Учебная книга: Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

Страховые взносы на зарплату - 2010: новый порядок уплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд, фонды социального и медицинского страхования

(изд:3)

Авторы: Касьянова Г.Ю., ред. , Издательство: АБАК , 2010г.

Введение

В июле 2009 г. президент подписал два важных закона, которые затрагивают работу бухгалтеров, занимающихся расчетом ЕСН:

—Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»*;

—Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»**.

С 1 января 2010 г. отменяется единый социальный налог, так как глава 24 НК РФ утрачивает силу согласно п. 2 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Вместо ЕСН будут уплачиваться следующие страховые взносы:

—страховые взносы в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование;

—страховые взносы в Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;

—страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) этих страховых взносов, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, с 1 января 2010 г. регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Одновременно принят закон, который вносит изменения во все законы и иные нормативные акты, которые так или иначе были связаны с расчетом единого социального налога - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Порядок исчисления и уплаты, вновь установленных страховых взносов во многом совпадает с ранее действовавшим порядком исчисления и уплаты ЕСН. Однако есть и существенные нововведения. Остановимся на основных.

* Далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ. ** Далее - Закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

• Изменяются органы, осуществляющие контроль за уплатой

Если ранее контроль за уплатой ЕСН осуществляли налоговые органы, то с I января 2010 г. контроль за уплатой страховых взносов будут осуществлять соответствующие внебюджетные фонды (см. ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

- Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы - в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования;

— Фонд социального страхования РФ и его территориальные органы — в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования РФ.

• Плательщиков страховых взносов станет больше

Те лица, которые являлись плательщиками ЕСН, с 2010 г. будут являться плательщиками страховых взносов.

Что касается лиц, которые освобождались от уплаты ЕСН по причине перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН), единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) или перехода на упрощенную систему налогообложения, то начиная с 2010 года они будут уплачивать страховые взносы, но для них на некоторое время (переходный период) будут установлены льготные условия (пониженные тарифные ставки). Подробнее об этом читайте в разделе 9 на с. 72.

• Отменяется регрессивная шкала налоговых ставок

Страховые взносы во внебюджетные фонды будут уплачиваться по плоской шкале. Причем на 2010 год (а для отдельных категорий плательщиков страховых взносов и на 2011—2014 годы) устанавливается переходный период, в течение которого размеры страховых тарифов будут меньше, чем в 2011 и последующие годы. Подробнее об этом читайте в разделе 9 (см. с. 72).

• Установлен предельный размер облагаемой базы

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода.

С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются. При этом начиная с 1 января 2011 г. указанная предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в Российской Федерации. Размер указанной индексации определяется Правительством РФ (п. 4 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

• Откорректирован перечень необлагаемых выплат

Статья 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, устанавливающая суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами, практически полностью повторяет ст. 238 НК РФ. Однако в нес не включены некоторые выплаты, которые раньше не облагались ЕСН, в частности:

—компенсация за неиспользованные отпуска при увольнении (см. пп. «л» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

—выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов (см. пп. «и» пп. 2 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ);

а также некоторые другие суммы.

Подробнее об этом вы сможете прочитать в разделе 8 (см. с. 29).

При этом в число необлагаемых выплат включены суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 руб. на работника за расчетный период (см. пп. 11 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Ранее ЕСН не облагались только суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3000руб. на одно физическое лицо за налоговый период (см. пп. 15 п. 1 ст. 238 НК РФ).

Также отметим, что страховые взносы будут начисляться на суммы, начисленные физическим лицам, независимо от того, уменьшают ли они налог на прибыль или нет.

• Изменены некоторые сроки представления отчетности

Согласно пп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отчетность по страховым взносам представляется в следующие сроки:

• до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным пери одом*, в территориальный орган ПФР (представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование В Пенсионный фонд РФ и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования);

• до 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом*, в территориальный орган ФСС РФ (представляется расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования РФ, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования РФ).

Также отмстим, что на основании положений Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ должны быть утверждены новые формы отчетности.

Подробнее об этих и других отличиях страховых взносов от единого социального налога, о том, как рассчитывать, уплачивать страховые взносы в государственные внебюджетные фонды начиная с 2010 года, вы можете узнать, прочитав эту книгу.

• Отчетными периодами (как и прежде для ЕСН) являются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

ГЛАВА 1. СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

1. Кто должен уплачивать страховые взносы

Плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных пилах обязательного социального страхования, к которым относятся категории лиц, установленные в п. 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ*.

Проанализировав положения этого пункта, всех плательщиков страховых взносов условно можно разделить на две группы, которые - различаются объектом обложения, порядком исчисления и уплаты ни к ков.

К первой категории плательщиков страховых взносов относятся те, кто производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе:

• организации.

Как указано в п. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ для целей исчисления страховых взносов к организациям относя и я

- российские организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

- международные организации;

- филиалы и представительства указанных иностранных лип и международных организаций, созданные на территории Российской Федерации.

Например, филиал иностранной компании, созданный на территории Российской Федерации, является плательщиком страховых взносом, если он производит выплаты и иные вознаграждения физическим чипам;

• индивидуальные предприниматели.

В целях исчисления страховых взносов к индивидуальным предпринимателям отно сятся (см. п. 1 ст. 2 Закона от 24.07.2009 V '/.' ФЗ):

* Федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования могут устанавливаться иные категории страхователей, являющихся плательщиками страховых взносов (п. 2 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

- физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

— главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Примечание. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями;

• физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Ко второй категории плательщиков относятся плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Обратите внимание, что одно и то же лицо может признаваться плательщиком страховых взносов по двум основаниям (то есть одновременно относиться к двум указанным категориям). А согласно п. 3 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ если плательщик страховых взносов относится одновременно к нескольким категориям плательщиков страховых взносов, он исчисляет и уплачивает страховые взносы по каждому основанию.

Например, индивидуальный предприниматель может являться плательщиком страховых взносов и как лицо, самостоятельно осуществляющее предпринимательскую деятельность (исходя из стоимости страхового года), и как лицо, производящее выплаты и иные вознаграждения в пользу своих работников (исходя из суммы таких выплат).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Категории плательщиков не изменились. Те лица, которые являлись плательщиками ЕСН, с 2010 г. будут являться плательщиками страховых взносов.

Что касается лиц, которые освобождались от уплаты ЕСН по причине перехода на уплату единого сельскохозяйственного налога (далее - ЕСХН), единого налога на вмененный доход (далее - ЕНВД) или перехода на упрощенную систему налогообложения, то начиная с 2010 г. они будут уплачивать страховые взносы, но для них на некоторое время (переходный период) будут установлены льготные условия (пониженные тарифные ставки). Подробнее об этом читайте в разделе 9 на с. 72.

В настоящем издании мы рассмотрим порядок исчисления и уплаты страховых взносов только для организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты физическим лицам (эти плательщики относятся к первой категории).

О порядке начисления и уплаты страховых взносов (иными) плательщиками, которые относятся ко второй категории, вы можете прочесть в книге под ред. Г.Ю. Касьяновой «Индивидуальный предприниматель: налогообложение и учет». - М.: АБАК, 2010.

Права и обязанности плательщиков страховых взносов

Как указано в п. 1 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов имеют право:

1) получать по месту своего учета от органов контроля за уплатой страховых взносов* бесплатно следующую информацию (в том числев письменной форме):

—о законодательстве Российской Федерации о страховых взносах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах;

—о порядке исчисления и уплаты страховых взносов, правах и обязанностях плательщиков страховых взносов, полномочиях органов контроля за уплатой страховых взносов и их должностных лиц,

а также получать формы расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам и разъяснения о порядке их заполнения;

2)получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, письменные ответы на вопросы, касающиеся применения законодательства РФ о страховых взносах;

3)своевременно делать зачет или получать возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеной и штрафов;

4)представлять свои интересы в отношениях, регулируемых законодательством Российской Федерации о страховых взносах, лично либо через своего представителя;

5)представлять органам контроля за уплатой страховых взносов* и их должностным лицам пояснения по исчислению и уплате страховых взносов, а также по актам проведенных проверок;

* О том, кто относится к органам контроля за уплатой страховых и и юсов, читайте о разделе 2 на с. II.

6)присутствовать при проведении выездной проверки;

7)получать копии акта проверки и решений органов кот роля за уплатой страховых взносов*, а также требования об уплате страховых взносов;

8)требовать от должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов* соблюдения законодательства Российской Федерации о страховых взносах при совершении ими действий в отношении плательщиков страховых взносов;

9)не выполнять неправомерные акты и требования органов контроля за уплатой страховых взносов* и их должностных лиц, не соответствующие Закону от 24.07.2009 № 2/2-ФЗ или иным федеральным законам;

10)обжаловать в установленном порядке акты органов контроля за уплатой страховых взносов* и действия (бездействие) их должностных лиц;

11)получать возмещение в полном объеме убытков, причиненных незаконными актами органов контроля за уплатой страховых взносов* или незаконными действиями (бездействием) их должностных лиц;

12)участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки или иных актов органов контроля за уплатой страховых взносов* в случаях, предусмотренных Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны:

1) правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы;

2)вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начислений страховых взносов**;

3)представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам***;

4)представлять в органы контроля за уплатой страховых взносов и их должностным лицам в порядке и случаях, которые предусмотрены Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ, документы, подтверждающие правильность исчисления и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов;

5)выполнять законные требования органа контроля за уплатой страховых взносов об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц органов контроля за уплатой страховых взносов при исполнении ими своих служебных обязанностей;

6) обеспечивать в течение шести лет сохранность документов, подтверждающих исчисление и уплату сумм страховых взносов.

Плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо указанных обязанностей обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя (см. п. 3 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

1) об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней*

со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности;

2) о создании или закрытии обособленных подразделений организации в течение одного месяца* со дня создания обособленного подразделения или закрытия обособленного подразделения (прекращения деятельности организации через обособленное подразделение);

3) о реорганизации или ликвидации организации, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в течение трех дней* со дня принятия такого решения.

Как указано в п. 4 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов осуществляют также другие права и несут другие обязанности, предусмотренные настоящим Законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ и федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

2. Органы, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов

Как указано в ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с 1 января 2010 г. будут осуществлять соответствующие внебюджетные фонды:

· Пенсионный фонд России и его территориальные органы — в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в ПФР, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды ОМС*;

Фонд социального страхования России и его территориальные органы — в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Примечание. Контроль за правильностью выплаты обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС РФ будет производить в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Обращаем ваше внимание, что Федеральным законом от 24.07.2009 № 213-ФЭ в этот закон внесены существенные изменения.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Контроль за уплатой ЕСН осуществляли налоговые органы, с 1 января 2010 г. контроль за уплатой страховых взносов будут осуществлять указанные выше государственные внебюджетные фонды. Таким образом, отчетов и мест куда их необходимо сдать станет больше. Плюс к этому обычная неразбериха переходного периода...

[1] Между Пенсионным фондом России (и его территориальными органами) будет осуществляться обмен необходимой информацией в электронной форме соответственно с Федеральным фондом и территориальными фондами обязательного медицинского страхования (см. п. 3 ст. 3 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

3. Объект обложения страховыми взносами

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст. 7 и п. 1 части 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения,начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по основаниям, установленным в ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. таблицу 1 на с. 13).

Рассмотрим эти основания подробнее.

Трудовой договор

Трудовой договор — это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

В трудовом договоре среди прочих условий обязательно оговариваются условия оплаты труда, в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки, поощрительные выплаты (ст. 56 Трудового кодекса РФ).

Согласно ст. 129 Трудового кодекса РФ оплата труда работника (заработная плата) включает в себя:

-вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;

-компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и па территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера);

-стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135 Трудового кодекса РФ). О различных системах оплаты труда вы можете прочитать в книге под ред. Г.Ю. Касьяновой «Заработная плата: практическое руководство для бухгалтера». — М.: АБЛК, 2009 (условия приобретения по издательским ценам см. на сайте

Кроме этого, лицам, работающим по трудовому договору, могут производиться и иные выплаты, к которым, в частности, относятся оплата за отпуск (ст. 114 ТК РФ), средний заработок, сохраняемый за время командировки (ст. 167 ТК РФ), пособие по временной нетрудоспособности, а также другие, напрямую не относящиеся к оплате труда выплаты, установленные Трудовым кодексом РФ, иными документами трудового законодательства, локальными нормативными актами, трудовым и/или коллективным договором.

Обратите внимание, что некоторые выплаты, произведенные в соответствии с трудовым договором, освобождаются от обложения страховыми взносами согласно п. 4 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. раздел 7.2 с. 25) и ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. раздел 8 на с. 29).

Гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг

К объекту обложения страховыми взносами относятся также выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых плательщикам страховых взносов, не производящим выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: индивидуальным предпринимателям, адвокатам, нотариусам, занимающимся частной практикой) — см. ст. 7 и п. 2 части 1 ст. 5 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Порядок заключения договоров гражданско-правового характера и другие вопросы, связанные с этими договорами, регулируются Гражданским кодексом РФ (далее — ТК РФ).

К договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, в частности, относятся:

-договор подряда (глава 37 ГК РФ);

-договор возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ).

Примечание. Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (п. 3 ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Договоры с авторами и лицензионные договоры

Как указано в ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, к объекту обложения страховыми взносами, в частности, относятся выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по следующим видам договоров:

-договор авторского заказа, по которому одна сторона (автор) обязуется по заказу другой стороны (заказчика) создать обусловленное договором произведение науки, литературы или искусства на материальном носителе или в иной форме (ст. 1288 ГК РФ);

-договор об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, согласно которому автор или иной правообладатель передает или обязуется передать принадлежащее ему исключительное право на произведение в полном объеме приобретателю такого права (ст. 1285 ГК РФ);

-лицензионный договор о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, согласно которому одна сторона — автор или иной правообладатель (лицензиар) предоставляет либо обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования этого произведения в установленных договором пределах (ст. 1286 ГК РФ);

-издательский лицензионный договор является разновидностью указанного выше лицензионного договора и имеет свои особенности. Согласно положениям ст. 1287 ГК РФ по договору о предоставлении права использования произведения, заключенному автором или иным правообладателем с издателем, то есть с лицом, на которое в соответствии с договором возлагается обязанность издать произведение (издательский лицензионный договор), лицензиат обязан начать использование произведения не позднее срока, установленного в договоре. При неисполнении этой обязанности лицензиар вправе отказаться от договора без возмещения лицензиату причиненных таким отказом убытков*.

[1] В случае отсутствия в договоре конкретного срока начала использования произведения такое использование должно быть начато в срок, обычный для данного вида произведений и способа их использования. Такой договор может быть расторгнут лицензиаром по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в ст. 450 ГК РФ.

Иные выплаты и вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию

Для организаций (помимо указанных выше оснований - выплат и вознаграждений по соответствующим договорам) объектом обло жения страховыми взносами признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (п. I ст. 7 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Выплаты и вознаграждения, не признаваемые объектом обложения

Обратите внимание, что существуют выплаты, которые производятся на основании трудового договора или гражданско-правового доктора (предметом которого является выполнение работ, оказание услуг), но в то же время не признаются объектом обложения страховыми взносами.

К таким выплатам согласно п. 4 ст. 7 Закона от 24. 07. 2009 № 212-ФЗ относятся:

1) выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физи ческих лиц, являющихся иностранными гражданами и лицами без гражданства,- по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении распо ложенном за пределами территории Российской Федерации,

2) выплаты и иные вознаграждения, начисленные в пользу физи ческих лиц, являющихся иностранными гражданами и без гражданства, в связи с осуществлением ими деятельности за пределами территории Российской Федерации в рамках заключенных договоров гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

В Законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ нет привязки объект а обложения страховыми взносами к расходам, уменьшающим облагаемую базу при исчислении налога на прибыль.

Таким образом, в отличие от ЕСН при отнесении выплат и иных вознаграждений к объекту обложения страховыми взносами не имеет значения, относятся ли эти выплаты и вознаграждения к расходам, уменьшающие базу по налогу на прибыль, или нет.

Например, премии, начисленные за счет прибыли, ранее не облагаемые единым социальным налогом, страховыми взносами будут облагаться, т.к. данные премии согласно ст. 7 Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ являются объектом обложения страховыми взносами.

4. Расчетный и отчетный периоды

Расчетным периодом по страховым взносам в общем случае признается календарный год (об исключениях читайте ниже) - п. 1 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Например, с 1 января по 31 декабря 2010 г.

Отчетными периодами признаются (см. п. 1 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ):

· первый квартал;

· полугодие;

· девять месяцев календарного года;

· календарный год.

В отдельных случаях (когда организация создана, ликвидирована и/или реорганизована в пределах календарного года) отчетный период определяется иначе.

Особенности (правила) определения расчетного периода в отдельных случаях

Если организация была создана после начала календарного года , первым расчетным периодом для нее является период со дня создания до окончания данного календарного года (п. 3 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, если организация создана 15 марта 2010 г., то первым расчетным периодом для нее будет промежуток времени с 15 марта по 31 декабря 2010 г.

Если организация была ликвидирована или реорганизована до конца календарного гола , последним расчетным периодом для нее является период с начала этого календарного года до дня завершения ликвидации или реорганизации (п. 4 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, ликвидация организации завершилась 17 ноября 2010 г., следовательно, последним расчетным периодом для нее будет промежуток времени с 1 января по 17 ноября 2010 г.

Если организация, созданная после начала календарного года, ликвидирована или реорганизована до копна этого календарного гола , расчетным периодом для нее является период со дня создания до дня завершения ликвидации или реорганизации (п. 5 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Пример: организация создана 8 февраля 2010 г. и реорганизована 23 сентября 2010 г. В этом случае расчетным периодом для данной организации является период с 8 февраля по 23 сентября 2010 г.

Обратите внимание, что согласно п. 6 ст. 10 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ указанные правила не применяются в отношении организаций, из состава которых выделяются либо к которым присоединяются одна или несколько организаций.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Период, который в целях исчисления ЕСН назывался налоговым периодом, в целях исчисления страховых взносов называется расчетным периодом.

5. Определение даты осуществления выплат и иных вознаграждений

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений в целях исчисления страховых взносов определяется в соответствии с положениями ст. II Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в зависимости о| вида плательщика страховых взносов (см. таблицу 2 ниже).

Таблица 2

Дата осуществления выплат и иных вознаграждений в целях исчисления страховых взносов (ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

Заработная плата и иные выплаты работникам начисляются на основании первичных документов по учету фактического отработанного времени и других документов. Дата составления расчетных документов, содержащих сумму, предназначенную к выплате, является датой начисления выплат и вознаграждений в пользу работника.

Ситуация 1

Заработная плата за март 2010 г. начислена 31.03.2010. Следовательно, датой ее начисления в целях расчета страховых взносов также будет являться 31 марта 2010 г. и начисленная сумма будет включена в облагаемую базу за январь-март 2010 г.

Ситуация 2

Работнику предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 19 июля по 15 августа 2010 г.

Оплата за отпуск (обратите внимание, за весь отпуск — то есть и за его часть, приходящуюся и на июль, и за часть, приходящуюся на август) в соответствии с требованиями ст. 136 Трудового кодекса РФ должна быть начислена не позднее чем за три дня до его начала (в рассматриваемом случае — не позднее 16.07.2010).

Таким образом, отпуск работника начинается в июле, а заканчивается в августе, оплата за отпуск начислена в июле. Следовательно, согласно п. 1 ст. 11 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ отпускные должны полностью включаться в налоговую базу за январь — июль 2010 г.

6. Порядок исчисления сроков при начислении, уплате и в других случаях, связанных со страховыми взносами

Как указано в п. 1 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, сроки, установленные данным законом, могут определяться следующими способами:

· календарной датой;

· указанием на событие, которое должно неизбежно наступить;

· указанием на действие, которое должно быть совершено;

· периодом, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями.

Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (п. 2 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, согласно п. 3 ст. 28 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ организации — плательщики страховых взносов обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения об открытии счетов в банке в течение семи дней со дня открытия таких счетов. Согласно п. 2 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ течение указанного семидневного срока начинается на следующий день после открытия организацией счета в банке. Таким образом, если счет в банке был открыт 2 февраля 2010 г., то исчисление срока, в течение которого нужно сообщить об этом в контролирующие органы, начинается с 3 февраля 2010 г.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд (п. 3 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, исчисляемый кварталами, истекает в последний день последнего месяца срока. При этом квартал считается равным трем календарным месяцам и отсчет кварталов ведется с начала каш тарного года (п. 4 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока. Если окончание срока приходится на месяц, в котором нет соответствующего числа, срок истекает в последний день этого месяца (п. 5 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем (п. 6 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В случае, если последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (п. 7 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, согласно п. 5 ст. 15 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ последним днем срока уплаты страховых взносов за апрель 2010 г. является 15 мая 2010 г., но поскольку эта дата приходится на выходной день (субботу), то согласно последним днем уплаты взносов за апрель считается 17 мая 2010 г. - ближайший следующий за 15-м мая рабочий день.

Действие, для совершения которого установлен срок, может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока. Если документы либо денежные средства были сданы в организацию связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным (л. 8 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Например, отчет по страховым взносов за 9 месяцев 2010 года, представляемый в территориальный орган ПФР на основании п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ , должен быть сдан до 1 ноября 2010 г. Соответственно он может быть отправлен по почте до 24 часов этого дня, например в 25 ч. 55 мин и согласно п. 8 ст. 4 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в этом случае отчет будет считаться сданным в срок.

7. База для начисления страховых взносов

База, облагаемая страховыми взносами, — это непосредственно та сумма, с которой эти взносы исчисляются.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, относящихся к объекту обложения страховыми взносами*, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением необлагаемых сумм, указанных в ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ**

База для начисления страховых взносов определяется отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода по истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом (п. 3 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

При этом обратите внимание, что база для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в сумме, не превышающей 415 ООО руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415 ООО руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода, страховые взносы не взимаются (п. 4 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Примечание. Начиная с 1 января 2011 г. предельная величина базы дни начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с роешм < |"'дн"й '«работной платы в Российской Федерации. Индексация будет осуществишься ( I шш.цж соответствующего года, размер указанной индексации будет определять Приникни............................... Ир.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Введена предельная величина облагаемой базы.

подлежит ежегодной индексации.

Пример 1. Определение базы для начисления страховых взносов в 2010г.

Допустим, в 2010 г. в организации работали два сотрудника: Иванов И.И. и Сидоров А.А. Оклад первого 141)00 руб.в месяц, второго — 25 ООО руб. в месяц *''

Требуется определить базу для начисления страховых взносов.

Проанализировав положения пунктов 3 и 4 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, можно выделить следующие особенности определения базы для начисления страховых взносов:

1) база определяется отдельно в отношении каждого физического лица;

2) сумма облагаемой базы рассчитывается но истечении каждого календарного месяца нарастающим итогом с начала расчетного периода по соответствующий месяц;

3) облагаемая база (рассчитанная нарастающим итогом) не может превышать 415 000* руб.

Суммы, начисленные работникам в нашем примере (за месяц и нарастающим итогом), а также размер базы для начисления страховых взносов по каждому работнику за соответствующий месяц расчетного периода (2010 г.) представлены в таблице 3 (см. ниже).

Сумма облагаемой базы Иванова И.И. по итогам каждого месяца 2010 г. приведена в графе 4 таблицы 3, Сидорова А.А. - в графе 7 таблицы 3.

Обратите внимание, что сумма, начисленная работнику Иванову И.И., рассчитанная нарастающим итогом, начиная с октября 2010 г. превышает предельный размер базы по страховым взносам (415 000 руб.). Соответственно его облагаемая база за январь-октябрь, январь-ноябрь и январь—декабрь будет одинаковой и составит 415 000 руб.

Таблица 3

Определение базы для начисления страховых взносов

* Ежегодно эта Калинина будет индексироваться (см. примечание на с. 22).

Это значит, что при начислении страховых взносов за октябрь в облагаемую базу будет включаться не вся сумма начисленной этому работнику заработной платы, а только ее часть (см. таблицу на с. 23). Заработная плата работника за ноябрь и декабрь вообще не будет облагаться платежами в социальные фонды.

Особенности учета выплат в натуральной форме в базе для начисления страховых взносов

Доход, получаемый физическим лицами от организаций и индии

видуальных предпринимателей, может быть выражен как в денежной, так и в натуральной форме.

Согласно п. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ при расчете базы для начисления страховых взносов выплаты и иные вознаграждения в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг) учитываются как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день их выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора, а при государственном регулировании цен (тарифов) на эти товары (работы, услуги) исходя из государственных регулируемых розничных цен.

При этом в стоимость товаров (работ, услуг) включается соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров и соответствующая сумма акцизов (п. 6 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

При определении базы по ЕСН нужно было учитывать стоимость тоаров (работ, услуг) по рыночным ценам, это вызывало много вопросов, так кик не была разработана понятная и однозначная методика определения рыночной цены товара. С 2010 г. при определении базы по страховым взносим сумма выплат и вознаграждений в натуральной форме (в виде товаром, работ, услуг) определяется как стоимость этих товаров (работ, услуг) на день и* выплаты, исчисленная исходя из их цен, указанных сторонами договора.

Примечание. Как указано в ст. 131 Трудового кодекса РФ, выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях)

Однако в соответствии с коллективным договором или трудовым договором но письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. При этом доля заработной платы, выплачиваемой в надежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы.

Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается (ст. 131 Трудового кодекса РФ).

Особенности учета в базе выплат по договорам с авторами и лицензионным договорам

Сумма выплат и иных вознаграждений, учитываемых при определении базы для начисления страховых взносов в части, касающейся договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, определяется как сумма доходов, полученных по соответствующему договору, уменьшенная на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением таких доходов (п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, представленных в таблице 4 (см. ниже).

Таблица 4

Нормативы затрат по договорам с авторами и лицензионным договорам

(п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

Обратите внимание, что при определении базы для начисления страховых взносов расходы, подтвержденные документально, не могут учитываться одновременно с расходами в пределах установленного норматива (п. 8 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Примечание. В Законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ прямо не прописано, что для уменьшения базы по страховым взносам на сумму расходов, связанных с получением доходов по указанным договорам, физическое лицо должно представить в организацию (или индивидуальному предпринимателю) соответствующее заявление.

Однако из текста п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что фактически произведенные в связи с исполнением договора расходы физическое лицо (автор, лицензиар, иной правообладатель) должно подтвердить соответствующими документами.

А в подобных случаях по обычаям делового оборота лицо заявляет о произведенных расходах в письменном виде (например, человек может написать заявление, к которому приложить оправдательные документы).

Если расходы не могут подтверждены документально, то согласно п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, они принимаются к вычету в установленных размерах (см. таблицу 4 на с. 25). Однако о том, что физическое лицо не может подтвердить свои расходы документами, оно тоже должно каким-то образом сообщить другой стороне договора (организации или индивидуальному предпринимателю). Как правило, это делается в письменной форме посредством написания заявления.

Кроме этого, обращаем ваше внимание на то, что суммы рассматриваемых расходов, на которые уменьшается база по страховым взносам, по сути одновременно являются профессиональными вычетами по НДФЛ* (порядок определения размеров этих вычетов установлен в пп. 3 ст. 221 НК РФ, и он совпадает с порядком определения суммы расходов, на которые уменьшается база по страховым взносам).

Исходя из этого, по мнению специалистов Ассоциации бухгалтеров, аудиторов и консультантов, если автор (лицензиар или иной правообладатель) напишет налоговому агенту** заявление на предоставление ему профессионального вычета по НДФЛ и приложит к нему подтверждающие документы либо напишет заявление о предоставлении профессионального вычета, рассчитанного исходя из установленного норматива затрат, то такое заявление (и прилагаемые к нему документы) можно считать основанием для уменьшения базы по страховым взносам на суммы расходов.

*Подробно о предоставлении профессиональных вычетов по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) вы можете прочитать в книгах под ред. Г.Ю. Касьяновой «НДФЛ: практика исчисления и уплаты», «Заработная плата: практическое руководство для бухгалтера», «Бухгалтерский и налоговый учет для практиков». - М.: АБАК, 2009 (условия приобретения по издательским ценам см. на сайте \у\у\у.аЬаск.га).

**Налоговым агентом по НДФЛ являются лица, на которых в соответствии с НК РФ возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налога н бюджетную систему Российской Федерации (в частности, к ним относятся организации и индивидуальные предприниматели) - см. п. / ст. 24 и п. I и 2 ст. 226 НК РФ. Подробнее читайте н книге под ред. Г.Ю. Касьяновой «НДФЛ: практика исчисления и уплаты». — М.: АБАК, 2009 (условия приобретения по издательской цене см. на сайте \у\ууу.аЬаск.ги).

Пример 2. Определение облагаемой базы при выплате вознаграждения по договору авторского заказа

Организация заключила с Абрамовым А. Г. договор авторского заказа, предметом которого является создание литературного произведения. Согласно этому договору 30 апреля 2010 г. Абрамову А.Г. было начислено авторское вознаграждение в размере 8000 руб.

При заключении договора автор представил в бухгалтерию заявление о предоставлении ему профессионального налогового вычета в размере 20% от начисленного вознаграждения. Требуется рассчитать величину базы для начисления страховых взносов.

Как следует из п. 7 ст. 8 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма вознаграждений, учитываемых при определении базы для начисления страховых взносов в части, касающейся договора авторского заказа, определяется как сумма дохода, полученного по соответствующему договору, уменьшенная на сумму фактически произведенных и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением этого дохода. При этом если эти расходы не могут быть подтверждены документально, они принимаются к вычету в размерах, представленных в таблице 4 (см. с. 25).

Однако, обратите внимание, что согласно пп. 2 п. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в облагаемую базу по страховым взносам, подлежащим уплате в ФСС РФ, не включается вся сумма вознаграждения, выплачиваемая по договору авторского заказа. Подробнее читайте на с. 71.

Предположим, что с начала расчетного периода Абрамову И.Г. (см. условия примера выше) другие начисления не производились.

Следовательно, в нашем примере облагаемая база по страховым взносам по итогам апреля 2010 г. будет следующей:

- облагаемая база по страховые взносам, подлежащим уплате в ПФР на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам, подлежащим уплате в ФФОМС и ТФОМС на обязательное медицинское страхование, должна быть уменьшена на сумму, равную 20% о авторского вознаграждения по договору авторского заказа*, в данном примере - 1600 руб. (8000 руб. х 20%). Облагаемая база при этом будет равна 6400 руб. (8000 руб. – 1600 руб.);

-облагаемая база по страховым взносам, подлежащим уплате в ФСС РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, будет равна нулю, поскольку пп. 2 п. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, не включаются в базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ.

Таким образом, размер страховых взносов, начисленных по выплатам г-ну Абрамову И.Г. по итогам апреля 2010 г., будет следующим*:

-страховые взносы, зачисляемые в ПФР — 1280 руб. (6400 руб. х х 20%);

-страховые взносы, зачисляемые в ФФОМС - 70,4 руб. (6400 руб. х 1,1%);

-страховые взносы, зачисляемые в ТФОМС - 128 руб. (6400 руб. х 2%);

-страховые взносы, зачисляемые в ФСС РФ — 0 руб. (не начисляются).

*Допустим, что организация — плательщик страховых взносов в 2010 г. применяет тарифы, установленные в п. 1 ст. 57 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

8. Выплаты, не подлежащие обложению

Суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, установлены ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Перечень этих выплат, а также сравнение с выплатами, не облагаемыми ЕСН, приведены в таблице 5 (см. с. 30).

Отличия в формулировках необлагаемых выплат, на которые следует обратить внимание, в графах 2 и 3 таблицы 5 выделены жирным шрифтом.

Не облагаемые страховыми взносами государственные пособия

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения но обязательному социальному страхованию.

Пособия в Российской Федерации являются одной из форм социальной помощи и определяются как регулярные или единовременные выплаты из средств социального страхования или средств бюджетов всех уровней.

Кроме того, к государственным пособиям, выплачиваемым в соответствии с законодательством РФ, относятся пособия, выплачиваемые за счет средств государственных внебюджетных фондов и ассигнований в эти фонды из федерального бюджета, а также установленные законодательством пособия, выплачиваемые за счет средств работодателя.

Размеры государственных пособий и условия их выплат должны быть регламентированы каким-либо из следующих нормативных документов:

-актами федерального законодательства;

-законодательными актами субъектов Российской Федерации;

-решениями представительных органов местного самоуправления.

Таким образом, суммы пособий, которые выплачены в порядке и размерах, установленных в соответствии с вышеназванными актами, не включаются в базу для начисления страховых взносов в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Таблица 5

Сравнительная характеристика перечней выплат, не облагаемых страховыми взносами начиная с 2010 г., и выплат, не облагаемых ЕСН в 2009г.

Таблица 5. Продолжение

Таблица 5. Продолжение

Таблица 5. Продолжение

Таблица 5. Продолжение

* При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

*• При непредставлении документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, суммы такой оплаты освобождаются от налогообложения в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Некоторые не облагаемые страховыми взносами государственные пособия, а также нормативные документы, которыми регламентирован порядок назначения этих пособий, приведены в таблице 6.

Таблица 6

До 31.12.2008 этот закон назывался «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособной по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», с 01.01.2009 пер именован в соответствии с с п. 1 ст. 34 Закона от 24.07.2009 № 213.

Таблица 6. Окончание

Не облагаемые страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты

Согласно пп. 2 п. / ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных:

а) с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья;

б) с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения;

в) с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия;

г) с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях;

д) с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск :

е)с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников;

ж) с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера;

з) с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации, в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

и) с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

-выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

-выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Изменения по включению компенсаций в перечень необлагаемых выплат можно посмотреть в таблице 5 (см. графу 4 по строкам 2.1-2.9) и в разделах 8.2.1- 8.2.9. Здесь еще раз особо отметим, что начиная с 1 января 2010 г. компенсация за неиспользованные отпуска включается в базу для начисления страховых взносов.

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья

Согласно пи. 2 «а» п. I ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

-статьями 2 и 22 Трудового кодекса РФ, согласно которым работодатель обязан возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

-Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения

Согласно пп. 2 «б» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с бесплатным предоставлением жилых помещений, оплатой жилого помещения и коммунальных услуг, питания и продуктов, топлива или соответствующего денежного возмещения.

Названные компенсационные выплаты установлены, в частности, следующими правовыми актами:

-Трудовым кодексом РФ (ст. 222);

-приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 45н «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, Порядка осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов, и Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов»;

-приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 № 46н <06 утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-про-филактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно- профилактического питания»;

-постановление Правительства РФ от 13.03.2008 № 168 «О порядке определения норм и условий бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, молока или других равноценных пищевых продуктов и осуществления компенсационной выплаты в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов»;

-Федеральным законом от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

-Федеральным законом от 20.06.96 № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работоспособности».

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств . взамен этого довольствия

Согласно пп. 2 «в» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости и (или) выдачей полагающегося натурального довольствия, а также с выплатой денежных средств взамен этого довольствия.

Эти компенсационные выплаты установлены, в частности, следующими нормативными актами:

-Кодексом торгового мореплавания РФ от 30.04.99 № 81-ФЗ;

-Постановлением Правительства РФ от 07.12.2001 № 861 «О рационах питания экипажей морских, речных и воздушных судов»;

-Приказом Минтранса России от 30.09.2002 № 122 «О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных и воздушных судов»;

-Федеральным законом от 14.04.99 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»;

-Федеральным законом от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральным законом от 22.08.95 № 151-ФЗ «Об аварийно- спасательных службах и статусе спасателей»;

- Приказом МЧС России от 24.05.2007 № 288 «Об утверждении норм обеспечения питанием спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при несении дежурства».

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с расходами на спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций

Согласно пп. 2 «г» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с оплатой стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочного процесса и участия в спортивных соревнованиях.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 04.12.2007 № 329-Ф3 «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников

Согласно пп. 2 «д» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Суммы компенсации за неиспользованные отпуска облагаются страховыми взносами! Единым социальным налогом указанные суммы не облагались.

Компенсационные выплаты (пособия), связанные с увольнением работников, установлены, в частности следующими правовыми актами:

-Трудовым кодексом РФ (статьи 84, 178, 180, 181, 291, 292, 296, 318);

-Федеральным законом от 27.05.98 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

-Федеральным законом от 21.07.97 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;

-Федеральным законом от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».

В частности не облагаются страховыми взносами следующие виды компенсационных выплат, установленных Трудовым кодексом РФ:

1)выходное пособие в случае прекращения трудового договора в соответствии с п. 11 ст. 77 Трудового кодекса РФ, если нарушение правил заключения трудового договора допущено не по вине работника (ст. 84 Трудового кодекса РФ);

2)выходное пособие, выплачиваемое согласно статьям 178, 296 и 318 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ);

3)дополнительная компенсация в размере двухмесячного среднего заработка, выплачиваемая при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата (п. 2 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ) в случае расторжения трудового договора с работником (с его письменного согласия) без предупреждения об увольнении за два месяца (ст. 180 Трудового кодекса РФ);

4)выходное пособие, выплачиваемое работникам в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с:

-несоответствием работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению данной работы (пп. «а» п. 3 части первой ст. призывом работника па военную службу или направлением его на заменяющую се альтернативную гражданскую службу (п. I ст. 83 Трудового кодекса РФ);

-восстановлением на работе работника, ранее выполнявшего эту работу (п. 2 ст. 83 части первой Трудового кодекса РФ),

-отказом работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (п. 9 части первой ст. 77 Трудового кодекса РФ),

5) компенсация руководителю организации, его заместителям и/или главному бухгалтеру (установленная ст. 181 Тр\х)ового кодекса РФ), при расторжении с ними трудового договора в связи со сменой собственника организации (л. 4 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ).

Пример 3. Обложение выплат при увольнении в 2009 и в 2010 гг.

Работнику увольняется в связи с призывом на военную службу (п. 1 части первой ст. 83 ТК РФ). При увольнении согласно трудовому законодательству ему выплачиваются выходное пособие (ст. 178 ТК РФ) в размере 11230 руб. и компенсация за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ) в сумме 4600 руб. Кроме этого, работнику начислена заработная плата за отработанные дни в месяце увольнения — 12000 руб. Каков порядок обложения этих выплат, если работник увольняется в 2009 г. и если он увольняется в 2010 г.?

Ситуация 1

Допустим, что трудовой договор с работником прекращен 22 декабря 2009 г. В этот же день с ним произведен окончательный расчет.

На 22.12.2009 действует глава 24 НК РФ, а согласно пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ не подлежат обложению единым социальным налогом все виды компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе выплаты, связанные увольнением работников, включая компенсации за неиспользованный отпуск.

Таким образом, в облагаемую базу но ЕСН будет включена только сумма заработной платы, начисленной работнику за дни, отработанные в месяцы увольнения. Выходное пособие и компенсация за неиспользованный отпуск единым социальным налогом облагаться не будут.

Ситуация 2

Допустим, что работник увольняется 22 января 2010 г. В этот же день с ним произведен окончательный расчет.

На 22.01.2010 глава 24 Н К РФ уже не действует. С 1 января 2010 г. вступает в силу Закон от 24.07.2008 № 212-ФЗ, а согласно пп. 2 «е» п. 1 ст. 9 этого закона страховыми взносами не облагаются все виды компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе выплаты, связанные увольнением работников, за исключением компенсации за неиспользованный отпуск.

Таким образом, в облагаемую базу по страховым взносам не включается только сумма выходного пособия, начисленного в соответствии со ст. 178 Трудового кодекса РФ. Сумма заработной платы, начисленной работнику за дни, отработанные в месяцы увольнения, и (обратите внимание!) компенсация за неиспользованный отпуск страховыми взносами облагаются.

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников

Согласно пп. 2 «е» п. / ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с возмещением расходов на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников.

Указанные компенсационные выплаты установлены, в частности, следующими правовыми актами:

-Трудовым кодексом РФ (статьи 187, 196, 204, 212, 213, 221, 222);

-Законом РФ от 10.07.92 № 3266-1 «Об образовании».

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Повышение квалификации специалистов организуется в целях обновления их теоретических и практических знаний. Оно осуществляется на основе договоров, заключаемых образовательными учреждениями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, с организациями всех форм собственности (ст. 196 Трудового кодекса РФ, Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.06.95 № 610).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ст. 196 Трудового кодекса РФ).

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст. 187 Трудового кодекса РФ).

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера

Согласно пп. 2 «ж» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера.

Порядок заключения договоров гражданско-правового характера и другие вопросы, связанные с этими договорами, регулируются Гражданским кодексом РФ (далее — ТК РФ).

К договорам гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, в частности, относятся:

-договор подряда (глава 37 ТК РФ):

-договор возмездного оказания услуг (глава 39 ГК РФ).

Согласно п. / ст. 709 и ст. 783 ГК РФ в перечисленных договорах гражданско-правового характера должна быть указана цена работы (услуги), подлежащей выполнению согласно этому договору. При этом цена в таком договоре включает компенсацию издержек подрядчика (исполнителя) и причитающееся ему вознаграждение (п. 2 ст. 709 и ст. 783 ГК РФ).

В соответствии с пп. 2 «ж» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ сумма издержек, возникших в связи с выполнением работ по договору гражданско-правового характера, страховыми взносами не облагаются.

Примечание. Сумма вознаграждения, причитающегося физическому лицу по гражданско-правовому договору, облагается страховыми взносами, подлежащими уплате в ПФР, а также в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Страховыми взносами, подлежащими уплате в ФСС РФ, вознаграждения по гражданско- правовым договорам не облагаются в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с трудоустройством работников, уволенных в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией (прекращением деятельности)

Согласно пп. 2 «з» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с трудоустройством работников, уволенных по следующим причинам:

-в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, реорганизацией или ликвидацией организации;

-в связи с прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката;

-в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию.

Указанные компенсационные выплаты установлены, в частности, Трудовым кодексом РФ (статьи 178, 318, 375).

Согласно ст. 178 Трудового кодекса РФ и общем случае при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (п. 1 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ) либо сокращением численности или штата работников организации (п. 2 части первой ст. 81 Трудового кодекса РФ) за увольняемым работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, на период трудоустройства, но не свыше трех (в отдельных случаях — шести) месяцев, сохраняется средняя заработная плата с учетом месячного выходного пособия. Выплата сохраняемой средней заработной платы производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ст. 318 Трудового кодекса РФ).

Работнику, освобожденному от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в профсоюзный орган данной организации, после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с согласия работника другая равноценная работа (должность) в той же организации.

При невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае реорганизации организации ее правопреемник, а в случае ликвидации организации общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года (ст. 375 Трудового кодекса РФ).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Установленные ранее для ЕСН компенсационные выплаты, связанные с трудоустройством уволенных работников, не облагаются страховыми взносами, если они выплачиваются любыми работодателями (всеми лицами, осуществляющими выплаты физическим лицам), а не только организациями (как было указано ранее - для ЕСН).

Не облагаемые страховыми взносами компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей

Согласно пп. 2 «и» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами установленные законодательством компенсационные выплаты, связанные с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей, в том числе в связи с переездом на работу в другую местность, за исключением:

-выплат в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

-выплат в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы.

Согласно ст. 169 Трудового кодекса РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

-расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);

-расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры возмещения расходов при переезде на работу в другую местность определяются соглашением сторон трудового договора.

Размеры возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность, содержатся в постановлении Правительства РФ от 02.04.2003 № 187.

При этом следует иметь в виду, что соответствующие средства считаются выданными организацией под отчет физическому лицу. Возврат неизрасходованных средств осуществляется физическим лицом в соответствии с действующим законодательством с представлением необходимых оправдательных документов*.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

В отличие от главы 24 НК РФ в Законе от 24.07.2009 № 212-ФЗ указаны компенсационные выплаты, связанные с выполнением трудовых обязанностей, которые являются исключением из не облагаемых выплат (то есть будут облагаться страховыми взносами). К таким выплатам относятся:

-выплаты в денежной форме за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда, кроме компенсационных выплат в размере, эквивалентном стоимости молока или других равноценных пищевых продуктов;

-выплаты в иностранной валюте взамен суточных, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации российскими судоходными компаниями членам экипажей судов заграничного плавания, а также выплат в иностранной валюте личному составу экипажей российских воздушных судов, выполняющих международные рейсы.

Не облагаемые страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой плательщиками страховых взносов следующим лицам в следующих случаях:

а) физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации;

б) работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи;

в) работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 ООО руб. на каждого ребенка.

* О порядке оформления документов и других вопросах, связанных с расчетами с подотчетными липами, вы можете прочитать в книге пол ред. Г.Ю. Касьяновой «Расчеты с подотчетными лицами». — М.: ЛБЛК, 2009 (условия приобретения по издательской цене см. на сайте \у\уш.аЬаск.ги).

Согласно пп. 11 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4000 руб. на одного работника за расчетный период.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

1) Исключены из необлагаемых выплат суммы единовременной материальной помощи, оказываемой членам семьи умершего работника. Однако эти выплаты в любом случае не облагаются ни страховыми взносами, ни ЕСН, так как не относятся к объекту обложения*.

2) Ограничен период, в течение которого должна быть выплачена материальная помощь работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, чтобы она не облагалась страховыми взносами. Этот период составляет один год с даты рождения ребенка. Если данная материальная помощь будет оказана в более поздний срок, то она подлежит обложению страховыми взносами в общем порядке.

3) В число необлагаемых выплат включены суммы материальной помощи (не превышающие 4000 руб. на работника за расчетный период), оказываемой любыми работодателями своим работникам. Таким образом, расширен круг лиц, которым может оказываться материальная помощь, не облагаемая страховыми взносами; также увеличена предельная необлагаемая сумма материальной помощи.

Ранее ЕСН не облагались только суммы материальной помощи, выплачиваемые физическим лицам за счет бюджетных источников организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов, не превышающие 3000 руб. на одно физическое лицо за налоговый период

Не облагаемые страховыми взносами суммы страховых платежей (взносов) по различным видам страхования

Согласно пп. 5 п. / ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами:

-суммы страховых платежей (взносов) по обязательному страхованию работников, осуществляемому плательщиком страховых взносов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов этих застрахованных лиц;

* Об объекте обложения страховыми взносами читайте в разделе 3 на с. 12.

- суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими лицензии на оказание медицинских услуг, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам добровольного личного страхования работников, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица и (или) причинения вреда здоровью застрахованного лица;

-суммы пенсионных взносов плательщика страховых взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

По сравнению с ЕСН расширен перечень уплачиваемых страховых платежей (взносов) по договорам страхованию работников, не облагаемых страховыми взносами.

К необлагаемым выплатам добавлены следующие суммы:

-суммы платежей (взносов) плательщика страховых взносов по договорам на оказание медицинских услуг работникам, заключаемым на срок не менее одного года с медицинскими организациями, имеющими лицензии на оказание медицинских услуг, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

-суммы пенсионных взносов плательщика страховых взносов по договорам негосударственного пенсионного обеспечения.

Не облагаемые страховыми взносами суммы дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченные работодателями в пользу своих работников (взносов работодателя)

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами взносы работодателя, уплаченные плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»*, в размере уплаченных взносов, но не более 12 ООО руб. в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы работодателя.

* Далее - Закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ.

Физические лица и целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (ст. 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-Ф I «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее — Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ), статьи / и 3 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ). Для этого застрахованному лицу необходимо лично или через своего работодателя подать в ПФР заявление о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии (п. 1 ст. 3 и п. I ст. 4 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Работодатель, получивший заявление об уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии либо об изменении размера уплачиваемого дополнительного страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии, осуществляет исчисление, удержание и перечисление дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем получения работодателем соответствующего заявления. Прекращение либо возобновление уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии также осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи соответствующего заявления (п. 2 ст. 7 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Кроме этого, согласно п. / ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ работодатель вправе принять решение об уплате взносов работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. Указанное решение оформляется отдельным приказом или путем включения соответствующих положений в коллективный либо трудовой договор.

В случае прекращения трудовых правоотношений и (или) правоотношений по соответствующим гражданско-правовым договорам с застрахованным лицом уплата взносов работодателя в пользу данного застрахованного лица прекращается со дня прекращения указанных правоотношений.

Размер взносов работодателя рассчитывается (определяется) им ежемесячно в отношении каждого застрахованного лица, в пользу которого уплачиваются эти взносы (п. 3 ст. 8 Закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Таким образом, добровольные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии могут перечисляться (уплачиваться) работодателем в ПФР:

-за счет средств застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию;

- за счет средств работодателя (взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию).

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 2/2-ФЗ указанные взносы работодателя, уплаченные работодателем, не облагаются страховыми взносами в пределах 12 ООО руб. в год в расчете на каждого работника, в пользу которого уплачивались взносы работодателя.

Подробнее о дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии читайте в главе 2 (см. с. 100).

Не облагаемая страховыми взносами стоимость проезда работников, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагается страховыми взносами стоимость проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно, оплачиваемая плательщиком страховых взносов лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами и (или) коллективными договорами.

В случае проведения отпуска указанными лицами за пределами территории Российской Федерации не подлежит обложению страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов (пп. 7 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Установлен порядок определения необлагаемой стоимости проезда при проведении отпуска за пределами территории РФ: не облагаются страховыми взносами стоимость проезда или перелета по тарифам, рассчитанным от места отправления до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации, включая стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов.

Ранее (для ЕСН) порядок определения необлагаемой стоимости проезда при проведении отпуска за границе определен не был.

При определении размера стоимости проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно следует руководствоваться положениями ст. 325 Трудового кодекса РФ и ст. 33 Закона РФ от 19.02.93 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

При отнесении местностей к районам Крайнего Севера и приравненным к ним районам следует руководствоваться Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03.01.83 № 12.

В соответствии с указанными нормативными документами лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Обратите внимание:

-право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации (ст. 325 Трудового кодекса РФ);

-оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем;

-оплата стоимости проезда к месту использования отпуска работника и обратно и провоза багажа неработающим членам его семьи

(мужу, жене, несовершеннолетним детям) независимо от времени использования отпуска производится работодателем (организацией, финансируемой из федерального бюджета);

-организации, финансируемые из федерального бюджета оплачивают также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска;

-оплата стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника организации, финансируемой из федерального бюджета, и членов его семьи и обратно производится по заявлению работника не позднее чем за три рабочих дня до отъезда в отпуск исходя из примерной стоимости проезда. Окончательный расчет производится по возвращении из отпуска на основании представленных билетов или других документов;

-возмещение стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно выплачивается работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи только по основному месту работы работника;

-указанные выплаты являются целевыми и не суммируются в случае, когда работник и члены его семьи своевременно не воспользовались правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.

Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих:

-в организациях, финансируемых из федерального бюджета, и членов их семей устанавливается Правительством РФ;

-в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

-в организациях, финансируемых из местных бюджетов, устанавливается органами местного самоуправления;

-у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Не облагаемые страховыми взносами суммы, выплачиваемые физическим лицам за выполнение работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы, выплачиваемые физическим лицам за выполнение этими лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний, кампаний референдума:

· избирательными комиссиями;

· комиссиями референдума;

· -из средств следующих избирательных фондов:

- избирательных фондов кандидатов на должность Президента Российской Федерации;

- избирательных фондов кандидатов в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

- избирательных фондов кандидатов на должность в ином государственном органе субъекта Российской Федерации, предусмотренном конституцией, уставом субъекта Российской Федерации, избираемых непосредственно гражданами;

- избирательных фондов кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования;

- избирательных фондов кандидатов на должность главы муниципального образования;

- избирательных фондов на иную должность, предусмотренную уставом муниципального образования и замещаемую посредством прямых выборов;

- избирательных фондов избирательных объединений;

- избирательных фондов региональных отделений политических партий, не являющихся избирательными объединениями;

· из средств следующих фондов референдума:

- фондов референдума инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума;

- фондов референдума инициативной агитационной группы референдума Российской Федерации;

- фондов референдума иных групп участников референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума.

Организация деятельности комиссий и статусы ее членов определены положениями Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Не облагаемая страховыми взносами стоимость выдаваемых работникам форменной одежды и обмундирования

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагается страховыми взносами стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также государственным служащим федеральных органов государственной власти бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в их личном постоянном пользовании.

Ношение форменной одежды и обмундирования установлено законодательством РФ, в частности, для следующих лиц:

· военнослужащих (ст. 39 Федерального закона от 28.03.98 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе»),

· прокурорских работников (ст. 41.3 Федерального закона от 17.01.92 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);

· работников железнодорожного транспорта общего пользования, непосредственно участвующих в организации движения поездов и обслуживании пассажиров (ст. 29 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»);

· сотрудников таможенных органов (ст. 25 Федерального закона от 21.07.97 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»)-,

· для судебных приставов при исполнении служебных обязанностей (п. 5 ст. 4 Федерального закона от 21.07.97 № 118-ФЗ «О судебных приставах»)',

· сотрудников милиции (ст. 17 Закона РФ от 18.04.91 Л? 1026-1 «О милиции»)-,

· работников ведомственной охраны (ст. 10 Федерального закона от 14.04.99 № 77-ФЗ «О ведомственной охране»)-,

· сотрудников и военнослужащих Государственной противопожарной службы (ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)-,

· работников государственной службы карантина растений Российской Федерации (ст. 19 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»),

· должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 4 ст. 49 Федерального закона от 30.03.99 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»)-,

· должностные лица, выполняющие задачи по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (ст. 31 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире»).

Не облагаемая страховыми взносами стоимость льгот по проезду, предоставляемых отдельным категориям работников

Согласно пп. 10 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагается страховыми взносами стоимость льгот по проезду, предоставляемых законодательством Российской Федерации отдельным категориям работников.

Не подлежит налогообложению стоимость льгот по бесплатному проезду, установленных законодательством Российской Федерации, в частности, для следующих лиц:

· работников железнодорожного транспорта (п. 5 ст. 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»)-,

· граждан, занятых на работах с химическим оружием (ст. 6 Федерального закона от 07.11.2000 № 136-Ф3 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»). Указанные граждане обеспечиваются амбулаторным и стационарным медицинским обслуживанием, обследованием и лечением в специализированных лечебных учреждениях с компенсацией стоимости проезда до места обследования или лечения (туда и обратно) по территории Российской Федерации в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ;

· судей, которым оплачивается стоимость проезда к месту отдыха и обратно (п. 2 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26.06.92 N9 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»),

Суммы возмещения стоимости льгот по проезду, не установленные законодательством Российской Федерации, подлежат налогообложению в установленном порядке.

Не облагаемые страховыми взносами суммы платы за обучение работников

Согласно пп. 12 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы платы за обучение по основным и дополнительным профессиональным образовательным программам, в том числе за профессиональную подготовку и переподготовку работников.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Повышение квалификации специалистов организуется в целях обновления их теоретических и практических знаний. Оно осуществляется на основе договоров, заключаемых образовательными учреждениями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, с организациями всех форм собственности (ст. 196 Трудового кодекса РФ, Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26.06.95 № 610).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Не облагаемые страховыми взносами суммы, выплачиваемые работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилья

Согласно пп. 13 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы, выплачиваемые организациями (индивидуальными предпринимателями) своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения. Частично (в пределах 3% от общего фонда оплаты труда в организации) такие суммы могут учитываться в расходах при исчислении налога на прибыль (п. 24.1 ст. 255 НК РФ).

Не облагаемые страховыми взносами суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых отдельными лицами в связи с исполнением обязанностей по службе

Согласно пп. 14 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых следующими лицами в связи с исполнением обязанностей военной службы и службы в указанных органах в соответствии с законодательством Российской Федерации:

- военнослужащими;

- лицами рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службы;

- лицами начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи;

- сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, таможенных органов Российской Федерации и органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, имеющими специальные звания.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

Ранее в главе 24 НК РФ эти выплаты указаны не были.

Не облагаемые страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории РФ

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) к иностранным гражданам и лицам без гражданства, временно пребывающим в Российской Федерации, относятся лица, прибывшие в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем полумения визы, и получившие миграционную карту, но не имеющие вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Порядок временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации регулируется статьями 5 и 5.1 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Не облагаемые страховыми взносами командировочные расходы работников

Согласно п. 2 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами следующие расходы на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации.

· суточные;

· фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы:

- на проезд до места назначения и обратно;

- сборы за услуги аэропортов;

- комиссионные сборы;

- расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок;

- расходы на провоз багажа;

- расходы по найму жилого помещения;

- расходы на оплату услуг связи;

- сборы за выдачу (получение) и регистрацию служебного заграничного паспорта;

- сборы за выдачу (получение) виз;

- расходы на обмен наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту.

Примечание. Аналогичный порядок обложения страховыми взносами применяется к выплатам, производимым физическим лицам, находящимся во властном (административном) подчинении организации, а также членам совета директоров или любого аналогичного органа компании, прибывающим для участия в заседании совета директоров, правления или другого аналогичного органа этой компании.

Суточные

Как следует из положений ст. 168 Трудового кодекса РФ и п. 11 Положения о командировках Л? 749*, суточные — это дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства.

В общем случае суточные возмещаются работнику за каждый день нахождения в командировке**, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути (см. п. 11 Положения о командировках № 749).

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными командировками (в том числе суточные), определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 168 Трудового кодекса РФ). Таким образом, каждый работодатель сам определяет (и закрепляет в соответствующем документе), в какой сумме выплачиваются суточные работникам.

Подробнее о суточных и иных командировочных расходах вы можете прочитать в книге под ред. ПО. Касьяновой «Командировки: оформление и оплата». — М.: АБАК, 2010 (условия приобретения по издательской цене см. на сайте мдауу.аЬаск.ги).

Расходы по проезду

Как указано в ст. 168 Трудового кодекса РФ и п. 11 Положения о командировках № 749, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (среди прочих командировочных расходов) расходы по проезду.

Согласно п. 12 и п. 22 Положения о командировках № 749 расходы по проезду к месту командировки на территории Российской Федерации и обратно к месту постоянной работы и по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, а также расходы по проезду при направлении работника в командировку на территории иностранных государств включают:

* Полное наименование документа - Положение об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденное постановлением Правительства России от 13.10.2008 № 749 (далее — Положение о командировках № 749).

** При командировках в местность, откуда работник исходя из условий транспортного сообщения и характера выполняемой в командировке работы имеет возможность ежедневно возвращаться к месту постоянного жительства, суточные не выплачиваются (п. 11 Положения о командировках № 749).

· стоимость проезда к месту командировки и обратно самолетом, поездом, пароходом и/или иным транспортом;

· расходы но проезду транспортом общего пользования соответственно к станции, пристани, аэропорту и от станции, пристани, аэропорта, если они находятся за чертой населенного пункта, при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы;

· страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте;

· оплату услуг по оформлению проездных документов;

· оплату услуг по и предоставлению в поездах постельных принадлежностей.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 168 Трудового кодекса РФ).

Подробнее о расходах по проезду к месту командировки и обратно, а также об иных командировочных расходах вы можете прочитать в книге под ред. ПО. Касьяновой «Командировки: оформление и оплата». — М.: АБАК, 2010

Расходы по найму жилого помещения

Как указано в ст. 168 Трудового кодекса РФ и п. 11 Положения о командировках № 749, в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику (среди прочих командировочных расходов) расходы по найму жилого помещения.

Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками (в том числе расходы по бронированию и расходы по найму жилого помещения), определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 168 Трудового кодекса РФ и п. 14 Положения о командировках № 749).

Суммы возмещения работнику расходов по найму жилого помещения не облагаются страховыми взносами, если работник документально подтвердил эти расходы.

Если командированный работник не представил своему работодателю документы, подтверждающие оплату расходов по найму жилого помещения, суммы таких расходов освобождаются от обложения страховыми взносами в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации (см. п. 2 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Не облагаемые страховыми взносами выплаты, освобождение которых от обложения предусмотрено международным договором Российской Федерации

Согласно п. 4 ст. 1 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не облагаются страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, освобождение которых от обложения предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Не облагаемые страховыми взносами (в части ПФР) суммы, получаемые прокурорами, следователями и судьями

Согласно пп. / п. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. разделы 8.1-8.15), также не включаютсячасти страховых взносов, подлежащих уплате в Пенсионный фонд РФ . суммы денежного содержания и иные выплаты, получаемые прокурорами и следователями, а также судьями федеральных судов и мировыми судьями.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

По сравнению с ЕСН не будут облагаться страховыми взносами не только суммы денежного содержания указанных лиц, но и иные производимые им выплаты. Указанные выплаты не будут облагаться для всех мировых судей, а не только мировых судей субъектов Российской Федерации (как было указано в п. 3 ст. 245 НК РФ).

Не облагаемые страховыми взносами (в части ФСС РФ) выплаты по гражданско-правовым договорам, договорам с авторами и лицензионным договорам

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в пунктах 1 и 2 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. разделы 8.1— 8.15), также не включаютсяв части страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ , любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Примечание: Напоминаем, при включении в облагаемую базу (в части страховых взносов, уплачиваемых в ПФР, ФФОМС и ТФОМС) начисленная сумма вознаграждений по указанным договорам уменьшается на сумму расходов физического лица, произведенных в связи с извлечением дохода по соответствующему договору (см. п. 7 ст. в и пп. 2 «ж» п. 1 ст. 9 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Подробнее об этом вы можете прочитать в разделах 7.2 (см. с. 25) и 8.2.7 (см. с. 51).

9. Тарифы страховых взносов

Тарифы страховых взносов установлены ст. 12 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ , согласно которой размеры тарифов будут следующими:

1) 26% — по страховым взносам, уплачиваемым в Пенсионный фонд России*;

2) 2,9% — по страховым взносам, уплачиваемым в ФСС РФ;

3) 2,1% — по страховым взносам, уплачиваемым в ФФОМС;

4) 3% - по страховым взносам, уплачиваемым в ТФОМС.

Общий размер тарифов существенно выше налоговых ставок, которые были установлены для ЕСН. Однако обратите внимание, что для плательщиков страховых взносов установлен льготный период (пониженные тарифы) на 2010 г. (с/л. 57 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ), а для некоторых плательщиков льготный период распространяется и на 2011-2014 гг. {ст. 58 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Тарифы страховых взносов, применяемые в 2010 году

Как уже было сказано (см. выше) на 2010 год установлен льготный период, в течение которого все плательщики страховых взносов будут уплачивать эти взносы в пониженном размере.

При этом различным плательщикам установлены разные страховые тарифы (см. таблицу 7 на с. 74). Их размеры определяются ст. 57 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ и зависят от того, какой деятельностью занимается организация (индивидуальный предприниматель), по какой системе они ранее уплачивали налоги (по общей, по упрощенной, были плательщиками ЕН13Д или ЕСХН), и других условий.

* Страховые взносы в ПФР уплачиваются отдельно на финансирование страховой и накопительной частей пенсии.

Что изменилось по сравнению с ЕСН?

1) страховые взносы во внебюджетные фонды будут уплачиваться по плоской шкале*, а не по регрессивной, как было установлено для ЕСН.

2) Как следует из положений ст. 33 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ" (в ред. Федерального закона от 24.07.2008 № 21Э-ФЗ), страховые взносы, подлежащие уплате в Пенсионный фонд РФ***, как и ранее, будут исчисляться и уплачиваться отдельно на финансирование страховой части пенсии и на финансирование накопительной части пенсии, но при этом для лиц 1966 г. рождения и старше все страховые взносы, подлежащие уплате в ПФР, будут уплачиваться на финансирование страховой части пенсии; для лиц 1967 г. рождения и моложе 6% из установленного для ПФР тарифа будут составлять накопительную часть, остальные проценты (для обычных плательщиков**** - это 14%, то есть 20% - 6%) - страховую часть взносов, уплачиваемых в ПФР.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В частности, особенности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 24.07.2008 № 213-Ф3); далее - Закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ.

Согласно ст. 33 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ в 2010 г. страховые взносы, подлежащие уплате в ПФР, будут начисляться отдельно на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии по страховым тарифам, указанным в таблице 8 (см. с. 76).

* При этом следует помнить для страховых взносов установлен предел налоговой базы — 415 000 руб. (подробнее см. с. 22)

** Полные наименования документов см. на с. 99.

*** Согласно //. 3 ст. I Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

**** То есть тех плательщиков страховых взносов, для которых не установлены более низкие тарифы (см. строку 1 таблицы 7 на с. 74).

Тарифы страховых взносов, применяемые в 2010 году

Таблица 7

* Тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР, с разделением на страховую и накопительные части (для 2010 года) см. в таблице 8 на с. 76.

** За исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 762 (см. пп. 2 п. 2 ст. 57 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). Перечень таких товаров приведен на с. 79.

Таблица 8

Пониженные тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР в 2010 году

Таблица 8. Окончание

* За исключением плательщиков страховых взносов, занимающихся производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии с перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 762 (см. пп. 2 п. 2 ст. 33 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). Перечень таких товаров приведен на с. 79.

Тарифы страховых взносов, применяемые в 2011-2014 годах

Начиная с 2011 г. размеры страховых тарифов увеличатся (по сравнению с тарифами, указанными в разделе 9.1), и все организации и индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (кроме отдельных категорий плательщиков, для которых установлен длительный льготный период, распространяющийся на 2011-2014 гг.), будут уплачивать страховые взносы согласно тарифам, указанным в п. 2 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. таблицу И на с. 81).

Страховые тарифы в ПФР (с разбивкой на страховую и накопительную часть) для таких плательщиков страховых взносов приведены в таблице 12 см. с. 81).

К отдельным категориям плательщиков страховых взносов, для которых установлены пониженные тарифы страховых взносов в переходный период 2011-2014 годов, относятся организации и индивидуальные предприниматели, указанные в п. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а именно:

· сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие критериям, указанным в ст. 346.2 НК РФ, организации народных художественных промыслов;

· семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования;

· организации и индивидуальные предприниматели, имеющие статус резидента технико-внедренческой особой экономической зоны и производящие выплаты физическим лицам, работающим на территории технико-внедренческой особой экономической зоны;

· организации и индивидуальные предприниматели, применяющие единый сельскохозяйственный налог;

· плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющимся инвалидами I, II или III группы, - в отношении указанных выплат и вознаграждений;

· общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80%, их региональные и местные отделения;

· организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%;

· учреждения, созданные для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям (иным законным представителям), единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов.

Обращаем ваше внимание, что плательщики страховых взносов, указанные в пунктах 6-8 (см. с. 78-79), согласно пп. 2 п. 2 ст. 57 и п. 1 ст. 58 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а также пп. 2 п. 2 и пп. 4 п. 4 ст. 33 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ не имеют право применять пониженные тарифы, если названные плательщики занимаются производством и (или) реализацией подакцизных товаров, минерального сырья, других полезных ископаемых, а также иных товаров в соответствии перечнем, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 № 762, согласно которому к таким товарам относятся:

- шины для автомобилей;

- охотничьи ружья;

- яхты, катера (кроме специального назначения);

- продукция черной и цветной металлургии (кроме вторичного сырья черных и цветных металлов и метизов);

- драгоценные камни и драгоценные металлы;

- меховые изделия (кроме изделий детского ассортимента);

- высококачественные изделия из хрусталя и фарфора;

- икра осетровых и лососевых рыб;

- готовая деликатесная продукция из ценных видов рыб и морепродуктов.

Для указанных плательщиков в 2011-2014 гг. согласно п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ устанавливаются тарифы страховых взносов, представленные в таблице 9 (см. с. 80), и соответственно разбивка пенсионных взносов на страховую и накопительную часть - устанавливается пунктами 4 и 5 ст. 33 Закона . от 15.12.2001 № 167-ФЗ (см. таблицу 10 на с. 80).

Примечание. Обращаем ваше внимание, что период 2011-2014 гг. уже не является льготным для следующих плательщиков (то есть они уплачивают страховые взносы по общеустановленным тарифам):

· плательщиков страховых взносов, указанные по строке 1 таблицы 7 (см. с. 74);

· организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;

· организаций и индивидуальных предпринимателей, уплачивающих ЕНВД.

Таблица 9

Пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков' страховых взносов в переходный период 2011-2014 годов

(п. 2 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

* Перечень этих плательщиков страховых взносов см. выше на с. 78-79.

** Соответствующие тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР, с разделением на страховую и накопительную части см. в таблице 10 ниже.

Таблица 10

Пониженные тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР в 2011-2014 годах, для отдельных категорий плательщиков*

(пункты 4 и 5 ст. 33 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ)

* Перечень этих плательщиков страховых взносов см. выше на с. 78-79.

Тарифы страховых взносов, применяемые с 2015 года

Все плательщики страховых взносов начиная с 2015 года (а многие плательщики* — уже с 2011 г.) должны будут применять тарифы, установленные в п. 2 ст. 12 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (см. таблицу 11 ниже). При этом страховые взносы в ПФР будут рассчитываться отдельно на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии согласно тарифам, установленным в п. 2.1* ст. 22 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (см. ниже таблицу 12).

Тарифы страховых взносов, применяемые всеми плательщиками начиная с 2015 года (п. 2 ст. 12 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ)

Тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР, применяемые всеми страхователями начиная с 2015 года (п. 2.1 ст. 22 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ)

Таблица 11

* Тарифы страховых взносов, подлежащих уплате в ПФР, с разделением на страховую и накопительную части см. в таблице 12.

Таблица 12

содержание   ..  478  479  480   ..