Главная      Учебники - Экономика     Лекции по экономике - часть 13

 

поиск по сайту            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  346  347  348   ..

 

 

Лабораторная работа: О действовавших регулируемых ценах (тарифах) в 2009 году и их влиянии на динамику социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики

Лабораторная работа: О действовавших регулируемых ценах (тарифах) в 2009 году и их влиянии на динамику социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики

О действовавших регулируемых ценах (тарифах) в 2009 году и их влиянии на динамику социально-экономического развития Приднестровской Молдавской Республики


Деятельность Министерства экономики Приднестровской Молдавской Республики, как органа государственного регулирования цен и тарифов, в 2009 году была направлена на обеспечение устойчивого развития экономики республики и удовлетворение потребностей населения, обеспечение сбалансированности экономических и правовых условий для развития и экономической самостоятельности рыночных отношений, защиту интересов потребителей от необоснованного изменения регулируемых цен (тарифов) и обеспечения доступности социально значимых товаров (работ, услуг) для потребителей, повышение эффективности функционирования субъектов ценообразования.

Итоги работы в области государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования следующие:


1. Действующие цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые (осуществляемые, оказываемые) в сфере естественных монополий

а) тарифы на услуги газоснабжения

Тарифы на услуги газоснабжения, действовавшие в 2009 году, установлены в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2007 года № 601 «Об установлении предельных тарифов на услуги в сфере естественных монополий топливно-энергетического комплекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-38), с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2007 года № 852 (САЗ 07- 53), от 28 мая 2008 года № 325 (САЗ 08-21), от 25 декабря 2008 года № 828 (САЗ 08-51), от 16 марта 2009 года № 168 (САЗ 09-12), от 11 июня 2009 года № 391 (САЗ 09-24), от 25 июня 2009 года № 437 (САЗ 09-26), от 25 сентября 2009 года № 683 (САЗ 09-39).

Сравнительная таблица тарифов на природный газ, действовавших в 2007 – 2009 года

Наименование Дата ввода и период действия Предельный тариф по датам ввода и периодам действия, руб. ПМР за тыс. куб.м. Действующий тариф по датам ввода и периодам действия, руб. ПМР за тыс. куб.м. Темпы роста,%
2008год 2009 год
31.12.08г. к 31.12.07г. 31.12.09г. к 31.12.08г.

по предель-

ным тарифам

по действующим тарифам

по предель-

ным тарифам

по действующим тарифам
1. Природный газ, отпускаемый на цели пищеприготовления и подогрев воды для населения

с 01.01.07г.

с 15.05.07г. с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

720,0

780,0

830,0

830,0

720,0

780,0

830,0

830,0

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

610,0

610,0

610,0

610,0

73,5

73,5

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

610,0

660,0

660,0

610,0

660,0

660,0

108,2

108,2

2. Природный газ, отпускаемый населению на цели отопления жилых помещений от индивидуальных приборов, пищеприготовления и подогрев воды в отопительный период

с 01.01.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

340,0

360,0

380,0

380,0

340,0

360,0

380,0

380,0

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

610,0

610,0

610,0

610,0

160,5

160,5

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

610,0

660,0

660,0

610,0

660,0

660,0

108,2

108,2

3. Природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям

с 01.01.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

829,18

897,60

962,62

962,62

829,18

897,60

962,62

962,62

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

1103,16

1103,16

1103,16

1103,16

114,6

114,6

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

1103,16

1200,34

1200,34

1103,16

1200,34

1200,34

108,8

108,8

4. Природный газ, отпускаемый бюджетным организациям

с 01.01.07г. с 15.05.07г. с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

659,18

711,11

760,47

760,47

659,18

711,11

760,47

760,47

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

892,96

892,96

892,96

892,96

117,4

117,4

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

892,96

971,22

971,22

892,96

971,22

971,22

108,8 108,8

Следует отметить, что тарифы на природный газ, фактически действовавшие в течение анализируемого периода, были установлены субъектами естественной монополии по согласованию с Министерством промышленности ПМР на максимальном уровне их предельного значения, утвержденного соответствующими Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики на каждый финансовый год.

Тариф на природный газ, отпускаемый на цели пищеприготовления и подогрев воды для населения, на 31 декабря 2008 года в сравнении тарифом на 31 декабря 2007 года уменьшен на 26,5%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года тариф возрос на 8,2 %.

Тариф на природный газ, отпускаемый населению для целей отопления жилых помещений от индивидуальных приборов, на 31 декабря 2008 года в сравнении с тарифом на 31 декабря 2007 года возрос на 60,5 %. Данный рост обусловлен введением в 2008 году единого тарифа на пищеприготовление и отопление жилых помещений от индивидуальных приборов природным газом для населения. Тариф на природный газ, отпускаемый населению для целей отопления жилых помещений от индивидуальных приборов, на 31 декабря 2009 года в сравнении с тарифом на 31 декабря 2008 года возрос на 8,2 %.

Рост тарифа на природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям, на 31 декабря 2008 года в сравнении с 31 декабря 2007 года составил 14,6%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года - 8,8%.

Тариф на природный газ, отпускаемый бюджетным организациям, на 31 декабря 2008 года в сравнении с 31 декабря 2007 года увеличился на 17,4%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года - на 8,8%.

Изменение тарифов на услуги газоснабжения обусловлено поэтапным увеличением цены природного газа для потребителей Приднестровской Молдавской Республики до уровня контрактной цены природного газа, поставляемого из России.

Из данных сравнительной таблицы видно, что по городам и районам республики в 2007 - 2009 годах действовали единые тарифы на природный газ, отпускаемый населению на цели пищеприготовления и отопления от индивидуальных приборов, бюджетным организациям, промышленным и прочим потребителям, но размер тарифов по категориям потребителей установлен разный. Так, природный газ, отпускаемый населению для целей пищеприготовления и отопления от индивидуальных приборов, на конец 2009 года составил 660 руб. за 1000 куб.м., а для промышленных и прочих потребителей – 1200,34 руб. за 1000 куб.м.

В течение 2008 года тарифы на природный газ по категориям потребителей не изменялись.

С 1 января 2009 года в целях минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики и на уровень жизни населения республики действие тарифов на услуги газоснабжения, утвержденных на 2008 год, было продлено до 1 октября 2009 года.

В целях плавного введения в действие с 1 января 2010 года тарифов на услуги газоснабжения, установленных на 2009 год, было принято решение ввести данные тарифы поэтапно. В связи с этим, с 1 октября 2009 года тарифы на услуги газоснабжения увеличены от 8,2% до 8,8% по категориям потребителей.

Для сравнения:

В Российской Федерации:

1. Тариф на природный газ, отпускаемый населению на цели пищеприготовления и индивидуального отопления (г. Москва), в 2009 году составил 0,068$ или 0,57 руб. ПМР за 1 куб.м., что на 6,6% меньше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике - 0,072$ или 0,61 руб. ПМР за 1 куб.м.

2. Тариф на природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям (г. Москва), в 2009 году составил 89,63$ или 759,33 руб. ПМР за 1000 куб.м., что на 31,2% меньше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике -130,2$ или 1103,16 руб. ПМР за 1000 куб.м.

В Украине:

1. Тариф на газ, отпускаемый на цели пищеприготовления для населения, в 2009 году в Украине составил 0,069$ или 0,58 руб. ПМР за 1 куб.м., что на 4,9% меньше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике -0,072$ или 0,61 руб. ПМР за 1 куб.м.

2. Тариф на природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям, в 2009 году составил 256,38$ или 2171,97 руб. ПМР за 1000 куб.м., что в 1,97 раза больше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике – 130,2$ или 1103,16руб. ПМР за 1000 куб.м.

В Республике Молдова:

1.Тариф на природный газ, отпускаемый населению, с 1 сентября 2009 года составил 0,27 $ или 2,27 руб. ПМР за 1 куб.м., что в 3,7 раза больше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике - 0,072$ или 0,61 руб. ПМР за 1 куб.м.

2. Тариф на природный газ, отпускаемый промышленным и прочим потребителям, с 1 сентября 2009 года составил 311,67$ или 2640,32 руб. ПМР за 1000 куб.м., что в 2,4 раза больше предельного уровня тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике – 130,2$ или 1103,16руб. ПМР за 1000 куб.м.

б) тарифы на услуги по снабжению электрической энергией

Тарифы на услуги по снабжению электрической энергией, действовавшие в 2009 году, установлены в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2007 года № 601 «Об установлении предельных тарифов на услуги в сфере естественных монополий топливно-энергетического комплекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-38), с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2007 года № 852 (САЗ 07- 53), от 28 мая 2008 года № 325 (САЗ 08-21), от 25 декабря 2008 года № 828 (САЗ 08-51), от 16 марта 2009 года № 168 (САЗ 09-12), от 11 июня 2009 года № 391 (САЗ 09-24), от 25 июня 2009 года № 437 (САЗ 09-26), от 25 сентября 2009 года № 683 (САЗ 09-39).

Сравнительная таблица тарифов на электрическую энергию, действовавших в 2007-2009 годах

Наименование Дата ввода и период действия Предельный тариф по датам ввода и периодам действия за кВт.ч. Действующий тариф по датам ввода и периодам действия за кВт.ч. Темпы роста, %
2008 год 2009 год

31.12.08г. к

31.12.07г.

31.12.09г. к 31.12.08г.
по предельным тарифам по действующим тарифам по предельным тарифам по действующим тарифам

1. Электрическая энергия, отпускаемая населению в пределах месячного лимита:

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

с 1.01.07г.

с 1.08.07г.

до31.12.07г.

0,13

0,26

0,135

0,27

0,135

0,27

0,13

0,26

0,135

0,27

0,135

0,27

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,15

0,30

0,15

0,30

0,15

0,30

0,15

0,30

111,1

111,1

111,1

111,1

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

а) для пенсионеров

(с коэффициентом 0,5)

б) единый тариф для остального населения

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

0,15

0,30

0,16

0,32

0,16

0,32

0,15

0,30

0,16

0,32

0,16

0,32

106,7

106,7

106,7

106,7

2. Электрическая энергия, отпускаемая промышленным и прочим потребителям

с 01.01.07г.

с 15.05.07г. с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

0,48

0,51

0,53

0,53

0,48

0,51

0,53

0,53

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,59

0,59

0,59

0,59

111,3

111,3

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

0,59

0,627

0,627

0,59

0,627

0,627

106,3

106,3

3. Электрическая энергия,

отпускаемая организациям, финансируемым из бюджетов всех уровней

с 01.01.07г.

с 15.05.07г. с 01.08.07г.

до 31.12.07г

0,48

0,51

0,53

0,53

0,48

0,51

0,53

0,53

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,59

0,59

0,59

0,59

111,3

111,3

с 01.01.09г.

с 01.04.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

0,59

0,37

0,37

0,37

0,59

0,37

0,37

0,37

62,7

62,7

4. Электрическая энергия,

отпускаемая организациям городского электрического транспорта

с 01.01.07г.

с 15.05.07г. с 01.08.07г.

до 31.12.07г

0,48

0,51

0,53

0,53

0,48

0,51

0,53

0,53

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,59

0,59

0,59

0,59

111,3

111,3

с 01.01.09г.

с 01.07.09г.

с 01.10.09г.

до 31.12.09г.

0,59

0,37

0,37

0,37

0,59

0,37

0,37

0,37

62,7

62,7

Следует отметить, что тарифы на электрическую энергию, фактически действовавшие в течение анализируемого периода, были установлены субъектами естественной монополии по согласованию с Министерством промышленности Приднестровской Молдавской Республики на максимальном уровне их предельного значения, утвержденного соответствующими Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики на каждый финансовый год.

Тариф на электрическую энергию, отпускаемую населению, на 31 декабря 2008 года в сравнении с 31 декабря 2007 года увеличился на 11,1%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года - на 6,7%.

Тариф на электрическую энергию, отпускаемую промышленным и прочим потребителям, на 31 декабря 2008 года в сравнении с 31 декабря 2007 года увеличился на 11,3%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года - на 6,3%.

Тариф на электрическую энергию, отпускаемую бюджетным организациям, на 31 декабря 2008 года в сравнении с 31 декабря 2007 года увеличился на 11,3%, а на 31 декабря 2009 года в сравнении с 31 декабря 2008 года тариф уменьшился на 37,3%.

В течение 2008 года тарифы на услуги по снабжению электрической энергией по категориям потребителей не изменялись.

В 2009 году в целях минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики и на уровень жизни населения республики были приняты следующие меры:

1) действие тарифов на услуги по снабжению электрической энергией, утвержденных на 2008 год, продлено до 1 октября 2009 года;

2) с 1 апреля 2009 года снижен тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям и учреждениям, финансируемым из бюджетов всех уровней, и установлен в размере 0,37 руб. за 1 кВт.ч.;

3) с 1 июля 2009 года снижен тариф на электрическую энергию, отпускаемую организациям городского электрического транспорта, и установлен в размере 0,37 руб. за 1 кВт.ч.

В целях плавного введения в действие с 1 января 2010 года тарифов на услуги в сфере естественных монополий, установленных на 2009 год, и минимизации влияния продолжающегося мирового экономического кризиса на экономику Приднестровской Молдавской Республики было принято решение ввести данные тарифы поэтапно. С 1 октября 2009 года тарифы на услуги по снабжению электрической энергией увеличены на 6,3% - 6,7% по категориям потребителей.

По городам и районам республики установлены единые тарифы на электрическую энергию, отпускаемую населению, а также на электрическую энергию, отпускаемую бюджетным организациям, промышленным и прочим потребителям, но уровень тарифов по категориям потребителей установлен разный.

Так, тариф на электрическую энергию, отпускаемую населению, к концу 2009 года составил 0,32 руб. за кВт.ч, для бюджетных организаций и организаций городского электрического транспорта – 0,37 руб. за кВт.ч, а для промышленных и прочих потребителей – 0,627 руб. за кВт.ч. Это объясняется следующими причинами: во-первых, при формировании предельных тарифов на электрическую энергию по категориям потребителей применяется разная стоимость природного газа, отпускаемого на выработку электрической энергии на внутренний рынок, во-вторых, вся электрическая энергия, вырабатываемая Дубоссарской ГЭС, учитывается только при расчете тарифа электрической энергии для населения. Затраты на выработку электрической энергии Дубоссарской ГЭС минимальны и составили на конец 2009 года 0,081 руб. за кВт.ч. Объем электрической энергии, вырабатываемой Дубоссарской ГЭС, составляет в среднем 260 млн. кВт.ч. в год, остальная часть электрической энергии, в объеме 111 млн. кВт.ч., вырабатывается ЗАО «Молдавская ГРЭС» в среднем по цене 0,215 руб./кВт.ч. В результате вышеуказанных причин, тариф на электрическую энергию для населения установлен ниже, чем для промышленных и прочих потребителей.

Для сравнения:

В Российской Федерации:

1. Тариф на электрическую энергию для населения (г. Москва) в 2009 году составил 0,102$ или 0,87 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,035$ или 0,30 руб. ПМР за 1 кВт/ч), больше в 2,9 раза.

2. Тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, в 2009 году составил 0,076$ или 0,64 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,028$ или 0,24 руб. ПМР за 1 кВт/ч), больше в 2,7 раза.

3. Тариф для промышленных предприятий (г. Москва) в 2009 году составил 0,105$ или 0,89 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что на 50,8% больше тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике – 0,07$ или 0,59 руб. ПМР за 1 кВт/ч.

4. Тариф для бюджетных организаций (г. Москва) в 2009 году составил 0,094$ или 0,80 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что на 35,6% больше тарифа, установленного на начало 2009 года в Приднестровской Молдавской Республике – 0,07$ или 0,59 руб. ПМР за 1 кВт/ч.

В Украине:

1. Тариф на электрическую энергию для населения в 2009 году составил 0,03$ или 0,26 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,035$ или 0,30 руб. ПМР), меньше на 13,3%.

2. Тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, в 2009 году составил 0,024$ или 0,20 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,028$ или 0,24 руб. ПМР), на 16,7% меньше.

3. Тариф для промышленных и прочих потребителей в 2009 году в Украине составил 0,074$ или 0,63 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что на 6,8% больше тарифа, установленного в Приднестровской Молдавской Республике - 0,07$ или 0,59 руб. ПМР.

В Республике Молдова:

1.Тариф на электрическую энергию для населения в 2009 году составил 0,096$ или 0,81 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,035$ или 0,30 руб. ПМР), в 2,7 раза больше.

2.Тариф на электрическую энергию для населения, проживающего в домах, оборудованных электроплитами, в 2009 году составил 0,096$ или 0,81 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике(0,028$ или 0,24 руб. ПМР), в 3,4 раза больше.

3.Тариф на электрическую энергию для промышленных и прочих потребителей в 2009 году составил 0,096$ или 0,81 руб. ПМР за 1 кВт/ч, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике (0,07$ или 0,59 руб. ПМР), на 37,3% больше.

в) тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды)

Тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), действовавшие в 2009 году, установлены в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2007 года № 601 «Об установлении предельных тарифов на услуги в сфере естественных монополий топливно-энергетического комплекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-38) с учетом дополнений и изменений, внесённых указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2007 года № 852 (САЗ 07- 53), от 28 мая 2008 года № 325 (САЗ 08-21), от 25 декабря 2008 года № 828 (САЗ 08-51), от 16 марта 2009 года № 168 (САЗ 09-12), от 11 июня 2009 года № 391 (САЗ 09-24), от 25 июня 2009 года № 437 (САЗ 09-26), от 25 сентября 2009 года № 683 (САЗ 09-39).


Сравнительная таблица тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), действовавших в 2007-2009 годах по городам и районам республики

Наименова ние Дата ввода и период действия

ед.

изм

Предельные (действующие) тарифы по датам ввода и периодам действия в руб. ПМР
г. Тирасполь г. Бендеры г. Рыбница

г. Дубос-

сары

г. Слободзея г. Каменка

г. Григори-

ополь

1.Тепловая энергия, отпускае мая населению c 01.01.07г. c 15.05.07г. c 01.08.07г. до31.12.07г. 1 Гкал

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

122,89 127,21 135,0

135,0

с 01.01.08г.

до31.12.08г.

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

162,0

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до31.12.09г.

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

162,0

176,0

176,0

Темпроста 31.12.08г. к 31.12.07г.

%

120,0 120,0 120,0 120,0 120,0 120,0 120,0

31.12.09г. к

31.12.08г.

108,6 108,6 108,6 108,6 108,6 108,6 108,6
2.Горячее водоснаб-жение для населения c 01.01.07г. c 15.05.07г. c 01.08.07г. до31.12.07г. мес./чел.

19,88 20,58 21,84

21,84

20,25 20,90 22,25

22,25

24,26 24,69 26,20

26,20

23,72 24,55 26,05

26,05

19,29 19,97 21,19

21,19

-

-

-

-

19,79

20,48 21,73

21,73

с 01.01.08г.

до31.12.08г.

26,21

26,21

26,70

26,70

31,44

31,44

31,27

31,27

25,43

25,43

-

-

26,08

26,08

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до31.12.09г.

26,21

28,50

28,50

26,70

29,00

29,00

31,44

34,20

34,20

31,27

34,00

34,00

25,43

27,60

27,60

-

-

-

26,08

28,30

28,30

Темп роста 31.12.08г. к 31.12.07г.

%

120,0 120,0 120,0 120,0 120,0 - 120,0

31.12.09г. к

31.12.08г.

108,7 108,6 108,8 108,7 108,5 - 108,5
3.Централи-зованное отопление для населения c 01.01.07г. c 15.05.07г. c 01.08.07г. до31.12.07г. м2/мес.

1,47

1,53 1,62

1,62

1,55 1,60 1,70

1,70

1,66 1,72 1,82

1,82

1,66

1,72

1,82

1,82

1,47

1,53

1,62

1,62

1,81

1,87 1,98

1,98

1,52

1,59

1,69

1,69

с 01.01.08г.

до31.12.08г.

1,94

1,94

2,04

2,04

2,19

2,19

2,19

2,19

1,94

1,94

2,38

2,38

2,03

2,03

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до31.12.09г.

1,94

2,11

2,11

2,04

2,22

2,22

2,19

2,38

2,38

2,19

2,38

2,38

1,94

2,11

2,11

2,38

2,59

2,59

2,03

2,20

2,20

Темпроста

31.12.08г. к 31.12.07г.

%

119,8 120,0 120,3 120,3 119,8 120,2 120,1

31.12.09г. к

31.12.08г.

108,8 108,8 108,7 108,7 108,8 108,8 108,4
4.Тепловая энергия, отпускаемая промышлен-ным потре-бителям c 01.01.07г. c 15.05.07г. c 01.08.07г. до31.12.07г. 1 Гкал

242,42 251,26 251,26

251,26

249,5 262,33 262,33

262,33

241,73 251,71

251,71

251,71

262,07 275,89 275,89

275,89

242,42

251,26 251,26

251,26

165,58 165,78 165,78

165,78

228,52 233,24 233,24

233,24

с 01.01.08г.

до31.12.08г.

281,62

281,62

262,70

262,70

281,62

281,62

281,62

281,62

281,62

281,62

265,88

265,88

273,99

273,99

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до31.12.09г.

281,62

306,95

306,95

262,70

286,30

286,30

281,62

306,95

306,95

281,62

306,95

306,95

281,62

306,95

306,95

265,88

289,80

289,80

273,99

298,60

298,60

Темпроста 31.12.08г. к 31.12.07г.

%

112,1 100,1 111,9 102,1 112,1 160,4 117,5

31.12.09г. к

31.12.08г.

109,0 109,0 109,0 109,0 109,0 109,0 109,0
5.Тепловая энергия, отпускаемая бюджетным организа-циям c 01.01.07г. c 15.05.07г. c 01.08.07г. до31.12.07г. 1 Гкал

212,12

219,85 219,85

219,85

218,32

229,54 229,54

229,54

211,51

220,24 220,24

220,24

229,31

241,41 241,41

241,41

212,12

219,85 219,85

219,85

144,50

145,06 145,06

145,06

199,95

204,09 204,09

204,09

с 01.01.08г.

до31.12.08г.

281,62

281,62

262,70

262,70

281,62

281,62

281,62

281,62

281,62

281,62

265,88

265,88

273,99

273,99

с 01.01.09г.

с 01.10.09г.

до31.12.09г.

281,62

306,95

306,95

262,70

286,30

286,30

281,62

306,95

306,95

281,62

306,95

306,95

281,62

306,95

306,95

265,88

289,80

289,80

273,99

298,60

298,60

Темпроста 31.12.08г. к 31.12.07г.

%

128,1 114,4 127,9 116,7 128,1 183,3 134,2

31.12.09г. к

31.12.08г.

109,0 109,0 109,0 109,0 109,0 109,0 109,0

Следует отметить, что тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), фактически действовавшие в течение анализируемого периода, были установлены субъектами естественной монополии по согласованию с Министерством промышленности и Государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на максимальном уровне их предельного значения, утвержденного соответствующими Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики на каждый финансовый год.

Из таблицы видно, что для населения установлен единый по всей республике тариф на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) за 1 Гкал. Данный тариф является основой для расчётов тарифов на централизованное отопление и горячее водоснабжение, которые отличаются по городам и районам республики, поскольку нормы расхода тепловой энергии на отопление 1 кв. м. площади и нагрев воды на одного человека установлены с учётом разницы температуры наружного воздуха.

На 1 января 2007 года тариф на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для населения был установлен в размере 122,89 руб. за 1 Гкал.

В течение 2007 года предельные тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) пересматривались с 15 мая 2007 года и с 1 августа 2007 года.

С 1 августа 2007 года до 31 декабря 2007 года тариф на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для населения действовал в размере 135,0 руб. за 1 Гкал.

На 2008 год Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2007 года №852 «О внесении изменений в Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2007 года №601 «Об установлении предельных тарифов на услуги в сфере естественных монополий топливно-энергетического комплекса Приднестровской Молдавской Республики» установлен тариф на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для населения в размере 162,0 руб. за 1 Гкал, что в сравнении с предельным тарифом на 31 декабря 2007 года больше на 20%. Тарифы на услуги горячего водоснабжения и централизованного отопления также увеличились на 20% по городам и районам республики.

В течение 2008 года тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для населения оставались без изменения.

С 1 января 2009 года в целях минимизации последствий влияния мирового экономического кризиса 2008-2009 годов на экономику Приднестровской Молдавской Республики и оказания поддержки населения республики, действие тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды), утвержденных на 2008 год, было продлено до 1 октября 2009 года.

С 1 октября 2009 года до 31 декабря 2009 года тариф на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для населения действовал в размере 176,0 руб. за 1 Гкал, что в сравнении с тарифом на 31 декабря 2008 года больше на 8,6%. Тарифы на услуги горячего водоснабжения и централизованного отопления увеличились c 8,4% до 8,8% по городам и районам республики.

На 1 января 2007 года для промышленных потребителей наибольший уровень тарифа установлен в г. Дубоссары – 262,07 руб. за 1 Гкал, а наименьший - в г. Каменка – 165,58 руб. за 1 Гкал, для бюджетных организаций наибольший уровень тарифа также установлен в г. Дубоссары – 229,31 руб. за 1 Гкал, а наименьший в г. Каменка – 144,50 руб. за 1 Гкал.

В течение 2007 года тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для промышленных потребителей и бюджетных организаций пересматривались с 15 мая 2007 года.

Для промышленных потребителей с 15 мая 2007 года до 31 декабря 2007 года наибольший тариф установлен в г. Дубоссары – 275,89 руб. за 1 Гкал, а наименьший - в г. Каменка – 165,78 руб. за 1 Гкал.

Для бюджетных организаций с 15 мая 2007 года до 31 декабря 2007 года наибольший тариф установлен в г. Дубоссары – 241,41 руб. за 1 Гкал, а наименьший - в г. Каменка – 145,06 руб. за 1 Гкал.

При установлении тарифов в сфере естественных монополий в расчетном периоде регулирования на 2008 год и последующие периоды регулирования, в соответствии с нормами Закона Приднестровской Молдавской Республики «О ценах (тарифах) и ценообразовании» в действующей редакции, применена равная норма прибыли оказания услуг для всех категорий потребителей.

В связи с этим, в 2008 году тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) по категориям потребителей «промышленные потребители» и «бюджетные организации», при одинаковых затратах на оказание данного вида услуг, установлены на одном уровне.

На 2008 год для промышленных потребителей и бюджетных организаций наибольший тариф установлен в г. Тирасполь, г. Рыбница, Дубоссары и г.Слободзея – 281,62 руб. за 1 Гкал, а наименьший– в г. Бендеры – 262,70 руб. за 1 Гкал, и в сравнении с тарифами на 31 декабря 2007 года по городам и районам республики увеличение составило: для промышленных потребителей - от 2,1% до 17,5%, для бюджетных организаций - от 14,4% до 34,2%. Высокий процент роста тарифов для бюджетных организаций обусловлен тем, что в 2007 году, как в переходном периоде, при формировании данных тарифов применялся минимальный уровень рентабельности.

В течение 2008 года тарифы на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) для промышленных потребителей и бюджетных организаций оставались без изменения, их действие было продлено до 1 октября 2009 года.

С 1 октября 2009 года до 31 декабря 2009 года для промышленных потребителей и бюджетных организаций наибольший тариф установлен в г. Тирасполь, г. Рыбница, г. Дубоссары и г. Слободзея – 306,95 руб. за 1 Гкал, а наименьший – в г. Бендеры – 286,30 руб. за 1 Гкал, и в сравнении с тарифами на 31 декабря 2008 года увеличение составило до 9% по городам и районам республики.

Для сравнения:

Уровень тарифов на услуги по снабжению тепловой энергией (отопление и подогрев воды) в столицах близлежащих государств на начало 2009 года:

В Российской Федерации:

1. Тариф на услуги по снабжению тепловой энергией для населения в 2009 году составил 32,55$ или 275,75 руб. ПМР за 1 Гкал, что на 70,2% больше установленного тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 19,12$ или 162,0 руб. ПМР за 1 Гкал. При этом уровень тарифов на услуги горячего водоснабжения в РФ составил 12,07$ или 102,22 руб. ПМР с человека в месяц, что в 3,9 раза больше установленного уровня тарифов в Приднестровской Молдавской Республике – 3,09$ или 26,21 руб. ПМР с человека в месяц. Тариф на услуги централизованного отопления в РФ – 0,52$ или 4,41 руб. ПМР за кв.м в месяц, что в 2,3 раза больше установленного тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 0,23$ или 1,94 руб. ПМР за кв.м в месяц.

2. Тариф на услуги по снабжению тепловой энергией для промышленных потребителей и бюджетных организаций в 2009 году составил 36,59$ или 309,98 руб. ПМР за 1 Гкал, что на 10,1% больше установленного уровня тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 33,24$ или 281,62 руб. ПМР за 1 Гкал.

В Украине:

Тариф на услуги по снабжению тепловой энергией для населения в 2009 году составил 16,57$ или 140,41 руб. ПМР за 1 Гкал, что на 13,3% меньше установленного уровня тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 19,12$ или 162,0 руб. ПМР за 1 Гкал. При этом тариф на услуги горячего водоснабжения в Украине составил 3,04$ или 25,80 руб. ПМР с человека в месяц, что на 1,6% меньше установленного уровня тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 3,09$ или 26,21 руб. ПМР с человека в месяц, а тариф на услуги централизованного отопления в Украине – 0,203$ или 1,72 руб. ПМР за кв. м в месяц, что на 11% меньше установленного тарифа в Приднестровской Молдавской Республике – 0,23$ или 1,94 руб. ПМР за кв. м в месяц.

В Республике Молдова:

Тариф на услуги по снабжению тепловой энергией для населения, промышленных потребителей и бюджетных организаций установлен единый и составил в 2009 году 68,66$ или 581,64 руб. ПМР за 1 Гкал, что в сравнении с тарифом, установленным в Приднестровской Молдавской Республике, для населения больше в 3,6 раза, а для промышленных потребителей и бюджетных организаций больше в 2,1 раза.

г) тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация)

Тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация), действовавшие в 2009 году, установлены в соответствии с Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2007 года № 601 «Об установлении предельных тарифов на услуги в сфере естественных монополий топливно-энергетического комплекса Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 07-38), с дополнениями и изменениями, внесенными указами Президента Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2007 года № 852 (САЗ 07- 53), от 28 мая 2008 года № 325 (САЗ 08-21), от 25 декабря 2008 года № 828 (САЗ 08-51), от 16 марта 2009 года № 168 (САЗ 09-12), от 11 июня 2009 года № 391 (САЗ 09-24), от 25 июня 2009 года № 437 (САЗ 09-26), от 25 сентября 2009 года № 683 (САЗ 09-39).

Сравнительная таблица тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация), действовавших в 2007 – 2009 годах по городам и районам республики

Наименование Дата ввода и период действия г.Тирасполь г.Бендеры г.Рыбница г.Дубоссары г.Слободзея г. Каменка г. Григориополь

Водоснабжение

(Предельные (действующие) тарифы по датам ввода и периодам действия в руб. ПМР за 1 м3)

1 группа

(население)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

0,53

0,70

0,72

0,74

0,74

0,72

0,90

0,90

0,97

0,97

0,40

0,65

0,70 0,71

0,71

0,85

1,04

1,07

1,10

1,10

1,27

1,27

1,31

1,32

1,32

1,40

1,70

1,80

1,86

1,86

1,00

1,00

1,09

1,10

1,10

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

1,34

1,34

2,01

2,01

1,49

1,49

2,14

2,14

2,90

2,90

3,79

3,79

2,69

2,69

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

1,34

1,46

1,46

2,01

2,19

2,19

1,49

1,62

1,62

2,14

2,33

2,33

2,90

3,16

3,16

3,79

4,13

4,13

2,69

2,93

2,93

Темп роста

(%)

2008 г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 181,1 207,2 209,9 194,5 219,7 203,8 244,5
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,9 108,9 108,7 108,9 108,9 108,9 108,9

2 группа

(прочие потреби тели)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

2,65

3,39

3,62

3,62

3,62

4,60

5,60

5,80

6,10

6,10

3,37

3,45

3,74

3,74

3,74

4,95

6,08

6,20

6,20

6,20

6,63

6,63

6,83 6,83

6,83

8,00

9,00

8,23

8,32

8,32

7,44

7,44

7,44

7,70

7,70

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

1,34

1,34

2,01

2,01

1,49

1,49

2,14

2,14

2,90

2,90

3,79

3,79

2,69

2,69

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

1,34

1,46

1,46

2,01

2,19

2,19

1,49

1,62

1,62

2,14

2,33

2,33

2,90

3,16

3,16

3,79

4,13

4,13

2,69

2,93

2,93

Темп роста

(%)

2008 г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 37,0 33,0 39,8 34,5 42,5 45,6 34,9
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,9 108,9 108,7 108,9 108,9 108,9 108,9

3 группа (организа ции, финансируе-

мые из бюджетов всех уровней)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

2,47

3,00

3,10

3,10

3,10

4,40

5,00

5,10

5,26

5,26

3,00

3,00

3,15 3,15

3,15

4,80

5,88

5,88

5,88

5,88

5,90

5,90

6,08 6,08

6,08

7,75

7,85

8,00

8,13

8,13

7,44

7,44

7,44

7,70

7,70

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

1,34

1,34

2,01

2,01

1,49

1,49

2,14

2,14

2,90

2,90

3,79

3,79

2,69

2,69

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

1,34

1,46

1,46

2,01

2,19

2,19

1,49

1,62

1,62

2,14

2,33

2,33

2,90

3,16

3,16

3,79

4,13

4,13

2,69

2,93

2,93

Темп роста

(%)

2008г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 43,2 38,2 47,3 36,4 47,7 46,6 34,9
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,9 108,9 108,7 108,9 108,9 108,9 108,9

Водоотведение (канализация)

(Предельные (действующие) тарифы по датам ввода и периодам действия в руб. ПМР за 1 м3)

1 группа

(население)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

0,27

0,33

0,34

0,36

0,36

0,72

0,90

0,90

0,97

0,97

0,40

0,65

0,65

0,66

0,66

0,65

0,69

0,70

0,72

0,72

1,00

1,00

1,03

1,04

1,04

1,00

1,05

1,05

1,07

1,07

1,70

1,70

1,78

1,81

1,81

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,82

0,82

2,08

2,08

1,68

1,68

2,40

2,40

4,72

4,72

3,70

3,70

3,82

3,82

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

0,82

0,89

0,89

2,08

2,26

2,26

1,68

1,83

1,83

2,40

2,61

2,61

4,72

5,14

5,14

3,70

4,03

4,03

3,82

4,16

4,16

Темп роста

(%)

2008 г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 227,8 214,4 254,5 333,3 453,8 345,8 211,0
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,5 108,7 108,9 108,8 108,9 108,9 108,9

2 группа

(прочие потреби тели)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

1,38

1,59

1,63

1,63

1,63

6,20

6,70

6,70

6,70

6,70

3,12

3,15

3,33

3,33

3,33

5,43

5,84

5,86

5,86

5,86

3,17

3,17

3,27 3,27

3,27

6,32

6,32

6,60

6,60

6,60

7,89

7,89

7,89 8,00

8,00

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,82

0,82

2,08

2,08

1,68

1,68

2,40

2,40

4,72

4,72

3,70

3,70

3,82

3,82

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

0,82

0,89

0,89

2,08

2,26

2,26

1,68

1,83

1,83

2,40

2,61

2,61

4,72

5,14

5,14

3,70

4,03

4,03

3,82

4,16

4,16

Темп роста

(%)

2008 г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 50,3 31,0 50,5 41,0 144,3 56,1 47,8
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,5 108,7 108,9 108,8 108,9 108,9 108,9
3 группа (организации, финансируе-мые из бюджетов всех уровней)

с 01.01.07г.

с 23.04.07г.

с 15.05.07г.

с 01.08.07г.

до 31.12.07г.

1,22

1,40

1,40

1,40

1,40

5,60

5,90

5,90

5,90

5,90

2,90

2,90

3,07

3,07

3,07

5,00

5,34

5,34 5,34

5,34

2,90

2,90

2,99 2,99

2,99

6,00

6,00

6,19

6,19

6,19

7,89

7,89

7,89

8,00

8,00

с 01.01.08г.

до 31.12.08г.

0,82

0,82

2,08

2,08

1,68

1,68

2,40

2,40

4,72

4,72

3,70

3,70

3,82

3,82

с 01.01.09 г.

с 01.10.09 г.

до 31.12.09 г.

0,82

0,89

0,89

2,08

2,26

2,26

1,68

1,83

1,83

2,40

2,61

2,61

4,72

5,14

5,14

3,70

4,03

4,03

3,82

4,16

4,16

Темп роста

(%)

2008 г. 31.12.08 г. к 31.12.07 г. 58,6 35,3 54,7 44,9 157,9 59,8 47,8
2009 г. 31.12.09 г. к 31.12.08 г. 108,5 108,7 108,9 108,8 108,9 108,9 108,9

Следует отметить, что тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация), фактически действовавшие в течение анализируемого периода, были установлены субъектами естественной монополии по согласованию с Государственными администрациями городов и районов Приднестровской Молдавской Республики на максимальном уровне их предельного значения, утвержденного соответствующими Указами Президента Приднестровской Молдавской Республики на каждый финансовый год.

При формировании тарифов на 2007 год организации УВКХ (кроме организаций УВКХ городов Слободзея и Григориополь) затраты по статье «Электрическая энергия» рассчитали исходя из тарифа, действующего в 2006 году на уровне 0,21 руб. за 1 Квт.ч., а с 1 января 2007 года тариф на электрическую энергию утвержден на уровне 0,48 руб. за 1 Квт.ч. В связи с чем, Указом Президента Приднестровской Молдавской Республики от 23 апреля 2007 года № 295 были установлены новые тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) исходя из тарифа электрической энергии 0,48 руб. за 1 Квт.ч.

В результате тарифы на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) в течение 2007 года были увеличены более чем на 10 процентов.

В Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики представлена мотивированная информация о необходимости изменения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения (канализация) более чем на 10 процентов с наличием соответствующего экономического обоснования. Данная информация была признана мотивированной Постановлением Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики от 4 июля 2007 года № 910 «Об информации Президента Приднестровской Молдавской Республики о необходимости изменения действующих регулируемых тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению в 2007 году».

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  346  347  348   ..