(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Среднемесячные темпы прироста основных показателей экономики

*Оценка Минэкономразвития России.

В сентябре рост был основан, прежде всего, на положительной динамике сельского хозяйства, объемы которого превысили более чем на 10% значения
в августе (с учетом сезонности). Этот рост был связан с хорошим урожаем зерна, картофеля, овощей и некоторым смещением уборки на сентябрь, а также ростом производства продукции выращивания скота, молока, яиц.

Другим фактором, который способствовал экономическому росту, было увеличение производства в сфере обрабатывающих производств. С исключе­нием сезонной и календарной составляющих в сентябре рост в сфере деятельности «обрабатывающие производства» составил 0,6% и определялся возобновлением роста в машиностроительных отраслях.

С другой стороны продолжают вносить отрицательный вклад в динамику ВВП строительство и торговля. С учетом сезонного сглаживания снижение объемов строительства в сентябре ускорилось, сократившись по отношению к августу на 1,7%. Возобновился спад в секторе жилищного строительства.

Основным фактором роста со стороны спроса являлось быстрое восстановление запасов. Это может отражать появление излишков зерна
и начало восстановления спроса на производственные и торговые запасы после их значительного сокращения в первой половине года. При этом динамика других компонент внутреннего спроса сохраняется низкой. Оборот розничной торговли в сентябре уменьшился на 0,7% по отношению к августу (с учетом сезонного фактора). Инвестиции в основной капитал остались на уровне августа, однако вероятно стали в большей степени ориентированы на импорт. Значительный рост импорта в сентябре уменьшил положительный вклад чистого экспорта в ВВП.

Впервые со II квартала 2008 года поквартальная динамика ВВП приняла положительное значение. Сезонно выровненный ВВП в III квартале вырос на 0,6% по сравнению со II кварталом или на 2,4% в годовом выражении. По отношению к прошлому году ВВП в III квартале снизился на 9,4% (во II квартале снижение - 10,9%).

Динамика валовой добавленной стоимости в строительстве в III кв. 2009 г. оценивается на уровне 81,6 процентов, что несколько выше показателей предыдущих кварталов текущего года. Объемы строительства снижаются в пер­вую очередь за счет коммерческого строительства, так как нехватка ресурсов у строительных компаний уже выразилась в увеличении сроков строительства или заморозке объектов. Во второй половине года динамику вводов жилья планируется поддерживать за счет вводов недостроя жилья эконом-класса.

Единственной крупной отраслью экономики, в которой в 2009 году продолжается рост, является государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение, благодаря увеличению численности занятых и расходов государства на антикризисные меры.

Динамика физического объема ВВП и валовой добавленной стоимости в разрезе видов экономической деятельности (прирост, в % к предыдущему году)

Спад ВВП в январе-сентябре 2009 года связан, прежде всего, с падением инвестиций, и сокращением запасов, при меньшем сокращении потребления. Инвестиции в основной капитал за 9 месяцев 2009 года сократились на 18,9% (по сравнению с ростом на 16,5% в соответствующем периоде 2008 года).

Причины падения инвестиционного спроса – снижение реальных располагаемых доходов, проблемы с кредитами (недостаток долгосрочной банковской ликвидности и удорожание заемных ресурсов). Сужение внутреннего рынка и падение доходов обусловили резкое сокращение доли собственных средств предприятий в структуре источников финансирования инвестиций.

В 3 квартале при снижении потребления домашних хозяйств, меньшая (по сравнению со вторым кварталом) динамика снижения инвестиций, при возобновлении роста запасов привели к увеличению вклада валового накопления в динамику ВВП.

Динамику потребительского спроса в январе – сентябре 2009 года продолжают определять расходы домашних хозяйств. В связи со снижением оплаты труда и до­ходов населения сокращается оборот розничной торговли и объем платных услуг населению. Остается положительной динамика потребления государственных учреждений.

Позитивным моментом с начала 2009 года остается опережение спада импорта, над динамикой спада экспорта, что приводит к положительному вкладу чистого экспорта в динамику ВВП.

Динамика добавленной стоимости

(в % к соответствующему периоду предыдущего года)

Меры по преодолению финансового кризиса

Правительство РФ на заседании 19 марта 2009 года одобрило Программу антикризисных мер на 2009 год. Программа подлежит дальнейшему обсуждению с общественностью и представителями бизнеса, будет уточняться и конкретизи­роваться. Все меры антикризисной программы на 2009 год имеют источники бюджетного финансирования. Кроме того, в ближайшее время
в Госдуму будет внесен проект скорректированного бюджета на текущий год.
В соответствии с новым проектом, доходы федерального бюджета сокращаются с 11 до 6,7 триллионов рублей. Расходы увеличиваются с 9 до 9,6 триллионов рублей. Расходы в реальном выражении, за вычетом инфляции, вырастут на 13,4%. Соответственно, услуг, товаров, дорог и других возможностей, которые предоставляют средства, будет куплено и произведено за счет бюджетных средств больше. Всего на реализацию антикризисных мер в 2009 году из бюджета будет выделено почти 1,5 трлн. рублей.

Согласно Программе антикризисных мер на 2009 год Правительство Российской Федерации будет использовать все имеющиеся инструменты экономической и социальной политики в целях поддержки граждан и недопущения разрушительных процессов в социальной сфере и в экономике страны, обеспечивая одновременно с этим решение стратегических задач социально-экономического развития.

Правительство Российской Федерации будет осуществлять свою деятельность исходя из нескольких приоритетов, в том числе обеспечение макроэкономической стабильности, сохранение доверия российских и иностранных инвесторов.

Правительство Российской Федерации будет проводить ответственную макроэкономическую политику, предполагающую устойчивость обменного курса рубля и снижение инфляции. Будут предприниматься усилия по сдерживанию роста цен на товары первой необходимости и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства.

Будут реализованы меры, направленные на сокращение бюджетного дефицита. Предстоит осуществить комплекс мероприятий по реструктуризации и оптимизации расходных обязательств, усилению целевого характера и повышению эффектив­ности бюджетных расходов.

В рамках денежной политики Правительством Российской Федерации и Банком России будут реализованы меры по снижению процентных ставок и стимули­рованию роста сбережений населения.

Реализация приоритетов объективно требует временного усиления роли государства в экономической жизни страны. Правительство Российской Федерации будет с максимальной ответственностью подходить ко всем своим действиям, с тем, чтобы не создавать в экономике неправильных стимулов, искажения мотиваций предприятий и населения, подрывающих долгосрочные перспективы развития. Приоритетность частной инициативы будет соблюдена и в кризисных условиях. При этом участие государства в экономике по мере преодоления кризиса будет снижаться.

Важную роль в преодолении кризиса играет сотрудничество с другими странами, как на двусторонней основе, так и в рамках международных организаций. Будут приняты меры по ускорению интеграционных процессов на базе Содружества Независимых Государств, формирования Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

Правительство Российской Федерации во взаимодействии с Банком России будет реализовывать взвешенную макроэкономическую политику, направлен­ную на поддержание баланса между усилением социальной поддержки населения и сти­мулирования развития отраслей экономики - с одной стороны, и сохранением приемлемого уровня инфляции и устойчивого курса рубля - с другой.

Поддержание такого баланса предполагает следующие приоритеты макроэкономической политики:

- проведение бюджетной политики, предусматривающей повышение эффективности и целевой направленности бюджетных расходов, в том числе за счет модернизации бюджетного сектора экономики и реструктуризации бюджетной сети;

- последовательное снижение темпов роста инфляции с 13 процентов
в 2009 году до 10 процентов в 2010 году и 7,5 процента в 2011 году, в том числе за счет проведения консервативной денежно-кредитной политики (при обеспечении экономики достаточным количеством ликвидности), стимулирования конкуренции и активизации антимонопольного контроля;

- повышение доверия к рублю как средству сбережения;

- содействие расширению банковского кредитования и удешевление кредита для предприятий и граждан.

Поддержание макроэкономической устойчивости российской экономики требует сохранения определенного уровня средств в Резервном фонде, достаточного объема золотовалютных резервов, поддержания положительного баланса внешней торговли и последовательного сокращения бюджетного дефицита. Правительство Российской Федерации планирует снизить дефицит федерального бюджета до 3 про­центов ВВП в 2011 году. К концу 2011 года в Фонде национального благосостояния останутся средства на сумму порядка 2 процентов ВВП.

Такая политика обеспечит доверие российских и иностранных инвесторов, что позволит возобновить приток капитала и восстановить рост экономики. При этом Правительство Российской Федерации намерено воздержаться от существенного наращивания заимствований на внутренних финансовых рынках, для того чтобы инвестиционные ресурсы банковской системы полностью направлялись на креди­тование граждан и отечественных предприятий.

Заключение

Сегодня отчетливо видны проблемы, препятствующие стабильному и долго­срочному экономическому росту:

· низкая эффективность государственного управления.

Одним из наиболее серьезных препятствий экономическому росту в России в настоящее время является слабая институциональная среда, в том числе недостаточно высокий уровень защиты прав собственности и неэффективное функционирование судебной системы. Избыточным и обременительным остается вмешательство органов власти в деятельность хозяйствующих субъектов. При этом государство не обеспечивает предоставление в достаточной степени высокого качества услуг. Отсутствуют эффективные механизмы гражданского контроля за принятием решений по основным направлениям социально-экономического развития;

· отсутствие условий и стимулов для развития человеческого капитала.

Демографическая ситуация в стране характеризуется крайне низким уровнем рождаемости, не обеспечивающим простого воспроизводства населения, высоким уровнем смертности, неэффективным использованием миграционного потенциала, что не соответствует стратегическим интересам Российской Федерации и представляет угрозу национальной безопасности России. Сокращение численности населения не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, необходимых для развития материального и интеллектуального потенциала Российской Федерации, и способствует усилению технологической зависимости России от иностранных государств. В целях обеспечения доступности и повышения качества медицинских, социальных и образовательных услуг требуется модернизация здравоохранения, образования и социальной сферы, направленная на обеспечение соответствия государственных гарантий медицинской помощи, образовательных стандартов, форм социальной поддержки имеющимся финансовым ресурсам;

· низкий уровень конкуренции и высокая доля нерыночного сектора.

Остается достаточно высокой доля нерыночного сектора в отдельных отраслях экономики, сохраняется непрозрачность деятельности субъектов естественных монополий, что не позволяет полностью сформировать рыночную среду;

· неравномерное осуществление реформ на региональном и муници­пальном уровнях.

Существующие ограничения на межрегиональное перемещение факторов производства, связанные с неразвитостью рынков жилья, капитала и транспорт­ной инфраструктуры, снижают эффективность экономических связей между регионами Российской Федерации. Одной из важных задач является развитие территорий, имеющих геополитическое значение и требующих разработки отдельных программ, учитывающих особенности их территориального и поли­тического положения;

· низкий уровень интеграции российской экономики в международные экономические отношения.

Современный этап развития мировой экономики характеризуется растущим уровнем глобализации. Важную роль играет не только объем внешнеторгового оборота, но и участие в международных экономических процессах, место российской экономики в мировых "цепочках" создания добавленной стоимости. Российская экономика характеризуется крайне невысокой степенью диверсификации экспорта, неэффективным использованием конкурентных преимуществ в экспорте услуг и продукции наукоемких отраслей;

· слабая диверсификация российской экономики, создающая высокую зависимость от мировой конъюнктуры цен на основные экспортные товары.

Необходимо изменить структуру российской экономики и снизить ее зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры, прежде всего от конъюнктуры цен на топливно-сырьевые ресурсы. Кроме того, структура российской экономики характеризуется низкой долей продукции малых и средних предприятий в валовом внутреннем продукте. Значительная часть малого бизнеса остается "в тени", не регистрируясь и не платя налоги. Отсутствие эффективных связей между наукой и производством не позволяет российской экономике эффективно конкурировать в высокотехнологичных отраслях - отраслях с наиболее высоким уровнем добавленной стоимости. Использование научных достижений в производстве остается на низком уровне;

· инфраструктурные ограничения экономического роста.

В последнее время экономический рост все больше сталкивается с пробле­мами развития транспортной сети и энергетики. Принятые за последние годы меры, в том числе по реформированию естественных монополий,
не привели к существенному увеличению инвестиций в указанные сектора экономики. Отчасти это связано с отсутствием институциональных условий, обеспечивающих прозрачность их деятельности, а также контроль за эффективным расходованием средств. С целью решения указанных проблем Правительство Российской Федерации будет принимать меры, направленные на дальнейшее осуществление институциональных преобразований и стимулиро­вание темпов экономического роста.

Список литературы

1. Общая экономическая теория: Учебник для вузов / Под. ред. В.З. Баликоева. – М.: Омега-Л; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2005.

2. Экономическая теория: Учебник / Под. ред. И.П.Николаевой. – М.: ПБОЮЛ, 2001.

3. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: ПРОСПЕКТ, 2001.

4. Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004.

5. Экономическая теория / По. ред. В.В. Амосовой, Г.М. Гукасьян. – СПб: Питер, 2001.

6. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/Под ред. Кушлина В. И. – М.: РАГС, 2002.

7. Программа антикризисных мер Правительства РФ на 2009 г.

8. http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib/mert/welcome/main/

9. http://www.iet.ru/ru/vosstanovitelnyi-rost-i-nekotorye-osobennosti-sovremennoi-ekonomicheskoi-situacii-v-rossii.html

10. http://ru.wikipedia.org/wiki/Рост_ВВП

[1] Экономическая теория: Учебник / Под. ред. И.П.Николаевой. – М.: ПБОЮЛ, 2001. – С. 41.

[2] Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. – С. 406.

[3] Общая экономическая теория: Учебник для вузов / Под. ред. В.З. Баликоева. – М.: Омега-Л; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2005. – С. 672.

[4] Экономическая теория: Учебник / Под. ред. И.П.Николаевой. – М.: ПБОЮЛ, 2001. – С. 41.

[5] Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под. ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. – С. 405-406.

[6] Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: ПРОСПЕКТ, 2001.

[7] Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. – С. 406-407.

[8] Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. – С. 407-408.

[9] Экономическая теория: Учебник. 2-е изд., переработ. и доп. / Под ред. З.К. Океановой. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº», 2004. – с. 408-410.

[10] Экономическая теория / По. ред. В.В. Амосовой, Г.М. Гукасьян. – СПб: Питер, 2001. С. 387.

[11] Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник/Под ред. Кушлина В. И. – М.: РАГС, 2002. -
С.183-187