СОДЕРЖАНИЕ

Глава II. Проблемы становления и развития малых предприятий в России

Глава

Глава II. Проблемы становления и развития малых предприятий в России

2.1. Эволюция становления малого предпринимательства в России

Исторический процесс развития малого предпринимательства связан с неоднозначностью отношения государства к данному проявлению экономической жизни общества. Постоянные колебания от усиленной поддержки малого бизнеса к его угнетению обуславливают нестабильность развития данных субъектов экономики (малых предприятий).

Первым негативным по отношению к малому предпринимательству этапом в XX веке стал период НЭПа. Данный период характеризовался привлечением частного капитала в промышленность и торговлю на второстепенных по важности для народного хозяйства позициях, при сохранении первенства государственных структур: практически полное лишение частных предпринимателей политических прав, ограничение и отчасти регламентация их владельческих прав.

Издание ряда декретов («Об обмене», «О кустарной и мелкой промышленности») позволило гражданам России свободно заниматься торговлей и посредническими операциями, участвовать в государственных подрядах и поставках, вкладывать капиталы в промышленное производство.

Поводом к началу кампании по открытой ликвидации частного капитала стали трудности в проведении хлебозаготовок в 1927—1928 хозяйственного года. Аресты частных предпринимателей и их семей, конфискация имущества и прочие репрессии были официально санкционированы законом «О мерах борьбы с сокрытием доходов». Подобные действия привели фактически к полному свертыванию легальной частнопредпринимательской деятельности, ее уничтожению или переходу частного капитала на нелегальное положение. Таким образом, была окончательно свернута новая экономическая политика, а вместе с ней и остатки предпринимательства в России.

Конституция СССР 1977 года подтвердила право граждан на осуществление трудовой деятельности. В конце 80-х гг. закон легализует частную предпринимательскую деятельность в ряде производственных областей и сфере услуг.

Переход к рыночным отношениям сопровождался резким ростом числа малых предприятий. Так, 1992 год характеризовался самыми высокими с середины 80-х годов темпами роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых в них. Либерализация цен и введение налогового бремени сильно подорвали финансовую базу малого предпринимательства. Либерализация внешней торговли еще в условиях бывшего СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия для любой торговой деятельности.

В 1995 году получил развитие процесс поглощения предприятий. Часто наиболее рентабельные малые предприятия оказываются первой жертвой таких поглощений. На кардинальное замедление прироста числа малых предприятий в 1994-1995 гг. повлияло и завершение перерегистрации малых предприятий, созданных еще по законам бывшего СССР. Действующие малые предприятия в ходе перерегистрации принимали новые организационные формы, а прекратившие свою работу — просто ликвидировались. Поскольку величина числившихся зарегистрированными, но реально не функционировавших малых предприятий была достаточно велика, их официальная ликвидация внесла существенный вклад в общее замедление темпов роста числа малых предприятий России.

2.2. Проблемы малого предпринимательства в современной России

и пути их преодоления

Малые предприятия России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями.

Основная проблема малых предприятий — это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Пока она несовершенна, а во многих очень существенных положениях вообще отсутствует. Важное противоречие сегодняшней политики — попытка обеспечить переход к рынку административно-командными методами сверху, игнорируя основу рыночной системы — интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" — от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржи и т.д.) обслуживающей и реализующей этот интерес.

Еще одна важная проблема — кадры. Ведь предприниматель должен не только обладать определенным складом характера, но и получить должное образование.

Третий недостаток реформы — практическая ликвидация источников формирования первоначального капитала. Получение кредита затруднительно для малого предпринимательства высоким процентом за кредит и нежеланием коммерческих банков вкладывать деньги в малый бизнес из-за большого риска и отсутствия гарантий.

Четвертый фундаментальный недостаток — отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса — Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ.

Практика также показывает, что провозглашаемые проекты, направленные на развитие малого предпринимательства, как правило, оказываются неэффективными и зачастую это связано с отсутствием единой стратегии в направлении реализации данных проектов.

Направления поддержки малого предпринимательства.

Как показывает мировая и отечественная практика, малое и среднее предпринимательство, учитывая его характерные особенности, нуждается в постоянном внимании и поддержке со стороны органов государственной власти и местного самоуправления. В первую очередь необходимо сформировать широкую правовую среду функционирования малого предпринимательства. Этот процесс начался с принятия законодательных и нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность вообще, так как субъекты малого предпринимательства не являются особой организационно-правовой формой предпринимательской (экономической) деятельности граждан и юридических лиц. Одновременно идет создание инфраструктуры малого предпринимательства и объединения предпринимательских организаций в ассоциации (союзы). В системе поддержки малого предпринимательства особое место занимают проблемы финансово-кредитной поддержки, применения налоговых льгот и решения других актуальных вопросов, оказывающих существенное влияние на развитие малого предпринимательства. В соответствии с законодательством финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства осуществляется федеральным Фондом поддержки малого предпринимательства, фондами субъектов РФ и муниципальными фондами с привлечением заинтересованных организаций. Финансовое обеспечение фондами государственных и муниципальных программ поддержки малого предпринимательства организуется ежегодно за счет бюджетов всех уровней, а также средств, поступающих от приватизации государственного и муниципального имущества, доходов от собственной деятельности фондов, добровольных взносов физических и юридических лиц, в том числе иностранных, доходов от выпуска и размещения ценных бумаг, а также по процентам от льготных кредитов, выделенных на конкурсной основе субъектам малого предпринимательства.

На Министерство экономического развития и торговли РФ возложена разработка политики государственной поддержки малого предпринимательства, а также координация деятельности центральных органов федеральной исполнительной власти и формирование инфраструктуры малого предпринимательства. Дальнейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ», а также Указом Президента РФ «О мерах по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства».

На ряд министерств и ведомств возлагается обязанность по внесению изменений и разработке соответствующих положений в области финансирования и кредитования, научно-технического развития, материально-технического обеспечения и сбыта продукции, подготовки кадров, внешнеэкономической деятельности, а также установление дополнительных налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства. Согласно постановлению утвержден комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в РФ:

— нормативно-правовое;

— финансово-кредитное;

— информационно-техническое;

— организационное;

— кадровое и консультационное обеспечение;

— внешнеэкономическая деятельность.

Для успешного эффективного функционирования малых предприятий необходима разработка эффективных программ развития малых предприятий на всех уровнях экономической структуры государства. Эти программы должны реализовываться в следующих направлениях:

- формирование инфраструктуры поддержки — одновременно на всех уровнях государственной власти;

- внесение в установленном порядке предложений о налоговых льготах для малых предприятий и ежегодное выделение средств из соответствующих бюджетов на осуществление государственной поддержки;

- передача малым предприятиям результатов НИОКР и инновационных разработок;

- передача в собственность малым предприятиям на льготных условиях незавершенных и пустующих объектов, а также нерентабельных предприятий;

- обеспечение возможности первоочередного выкупа арендуемых малыми предприятиями объектов недвижимости.

Другим направлением совершенствования государственной политики в отношении малого бизнеса должна стать борьба с негативной административной политикой. Необходимо пресечь коррупцию среди чиновников, обеспечить защиту субъектов малого предпринимательства от злоупотреблений должностных лиц, а также упростить систему регистрации малых предприятий, ослабить излишнюю нагрузку проверяющих инстанций.

Глава III . ООО «Радуга плюс»-как конкретный пример малого предприятия

3.1. Хозяйственная деятельность предприятия ООО «Радуга плюс»

Общество с ограниченной ответственностью «Радуга плюс» создано и действует в соответствии с Гражданским Кодексом РФ и другими федеральными законами с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли

Основным видом деятельности Общества являются выполнение комплексных инженерных изысканий (геологических, гидрогеологических, топографо - геодезических) для проектирования и строительства.

Датой основания исследуемого Общества принято считать 18 июля 2001г.

Полное официальное наименование предприятия - Общество с ограниченной ответственностью «Радуга плюс». Сокращенное официальное наименование - ООО «Радуга плюс».

Общество является юридическим лицом. Права и обязанности юридического лица Общество приобретает с даты его государственной регистрации.

Общество имеет обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Деятельность Общества не ограничивается оговоренной в уставе. Общество осуществляет любые виды хозяйственной деятельности, за исключением запрещенных законодательными актами РФ, в соответствии с целью свое деятельности.

Виды деятельности, подлежащие лицензированию, могут осуществляться только после получения лицензии в порядке и на условиях, определяемых действующим законодательством.

Уставный капитал составляет 10000 рублей. Имущество – основные и оборотные средства, стоимость которых отражается на балансе общества.

Прибыль от деятельности ООО «Радуга плюс» используется на возмещение материальных затрат, осуществление обязательных платежей и отчислений (уплату налогов), оплату труда и т.д. Оставшаяся в распоряжении чистая прибыль направляется на развитие и расширение деятельности и другие цели по усмотрению акционеров.

3.2. Анализ финансово-хозяйственной деятельности

ООО «Радуга плюс»

Содержание и основная целевая установка финансового анализа-оценка финансового состояния и выявления возможности повышения эффективности функционирования хозяйствующего субъекта с помощью рациональной финансовой политики. Финансовое состояние хозяйствующего субъекта - это характеристика его финансовой конкурентоспособности (т.е. платежеспособности, кредитоспособности), использование финансовых ресурсов и капитала, выполнения обязательств перед государством и другими хозяйствующими субъектами.

В традиционном понимании финансовый анализ представляет собой метод оценки и прогнозирования финансового состояния предприятия на основе его бухгалтерской отчетности. Принято выделять два вида финансового анализа - внутренний и внешний. Внутренний анализ проводится работниками предприятиями (финансовыми менеджерами). Внешний анализ проводится аналитиками, являющимися посторонними лицами для предприятия (например, аудитор).

Анализ финансового состояния предприятия преследует несколько целей:

· определение финансового положения

· выявление изменений в финансовом состоянии в пространственно-временном разрезе

· выявление основных факторов, вызывающих изменения в финансовом состоянии

· прогноз основных тенденций финансового состояния.

Анализ платежеспособности предприятия.

Вывод: Анализируя общую обеспеченность предприятия собственными оборотными средствами для ведения хозяйственной деятельности на основании расчетов можно сделать следующие выводы. Полученные результаты 0,9 на начало периода и 0,7 на конец - существенно ниже норматива (2) , мало того по сравнению с началом периода показатель уменьшается, что говорит о нехватке на предприятие оборотных средств для ведения хозяйственной деятельности. При расчете первых двух показателей необходимо рассчитать К-т восстановления, он получился (-0,2),это говорит о том, что предприятие не может восстановить свою платежеспособность в течение 6 месяцев. Рассчитав К-т быстрой ликвидности на начало периода, по предприятию можно было рассчитать по своим краткосрочным обязательствам, но данные на конец периода, говорят о невозможности расплатиться с обязательствами. Скорее всего, предприятие близится к банкротству.

Анализ финансовой устойчивости.

Выводы: На основании расчетов можно сделать следующие выводы, что на начало и на конец периода показатели ниже норматива (0,4;0,1<0,5), видно, что показатель снижается, это означает, что предприятие имеет меньшую долю вложенных собственных средств в общий капитал. К-т финансовой устойчивости ниже нормы (0,4;0,2<1), это говорит, что предприятие имеет незначительный удельный вес источников долгосрочного финансирования, которое может использоваться длительное время. К-т маневренности оказался отрицательным, говорит о том, что предприятие не оперирует собственными источниками или они не значительны. На основании данных видно, что предприятие на данный период времени находится в серьезной зависимости от внешних источников финансирования.

Анализ прибыли и рентабельности.

Выводы: Валовая прибыль по сравнению с прошлым периодом увеличилась на 117,4 %, в сумме на 1080 рублей, прибыль(убыток) от продаж выросла на 128,1 %. Если же говорить о прибыли до налогообложения, то она получилась отрицательной, на что повлияло увеличение статьи (Прочие расходы) в отчете о прибылях и убытках.

Для расчета таблиц использовались: бухгалтерский баланс и отчет о прибылях и убытках.

3.3. Оценка финансового состояния и деловой активности

предприятия.

Основную часть средств предприятия составляют оборотные активы, и их доля за рассматриваемый период равна 57 % из общего капитала. Наибольший вес в оборотных активах имеют запасы сырья, материалов, а так же дебиторская задолженность. А в связи с тем, что кредиторская задолженность так же повысилась с 2126 т.руб. до 32286 т. руб., можно сделать вывод, что финансовое состояние предприятия неустойчиво и требуется провести меры по его стабилизации.

Внеоборотные активы представлены таким образом: основные средства, сумма которых составляет 16582 на начало периода, а затем в конце периода произошло увеличение статьи на 19760,9. Такое резкое увеличение суммы основных средств свидетельствует о расширении инвестиционной деятельности ООО «Радуга плюс». Так же если рассматривать внеоборотные активы, следует выделить такую статью как «незавершенное строительство», что говорит нам о снижение ликвидности баланса.

Основным источником капитала является заемный капитал. В абсолютном отношении наблюдается постоянный рост сумм заемного капитала. К примеру, к началу 2006 года он составлял в сумме 22853 рублей, но уже к концу года он составил 37196 рублей т.е. у предприятия увеличивается задолженность перед внешними источниками получения средств, эта ситуация говорит о зависимости предприятия и потери автономии. В основном это задолженность перед прочими кредиторами и поставщиками и подрядчиками. К концу 2006 года была полностью погашена задолженность перед персоналом организации.

Также следует отметить не очень высокую рентабельность ООО «Радуга плюс», которая свидетельствует о возможности налаживания более эффективной работы предприятия и повышении его доходности.

В общем, финансовое положение ООО «Радуга плюс» за годы своей деятельности является недостаточно стабильным. В его работе наметились негативные тенденции, за последний год предприятие стало не только убыточным, но и не получил прибыль. Для увеличения эффективности работы необходимо ввести оперативный контроль над финансовым положением и разработать комплекс мер по увеличению эффективности, возможно с привлечением специалистов со стороны, следует отметить, что предприятие арендует здание, в котором идет основной поток работы, что также говорит о снижении эффективности работы предприятия и его зависимости.

Заключение

Главный вывод, который необходимо сделать в данной работе – это тот факт, что основная часть всех трудностей, с которыми сталкивается малый бизнес в России, лежит в области взаимоотношений с государством. Самая главная проблема российских малых предприятий – это непродуманность именно государственной политики, невнимание власти к негативной ситуации, складывающейся вокруг субъектов малого бизнеса. Следовательно, именно государственной власти необходимо активно действовать в направлении ликвидации тех барьеров, которые ею ранее были созданы. Именно государственные органы должны без промедления начать действовать по направлениям, охарактеризованным в заключительной главе работы.

Главенствующее место в процессе работы мелких предприятий занимает фактор государственного отношения к ним, степень поддержки, глубина заинтересованности в повышении эффективности их деятельности. На государство возложен ряд функций, в том числе и в области обеспечения нормальных условий существования малого бизнеса, в России не все из этих функций выполняются должным образом. Однако пути выхода из сложившейся ситуации есть, и о них говорилось в данной работе. Приоритетными направлениями исправления создавшейся ситуации должны стать: формирование политики государства в области развития и регулирования малого предпринимательства, устранение текущих недостатков; разработка и реализация совместно с федеральными министерствами и ведомствами, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федеральной программы развития малого предпринимательства; активизация органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по развитию малого бизнеса, в том числе и в рамках соответствующих межрегиональных, региональных и муниципальных программ ; безотлагательное принятие мер по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в создании и развитии малых предприятий; обеспечение формирования системы инфраструктуры функционирования и развития малого предпринимательства, оказание ему консультативной, информационной и финансовой поддержки; совершенствование системы подготовки кадров для малого предпринимательства, а также специалистов для органов власти всех уровней, занятых регулированием малого предпринимательства; принятие мер по совершенствованию налогообложения, а также механизма финансово-кредитного регулирования субъектов малого бизнеса; защита законных прав и интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений малых форм предпринимательства.

Если не медлить более с претворением в жизнь вышеупомянутых мер, то сегмент малых предприятий сможет заработать в полную силу и стать неким подобием локомотива, способного поднять уровень российской экономики в целом на качественно новый уровень.

Список использованных источников.

1. Налоговый кодекс РФ ч.2, гл. 26.2 "Упрощенная система налогообложения", гл.26.3 " Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".

2. Федеральный закон РФ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" N88-ФЗ от 14.06.1995г.

3. Постановление Правительства РФ от 03.02.94г. № 65 «О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере». Собрание актов Президента и Правительства РФ, 1994 № 6.

5. Агурбаш Н.Г. Система государственной поддержки малого предпринимательства в России. — М.: "Анкин", 2000.С-200

6. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. А.Я. Кибанова. – М.: ИНФРА-М,2003. С-248

7. Экономика предприятия: Учебник / Под ред.Горфинкеля, В.А. Швандра-М-ЮНИТИ-ДАНА,2006. С-670

8. Экономика организации: Учебник / Под ред.А.Е. Карлика и М.Л.Шухгальтера. М.: ИНФРА-М,2004. С-455

содержание   ..  758  759  760   ..