Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

1 Теоретические аспекты социальной политики государства

Показатели	2005	2006	2007	2008	2009
Денежные доходы - всего, процентов	100	100	100	100	100
в том числе по 20-процентным группам населения:
первая (с наименьшими доходами)	5,4	5,3	5,1	5,1	5,1
вторая	10,1	9,9	9,7	9,8	9,8
третья	15,1	14,9	14,8	14,8	14,8
четвертая	22,7	22,6	22,5	22,5	22,5
пятая (с наибольшими доходами)	46,7	47,3	47,9	47,8	47,8
Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), в разах	15,2	16,0	16,8	16,8	16,7
Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)	0,409	0,416	0,423	0,422	0,422

Показатели	2004	2005	2006	2007	2008
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума:
млн. человек	25,2	25,2	21,5	18,7	18,5
в процентах от общей численности населения	17,6	17,7	15,2	13,3	13,1
Дефицит денежного дохода:
млрд. руб. (1995 г. - трлн. руб.)	225,6	286,9	276,6	270,3	319,5
в процентах от общего объема денежных доходов населения	2,1	2,1	1,6	1,3	1,2

Показатели	IV квартал 2009 г.	2010 г.			I квартал 2010 г.	I квартал 2010 г. к IV кварталу 2009 г., (+/-)
		январь	февраль	март
Тыс. человек	х	х	х	х	х	х
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75570	74569	74464	74646	74560	-1010
занятые	69503	67737	68028	68228	67998	-1505
безработные	6067	6832	6436	6418	6562	495
В процентах	х	х	х	х	х	х
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	67,8	66,9	66,8	67,0	66,9	-0,9
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	62,4	60,8	61,1	61,2	61,0	-1,4
Уровень безработицы (безработные к численности населения в возрасте 15-72 лет)	8,0	9,2	8,6	8,6	8,8	0,8

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007
Число служб субсидий	4222	4016	4036	3931	4081
Получили субсидии, млн. семей	7,09	6,80	6,06	5,46	4,56
Удельный вес семей, пользующихся субсидиями, в общем числе семей, процентов	15,2	13,7	11,9	10,6	8,8
Сумма начисленных субсидий, млрд. руб.	30,7	35,5	40,0	44,3	44,9
Среднемесячный размер субсидий на семью, руб.	361	435	550	675	641

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007
Численность граждан, пользующихся социальной поддержкой, млн. человек	43,5	43,4	37,5	39,4	38,8
Объем средств, затраченных на предоставление гражданам социальной поддержки, млрд. руб.	51,6	66,6	80,5	102,5	120,7
Среднемесячный размер социальной поддержки на одного пользователя, руб.	99	128	179	217	259
Удельный вес граждан, пользующихся социальной поддержкой, в общей численности населения, процентов	30	30	26	28	27

Список литературы

Официальные законодательные документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

2. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1(ред. от 27.12.2009) «О занятости населения в Российской Федерации».

Информация из ежегодников

3. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат.сб./Росстат. - М., 2009. – 795 с.

Журналы и газеты

4. Антропов В.В. Модели социальной защиты в странах ЕС/ В.В.Антропов // Мировая экономика и международные отношения. – 2005. - №11. – с.70-77

5. Бурдяк А.Я. «Обеспеченность населения России жильем: региональные и социально-демографические особенности» / Вестник Новосибирского государственного университета // Серия: Социально-экономические науки. – №4. – 2008. – с. 3-17.

6. Куликов В.В. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики / В.В.Куликов, В.Д.Роик // Российский экономический журнал. – 2008. – №1. – с. 3-17.

7. Миронов С. Социальная политика: уточнение задач, отладка механизмов/ С.Миронов // Общество и экономика. – 2007. – №5. – с. 5-12.

8. Сидорина Т.Ю. Социальная политика - между экономикой и социологией / Т.Ю.Сидорина // Общественные науки и современность. - 2009. – №6. – с. 112-120.

9. Якобсон Л.И. Социальная политика: коридоры возможностей / Л.И.Якобсон // Общественные науки и современность. – 2009. – №2. – с. 52-66.

Сборники научных трудов и статьи из них

10. Обзор социальной политики в России. Начало 2000-х // Под ред. Т.М. Малевой / Н.В. Зубаревич, Д.Х. Ибрагимова и др.; Независимый институт социальной политики. — М.: НИСП, 2007. — 432 с.

11. Российское здравоохранение: мотивация врачей и общественная доступность / Отв. ред. С.В. Шишкин. — М.: Независимый институт социальной политики, 2008. — 288 с.

12. Семья в центре социально-демографической политики? Сборник аналитических статей / Отв. ред. О.В. Синявская. – М.: Независимый институт социальной политики, 2009.

Монографии, учебники, пособия

13. Булатов А.С. Экономика: Учебник / А.С.Булатов. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2003. – 896 с.

14. Кочетков А.А. Основы экономической теории: Курс лекций / А.А.Кочетков. – 2-е изд. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 492 с.

15. Моисеев В.Е. Экономические реформы России: учебно-методическое пособие / В.Е.Моисеев, О.И.Уланова. – Пенза: РИО ПГСХА, 2005. – с.76-93

16. Николаева И.П. Экономическая теория: Учебник для вузов/ И.П.Николаева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 10 с.

17. Сажина М.А. Экономическая теория: Учебник для вузов/М.А.Сажина, Г.Г. Чибриков. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 456с.

Электронные ресурсы удаленного доступа

18. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в контексте российского кризиса: стенограмма лекции [Электронный ресурс]. – Полит.Ру. – Режим доступа: http://www.polit.ru/lectures/2009/04/09/sots.html

19. Занятость и безработица в Российской Федерации в марте 2010 года (по итогам обследований населения по проблемам занятости) [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d04/81.htm

20. Исследования социальной политики: исследовательские организации [Электронный ресурс]. – Информационно-аналитический портал «Социальная политика». – Режим доступа: http://www.socpolitika.ru/ rus/social_policy_research/organizations/

21. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации. [Электронный ресурс]. – «КонсультантПлюс». – Режим доступа: http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=law;n=15189/

22. Мониторинг государственной политики: государственные институты социальной политики [Электронный ресурс]. – Информационно-аналитический портал «Социальная политика». – Режим доступа: http://www.socpolitika.ru/rus/social_policy_monitoring/institutes/

23. Основные показатели жилищных условий населения [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ free_doc/2008/b08_13/06-41.htm

24. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/2008/b08_13/06-50.htm

25. Предоставление гражданам социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/2008/b08_13/06-51.htm

26. Распределение общего объема денежных доходов населения [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/ free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.htm

27. Россия в условиях финансового кризиса: оценка работы правительства, объективности СМИ, потенциал социальных протестов [Электронный ресурс]. – ВЦИОМ, 27.01.2009 г. – Режим доступа: http://wciom.ru/novosti/press-vypuski/press-vypusk/single/11303.html

28. Россияне об острых проблемах общества [Электронный ресурс]. – Левада-Центр. – Режим доступа: http://www.levada.ru/press/2009062302.html

29. Социально-экономическое положение России. 2009 [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b09_01 /Main.htm

30. Тезисы выступления Министра здравоохранения и социального развития РФ Т.А. Голиковой на открытии Первой конференции министров государств-членов Совета Европы [Электронный ресурс]. – Министерства здравоохранения и социального развития РФ, 26.02.2009 г. – Режим доступа: http://www.minzdravsoc.ru/social/social/79

31. Чирикова А. НКО: появится ли в России новый игрок на поле социальной политики? [Электронный ресурс]. – Информационно-аналитический портал «Социальная политика». – Режим доступа: http://www.socpolitika.ru/rus/ngo/research/document93.shtml

32. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума и дефицит денежного дохода [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/ population/urov/urov_51g.htm

Приложения

Приложение А

Основные показатели жилищных условий населения

Показатели	Январь-ноябрь						Справочно на 1000человек населения за 2008г.в целом
	тысяч			на 1000 человек населения1)
	2009г.	2008г.	прирост (+), снижение (-)	2009г.	2008г.	2009г. в % к 2008г.
Родившихся	1610,3	1566,9	+43,4	12,4	12,1	102,5	12,1
Умерших	1834,6	1904,2	-69,6	14,1	14,7	95,9	14,6
в том числе детей в возрасте до 1 года	12,9	13,2	-0,3	8,12)	8,72)	93,1	8,52)
Естественная убыль	-224,3	-337,3	-1,7	-2,6	65,4	-2,5
Браков	1117,1	1102,3	+14,8	8,6	8,5	101,2	8,3
Разводов	636,9	642,1	-5,2	4,9	4,9	100,0	5,0
1) Здесь и далее в разделе показатели помесячной оперативной отчетности приведены в пересчете на год.

Показатели	2003	2004	2005	2006	2007
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года) - всего, м2	20,2	20,5	20,9	21,3	21,5
из нее:
в городской местности	19,8	20,3	20,5	20,9	21,3
в сельской местности	21,0	21,1	21,8	22,3	22,3
Число квартир - всего, млн.	56,4	56,9	57,4	58,0	58,6
из них:
однокомнатных	13,1	13,2	13,3	13,4	13,6
двухкомнатных	23,0	23,1	23,2	23,4	23,6
трехкомнатных	16,5	16,7	16,8	17,0	17,1
четырехкомнатных и более	3,8	3,9	4,1	4,2	4,3
Средний размер одной квартиры, м2 общей площади жилых помещений	49,9	50,1	50,4	50,8	51,3
однокомнатной	32,2	32,4	32,3	32,5	32,6
двухкомнатной	45,8	45,9	45,7	45,9	46,2
трехкомнатной	61,0	61,1	61,0	61,4	61,9
четырехкомнатной и более	87,5	88,9	91,8	93,2	95,5
Удельный вес числа семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в общем числе семей (на конец года), процентов	11	10	7	6	6
Капитально отремонтировано жилых домов за год, тыс. м2 общей площади	4625	4768	5552	5302	6707
Приватизировано жилых помещений (с начала приватизации, по состоянию на конец года):
всего, тыс.	20676	21980	23668	25149	25838
в процентах от общего числа жилых помещений, подлежащих приватизации	56	59	63	66	69

Источник: Основные показатели жилищных условий населения [Электронный ресурс]. – Госкомстат. – Режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/2008/b08_13/06-41.htm

Приложение Б

Наиболее острые проблемы общества, по мнению россиян (погрешность составляет не более 3,4%)

Варианты ответа	2005	2006	2007	2008	2009
					янв.	июнь
1. Рост цен	71	70	64	82	75	75
2. Рост безработицы	39	34	30	25	57	56
3. Бедность, обнищание большинства населения	53	51	52	45	42	46
4. Кризис в экономике, плохое состояние промышленности и сельского хозяйства	33	29	28	29	48	45
5. Резкое расслоение на богатых и бедных несправедливое распределение доходов	27	30	32	35	28	28
6. Недоступность многих видов медицинского обслуживания	29	31	32	31	26	27
7. Кризис морали, культуры, нравственности	22	24	28	26	24	26
8. Коррупция, взяточничество	24	25	27	27	23	24
9. Рост наркомании	29	29	25	29	19	21
10. Рост платности, недоступность образования	27	28	26	26	21	21
11.Ухудшение состояния окружающей среды	17	24	22	23	14	19
12. Рост числа уголовных преступлений	29	29	28	27	19	16
13. Засилье, произвол чиновников	9	10	9	10	8	9
14. Задержки в выплате заработной платы, пенсий, пособий и т.д.	4	5	3	4	10	9
15. Наплыв приезжих, мигрантов	7	10	9	12	9	9
16. Слабость государственной власти	11	11	9	9	9	8
17. Грубость, жестокость работников милиции	6	8	9	9	7	7
18. Рост национализма, ухудшение межнациональных отношений	4	10	7	5	6	6
19. Невозможность добиться правды в суде	5	6	8	7	5	5
20.Угроза взрывов и других террористических актов в том месте, где Вы живете	15	10	6	4	4	4
21. Рост заболеваемости СПИДом	6	5	8	7	6	4
22. Ограничение гражданских прав, демократических свобод (свободы слова, печати)	2	2	1	2	2	2
23. Теракты в Чечне и на Северном Кавказе (В 2005 году – «Военные действия в Чечне»)	7	4	4	2	3	2
24. Конфликты между различными ветвями власти на различных уровнях	3	2	2	2	3	2
Другие	1	1	2	3	2	2
Затруднились ответить	1	1	3	1	1	1

Источник: Россияне об острых проблемах общества [Электронный ресурс]. – Левада-Центр. – Режим доступа: http://www.levada.ru/press/2009062302.html

[1] Гонтмахер Евгений Шлемович - один из наиболее ярких и глубоких российских специалистов в области социальной политики; доктор экономических наук, профессор ГУ-ВШЭ, научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций; руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН; член Правления Института современного развития; участник экспертного сетевого проекта СИГМА.

 

 

 

 

 

 

 

содержание   ..  805  806  807   ..