Главная      Учебники - Экономика     Лекции по финансам - часть 9

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  839  840  841   ..

 

 

Расчётные правоотношения и налоговая ответственность за нарушение расчётной дисциплины

Расчётные правоотношения и налоговая ответственность за нарушение расчётной дисциплины

Калининградский Филиал Государственного Образовательного

Установлены следующие виды платежных документов:

1) платежные поручения;

2) аккредитивы;

3) чеки;

4) платежные требования;

5) инкассовые поручения.

ГК РФ установлены общие положения о расчетах ( гл.46 ).Так, в соответствии со ст.861 ГК РФ безналичная ( либо наличная ) форма расчетов выбирается гражданами в добровольном порядке. Расчеты между юридическими лицами, а также между физическими и юридическими лицами по платежам, сумма которых превышает размеры, установленные Банком России, осуществляются только в безналичном порядке. Безналичные расчеты между юридическими лицами и гражданами-предпринимателями производятся, как правило, через банки либо иные кредитные организации, в которых открыты соответствующие счета, если иное не вытекает из закона и не обусловлено используемой формой расчетов. Межбанковские расчеты, т.е. расчеты между банками, Банк России осуществляет через свои учреждения – расчетно - кассовые центры ( РКЦ ). В сфере безналичных расчетов действует правило о том, что общий срок расчетов не должен превышать двух операционных дней в пределах субъекта РФ и пяти - в пределах Российской Федерации. Хозяйствующие субъекты вправе избрать любую из форм расчетов, установленных законом, и закрепить это в договоре.

К формам безналичных расчетов относятся:

1. расчеты платежными поручениями ( ст. 863 ГК РФ );

2. по аккредитиву ( ст. 867 ГК РФ );

3. по инкассо ( ст. 874 ГК РФ );

4. чеками ( ст. 877 ГК РФ ).

Помимо ГК РФ порядок осуществления расчетов устанавливается банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота ( ст.862 ГК РФ ). Особую роль в данном случае играют нормативные акты Банка России. Так, Положением о безналичных расчетах в Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 2-П ( с изм. и доп. на 2 мая 2007 г., № 1823-У )1 детально урегулировано осуществление безналичных расчетов между юридическими лицами в валюте Российской Федерации и на ее территории в формах, предусмотренных законодательством, определены форматы, порядок заполнения и оформления используемых расчетных документов, а также установлены правила проведения расчетных операций по корреспондентским счетам ( субсчетам ) кредитных организаций ( филиалов ), в том числе открытых в Банке России, и счетам межфилиальных расчетов. Безналичные расчеты осуществляются через кредитных организации и (или) Банк России по счетам, открытым на основании договора банковского счета или договора корреспондентского счета ( субсчета ), если иное не установлено законодательством и не обусловлено используемой формой расчетов. Названное Положение не распространяется на порядок осуществления безналичных расчетов с участием физических лиц. Эти расчеты регулируются Положением о порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации от 1 апреля 2003 г. № 222-П2 .

Расчетные операции по перечислению денежных средств через кредитные организации ( филиалы ) могут осуществляться с использованием: 1) корреспондентских счетов ( субсчетов ), открытых в Банке России; 2) корреспондентских счетов, открытых в других кредитных организациях; 3) счетов участников расчетов, открытых в небанковских кредитных организациях, осуществляющих расчетные операции; 4) счетов межфилиальных расчетов, открытых внутри одной кредитной организации.

Одной из обособленных и самостоятельных форм безналичных расчетов является применение векселей - ценных бумаг, удостоверяющих ничем не обусловленное обязательство векселедателя ( простой вексель ) либо иного указанного в векселе плательщика ( переводной вексель ) выплатить по наступлении предусмотренного векселем срока определенную сумму владельцу векселя ( ст. 815 ГК РФ ).

Кроме того, в качестве самостоятельной разновидности безналичного денежного обращения можно рассматривать и платежные банковские карты. Банковская карточка представляет собой, как правило, пластиковую пластинку с нанесенной магнитной полосой или встроенной микросхемой, обеспечивающих доступ к специальному карточному счету в кредитной (банковской) организации.

Так, в соответствии с Положением об эмиссии банковских карт и об операциях, совершаемых с использованием платежных карт, от 24 декабря 2004 г. № 266-П (с изм. и доп. на 21 сентября 2006 г., № 1725-У)2 платежная карта представляет собой собирательное понятие и может выступать в следующих видах: 1)расчетные (дебетовые) карты; 2) кредитные карты; 3) предоплаченные карты.

Кредитные карточки банков используются для покупки товаров использованием кредитной линии (кредитовые карточки),для получения денег в банкоматах3 . С 10 апреля 2005 г.

Банком России установлен новый порядок выдачи (эмиссии) на территории России банковских карт кредитными организациями (эмитентами) и особенности осуществления кредитными организациями операций с платежными картами, эмитентом которых может являться кредитная организация, иностранный банк или юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, иностранным банком.

Расчетная (дебетовая) карта предназначена для совершения операций ее держателем в пределах установленной кредитной организацией- эмитентом суммы денежных средств(расходного лимита), расчеты по которым осуществляется за счет денежных средств клиента, находящихся на его банковском счете, или кредита, предоставляемого кредитной организацией-эмитентом клиенту в соответствии с договором банковского счета при недостаточности или отсутствии на банковском счете денежных средств (овердрафт); кредитная карта- для совершения операций, расчеты по которым осуществляются за счет денежных средств, предоставленных кредитной организацией-эмитентом клиенту в пределах установленного лимита в соответствии с условиями кредитного договора; предоплаченная карта –соответственно для операций, расчеты по которым осуществляются кредитной организацией-эмитентом от своего имени, и удостоверяет право требования держателя предоплаченной карты к кредитной организации-эмитенту по оплате товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) или выдаче наличных денежных средств.

Положением (гл.1) оговорены исключения из сферы его применения в отношении: 1) небанковских кредитных организаций, осуществляющих депозитные и кредитные операции; 2) карт эмитентов, не являющихся кредитными организациями, предназначенных для получения их держателями предварительно оплаченных товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности). К последним, например, относятся предоплаченные транспортные карты, карты оплаты услуг мобильной связи и т. п. В соответствии с названным Положением кредитная организация( за исключением расчетной небанковской кредитной организации) осуществляет эмиссию расчетных карт и кредитных карт для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоплаченных карт- для физических лиц. Расчетная небанковская кредитная организация осуществляет эмиссию расчетных карт для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоплаченных карт- для физических лиц.

Таким образом платежная карта является общим (универсальным) инструментом безналичных расчетов, посредством которого оформляется поручение (распоряжение) держателя эмитенту по осуществлению перевода денежных средств по операциям с ее использованием. Право эмиссии такой карты принадлежит как кредитной организации, так и юридическому лицу, не являющемуся таковой. В связи с этим платежные карты следует подразделять на: банковские карты (эмитент- кредитная организация) и небанковские карты (эмитент- юридическое лицо, не являющееся кредитной организацией, например кредитная карта American Express ).

Эмиссия банковских карт для физических лиц, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц осуществляется кредитной организацией на основании договора, предусматривающего совершение операций с использованием банковских карт. Эмиссия расчетных карт и кредитных карт, предназначенных для совершения операций, связанных с собственной хозяйственной деятельностью кредитной организации, осуществляется на основании распоряжения единоличного исполнительного органа кредитной организации.

Все проводимые в стране расчёты регулируются НПА.

1.3. Налоговая ответственность банков и предприятий за нарушение расчетной дисциплины.

Строгое соблюдение правил расчетных операций всеми участниками расчетных отношений является важным средством, обеспечивающим укрепление договорной и платежной дисциплины. Законодательство установило специальные санкции за нарушение правил совершения расчетных операций. Эти санкции принимаются равным образом в форме денежных штрафов, которые должны уплачивать банки и их клиенты в случаях нарушения ими указанных правил. Случаи применения штрафов и их размеры определены законодательством.

Имущественная ответственность коммерческих банков и их клиентов в расчетных правоотношениях определяются:

а) нормативными актами;

б) договорами между банком и его клиентом.

К нормативным актам следует отнести законодательные акты, а также правила, издаваемые Центральным банком России. Эти нормативные акты не могут быть изменены соглашением сторон расчетных правоотношений. Среди этих актов особое место занимает Положение о штрафах за нарушение правил совершения расчетных отношений, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 16 сентября 1983 г. № 911. Содержащиеся в нем нормы, определяющие штрафную ответственность банков, воспроизводятся в правилах о безналичных расчетах, утвержденных ЦБ РФ (п. 1.6). Согласно этим актам за несвоевременное (позднее следующего дня после получения соответствующего документа) или неправильное списание средств со счета владельца, а также за несвоевременное или неправильное зачисление банком сумм, причитающихся владельцу, владелец вправе потребовать от банка (расчетно-кассового центра) уплатить в свою пользу штраф в размере 0,5 процента несвоевременно зачисленной (списанной) суммы за каждый день задержки, если иное не оговорено в договоре между банком и владельцем счета.

Необходимо обратить особое внимание на то, что эта ответственность наступает только с момента поступления платежного документа в обслуживающий банк. За время задержки при пересылке его почтой банк ответственности не несет. Штраф взыскивается в случае, если нарушения произошли по вине банка. Требование об уплате штрафа могут предъявлять лишь владельцы счетов, по расчетам с которыми произошли нарушения. Поэтому, в частности, при предварительной оплате сторона, произведшая такой платеж, не может требовать уплаты штрафа за несвоевременное зачисление средств на счет поставщика. Штраф можно взыскивать только с обслуживающего банка, т.е. в соответствии с п. 29 Закона «О банках и банковской деятельности» отношения между предприятием и банком носят договорный характер.

С 1 июля 1992 г. с банков снята ответственность за начисление и взыскание пени в расчетах между клиентами и установлено, что при несвоевременной оплате поставленной продукции, покупатель (плательщик) уплачивает пеню в порядке, предусмотренном в договоре между поставщиком (получателем) и покупателем (плательщиком). Постановлением Президиума Верховного Совета РФ и Правительства РФ от 25 мая 1992 г. с 1 июля 1992 г. введена пеня за просрочку платежа в пользу поставщика в размере 0,5 процента в день в случаях, когда размер ее не определен по согласованию между поставщиком и покупателем в договоре на поставку. Этим же актом предусмотрено, что в случае задержки зачисления на счета клиентов платежа по вине банка с указанного банка взимается в пользу поставщика пеня за каждый день просрочки зачисления платежа в размере 0,5 процента в день.

Уплатой штрафов, предусмотренных законодательством, не ограничивается имущественная ответственность банков. В договоре между банком и клиентом могут предусматриваться дополнительные штрафные санкции. Кроме того банки несут ответственность за причиненный клиенту материальный ущерб в размере прямых убытков и упущенной выгоды.

Размер имущественной ответственности предприятий перед банком непосредственно законом не определен. Здесь применяются общие нормы гражданско-правовой ответственности и налоговой ответственности. В ряде случаев конкретный размер такой ответственности устанавливается в договорах банковского счета и вклада, кредитных договоров и имеет целью способствовать выполнению предприятиям своих обязанностей в кредитно-расчетных операциях. Следует подчеркнуть, что санкции банка, применяемые к предприятию, не освобождают его от ответственности перед контрагентами по договорам, в соответствии с которыми производятся расчеты.

Взаимные претензии по расчету между плательщиком и получателем средств рассматриваются сторонами в установленном порядке без участия банковских учреждений.

Претензии к банку ( расчетно-кассовому центру), связанные с выполнением банковских операций, направляются предприятием (банком) в банк (расчетно-кассовый центр), допустивший нарушения.

Подача жалобы и предъявление иска не приостанавливает операции по счету.

Споры, возникающие между банками и предприятиями, о взыскании штрафов за нарушение правил документооборота и применении мер имущественной ответственности рассматриваются арбитражным судом.

Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных договоров и расчетной дисциплины. Предприятие, систематически не выполняющее свои обязательства по расчетам, может быть объявлено неплатежеспособным. Об этом сообщается основным поставщикам товарно-материальных ценностей и вышестоящему органу.

При длительной убыточности и неплатежеспособности предприятия, отсутствии спроса на его продукцию и в случае, когда принимаемые меры по обеспечению рентабельности не дают результатов, деятельность предприятия может быть прекращена в установленном порядке.

Глава2. Определение санкций за нарушение расчетной дисциплины при заключении договора с банком.

В городе Калининграде создана фирма, директором этой фирмы является Цой В. В. Эта фирма была создана на коммерческой основе. Главной деятельностью этой фирмы является оказание туристических услуг. Клиенты этой фирмы могли производить расчеты через банки.

Коммерческая фирма обратилась в «Балткредобанк» открыть расчётный счёт для производства расчётных операций. Все документы, необходимые для открытия счёта, были оформлены верно. Банк необоснованно отказал в открытии счёта и заключении договора банковского счёта.

Эта фирма решила обратится в другой коммерческий банк. Этот банк открыл расчетный счет фирме, заключив договор банковского счета и установив порядок использования денежных средств фирмой.

Но этим банком не было своевременно сообщено налоговому органу об открытии счёта.

В соответствии со статьёй 846 ГК РФ « Заключение договора банковского счета», первый банк поступил не законно т. к.

1. При заключении договора банковского счета клиенту или указанному им лицу открывается счет в банке на условиях, согласованных сторонами.

2. Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами.

3.Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.

4.При необоснованном уклонении банка от заключения договора банковского счета клиент вправе предъявить ему требования, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса, который говорит о том что:

4. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Так же , о том что касается договора банковского счёта говорит статья 845 ГК РФ. «Договор банковского счета»:

1. По договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

2. Банк может использовать имеющиеся на счете денежные средства, гарантируя право клиента беспрепятственно распоряжаться этими средствами.

3. Банк не вправе определять и контролировать направления использования денежных средств клиента и устанавливать другие не предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.

4. Правила настоящей главы, относящиеся к банкам, применяются также и к другим кредитным организациям при заключении и исполнении ими договора банковского счета в соответствии с выданным разрешением (лицензией).

Второй банк в соответствии с выше указанными статьями поступил правильно, но его незаконным действием будет не сообщение сведений в налоговый орган, это правонарушение регулируется пунктом 2 статьи 132,а именно:

2. Несообщение в установленный срок банком налоговому органу сведений об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации, индивидуальному предпринимателю, нотариусу, занимающемуся частной практикой, или адвокату, учредившему адвокатский кабинет,

(в ред. Федеральных законов от 27.07.2006 N 137-ФЗ, от 26.11.2008 N 224-ФЗ)

влечет взыскание штрафа в размере 40 тысяч рублей.

(в ред. Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ)

Заключение.

В результате написания курсовой работы были изучены правовые основы наличного и безналичного расчётов, НПА регулирующие правоотношения расчётной дисциплины, а так же были рассмотрены санкции за нарушение расчётной дисциплины.

Исходя из ранее изложенного матерьяла расчётные операции непосредственно связаны с деятельностью банков. Основным звеном связывающим клиента и банк является договор банковского счёта.

В соответствии со ст.845 ГК РФ договор банковского счета – соглашение, по которому банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Порядок заключения, изменения, исполнения и расторжения договор банковского счета регулируется гл.45 ГК РФ. Как и к договору банковского вклада, к правоотношениям, составляющим основу договора банковского счета – применимы нормы публичного права. Так, например, можно выделить Инструкцию ЦБР от 12 октября 2000 г. №93-И "О порядке открытия уполномоченными банками банковских счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации и проведения операций по этим счетам.

Действующее законодательство предусматривает различный публичный порядок открытия счета для граждан и нерезидентов. Так или иначе, частно-договорную основу данных правоотношений составляет именно договор банковского счета, заключаемый в соответствии с положениями гражданского и налогового законодательства.

Глава 18 НК РФ содержит виды нарушений банком обязанностей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и ответственность за их совершение.

Список используемой литературы.

Нормативно-правовые акты:

1.Конституция РФ.

2.Налоговый кодекс РФ.

3.Гражданский кодекс РФ.

4.Административный кодекс РФ.

5.Уголовный кодекс РФ.

Основная литература:

1. Сайфуллина Н. А. "Система законодательства о регулировании расчетных отношений" // Банковское право, 1, 2003 г.

2. Химичева Н. И. «Финансовое право».

3. Положение о безналичных расчетах в РФ от 9/07/1992г. 14 //Экономист.-1992,11.- с.2-4.

4. Правовое регулирование безналичных расчетов в РФ.- М.: Де-Юре, 1999.- 340 с.

5. Березина М.П. Вопросы теории безналичных расчетов//Банковское дело.-2000,8.-с. 26-32.

6. Ивасенко А.Г. Безналичные расчеты: сущность, проблемы, перспективы развития. НГАЭиУ.- Новосибирск,2001.

Интернет сайты:

1.www.refbank.ru

2.www.gotovo.studentochka. ru

Приложение.

По налоговому

По Финансовому праву:

Сравнительная характеристика договоров кредита и займа.

№ п/п

Параметры сравнения

Кредитный договор

Договор займа

Результаты сравнения

1.

Объекты (предмет) договора

Деньги в наличной или безналичной форме (ст. 819 ГК РФ)

Деньги или вещи, определяемые родовыми признаками (п. 1 ст. 807 ГК РФ)

Кредитный договор представляет собой частный случай договора займа

2.

Форма заключения договора

Простая письменная форма обязательна (ст. 820 ГК РФ)

Простая письменная (обязательна лишь в случаях, определенных ст. 808 ГК РФ) или устная

Кредитный договор представляет собой частный случай договора займа

3.

Субъекты договора

Банк или иная кредитная организа-ция, имеющая соот-ветствующую лицен-зию и должник (заем-щик) – юридическое или физическое лицо (ст. 819 ГК РФ)

Сторонами договора могут быть любые юридические и физии-ческие лица (п. 1 ст. 807), отвечающие тре-бованиям о дееспособ-ности

Кредитный договор представляет собой частный случай договора займа

4.

Правовой характер договора

Консенсуальный характер договора (п.1 ст. 819 ГК РФ), обязательная возмезд-ность сделки

Характер договора реальный (п. 1 ст. 807 ГК РФ), может быть как возмездным (возна-граждение исчисляется в процентах), так и безвозмездным

Кредитный договор – банковская разно-видность договора займа, содержащий отдельные сущест-венные отличия правового режима

5.

Условия возврата долга

Сроки и порядок оп-ределяются догово-ром (ст. 810 – 814, п. 2 ст. 452 ГК РФ)

Сроки и порядок определяются догово-ром (ст. 810 - 814 ГК РФ)

Правовой режим в основном совпадает

6.

Уплата вознаграждения займодавцу

Порядок расчета и выплаты процентов определяется догово-ром (ст. 809 ГК РФ)

Порядок расчета и вып-латы процентов опреде-ляется договором или соглашением сторон (ст. 809 ГК РФ)

Кредитный договор представляет собой частный случай договора займа

7.

Ответствен-ность за нес-воевремен-ное погаше-ние долга

Устанавливается в виде уплаты процен-тов в соответствии со ст. 811 и ст. 395 ГК РФ

Устанавливается в виде уплаты процентов в соответствии со ст. 811 и ст. 395 ГК РФ

Правовой режим в основном совпадает

8.

Режим обязывания сторон

Является двусторон-необязывающий (взаимный)

Одностороннеобязыва-ющий

Отдельные отличия в правовом режиме договора

9.

Публичность договора

Публичным не является

Публичным не является

Правовой режим совпадает полностью

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  839  840  841   ..