Социально-экономическая политика в современной России
Социально-экономическая политика в современной России
Контрольная работа
Оглавление
Введение
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
2008
2009
1 квартал
1 полугодие
9 месяцев
год
1 квартал
Млн чел
23,0
20,7
19,0
18,5
24,5
В процентах от общей численности
16,3
14,7
13,5
13,1
17,4
Все население
из него по социально-демографическим группам населения
Соотношение среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума, процентов
трудоспособное население
пенсионеры
дети
2000
1210
1320
909
1208
188,5
I квартал
1138
1232
851
1161
162,7
II квартал
1185
1290
894
1182
182,9
III квартал
1234
1350
930
1218
189,7
IV квартал
1285
1406
962
1272
216,1
2001
1500
1629
1144
1499
204,1
I квартал
1396
1513
1064
1405
178,1
II квартал
1507
1635
1153
1507
195,8
III квартал
1524
1658
1163
1514
209,5
IV квартал
1574
1711
1197
1570
231,9
2002
1808
1968
1379
1799
218,3
I квартал
1719
1865
1313
1722
187,3
II квартал
1804
1960
1383
1795
207,1
III квартал
1817
1980
1387
1799
220,8
IV квартал
1893
2065
1432
1880
252,8
2003
2112
2304
1605
2090
244,8
I квартал
2047
2228
1554
2039
212,7
II квартал
2137
2328
1629
2119
230,1
III квартал
2121
2318
1612
2089
242,7
IV квартал
2143
2341
1625
2113
289,6
2004
2376
2602
1801
2326
269,8
I квартал
2293
2502
1747
2259
241,3
II квартал
2363
2588
1793
2313
252,7
III квартал
2396
2629
1816
2336
265,1
IV квартал
2451
2690
1849
2394
315,0
2005
3018
3255
2418
2896
268,8
I квартал
2910
3138
2332
2795
226,2
II квартал
3053
3290
2449
2937
254,4
III квартал
3047
3288
2440
2921
267,4
IV квартал
3060
3302
2450
2931
322,4
2006
3422
3695
2731
3279
297,6
I квартал
3374
3640
2703
3234
242,7
II квартал
3443
3717
2747
3301
288,1
III квартал
3434
3709
2736
3292
298,1
IV квартал
3437
3714
2739
3290
358,0
2007
3847
4159
3065
3679
327,5
I квартал
3696
3993
2950
3536
267,9
II квартал
3809
4116
3033
3647
313,8
III квартал
3879
4197
3085
3704
327,4
IV квартал
4005
4330
3191
3830
389,6
2008
4593
4971
3644
4389
329,5
I квартал
4402
4755
3508
4218
280,4
II квартал
4646
5024
3694
4448
319,5
III квартал
4630
5017
3660
4418
342,1
IV квартал
4693
5086
3712
4472
370,7
2009
I квартал
5083
5497
4044
4857
274,9
(За I-IV кварталы приведены данные о величине прожиточного минимума, установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; за год - оценка на основе указанных данных. С 2005 г. изменен состав потребительской корзины для определения величины прожиточного минимума).
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Минимальный размер оплаты труда
13,2
16,1
20,2
24,0
22,9
22,0
27,5
48,4
78,8
Тарифная ставка (оклад) 1 разряда ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы
13,2
24,1
20,2
24,0
22,9
22,0
-
-
-
Размер базовой части трудовой пенсии:
по старости
-
34,3
33,6
34,2
28,3
35,3
35,1
44,5
44,4
по инвалидности:
I степени
-
17,1
16,8
17,1
14,2
17,6
17,5
22,2
22,2
II степени
-
34,3
33,6
34,2
28,3
35,3
35,1
44,5
44,4
III степени
-
68,5
67,2
68,5
56,6
70,6
70,2
88,9
88,7
по случаю потери кормильца:
детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери (круглым сиротам), на каждого ребенка
-
34,3
33,6
34,2
28,3
35,3
35,1
44,5
44,4
другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, на каждого члена семьи
-
17,1
16,8
17,1
14,2
17,6
17,5
22,2
22,2
Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
14,2
29,0
24,5
22,1
17,9
21,6
-
-
-
по уходу за первым ребенком
-
-
-
-
-
-
42,4
38,6
38,6
по уходу за вторым и последующими детьми
-
-
-
-
-
-
84,8
77,2
77,1
Минимальный размер стипендии:
студентов государственных, муниципальных вузов
13,2
10,7
9,0
16,0
12,7
16,5
15,0
18,9
20,0
студентов (учащихся) учреждений среднего и начального профессионального образования
4,6
3,8
3,1
5,6
4,5
5,8
5,3
6,6
7,3
1)
В расчетах использована величина прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленная Правительством Российской Федерации за I квартал соответствующего года.
2009
2010
I квартал
I полугодие
9 месяцев
год
I квартал
I полугодие
9 месяцев
год
Денежные доходы - всего
100
100
100
100
100
100
100
100
в том числе по 20-процентным группам населения:
первая (с наименьшими доходами)
5,4
5,2
5,3
5,1
5,5
вторая
10,1
9,9
10,0
9,8
10,3
третья
15,1
14,9
15,0
14,8
15,3
четвертая
22,7
22,6
22,5
22,5
22,7
пятая (с наибольшими доходами)
46,7
47,4
47,2
47,8
46,2
Индекс концентрации доходов (коэффициент Джини)
0,408
0,416
0,414
0,422
0,403
Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения (коэффициент фондов), в разах
15,1
16,0
15,8
16,7
14,5
«Всё, что сегодня происходит в сфере экономики, финансов, началось, как известно, в США. Весь этот кризис, с которым столкнулись многие экономики и, что самое печальное, неспособность принять адекватные решения — это уже не безответственность конкретных лиц, а безответственность системы. Системы, которая, как известно, претендовала на лидерство. Но мы видим, что она не только не способна обеспечить лидерство, но даже не способна принять адекватные, абсолютно необходимые решения для преодоления кризисных явлений.»[111]
Ни один из обобщающих показателей уровня жизни населения не может дать полной картины о реальной ситуации, так как на уровень жизни населения влияет слишком много факторов. Обобщенный показатель дает возможность сравнения с другими странами, но при этом рост значения данного показателя не является однозначным признаком улучшения социальной сферы в стране. Как было показано во второй главе, рост ВВП и ИРЧП никак не отразил спад в других важных сферах, влияющих на благополучие населения.
В последние годы основные экономические показатели России незначительно, но повышались, что должно было положительно сказаться на уровне жизни населения. Однако дифференциация населения по уровню доходов, которая связана, прежде всего, с весьма невысоким уровнем дохода у малообеспеченных групп населения, низким уровнем социальных гарантий, значительная часть которых ниже величины прожиточного минимума, осталась высокой. При этом государственная поддержка абсолютно не в состоянии обеспечить защиту малоимущим слоям общества, что, как правило, ведет к еще большему усугублению их положения. Под угрозой в первую очередь пенсионеры и инвалиды. Средства, выделяемые матерям-одиночкам, так же не оставляют шанса нормально растить ребенка.
Проблемы в сфере жилья негативно влияют на демографическую ситуацию. Условия, в которых живет большая часть населения нельзя назвать нормальными и способствующими развитию человеческого потенциала. При этом стоит отметить, что огромное количество людей живет в зонах с плохой экологией.
В решении сложившихся проблем основная роль возлагается на государство, которое выражает интересы своих граждан, разрабатывает и принимает меры преодоления противоречий между социальной справедливостью и эффективностью рыночного хозяйства. При этом возникают проблемы, как с развитием эффективной экономики, так и с распределением дохода в пользу социальных нужд.
Формирование современной экономики требует учета социальных вопросов, воздействующих на показатели уровня жизни населения. Для реализации заявленной президентом стратегии социально-экономического развития Правительству придется пересмотреть многие фундаментальные составляющие экономической политики. Будет сложно отказаться от чрезмерной эксплуатации сырьевого потенциала страны, а также усовершенствовать правовую базу, без которой нормальное функционирование экономики просто невозможно, как невозможно и социальное благополучие.