содержание   ..  676  677  678   ..

Методы и модели принятия решений СОДЕРЖАНИЕ 2. Методы и модели принятия решений в формировании концептуальных направлений учета и анализа на арендных предприятиях Методы и модели принятия решений в формировании концептуальных направлений учета и анализа на арендных предприятиях Формирование рыночных отношений с самого начала для многих казалось чуждым, присущим иному, а не нашему обществу. Сложившаяся за семидесятилетие привычка жить в распределительной системе, безынициативно работать и довольствоваться заработной платой, установленной сверху, без права заработать сколько можешь, не способствовали продвижению нашего общества к прогрессу. Командно-административная система себя изжила. Преобразования при переходе к рыночным отношениям потребовали поиска новых для нас форм хозяйственных отношений и структур управления, опыт в которых имеют развитые страны. Но нашему обществу свойственны специфические особенности, и оно должно реализовывать преобразования по-своему, учитывая опыт других стран. Переход к рынку быстрее и не так болезненно происходит в Польше, Венгрии, а также в странах Балтии. Однако от России отстают страны СНГ. Существовавшая до последнего времени экономика предприятия была основана не столько на экономических методах, сколько на командном руководстве сверху. Руководители структурных подразделений из хозяйственников, отвечающих за результаты труда своих коллективов, превратились в слепых безынициативных исполнителей "указа" сверху. Оперативное и текущее планирование, оплата труда, экономическое стимулирование; материальное поощрение, объем и номенклатура выпускаемой продукции были регламентированы нормативными документами, инструкциями, методическими указаниями и другими директивными документами. Самостоятельность предприятий, инициатива и предприимчивость работников отсутствовали, хотя руководство страны и пыталось изменить существовавшую систему хозяйствования, провозглашая различные экономические реформы при сохранении командно-административных и распределительных методов. Реформы начинали, но не доводили до конца. Провозглашенный переход на самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление естественным образом не состоялся. Опыт развитых в экономическом отношении стран подтверждает, что только высокая степень самостоятельности предприятий по всему аспекту производственно-хозяйственной деятельности обеспечивает действительную экономическую эффективность производства и материальное благополучие работников. Стало ясным, что необходимо внедрить такую форму хозяйствования, которая дала бы предприятию подлинную свободу действий, обеспечивающую насыщение потребительского рынка товарами, расширенное воспроизводство и социально-экономическое развитие. Арендные отношения на предприятиях промышленности получили развитие в основном там, где имеются замкнутые технологические циклы производства с небольшой продолжительностью изготовления продукции. Все большее внимание привлекают арендные отношения на крупных предприятиях машиностроения с большой длительностью производственного цикла, разнообразной номенклатурой, позволяющей организовать производственные участки по замкнутому технологическому циклу. Аренда — это имущественный наем, основанный на договоре о предоставлении имущества во временное пользование за определенную плату. Аренда предприятия — это аренда имущества самостоятельных предприятий, а также структурных подразделений, входящих в их состав производственных участков, групп, производств, цехов и др. Выступая в роли коллективного арендатора средств производства, трудовой коллектив на время, установленное договором, становится их собственником. Именно в этом заключается коренное изменение отношений собственности при переводе государственных предприятий на аренду. Аренда предприятий может рассматриваться также как одна из форм разгосударствления собственности, хотя арендные отношения не предполагают перехода прав собственности от арендодателя к арендатору, т.е. объект аренды продолжает оставаться собственностью государства. Однако при этом действуют два очень важных обстоятельства. Во-первых, со сдачей государственного предприятия в аренду изготовляемая им продукция, до того принадлежащая государству, становится собственностью арендного предприятия, т.е. коллективной собственностью. Во-вторых, арендатор приобретает право выкупить в будущем арендованное предприятие, что приводит к уменьшению удельного веса государственного имущества. Развитая форма аренды должна формироваться на следующих основных принципах: - длительных сроках хозяйственных отношений между сторонами, что позволяет избежать ориентации арендного коллектива на сиюминутные выгоды, обеспечивает долговременную его заинтересованность в достижении высоких экономических результатов; - договоре, фиксирующем взаимные обязательства сторон. Обязательствами договора гарантируется минимальная граница эффективности хозяйственной деятельности коллектива определяются рамки арендной самостоятельности и ее материальная основа - арендный доход, используемый по решению коллектива в определенной пропорции на потребление и накопление; - фиксировании на весь срок аренды условий присвоения определенной части результатов деятельности арендного предприятия со стороны государства и хозяйственных систем, что усиливает стимулы трудового коллектива к улучшению результатов хозяйствования; - конкурсной основе сдачи предприятия в аренду, что обеспечивает защиту экономических интересов государства (размер фиксированных отчислений в его пользу) и естественный приход к руководству арендными коллективами инициативных, способных обоснованно рисковать предпринимателей. - Внутрихозяйственный арендный подряд - это новая ступень в развитии внутрихозяйственного бригадного и коллективного подряда, имевшего место в отраслях народного хозяйства (строительстве, сельском хозяйстве, промышленности и др.). Существуют различные мнения о сущности внутрихозяйственного арендного подряда. За основу примем трактовку, изложенную в методических рекомендациях "Арендный подряд в промышленности'': внутрихозяйственный арендный подряд - это форма хозяйственной деятельности подразделений (групп работников), основанная на договоре срочного возмездного владения ими имуществом подразделения. - Коллективный подряд подразделений определяется как метод хозяйствования, сочетающий в себе коллективную форму (организации оплаты труда, внутрихозяйственный коммерческий расчет, самоуправление и договорные отношения. Администрация предприятия и коллектив подразделения, переводимого на подряд, берут на себя взаимные обязательства и ответственность за их выполнение: коллектив подразделения - выполнение определенного объема работ в заданные сроки, установленной номенклатуры и качества на закрепленных за ним производственной площади и оборудовании; администрация предприятия - своевременное обеспечение коллектива подразделений необходимыми ресурсами и создание условий для успешного выполнения плана, а также оплата произведенной продукции в соответствии с заранее принятыми условиями. Коллективный подряд преобразует производственную деятельность и видоизменяет планирование (оно становится договорным); нормирование (договорные нормативы - длительно действующие, стабильные); управление (методы косвенного управления, прогрессивная регламентация); организацию труда (на коллективистских началах); стимулирование (качество, количество труда и вклад в коллективный результат); дисциплину (самодисциплина, саморегламентация); взаимоотношения между людьми (трудовое взаимопонимание, психологический климат); хозяйственные связи (регламентируются договором); правовые отношения (устанавливаются правовыми и нормативными актами). Экономическое регулирование взаимоотношений арендатора и арендодателя. Аренда как экономическая категория проявляется через договорной характер между арендодателем и арендатором. - Арендная плата включает: амортизационные отчисления от стоимости арендованного имущества, их размер определяется в договоре; средства, передаваемые арендатором арендодателю для ремонта объектов по истечении срока их аренды; часть прибыли (дохода), которая может быть получена от общественно-необходимого использования взятого в аренду имущества (арендный процент), устанавливаемую договором на уровне, как правило, не ниже банковского процента. Исчисление арендной платы может производиться от суммы всего арендуемого имущества в совокупности или отдельно по каждому объекту в натуральной, денежной или смешанных формах. Сроки и условия перечисления арендной платы устанавливаются договором. Величина ее динамичная, зависит, например, от инфляции или переоценки основных фондов и др. В этом случае ее размеры изменяются по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в пять лет. Размер арендной платы допускается пересматривать досрочно по требованию одной из сторон в случаях изменения устанавливаемых централизованно цен и тарифов и в других случаях, регламентированных законодательными актами. Переданное в аренду имущество остается собственностью арендодателя, а произведенная продукция, доходы, полученные арендатором, материальные и другие ценности, произведенные отделимые улучшения арендованного имущества, не предусмотренные договором аренды, являются его собственностью. Неотделимые без вреда для арендованного имущества улучшения (техническое перевооружение производства, реконструкция, замена или модернизация оборудования и др.), выполненные арендатором по согласованию с арендодателем, но за свой счет, могут быть востребованы первым после прекращения договора аренды. Затраты на те же работы, произведенные арендатором без согласования с арендодателем, возмещаться не должны. Отделимые и неотделимые улучшения, выполненные за счет амортизационных отчислений от арендованного имущества, являются собственностью арендодателя , затраты на них увеличивают остаточную стоимость арендованного имущества. Если техническое состояние возвращаемого имущества после окончания срока договора аренды ухудшилось, арендатор возмещает арендодателю нанесенный ущерб в соответствии с действующим законодательством. Таким же образом арендатор возмещает ущерб арендодателю за преждевременное (раньше полного амортизационного срока) выбытие из строя имущества в виде недовнесенной арендной платы, а также другие убытки. Если иное не предусмотрено договором, то арендодатель выплачивает арендатору компенсацию за использование арендного имущества после истечения обусловленного договором срока. - Арендатор имеет право частично или полностью выкупить арендованное имущество, если ограничения или запрещения не предусмотрены законодательными актами. Споры разрешаются государственным арбитражем или судом. Выкуп - это акт купли-продажи государственных предприятий в коллективную или индивидуальную собственность - и является одним из основных направлений перехода к рынку. Выкуп осуществляется внесением арендатором арендодателю всей причитающейся ему арендной платы со стоимости сданного на полный амортизационный срок имущества и возмещения арендных платежей с остаточной стоимостью имущества, аренда которого согласно договору прекращена до завершения полного амортизационного срока. Источниками выкупа могут быть любые средства, имеющиеся у арендного предприятия. Осуществление выкупа позволяет арендному предприятию по решению трудового коллектива преобразовать его в коллективное предприятие, кооператив, акционерное общество. Сроки аренды определяются договором, но аренда предприятий, зданий, сооружений носит, как правило, долгосрочный характер - свыше пяти лет. Изменение условий договора аренды, его расторжение и прекращение возможны при соглашении сторон. По требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению государственного арбитража или суда, причем в случаях нарушения другой стороной условий договора. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если одна из сторон не заявила о его прекращении или изменении. В этом случае условия договора могут быть уточнены или изменены по соглашению сторон. Проект договора на аренду разрабатывает организация арендаторов совместно с профсоюзным комитетом, а рассматривает его государственный орган, уполномоченный собственником сдавать в аренду государственные предприятия. Разногласия, например необоснованный отказ сдать в аренду, просрочка рассмотрения предложения и другие, решает государственный арбитраж. После подписания договора организация арендаторов принимает в установленном порядке имущество предприятия и приобретает статус арендного предприятия. Оно действует на основании устава, утвержденного общим собранием (конференцией) трудового коллектива. Права юридического лица оно приобретает со дня его государственной регистрации в вышестоящем органе управления. Арендное предприятие является правопреемником имущественных прав и обязанностей государственного предприятий, взятого им в аренду, в том числе и его права пользования землей и другими природными ресурсами. Погашение полностью или частично кредиторской задолженности предприятия может взять на себя арендодатель. Обязательства государственного предприятия по реализации продукции (работ, услуг) в объемах и сроки, предусмотренные договором этого предприятия, исполняются арендатором. Для исполнения этого условия арендодатель передает арендатору материальные ресурсы или лимиты (фонды) на них, а также принимает другие необходимые меры, обеспечивающие выполнение этих обязательств. - Управление арендным предприятием осуществляется в соответствии с его уставом на основе принципа самоуправления, широкой демократии, гласности, участия каждого члена трудового коллектива в решении всех вопросов его деятельности. Арендное предприятие имеет право: - продавать, обменивать, сдавать в субаренду, предоставлять бесплатно во временное пользование либо взаймы материальные ценности, входящие в состав арендного имущества (кроме земли и других природных богатств), если это не влечет уменьшения производственно-экономического потенциала (стоимости) предприятия и не нарушает других условий, обусловленных договором аренды; - вносить изменения в состав арендованного имущества, проводить реконструкцию, расширение, техническое перевооружение, увеличивающие его стоимость, если нет ограничений в договоре аренды. Условия проведения таких работ и возмещения затрат оговариваются особо; - получать дотации на расширение производства и решение социальных задач за счет государственных централизованных капитальных вложений и средств арендодателя, а также кредитов и авансов под обязательства об увеличении выпуска и повышении качества продукции; - получать льготы по арендной плате в случае аренды убыточных и низкорентабельных государственных предприятий. Арендное предприятие обязано: - обеспечивать эффективное использование и воспроизводство природных ресурсов и пользоваться ими в соответствии с целями, для которых они ему предоставлены; - охранять окружающую среду от загрязнения и других вредных воздействий; - выполнять государственный заказ и заказы на реализацию продукции (работ, услуг) по сложившимся хозяйственным связям в объеме, не превышающем соответствующие заказы, принятые на год его сдачи в аренду; - учитывать результаты своей деятельности, вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном государством; - приобретать сырье, материалы, комплектующие изделия, другие материально-технические ресурсы, а также реализовать производимую продукцию (работы, услуги) по действующим оптовым, закупочным, розничным, договорным ценам в порядке и на условиях, установленных для государственных предприятий. Материальное стимулирование и механизм распределения хозрасчетного дохода. Источником формирования финансовых ресурсов арендного предприятия является выручка от реализации продукции; работ, услуг промышленной деятельности предприятия, т.е. средства от реализации: готовой продукции, полуфабрикатов предприятия на сторону, работ и услуг промышленного характера на сторону, научно-технической продукции, выполненной предприятием на сторону, включая ее тиражирование, тары, изготовленной предприятием, цена которой не включена в оптовую (договорную) цену изделия, а также за выполнение работ но освоению и внедрению новой техники, затраты на которые возмещаются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия и направляемой на развитие производства, по созданию программной продукции для ЭВМ, устройств программного управления станков с ЧПУ и для других технических устройств и систем, использующих программное управление, затраты на которые возмещаются за счет прибыли, направляемой на развитие производства, науки и техники предприятия. - Экономической основой формирования финансовых ресурсов является хозрасчетный доход трудового коллектива. Его определяют и используют следующим образом. Из суммы, полученной от реализации продукции (работ, услуг), полностью возмещаются всё материальные и приравненные к ним затраты, производится арендная плата, уплата процентов за банковский и внутренний кредит. В хозрасчетный доход включается сальдо по экономическим санкциям. Хозрасчетный доход становится собственностью коллектива и он им полностью распоряжается. Хозрасчетный доход является главным источником технического перевооружения, реконструкции, модернизации оборудования, развития производства, оплаты труда работников, решения социальных проблем. На рис. 1 показано распределение хозрасчетного дохода между фондами. Хозрасчетный доход Рис. 1. Распределение хозрасчетного дохода, полученного арендным коллективом. Финансовая деятельность арендных коллективов основана на распределении дохода. Из рисунка видно, что в этих условиях предприятия методически более легко перевести на аренду. Могут быть в ее применении и специфические особенности. Например, на Майкопском редукторном заводе существует несколько иной механизм распределения дохода. Здесь после образования по нормативам (в %) к валовому доходу фондов производственного и социального развития формируется единый фонд оплаты труда, который подразделяется на три части: тарифный фонд, резервный фонд, доход. Тарифный фонд образуется на основании плана производственной программы в соответствии с плановым фондом рабочего времени, действующими расценками и тарифными ставками и представляет собой авансовые выплаты работникам. Резервный фонд равен 5% фактической величины хозрасчетного дохода и используется для выплаты заработной платы в случае невыполнения договорных обязательств, аварий, стихийного бедствия и др. Арендный доход коллектива зависит от эффективности работы и представляет собой остаточную величину дохода. Средства арендного дохода распределяются между членами арендного коллектива с учетом коэффициента трудового участия. - Значительная роль в осуществлении социальной программы принадлежит хозрасчетному доходу. В условиях аренды неприменим остаточный принцип, используемый ранее в отношении фонда потребления. Хозрасчетный доход распределяется при участии совета трудового коллектива. Коллектив сам без учета нормативов вышестоящей организации решает, какую часть хозрасчетного дохода, куда и на какие цели направить. Это сочетает интересы коллектива и отдельного работника. Коллектив арендаторов должен заботиться об оптимальных пропорциях распределения хозрасчетного дохода, чтобы обеспечить современный уровень технической базы производства, материального и социального обеспечения работников. Коллектив может сам разработать свои нормативы с тем, чтобы соблюдать эти пропорции. Ввиду того, что технический уровень производства и научно-технический уровень развития предприятия в первую очередь влияют на величину дохода, заинтересованным в их постоянном совершенствовании должен стать каждый член трудового коллектива. Рассматривая вопросы материального стимулирования и механизма распределения хозрасчетного дохода, нельзя не сказать о том, что при высоких темпах инфляции заработная плата членов арендного коллектива должна соответственно расти. Обеспечить это можно при условии роста хозрасчетного дохода. Решение этой задачи на предприятии можно обеспечить за счет совершенствования организации производства, активизации маркетинга, повышения технического уровня и качества продукции, улучшения использования оборудования, экономии всех видов ресурсов, сокращения длительности производственного цикла изготовления продукции, совершенствования материально-технического обеспечения производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, повышения уровня трудовой, производственной и исполнительной дисциплины. Аренда предприятий должна быть на всех уровнях управления - до цехов, бригад и рабочих мест. Иначе она будет нечувствительной для каждого члена трудового коллектива. Результаты реализации таких мероприятий на ряде арендных предприятии незамедлительно сказывались на улучшении технико-экономических и финансовых показателей. На 15-20% возрос хозрасчетный доход, остающийся в распоряжении предприятия, на 10-15% - заработная плата работников, значительно повысились потребительские свойства продукции, ускорилась ее реализация. С учетом предложений службы маркетинга была принята к постановке на производства новая более эффективная продукция и снята устаревшая. Номенклатура продукции при этом несколько уменьшилась, но увеличилась массовость производства оставшейся номенклатуры изделий. - В повышении эффективности материального стимулирования большая роль принадлежит формированию средств на оплату труда . Фактический фонд оплаты труда арендного подразделения определяется по формуле: ФОТфакт = КТВ + С, где ФОТфакт — фактический фонд оплаты труда цеха; КТВ — коэффициент трудового вклада подразделения; С — сумма санкций (по фонду оплаты труда), полученных от других подразделений. Коэффициент трудового вклада подразделения рассчитывается так: КТВ = КТВσ ± К, где КТВσ — расчетный базовый коэффициент трудового вклада; К — поправочный коэффициент, характеризующий фактические результаты производственной деятельности подразделения. Состав показателей для определения поправочных коэффициентов и их значения определяются коллективом цеха. Применяются и санкции. Например, при невыполнении плана производства товаров народного потребления по вине цеха с фонда оплаты труда снимается 100% средств на премирование специалистов и 50% — на премирование рабочих. В случае нарушения трудовой дисциплины, совершения прогула и т.д. по итогам квартала снимается с фонда оплаты труда цеха двукратная стоимость потерянного рабочего времени из расчета средней заработной платы на 1 чел.-ч. Определяющий фактор в улучшении материального стимулирования членов арендного коллектива — цена продукции (работ, услуг). От правильного определения цен зависит выручка от реализации продукции, работ, услуг, а, следовательно, хозрасчетный доход коллектива (см. рис. 1). На рис. 2 показана в формализованном виде экономическая модель аренды, которая должна использоваться еще на начальной стадии перехода на аренду. Система распределения фонда оплаты труда Блок распределения заработанных средств коллектива Чековая система учета затрат на производство Блок формирования арендной платы Блок хозрасчетных претензий Блок формирования заработанных средств коллектива Блок формирования внутренних цен на продукцию и услуги Рис. 2. Экономическая модель аренды Экономическая модель. Экономическая модель поведения затрат, объема производства и прибыли представлена на рис. 3. Кривая совокупного дохода указывает, что фирма может реализовывать возрастающие количества выпускаемой продукции только путем уменьшения цены реализации одной единицы, поэтому совокупный доход не возрастает пропорционально выпуску продукции. Для увеличения объема продаж требуется снизить цену реализации продукции, в результате чего линия совокупного дохода будет подниматься не так круто и, в конце концов, пойдет вниз. Происходит это из-за того, что отрицательное влияние снижения цен превалирует над эффектом от увеличения объема продаж. D Совокупные издержки Единицы продукции и объем реализации Совокупные доходы Объем производства 0 Рис. 3. График затрат и объема производства по экономической модели. Кривая совокупных издержек AD показывает, что между точками А и B совокупные издержки сначала резко возрастают на низких уровнях объема производства. Это говорит о трудностях эффективного управления предприятием, которое рассчитано на гораздо более высокий уровень объема производства. Между точками В и С линия совокупных издержек начинает выравниваться и поднимается не так круто. Это свидетельствует, что теперь фирма в состоянии эксплуатировать оборудование в экономически эффективных масштабах производства и может использовать преимущества специализации труда, серийного производства и непрерывных графиков основного производственного процесса. Ближе к верхней границе диапазона объема производства кривая совокупных издержек между точками С и D поднимается круче, так как издержки на единицу продукции возрастают. Происходит это потому, что выпуск продукции за один час работы основных производственных рабочих уменьшается, когда предприятие эксплуатируют выше его проектного уровня: возникает нехватка ресурсов, графики основного производственного процесса становятся более сложными, возникают кризисные ситуации. Общий результат такой, что издержки на единицу выпущенной продукции увеличиваются, вызывая резкий подъем линии совокупных издержек. Горизонтальная пунктирная линия отражает затраты на обеспечение основных действующих производственных мощностей и является экономической интерпретацией валовых постоянных издержек фирмы. Кривая совокупного дохода пересекает кривую совокупных издержек в двух точках. Другими словами, существуют два уровня выпуска продукции, при которых совокупные издержки равны совокупным доходам, или еще проще, есть две точки безубыточности. Именно функция переменных расходов в экономической модели оказывает наиболее сильное влияние на функцию совокупных издержек. Экономисты предполагают, что средние переменные издержки на единицу продукции сначала снижаются. Это говорит о том, что по мере расширения выпуска продукции фирма может получать крупные скидки при закупке и экономию от разделения труда. В результате этого снижаются затраты на рабочую силу в расчете на единицу продукции. Экономисты указывают на такую ситуацию, как возрастающий эффект масштаба. То, что переменные издержки на единицу продукции выше при более низких уровнях производства, влечет за собой резкий подъем линии совокупных издержек между точками А и В на рис. 3. Именно вид функции переменных издержек влияет на линию совокупных издержек. Между точками В и С линия совокупных издержек поднимается более круто, так как переменные издержки на единицу продукции увеличиваются в связи с возрастающим эффектом масштаба. Бухгалтерская модель безубыточности Диаграмма для бухгалтерской модели представлена на рис. 4. Необходимо заметить, что пунктирная кривая - функция совокупных издержек в экономической модели, которую можно сравнить с функцией совокупных издержек в бухгалтерской модели. При построении бухгалтерской модели предполагают, что переменные издержки и цена реализации на единицу продукции неизменны; в результате этого зависимость совокупного дохода и совокупных издержек от изменения объема имеет линейный характер. Таким образом, на диаграмме есть лишь одна точка безубыточности, а зона прибыли с увеличением объема расширяется. Поэтому наиболее прибыльным производство будет при максимальном использовании производственных мощностей. Очевидно, что экономическая модель представляется более реалистичной, так как допускается, что кривая совокупных издержек нелинейна. Литература - Друри К. Введение в управленческий и производственный учет. Учебн. Пособие д/вузов. – М.: Аудит, ЮНИТИ, 1998 - Виханский О.С., Наумов А. И. Менеджмент: учебник. – М.: Фирма Гардарика, 1996. – 416с. - Горфинкель В.Я. Экономика предприятия. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1996 - Уткин Э.А., Морозова Н.И., Морозова Г.И. Инновационный менеджмент. – М.: АКАЛИС, 1996. – 208с.               содержание   ..  676  677  678   ..