СОДЕРЖАНИЕ
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации
2. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 сентября 2004 г. № 131–ФЗ.
3. О программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 августа 2001. № 584 .
4. О межбюджетных трансфертах в Вологодской области: Закон Вологодской области от 4 июля 2005. № 1308-ОЗ.
5. Грицюк Т.В. Государственное регулирование экономики: теория и практика / Т.В. Грицюк. – М.: Издательство РДЛ, 2006. – 288 с.
6. Поляк Г.Б. Бюджетная система России. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Г.Б. Поляка. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 703 с.
7. Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской и др. – М.: Юрайт, 1999. – 621 с.
8. Сенчагов В.К., Архипов А.И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник – 2-е изд. / под ред. В.К. Сенчагова, А.И. Архипова. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 720 с.
9. Гайдар Е.Т. / Российская экономика в 2004 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 26) / под ред. Е. Гайдара, С. Синельникова-Мурылева, Н. Главацкой. – М.: ИЭПП, 2004. – 684 с.
10. Методика распределения районных фондов финансовой поддержки поселений Якутии / Т.Н. Гаврильева, П.В. Гуляев // Регион: экономика и социология. – 2006. – №3.
11. Межбюджетные отношения в РФ: обеспечение единства интересов центра и регионов / А.Дорждеев // Международный журнал проблемы и практики управления. – 2000. – С. 73-77.
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Таблица 1
Структура доходов бюджета Вологодского района,
в %
| Наименование групп доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006*г. |
2006 г. к 2000 г., в п.п. (+,-) |
| Налоговые доходы |
43,5 |
48,4 |
54,1 |
56,4 |
44,3 |
44,1 |
15,3 |
-28,2 |
| Неналоговые доходы |
3,0 |
1,6 |
1,9 |
2,2 |
2,4 |
2,4 |
2,0 |
-1,0 |
| Итого собственных доходов |
46,5 |
50,8 |
56,0 |
58,6 |
46,7 |
46,5 |
17,3 |
-29,2 |
| Безвозмездные и безвозвратные перечисления |
53,5 |
48,6 |
42,7 |
40,3 |
52,3 |
50,3 |
77,6 |
24,1 |
| Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности |
0,0 |
1,4 |
1,3 |
1,1 |
1,0 |
3,2 |
5,1 |
5,1 |
| ВСЕГО доходов |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
Таблица 2
Структура безвозмездных и безвозвратных перечислений в бюджет района,
%
| Статьи доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006*г. |
2006 г. к 2000 г., в п.п. (+,-) |
| Дотации |
59,0 |
38,2 |
35,5 |
35,9 |
11,6 |
26,8 |
29,2 |
-32,2 |
| Субвенции, субсидии |
39,1 |
61,8 |
60,1 |
61,8 |
88,4 |
73,2 |
70,8 |
34,1 |
| Средства, получаемые по взаимным расчетам |
1,9 |
0,0 |
4,4 |
2,3 |
0,0 |
0,0 |
0 |
-1,9 |
| Итого |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100 |
− |
Рис. 1. Динамика поступлений в бюджет района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
(в сопоставимых ценах)
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Таблица 3
Динамика безвозмездных и безвозвратных перечислений в бюджет района
| Статьи доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в % |
| В действующих ценах
|
| Дотации |
51968 |
44486 |
43766 |
50720 |
27803 |
66903 |
91346 |
128,7 |
| Субвенции, субсидии |
34417 |
71874 |
74001 |
87111 |
211830 |
182940 |
221504 |
в 5,3 раза |
| Средства, получаемые по взаимным расчетам |
1688 |
0 |
5428 |
3216 |
0 |
0 |
0 |
− |
| ИТОГО |
88073 |
116360 |
123195 |
141047 |
239633 |
249843 |
312850 |
в 2,8 раза |
| В сопоставимых ценах (декабря 2006 г.)
|
| Дотации |
114825 |
87908 |
76172 |
77047 |
34311 |
73326 |
91346 |
79,6 |
| Субвенции, субсидии |
76046 |
142030 |
128795 |
132327 |
261419 |
200502 |
221504 |
в 2,9 раза |
| Средства, получаемые по взаимным расчетам |
3335 |
0 |
9448 |
4885 |
0 |
0 |
0 |
− |
| ИТОГО |
194600 |
229938 |
214415 |
214258 |
295730 |
273828 |
312850 |
в 1,6 раза |
Таблица 4
Структура налоговых доходов бюджета района, в %
| Наименование групп доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в п.п. (+,-) |
| 1. Налог на доходы физических лиц |
52,2 |
55,2 |
62,4 |
61,1 |
61,9 |
67,6 |
91,6 |
39,4 |
| 2. Налоги на прибыль организаций |
11,7 |
26,3 |
18,6 |
22,2 |
23,7 |
18,3 |
0 |
-11,7 |
| 3. Налоги на совокупный доход |
5,7 |
4,7 |
3,2 |
0,4 |
1,0 |
2,5 |
8,4 |
2,7 |
| 4. Налоги на имущество организаций |
3,8 |
3,9 |
4,2 |
3,7 |
3,9 |
3,6 |
0 |
-3,8 |
| 5. Налог на имущество физических лиц |
0,4 |
3,4 |
0,4 |
0,4 |
1,0 |
0,8 |
0 |
-0,4 |
| 6. Земельный налог |
4,4 |
2,6 |
3,6 |
4,9 |
5,4 |
5,0 |
0 |
-4,4 |
| 7. Гос. пошлина |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
0,4 |
0,3 |
1,3 |
0 |
-0,4 |
| 8. Прочие налоги и сборы |
21,4 |
3,7 |
7,4 |
6,9 |
2,8 |
0,4 |
0 |
-21,4 |
| ИТОГО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
− |
ПРИЛОЖЕНИЕ №3
Таблица 5
Динамика налоговых доходов бюджета района, в тыс. руб.
| Наименование групп доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в % |
| В действующих ценах
|
| 1. Налог на доходы физических лиц |
37416 |
63952 |
97203 |
120695 |
125541 |
148351 |
56664 |
151,4 |
| 2. Налоги на прибыль организаций |
8395 |
30515 |
28962 |
43811 |
48147 |
40077 |
0 |
- |
| 3. Налоги на совокупный доход |
4078 |
5405 |
4983 |
814 |
2083 |
5478 |
5195 |
127,4 |
| 4. Налоги на имущество организаций |
2694 |
4497 |
6576 |
7343 |
8055 |
7780 |
0 |
- |
| 5. Налог на имущество физических лиц |
319 |
3956 |
643 |
836 |
1982 |
1792 |
0 |
- |
| 6. Земельный налог |
3124 |
2966 |
5622 |
9627 |
10927 |
11010 |
0 |
- |
| 7. Гос. пошлина |
312 |
372 |
378 |
742 |
593 |
2802 |
0 |
- |
| 8. Прочие налоги и сборы |
15312 |
4237 |
11517 |
13585 |
5638 |
2029 |
0 |
- |
| ИТОГО |
71650 |
115900 |
155884 |
197453 |
202966 |
219319 |
61859 |
86,3 |
| В сопоставимых ценах (декабря 2006 г.) |
| 1. Налог на доходы физических лиц |
82672 |
126374 |
169176 |
183342 |
154929 |
162593 |
56664 |
68,5 |
| 2. Налоги на прибыль организаций |
18549 |
60301 |
50407 |
66551 |
59419 |
43924 |
0 |
- |
| 3. Налоги на совокупный доход |
9010 |
10681 |
8673 |
1236 |
2570 |
6004 |
5195 |
57,7 |
| 4. Налоги на имущество организаций |
5952 |
8886 |
11446 |
11154 |
9941 |
8527 |
0 |
- |
| 5. Налог на имущество физических лиц |
705 |
7818 |
1119 |
1270 |
2446 |
1964 |
0 |
- |
| 6. Земельный налог |
6903 |
5861 |
9785 |
14624 |
13485 |
12067 |
0 |
- |
| 7. Гос. пошлина |
689 |
735 |
658 |
1127 |
732 |
3071 |
0 |
- |
| 8. Прочие налоги |
33832 |
8372 |
20045 |
20637 |
6957 |
2224 |
0 |
- |
| ИТОГО |
158313 |
229029 |
271308 |
299942 |
250480 |
240374 |
61859 |
39,1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
Таблица 6
Динамика неналоговых доходов бюджета района, тыс. руб.
| Наименование групп доходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в % |
| В действующих ценах
|
| 1. Арендная плата за землю |
1057 |
553 |
1014 |
1941 |
2379 |
2926 |
1907 |
180,4 |
| 2. Доходы от сдачи в аренду имущества |
1085 |
562 |
863 |
3037 |
4933 |
1144 |
800 |
73,7 |
| 3. Доходы от реализации имущества и земли |
641 |
312 |
235 |
44 |
190 |
2578 |
250 |
39,0 |
| 4. Штрафные санкции, возмещение ущерба |
381 |
574 |
1183 |
1997 |
2753 |
2787 |
3154 |
8,3 раза |
| 5. Прочие неналоговые доходы |
1618 |
1512 |
2309 |
852 |
672 |
2354 |
695 |
43,0 |
| ИТОГО |
4782 |
3947 |
5604 |
7871 |
10927 |
11789 |
6806 |
142,3 |
| В сопоставимых ценах (декабря 2006 г.)
|
| 1. Арендная плата за землю |
2336 |
1093 |
1765 |
2948 |
2936 |
3207 |
1907 |
81,7 |
| 2. Доходы от сдачи в аренду имущества |
2397 |
978 |
1502 |
4613 |
6088 |
1254 |
800 |
33,4 |
| 3. Доходы от реализации имущества |
1416 |
543 |
409 |
67 |
235 |
2825 |
250 |
17,7 |
| 4. Штрафные санкции, возмещение ущерба |
842 |
1134 |
2059 |
3034 |
3398 |
3055 |
3154 |
3,7 раза |
| 5. Прочие неналоговые доходы |
3574 |
2988 |
4019 |
1294 |
829 |
2580 |
695 |
19,4 |
| ИТОГО |
10565 |
6735 |
9753 |
11956 |
13485 |
12921 |
6806 |
64,4 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
Таблица 7
Структура расходов бюджета района, в %
| Наименование групп расходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в п.п. (+,-) |
| Образование |
39,3 |
37,3 |
42,1 |
37,2 |
36,2 |
41,2 |
61,0 |
21,7 |
| Жилищно-коммун. хозяйство |
33,6 |
33,3 |
23,5 |
28,6 |
29,3 |
17,5 |
13,8 |
-19,8 |
| Государственное и мун. управление |
8,3 |
7,6 |
8,7 |
8,9 |
8,4 |
17,7 |
1,4 |
-6,9 |
| Здравоохранение и спорт |
9,1 |
8,6 |
9,5 |
8,0 |
4,1 |
4,3 |
6,7 |
-2,4 |
| Строительство, архитектура |
0,0 |
1,7 |
3,2 |
4,6 |
6,9 |
2,0 |
0,4 |
0,4 |
| Культура, искусство и кинематография |
4,3 |
4,6 |
5,3 |
5,0 |
4,6 |
5,2 |
3,1 |
-1,2 |
| Соц. политика |
1,3 |
2,9 |
4,3 |
4,6 |
7,4 |
10,0 |
11,7 |
10,4 |
| Сельское хозяйство и рыболовство |
3,5 |
2,3 |
1,4 |
1,0 |
0,9 |
1,2 |
0,9 |
-2,6 |
| Охрана окр. среды |
0,0 |
0,1 |
0,3 |
0,2 |
0,2 |
0,1 |
0,3 |
0,3 |
| Целевые бюджетные фонды |
0,6 |
0,7 |
0,4 |
0,4 |
0,4 |
− |
0,5 |
-0,1 |
| Прочие |
0,0 |
1,1 |
1,3 |
1,5 |
1,6 |
3,8 |
0,2 |
0,2 |
| ИТОГО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
− |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
Таблица 8
Динамика расходов бюджета района, тыс. руб.
| Наименование групп расходов |
2000 г. |
2001 г. |
2002 г. |
2003 г. |
2004 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2006 г. к 2000 г., в % |
| В текущих ценах
|
| Образование |
68626 |
88662 |
115440 |
129978 |
163845 |
213515 |
250005 |
364,3 |
| Жилищно-коммун. хозяйство |
58632 |
79201 |
64486 |
99880 |
132587 |
90711 |
56719 |
96,7 |
| Государственное и мун. управление |
14523 |
18002 |
23908 |
31137 |
37907 |
91834 |
5892 |
40,6 |
| Здравоохранение |
15836 |
20498 |
25918 |
28045 |
18706 |
22498 |
27606 |
174,3 |
| Строительство, архитектура |
0 |
3999 |
8776 |
16242 |
31409 |
10528 |
1588 |
39,7** |
| Культура, искусство и кинематография |
7581 |
10930 |
14573 |
17385 |
20552 |
27032 |
12578 |
165,9 |
| Соц. политика |
2323 |
6879 |
11848 |
16072 |
33322 |
51689 |
47899 |
20,6 раз |
| Сельское хозяйство и рыболовство |
6140 |
5475 |
3893 |
3578 |
4001 |
6446 |
3640 |
59,3 |
| Охрана окружающей среды |
0 |
142 |
703 |
712 |
670 |
756 |
1251 |
8,8 раз |
| Целевые бюджетные фонды |
1113 |
1549 |
1140 |
1288 |
1685 |
0 |
2202 |
197,8 |
| Прочие |
-37 |
2504 |
3406 |
5343 |
7339 |
19848 |
707 |
28,2 |
| ИТОГО |
174737 |
237841 |
274091 |
349660 |
452023 |
517883 |
410087 |
2,3 раза |
| В сопоставимых ценах (декабря 2006 г.)
|
| Образование |
151632 |
175204 |
200918 |
197444 |
202200 |
234012 |
250005 |
164,9 |
| Жилищно-коммун. хозяйство |
129549 |
156508 |
112235 |
151724 |
163625 |
99419 |
56719 |
43,8 |
| Государственное и мун. управление |
32089 |
35574 |
41611 |
47299 |
46781 |
100650 |
5892 |
18,4 |
| Здравоохранение |
34990 |
40506 |
45109 |
42602 |
23085 |
24658 |
27606 |
78,9 |
| Строительство, архитектура |
0 |
7902 |
15274 |
24672 |
38762 |
11539 |
1588 |
20,1** |
| Культура, искусство и кинематография |
16750 |
21599 |
25364 |
26409 |
25364 |
29627 |
12578 |
75,1 |
| Соц. политика |
5133 |
13594 |
20621 |
24414 |
41123 |
56651 |
47899 |
9,3 раза |
| Сельское хозяйство и рыболовство |
13566 |
10819 |
6775 |
5435 |
4937 |
7065* |
3640 |
26,8 |
| Охрана окружающей среды |
0 |
281 |
1223 |
1082 |
826 |
829 |
1251 |
4,5 раз** |
| Целевые бюджетные фонды |
2459 |
3061 |
1984 |
1956 |
2079 |
0 |
2202 |
89,5 |
| Прочие |
-82 |
4948 |
5928 |
8116 |
9057 |
21753 |
707 |
14,3** |
| ИТОГО |
386088 |
469994 |
477042 |
531153 |
557840 |
567600 |
410087 |
106,2 |
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
Таблица 9
Бюджет муниципального района и бюджеты поселений в 2006 г., тыс. руб.
| Бюджеты |
Доходы |
Расходы |
| Бюджет муниципального района |
376792 |
383779 |
| Бюджеты сельских поселений |
68727 |
68727 |
| Итого |
445519 |
452506 |
Таблица 10
Бюджетная обеспеченность сельских поселений района на душу населения
| Сельское поселение |
Расходы, тыс. руб. |
Численность
населения, чел.*
|
Бюджетная обеспеченность, руб. |
| Пудегское |
1674 |
864 |
1938 |
| Несвойское |
1390 |
756 |
1839 |
| Борисовское |
1352 |
726 |
1862 |
| Марковское |
3507 |
2020 |
1736 |
| Рабоче-Крестьянское |
3732 |
2736 |
1364 |
| Старосельское |
1687 |
1022 |
1651 |
| Семенковское |
5746 |
5018 |
1145 |
| Спасское |
5435 |
3277 |
1659 |
| Гончаровское |
1811 |
1294 |
1400 |
| Подлесное |
6831 |
6129 |
1115 |
| Октябрьское |
3260 |
2160 |
1509 |
| Кубенское |
5874 |
|