¾ Малое и среднее предпринимательство

По состоянию на 1 января 2010 года число активных субъектов МСП составило 45770 единиц, в том числе: 2537 юридические лица малого и среднего предпринимательства (5,5% от общего количества), 38241 – индивидуальные предприниматели (83,6%) и 4992 - крестьянские (фермерские) хозяйства (10,9%).

Выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами малого и среднего предпринимательства за 2009 год составил 191 млрд.тенге, в том числе: юридическими лицами малого предпринимательства – 58,2 млрд. тенге, юридическими лицами среднего предпринимательства - 33,3 млрд.тенге, индивидуальными предпринимателями - 42 млрд.тенге и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами – 57,4 млрд.тенге.

В 2009 году в рамках программы финансирования проектов регионального бизнеса «Даму-регионы» Фондом развития предпринимательства «Даму» было выделено 1,8 млрд. тенге для кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства. Выделенные средства освоены, прокредитовано 39 проектов.

Для кредитования предпринимателей сельской местности по программе «Кредитование дочерних организаций акционерного общества Национального управляющего холдинга «КазАгро» для финансирования малого и среднего бизнеса и микрокредитования сельского населения» из средств областного бюджета в 2009 году выделено 50 млн. тенге.

В рамках реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020» области выделен целевой текущий трансферт на сумму 509,6 млн. тенге на поддержку частного предпринимательства, на развитие производственной инфраструктуры - 264 млн.тенге.

Экологические проблемы региона

Охрана атмосферного воздуха . Атмосферный воздух является одним из главных и наиболее значительных компонентов окружающей среды, состояние которого существенно влияет на региональную климатическую систему. Из 387 отчитавшихся предприятий, загрязняющих атмосферный воздух, 34,1% увеличили свои выбросы.

Наибольшее загрязнение атмосферы наблюдалось в городах Рудный (64 тыс. тонн), Костанай (8,9 тыс. тонн), Лисаковск (3,4 тыс. тонн) и Аулиекольском районе (3,1 тыс. тонн).

3.Анализ социальной сферы региона

¾ Демографический потенциал

Население по состоянию на 1 января 2010 года составило 886,3 тысяч человек. Численность населения области с 2007 года по 2009 год уменьшилась на 0,9%, в том числе городское население увеличилось на 1,2%, сельское - уменьшилось на 2,9%.

С 2007 по 2009 годы в области наблюдается положительная динамика, число родившихся возросло на 1136 человек, количество умерших сократилось на 1550 человек, положительные тенденции проходят как в сельской местности, так в городской. Положительные тенденции рождаемости наблюдаются в г.Костанай, г. Рудный, г.Аркалык, также в Костанайском, Аулиекольском и Житикаринском районах.

В 2009 году по сравнению с 2007 годом количество браков уменьшилось на 7,3%, увеличилось количество разводов - на 10,3%.

¾ Занятость

По данным Агентства по статистике Республики Казахстан, за период с 2007 по 2009 годы в области численность экономически активного населения сократилась на 2,8%, с 565 тыс. человек до 545 тыс. человек. Уровень занятости возрос с 92,5 % до 93,7%.

Уровень общей безработицы за 2007-2009 годы снижен на 1,2 процентных пункта, с 7,5% в 2007 году до 6,3 % - в 2009 году, или с 42,1 тысяч человек до 34,5 тысяч человек. Удельный вес региона области в общей численности безработных составляет 6,2%.

На рынке труда положительно отразилась реализация Стратегии региональной занятости, инвестиционных направлений Дорожной карты.

В 2009 году в области создано 23,6 тысяч рабочих мест, в том числе, в рамках Дорожной карты – 10,2 тысячи. Доля лиц, трудоустроенных от общего числа обратившихся в органы занятости составила 87%. Уровень трудоустройства этнических репатриантов трудоспособного возраста в целом по области составил в 2009 году 56,4%. В общественных работах приняли участие 4973 безработных. Трудоустроены за счет средств местного бюджета на социальные рабочие места 1330 безработных. В рамках Дорожной карты на социальные рабочие места и Молодежную практику трудоустроено 8223 человека.

Вместе с тем для сельских населенных пунктов остается проблема недостаточного количества вакантных рабочих мест.

¾ Социальное обеспечение

В 2009 году доля населения области с доходами ниже черты бедности снизилась в сравнении с 2007 годом (1,5%) на 0,3 %.

Еще одним важным приоритетом социальной политики являлась и является защита материнства и детства. Бюджет 2010 года предусматривает больший охват малообеспеченных семей, увеличив финансирование на детские пособия, жилищную помощь и другие социальные выплаты.

Доходы населения в 2009 году возросли по сравнению с 2007 годом (21860 тенге) на 26,1% и составили 27569 тенге на 1 человека. Среднемесячная заработная плата в 2009 году составила 49130 тенге, что на 30,7% больше, чем в 2007 году (37584 тенге).

В 2009 году прожиточный минимум по области составил 11777 тенге и возрос по сравнению с 2007 годом на 40,3%.

¾ Здравоохранение

На территории Костанайской области на начало 2010 года функционировало 599 медицинских организаций, оказывающих лечебно-профилактическую помощь населению (2007 год - 615). В связи с приведением сети здравоохранения в соответствие с нормативом, за период 2007-2009 годы их число сократилось на 16 единиц.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении граждан Костанайской области в 2009 году составляла 67,75 лет и в сравнении с 2007 годом (64,87 лет) увеличилась на 2,88 года, но остается меньше средне- республиканского показателя (РК - 68,6 лет).

Численность населения на 01.01.2010 года составила 886 284 человека.

Показатель общей смертности (на 1000 человек населения) имеет тенденцию к снижению и по итогам 2009 года (11,64), в сравнении с 2007 годом (13,25), уменьшился на 12,2% (на 1,61 случая на 1000 населения).

В 2010 году проведены процедуры аккредитации 64 медицинских организаций, что составило 100%.

За период с 2007 года по 2009 годы в области отмечается положительная динамика в обеспеченности организаций здравоохранения современным медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения. Процент оснащенности увеличился на 27,2 % (с 36,4 % в 2007 году - до 50 % в 2009 году).

В рамках реализации проекта «Строительство 100 школ и 100 больниц» на строительство пяти объектов здравоохранения Костанайской области (2 поликлиники и 2 больницы в городах Костанае и Рудном, областной Центр крови в городе Костанае), с периодом реализации с 2008 года – по 2012 год, выделено 16,1 млрд. тенге, из них в 2008 году освоен 1,3 млрд. тенге. Выделенные на 2009 год 2,3 млрд. тенге освоены в полном объеме, в том числе:

¾ на строительстве областной многопрофильной больницы на 300 коек в городе Костанае стоимостью 6,2 млрд.тенге в 2008 году освоено 550 млн.тенге, в 2009 году - 700 млн.тенге или 100 % к плану на год;

¾ на строительстве городской поликлиники на 500 посещений в смену в городе Костанае стоимостью 1,8 млрд. тенге в 2008 году освоено 245,0 млн. тенге, в 2009 году - 300 млн.тенге или 100 процентов к плану на год;

¾ на строительстве областного Центра крови в городе Костанае сметной стоимостью 2,98 млрд.тенге в 2008 году освоено 150,0 млн.тенге. Выделенные на 2009 год 700 млн. тенге освоены в полном объеме;

¾ на строительстве городской поликлиники на 500 посещений в смену в городе Рудном стоимостью 1,7 млрд. тенге в 2008 году освоено 150,0 млн. тенге.

В конце 2010 года планируется ввод в эксплуатацию областного Центра крови и городской поликлиники на 500 посещений в смену в городе Костанае.

¾ Образование

Дошкольное образование

Общее количество дошкольных организаций (далее – ДО) в области за период 2007-2009 гг. увеличилось на 5 единиц, составив на конец 2009 года 96 единиц, 60,4% которых приходится на города (58 ДО) и 39,6% - на сельские районы (38 ДО).

Общая численность детей, посещающих детские сады в области, за период 2007-2009 гг. увеличилась в 6,3 % и составила в 2009 г. 16507 человек.

В рамках реализации программы по обеспечению детей дошкольным воспитанием и обучением «Балапан» на 2010-2014 годы в области было открыто 8 детских садов и 5 мини - центров всего на 612 мест. Также по поручению акима области открыто 4 детских сада и 3 мини-центра. До конца текущего года будут открыты 5 детских садов.

Кроме того, проведена работа по возврату 5 зданий бывших детских садов в коммунальную собственность, а также выкуплено 120 кв.м в жилом доме на 100 мест.

Среднее образование

Общее число дневных общеобразовательных школ в области за 2007-2009гг. сократилось на 27 единиц и составило на 2009 год 617 единиц, в том числе 601 дневная государственная общеобразовательная школа, 7 коррекционных, 4 частные и 5 вечерних школ.

На 2010-2011 год общее число общеобразовательных школ составило 609 единиц, в том числе 592 дневные государственные общеобразовательные школы, 7 коррекционных, 5 вечерних и 5 частных учебных заведений.

Для организации обучения академически одарённых детей в области функционируют 10 гимназий, 1 физико-математический лицей и 3 школы-интерната для одарённых детей, которые работают в тесном контакте с региональным научно-практическим центром «Қостанай-дарыны» и региональным центром новых тенологий в образовании. Результатом совместной деятельности являются высокие результаты по итогам внешнего контроля знаний.

В 2012 году запланировано начало строительства профильной школы на 1200 мест в г. Костанае.

В области разработана региональная программа по капитальному ремонту всех общеобразовательных школ, которая завершится в 2012 году.

Значительный вклад в развитие системы образования оказывают спонсоры и хозяйствующие субъекты. Так, с 2003 по 2010 годы на проведение капитального, текущего ремонтов и укрепление материально-технической базы организаций образования направлено и освоено более 32 млрд. тенге, в том числе средств хозяйствующих субъектов около 7 млрд. тенге.

В рамках Дорожной карты в 2009 году капитально отремонтировано 15 школ на общую сумму 1 млрд. 615 млн. тенге, в 2010 году подлежит ремонту 10 объектов на сумму 1 млрд. 83 млн. тенге.

В рамках реализации региональной программы «Камкор» отремонтированы все детские дома области, за исключением Боровской санаторной школы-интерната, ремонт которой запланирован в 2011 году.

¾ Культура и спорт

Культура

В бласти функционируют 710 объектов культуры (641 – государственные), в том числе 398 библиотек (395 – государственные), 292 клуба (228 – государственные), 10 музеев, 4 кинотеатра (2 – государственные), филармония, 3 театра, 1 киновидеопрокат и 1 парк культуры и отдыха. В области находится 728 памятников истории и культуры, из них 6 -республиканского значения.

При поддержке акима области и хозяйствующих субъектов произведен капитальный и текущий ремонт 307 объектов культуры на общую сумму 475,5 млн. тенге.

Спорт

По состоянию на 1 января 2010 года количество спортивных сооружений увеличилось на 66 объектов и составило 2234 единицы (103% к 2008 году).

В 2009 году был открыт спортивный зал спортивного комплекса Костанайского филиала Челябинского государственного университета, кроме того восстановлены 2 зала в средне-специальных заведениях Костаная. Восстановлено 9 лыжных баз в учебных заведениях города Костаная. Построено 52 плоскостных спортивных сооружения в городах и районах области.

В рамках реализации инвестиционных проектов «Дорожной Карты» реализован проект «Капитальный ремонт здания «Костанайской городской детско-юношеской спортивной школы», на что было выделено 100 млн. тенге, в том числе: за счет республиканского бюджета 75,2 млн. тенге, местного бюджета - 24,7 млн. тенге. Всего на строительство и ремонт объектов спорта в 2009 году было направлено 223 млн. тенге, в том числе: из республиканского бюджета - 75,3 млн.тенге, местного бюджета – 67 млн.тенге, привлеченных средств – 80,7 млн.тенге. В 2009 году произведен текущий ремонт 497 объектов спорта.

4. Анализ развития инфраструктурного комплекса региона

¾ Транспортная инфраструктура

Транспорт

Внутриобластные перевозки за 2009 год составили:

грузовые: автотранспортом – 181,5 млн. тонн, 98,7% к 2008 году, пассажирские: автотранспортом – 1060,6 млн. человек (101,9%).

Дороги

В рамках реализации первоочередных и антикризисных мероприятий в 2011-2013 годах планируется в области строительство дороги областного значения «Торгай-Шили-Аралколь» протяженностью 20,7 км и строительство моста через р. «Мукыр-Аят» 24 км на автомобильной дороге районного значения «Денисовка-Зааятская-Приреченка-Аршалы-Комаровка» на общую сумму 1 622,4 млн. тенге, а также реконструкция и капитальный ремонт дорог общего пользования протяженностью 164,9 км на сумму 24152,8 млн. тенге, средний ремонт автомобильных дорог общего пользования - 982,5 км на сумму 6713,7 млн. тенге, текущий ремонт содержание и озеленение - на сумму 4 504,6 млн. тенге.

¾ Жилищно-коммунальное хозяйство

Газоснабжение

Магистральные газопроводы и газораспределительные станции находятся на балансе АО «Интергаз Центральная Азия» и обслуживаются этим предприятием.

Распределительные газопроводы и сооружения на них в населенных пунктах области находятся на обслуживании государственного коммунального предприятия «Костанайгаз».

По состоянию на 1 января 2010 года на реализацию мероприятии по газификации населённых пунктов освоено за счет средств республиканского бюджета 635,8 млн. тенге.

Объем потребления сжиженного газа по области составляет более 12 тыс.тонн. Основными поставщиками газа являются ТОО «База сжиженного газа Трейд», ТОО «ТЭК Титан», ТОО «Промбаза-7». Среднемесячная потребность области в сжиженном газе составляет 1000 тонн. Поставка сжиженного газа осуществляется автогазовозами и по железной дороге.

Электроэнергетика

Потребление электроэнергии по области за 2009 год составило 5070,18 млн. кВтч.

В рамках реализации плана мероприятий региональной программы «Развитие электротеплоэнергетики Костанайской области на 2008-2010 годы» по состоянию на 1 января 2010 года освоено из средств республиканского бюджета 100 млн. тенге, местного бюджета - 441,9 млн. тенге.

Энергосбережение

В 2008 году разработана и утверждена решением областного маслихата региональная программа «Энергосбережение Костанайской области на 2008-2015 годы».

В рамках реализации региональной программы выполнены:

¾ региональная «Схема развития электрических сетей Костанайской области до 2015 года с перспективой до 2030 года с учетом ввода новых мощностей»;

¾ «План развития электрических сетей Костанайской области до 2015 года с перспективой до 2030 года с учетом ввода новых мощностей»;

¾ «Схема развития теплоснабжения города Костаная до 2015 года с перспективой до 2030 года с учетом ввода новых мощностей»;

Водоснабжение

Население областного центра полностью обеспечено водоснабжением, население остальных городов (кроме областного центра) - на 99,9%.

Общая протяженность водопроводных сетей области составляет 4490,3 км, из них магистральные сети – 2406 км и разводящие – 2084,3 км.

В рамках региональной программы «Питьевые воды Костанайской области на 2006-2010 годы» в 2009 году было выделено из республиканского бюджета 1699,96 млн. тенге на реконструкцию и строительство 8 объектов водоснабжения, освоено - 1692 млн. тенге.

Из местного бюджета на реконструкцию, строительство объектов водоснабжения и разработку ПСД в 2009 году было выделено 319,3 млн. тенге, освоено - 295,3 млн. тенге.

¾ Бюджет области

Бюджет области характеризуется значительным увеличением объема государственного финансирования практически по всем функциям бюджетного администрирования.

Объем бюджета области по доходам в 2009 году составил 94,7 млрд. тенге, что в 2,9 раза больше бюджета области в 2005 году.

Трансферты из республиканского бюджета увеличены против 2005 года в 4,3 раза, в том числе целевые трансферы - в 4,7 раза, субвенции – в 4,0 раза. Доля трансфертов из республиканского бюджета составила 69,7% (2005 год – 47,1%), доля собственных доходов – 30,3%.

Структура бюджета области за 2005-2009 годы

Согласно динамике поступления собственных доходов области за 2005-2009 годы, темп роста собственных доходов 2009 года к 2005 году составил 165,7 %.

Расходы бюджета области за последние пять лет выросли в 2,8 раза и составили 95,3 млрд. тенге.

В области в настоящее время реализуется 17 региональных программ и 2 стратегии.

На основе анализа содержания региональных программ и отчетов об их реализации в 2009 году администраторов программ составлена сводная таблица, отражающая степень реализуемости запланированных мероприятий данных программ .

Заключение.

ВИДЕНИЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Костанайская область станет регионом-лидером по уровню развития агропромышленного комплекса с привлекательной предпринимательской средой и динамично развивающейся диверсифицированной экономикой, направленной на создание продукции с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособной как на внутреннем, так и внешнем рынках, способного создавать благоприятные условия для жизни и работы населения региона.

Костанайская область в 2015 году:

Территориальное размещение производительных сил будет развиваться в опорном городе Костанай и городах-спутниках, приграничных и сельских территориях.

Темп роста инвестиций в основной капитал в реальном выражении в 2015г. к 2009 году - 19%.

Увеличение количества сельских населенных пунктов с высоким потенциалом развития в 2015 году составит 295ед.

В агропромышленном комплексе определены пять приоритетных направлений по производству и переработке: зерно, масличных культур, мяса, молока, птицеводства с экспортоориентированной направленностью.

В области будут развиваться агрокомплексы «Мясо», «Молоко», «Птицеводство», «Зерно» и «Масличные культуры».

Создание агрокомплекса «Зерно» планируется в Житикаринском, Костанайском и Аулиекольском районах. Ядром станут существующие крупные мукомольные предприятия: ТОО «КазАгроТрейд», ТОО «Алтын-Бидай 2005», ТОО «SNER-777», АО «Костанайский мелькомбинат», ТОО «Вадиса М» и ТОО «Диевское», производящие муку в объемах от 3 до 86 тыс.тонн в год.

Агрокомплекс «Масличные культуры» формируется на базе предприятия по переработке рапса - ТОО «Сулу» проектной мощностью переработки 36 тыс. тонн сырья в год, подсолнечника - ТОО «Перспектива Рудного», КХ «Безбабный».

Агрокомплекс «Мясо» будет формироваться на базе ТОО «Карасу-Ет», крупнейшего мясоперерабатывающего комплекса, введенного в действие в июне 2010 года, мощностью 5,4 тыс.тонн мяса в года. Намечен выпуск экологически чистой, высококачественной продукции с соблюдением необходимых норм и стандартов.

Агрокомплекс «Молоко» - будет формироваться на базе крупнейших молокоперерабатывающих предприятий: ТОО «Деп», ТОО «Милх», ТОО «СП Вита».

Сформирована конкурентная среда, как между производителями сырья, так и между переработчиками. В связи с этим начата реализация 5 инвестиционных проектов строительства крупных молочно-товарных ферм, соответствующих требованиям международных стандартов, два проекта мощностью на 400 и 1000 голов молочного стада уже введены в эксплуатацию.

Агрокомплекс «Птицеводство» - на базе крупнейших птицефабрик ТОО «АО «Север птица», ТОО «ППЗ Костанайский», ТОО Бройлерная фабрика «ЖасКанат», АО «Комсомольская птицефабрика», ТОО «Жас канат»-2006», которые в общем объеме выпускают 30 тыс. тонн куриного мяса в год.

содержание   ..  552  553  554   ..