - №18. - С. 20-22.

38. Налоги: Учеб. пособие / Под ред. Д.Г. Черника - М., Финансы и статистика, 2004. – 411 с.

39. Налоговая политика в индустриальных странах: Сборник обзоров \\ Под ред. В.С. Аваева - М. 1999. – 239 с.

40. Налоговые системы зарубежных стран. \ Под ред. В.Г. Князева, Д.Г. Черника - М., 2000. – 349 с.

41. Налоговый Кодекс России в схемах. Часть вторая. – М.: КОНСЭКО Пресс, 2001. – 291 с.

42. Наумова Н.Н. Реформа налоговой системы. Налоговый кодекс: часть вторая // Бухгалтерский учет. – 2006. - №18. – С. 55-60.

43. Перов А.В., Толкушин А.В. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие. – 6-е изд. пер. и доп. – М.: Юрайт-Издат, 2005. – 799 с.

44. Петрова Г.В. Налоговое право. - М., 2001. – 412 с.

45. Пястолов С.М. Анализ финансово-хозяйственной деятель-ности предприятия: Учебник.- Мастерство, 2002. - 336 с.

46. Родионова В.М. Финансы: Учеб. пособие. - М.: Финансы и статистика, 2002.- 320 с.

47. Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия: 4-е изд., перераб. и доп. – Минск.: ООО «Новое знание», 2005. – 688с.

48. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. М.: Соцэкгиз, 1935. – 390 с.

49. Социально-экономические проблемы России. СПб., 2002. – 129 с.

50. Тишков И.Е., Прищепа А.И. Бухгалтерский учет.- Минск, «Высшая школа», 2002. – 390 с.

51. Финансы. Под редакцией М.В.Романовского, О.В.Врублевской, Б.М.Сабанти. – М.: Издательство “Перспектива”, 2002. – 345 с.

52. Финансы. Денежное обращение. Кредит. Под ред. Л.А.Дробозиной. – М. : ЮНИТИ, 2003. – 424 с.

53. Ходорович М.И. Проблемы межбюджетных отношений в Российской Федерации //Финансы . – 2004. - № 10. - С.15-21.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  415  416  417   ..

 

Наименование доходов Консолидиро-ванный бюджет Районный бюджет
Налоговые доходы 100231,0 77376,0
Налог на доходы физических лиц 83747,0 63578,0
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности 6803,0 6803,0
Единый сельскохозяйственный налог 74,0 37,0
Налог на имущество физических лиц 1498,0 -
Земельный налог 7043,0 -
Государственная пошлина 1066,0 1066,0
Налог с продаж - 20,0
Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях муниципальных районов - 130,0
Платежи при пользовании природными ресурсами 752,0 752,0
Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах 88,0 88,0
Неналоговые доходы 7498,0 5881,0