Противопожарная защита и тушение пожаров - часть 2

 

Развитые  страны  все  больше  средств  вкладывают  в  системы 

противопожарной  защиты  (ППЗ),  предупреждая  возникновение  пожаров, 
ликвидируя их на ранней стадии и уменьшая тем самым ущерб от пожаров. 
Стоимость  систем  ППЗ  зданий  и  сооружений,  как  правило,  превышает 
суммарные затраты на содержание противопожарных служб и страхование от 
пожаров  (табл. 1.2.). Сейчас,  в  начале XXI века,  проблема  пожаров  в  мире 
стоит  очень  остро,  имеет  глобальный  характер  и  требует  огромных  усилий 
для ее решения. 

 

1.2.  Обстановка с пожарами в Российской федерации в 2003 году 

 
Обстановка  с  пожарами  в  Российской  Федерации  в 2003 г. 

характеризовалась следующими основными показателями (табл. 1.3): 

−  зарегистрировано 239286 пожаров (на 7,9% меньше, чем в 2002 г.); 

−  прямой  материальный  ущерб  от  пожаров  составил 4167,9 млн.  р. (на 

21,8% больше); 

−  расчетные  потери  от  пожаров  составили 72605,2 млн.  р. (на 21,8% 

больше); 

−  погибли  при  пожарах 19275 чел. (на 3,2% меньше),  в  том  числе 774 

ребенка (на 2,8% больше); 

−  получили травмы при пожарах 14058 чел. (на 2,6 % меньше). 

В 2003 г.  ежедневно  происходило 656 пожаров,  при  которых  гибло 53 

чел.  и  получали  травмы 39 чел.,  огнем  уничтожалось 183 строения, 20 ед. 
автотракторной техники и 13 голов скота. Ежедневный материальный ущерб 
составлял 11,4 млн. р. 

Одновременный  рост  количества  пожаров,  числа  погибших  и  числа 

травмированных при них людей зарегистрирован в 3 субъектах РФ. 

Одновременный  рост  количества  пожаров  и  числа  погибших  на  них 

людей зарегистрированы в одном субъекте РФ. 

Одновременный  рост  числа  погибших  и  числа  травмированных  при 

пожарах людей зарегистрирован в 10 субъектах РФ. 

Количество  пожаров  возросло  в 5 субъектах  РФ.  Число  погибших  при 

пожарах людей увеличилось в 14 субъектах РФ. Число травмированных при 
пожарах людей возросло в 13 субъектах РФ.  

Не  изменилось  (не  снизилось)  количество  пожаров,  число  погибших  и 

травмированных при них людей в 40 субъектах РФ. 

Относительные показатели,  характеризующие обстановку  с  пожарами в 

2003 г. по Российской Федерации: 

−  количество пожаров в расчете на 100 тыс. населения - 164,65 (в 2002 г. - 

179,59); 

−  ущерб от пожаров в расчете на одного человека - 28,68 р. (23,64); 
−  потери от пожаров в расчете на одного человека - 499,60 р. (411,85); 

−  средний ущерб от одного пожара - 17,42 тыс. р. (13,16); 
−  средние потери от одного пожара - 303,43 тыс. р. (229,33); 

10

 

−  число  погибших  при  пожарах  людей  в  расчете  на 100 тыс.  населения - 

13,26 (13,76); 

−  число  травмированных  при  пожарах  людей  в  расчете  на 100 тыс. 

населения - 9,67 (9,98). 

В 11 субъектах  Российской  Федерации  количество  пожаров,  число 

погибших  и  травмированных  людей  в  расчете  на 100 тыс.  населения 
превысили (более чем на 20%) аналогичные общероссийские показатели. 

В 10 субъектах  Российской  Федерации  количество  пожаров  и  число 

погибших  людей  в  расчете  на 100 тыс.  населения  превысили  (более  чем  на 
20%) аналогичные общероссийские показатели. 

В 7 субъектах  Российской  Федерации  число  погибших  и  число 

травмированных  при  пожарах  людей  в  расчете  на 100 тыс.  населения 
превысили (более чем на 20%) аналогичные общероссийские показатели. 

Кроме этого, количество пожаров в расчете на 100 тыс. населения выше 

аналогичного общероссийского показателя в 8 субъектах РФ. 

В 2003 г.  основная  доля  пожаров (72,5%) и  потерь  от  них (43%) 

приходилась на жилой сектор. 

По сравнению с 2002 г. произошло снижение количества пожаров: 

−  в производственных зданиях (-12,4%), 

−  на складах, базах производственных предприятий (-14,8%), 

−  в складских и торговых помещениях (-2,8%), 
−  в зданиях общественного назначения (-15%), 

−  на сельскохозяйственных объектах (-18,4%), 
−  в жилом секторе (-8,3%), 

−  на строящихся объектах (-14,2%). 

В 2003 г.  около  половины  пожаров (47,5%) произошло  из-за 

неосторожного  обращения  с  огнем, 20,4% - в  результате  нарушения  правил 
устройства  и  эксплуатации  (НПУиЭ)  электрооборудования.  Уменьшилось 
количество  пожаров,  возникших  по  следующим  основным  причинам: 
НПУиЭ электрооборудования (-6,7%), НПУиЭ печей и теплоустановок (-8%), 
нарушение правил пожарной безопасности (НППБ) при проведении огневых 
работ (-12,4%), неосторожное  обращение  с  огнем (-11,1%), шалость  детей  с 
огнем (-25,4%). На 6,6% уменьшилось  число  пожаров,  причины  которых  не 
установлены.  Увеличилось  на 23,2% количество  пожаров,  возникших  в 
результате поджога. 

В 2003 г.  на  территории  Российской  Федерации  зарегистрировано 73 

крупных  пожара  (прямой  ущерб  от  которых  составляет 3420 минимальных 
размеров  оплаты  труда  и  более),  материальный  ущерб  от  них  составил 800 
млн. р., расчетные потери - 13937,4 млн. р. При этом число крупных пожаров 
составляет  всего 0,03% от  общего  количества  пожаров  по  России,  а 
причиненный  ими  ущерб  равен 19,2% от  общего  ущерба.  На  крупных 
пожарах погибло 9 чел. (на 28,6% больше, чем в 2002 г.) и получили травмы 
18  чел  (на 28% меньше).  По  сравнению  с 2002 г.  отмечено  снижение 

11

 

количества крупных пожаров на 74,6%. Крупные пожары зарегистрированы в 
34 субъектах Российской Федерации. 

Кроме этого, на территории Российской Федерации произошел 41 пожар 

с групповой гибелью людей (при которых погибли пять и более человек) (на 
12,8% меньше, чем в 2002 г.). На таких пожарах погибли 275 чел, и получили 
травмы 340 чел.  Пожары  с  групповой  гибелью  зарегистрированы  в 28 
субъектах Российской Федерации. 

В  городах  Российской  Федерации  в 2003 г.  зарегистрировано 160894 

пожара  (на 7,4% меньше,  чем  в 2002 г.).  Прямой  материальный  ущерб  от 
пожаров  составил 2587,2 млн.  р. (на 37,6% больше,  чем 2002 г.), расчетные 
потери  от  пожаров - 43697,6 млн.  р. (на 37,6% больше).  При  пожарах  в 
городах погибли 10867 чел. (на 4,1 % меньше, чем в 2002 г.), в том числе 396 
детей (на 2,1% больше), получили травмы 9946 чел. (на 0,7% меньше). 

На  пожары  в  городах  пришлось 67,2% от  общего  количества  пожаров, 

62,1%  материального  ущерба  от  всех  пожаров 60,2% расчетных  потерь, 
56,4% от общего числа погибших и 70,7% от общего числа травмированных 
при пожарах людей. 

В сельской местности Российской Федерации в 2003 г. зарегистрировано 

78392  пожара  (на 8,9% меньше,  чем  в 2002 г.).  Материальный  ущерб  от 
пожаров составил 1580,7 млн. р. (на 2,7% больше, чем в 2002 г.), расчетные 
потери  от  пожаров - 28907,5 млн.  р. (на 3,9% больше).  При  пожарах  в 
сельской местности погибли 8408 чел. (на 1,9% меньше, чем в 2002 г.), в том 
числе 378 детей  (на 3,6% больше),  получили  травмы 4112 чел. (на 6,9% 
меньше). 

Доля  пожаров,  ущерба,  потерь,  погибших  и  травмированных  при 

пожарах  в  сельской  местности,  составила  соответственно 32,8; 37,9; 39,8; 
43,6 и 29,3% от общих показателей по России. 

На  предприятиях,  охраняемых  подразделениями  ГПС  МЧС  России,  в 

2003  г.  зарегистрировано 752 пожара  (на 17,4% меньше,  чем  в 2002 г.). 
Прямой  материальный  ущерб  от  пожаров  составил 37,7 млн.  р. (на 63,6% 
больше, чем в 2002 г.), расчетные потери от пожаров - 672,2 млн. р. (на 63,9% 
больше).  При  пожарах  погибло 22 чел. (на 21,4% меньше,  чем  в 2002 г.), 
получили  травмы 55 чел. (на 33,7% меньше).  Огнем  уничтожены 23 
строения, 7 ед. автотракторной техники. 

Количество  пожаров  на  рассматриваемых  объектах  увеличилось  в 30 

регионах  Российской  Федерации.  Пожары  произошли  на  следующих 
основных объектах: в производственных зданиях (439 пожаров); на складах, 
базах  производственных  предприятий (35); в  складских  и  торговых 
помещениях (10); в  зданиях  общественного  назначения (53); на 
сельскохозяйственных  объектах (2); в  жилом  секторе (34); на  строящихся 
объектах (10). Причинами  их  возникновения  стали:  поджоги (15 пожаров); 
технологические (134); НПУиЭ электрооборудования (207); НПУиЭ печей и 
теплоустановок (27); НППБ  при  проведении  огневых  работ (120); 
неосторожное обращение с огнем (153); шалость детей с огнем (2). Причины 
9 пожаров не установлены. 

12

 

Таблица 1.3 

 

Статистические данные о пожарах в Российской Федерации в 2003 г. 

 

Абсолютные 

данные 

Показатели обстановки с пожарами 

2002 г. 

2003 г. 

+ или - 

к 2002 г., 

% 

Доля в 
общих 

данных по 

России, %

Общие данные 
Кол-во пожаров 

259836 

239286 

-7,9 

100,0 

Потери, тыс. р. 

59587200  72605236

21,8 

100,0 

Ущерб, тыс. р. 

3420620  4167924

21,8 

100,0 

Погибло людей, чел. 

19906 

19275 

-3,2 

100,0 

в т. ч. детей 

753 

774 

2,8 

100,0 

Травмировано людей, чел. 

14436 

14058 

-2,6 

100,0 

Уничтожено строений, ед. 

79462 

66678 

-16,1 

100,0 

Погибло скота, голов 

6464 

4646 

-28,1 

100,0 

Уничтожено техники, ед. 

7995 

7372 

-7,8 

100,0 

Спасено людей, чел. 

69624 

93940 

34,9 

100,0 

Спасено материальных ценностей, тыс. р.  23459227  23535897

0,3 

100,0 

Пожары в городах и поселках городского типа 
Кол-во пожаров 

173778 

160894 

-7,4 

67,2 

Потери, тыс. р. 

31767320  43697639

37,6 

60,2 

Ущерб, тыс. р. 

1880836  2587190

37,6 

62,1 

Погибло людей, чел. 

11337 

10867 

-4,1 

56,4 

в т. ч. детей 

388 

396 

2,1 

51,2 

Травмировано людей, чел. 

10018 

9946 

-0,7 

70,7 

Пожары в сельской местности 
Кол-во пожаров 

86058 

78392 

-8,9 

32,8 

Потери, тыс. р. 

27819880  28907596

3,9 

39,8 

Ущерб, тыс. р. 

1539784  1580734

2,7 

37,9 

Погибло людей, чел. 

8569 

8408 

-1,9 

43,6 

в т. ч. детей 

365 

378 

3,6 

48,8 

Травмировано людей, чел. 

4418 

4112 

-6,9 

29,3 

Пожары на предприятиях, охраняемых подразделениями ГПС 
Кол-во пожаров 

910 

752 

-17,4 

0,3 

Потери, тыс. р. 

410947 

672238 

63,6 

0,9 

Ущерб, тыс. р. 

23074 

37745 

63,6 

0,9 

Погибло людей, чел. 

28 

22 

-21,4 

0,1 

в т. ч. детей 

0 

0 

 

0,0 

Травмировано людей, чел. 

83 

55 

-33,7 

0,4 

Уничтожено строений, ед. 

51 

23 

-54,9 

0,0 

Погибло скота, голов 

0 

0 

 

0,0 

Уничтожено техники, ед. 

1 

7 

600,0 

0,1 

Спасено людей, чел. 

254 

116 

-54,3 

0,1 

Спасено материальных ценностей, тыс. р.  2995311  608700 

-79,7 

2,6 

Крупные пожары 
Кол-во пожаров 

287 

73 

-74,6 

0,03 

Потери, тыс. р. 

7530195  13937428

85,1 

19,2 

Ущерб, тыс. р. 

432273 

800082 

85,1 

19,2 

Погибло людей, чел. 

7 

9 

28,6 

0,0 

Травмировано людей, чел. 

25 

18 

-28,0 

0,1 

13

 

Продолжение табл. 1.3. 

 

Пожары с групповой гибелью людей 
Кол-во пожаров 

47 

41 

-12,8 

0,0 

Потери, тыс. р. 

101123 

27053 

-73,2 

0,0 

Ущерб, тыс. р. 

5805 

1553 

-73,2 

0,0 

Погибло людей, чел. 

247 

275 

11,3 

1,4 

Травмировано людей, чел. 

104 

340 

226,9 

2,4 

 

1.3.  Гибель людей при пожарах 

 
Рост  гибели  людей  при  пожарах  за  последние 25 лет  вызывает 

обеспокоенность специалистов. 

С 1965 г.  число  погибших  при  пожарах  людей  выросло  почти  в 10 раз 

(рис. 1.1). Темпы  прироста  этого  показателя  имеют  положительную 
тенденцию  при  одновременном  сокращении  численности  населения  и 
количества 
пожаров.

 

Рис. 1.1. Динамика гибели людей при пожарах 

 

Гибель  людей  при  пожарах  зависит  от  многих  экономических, 

социальных,  образовательных,  демографических  и  организационных 
факторов. 

Возникновение  пожаров  и,  как  следствие,  гибель  людей  обусловлены 

техническими  и  социальными  причинами.  К  техническим  причинам 
относятся уровень обеспечения пожарной безопасности в промышленности и 
жилье, наличие систем и средств, снижающих тяжесть последствий пожаров 
и  обеспечивающих  безопасность  людей,  и  т.д.  Кроме  того,  возможности 
пожарной  охраны  по  выполнению  стоящих  перед  ней  задач  зависят  от  ее 
технической оснащенности. 

14

 

К  социальным  причинам  относятся:  уровень  образования  людей  в 

области  пожарной  безопасности,  их  социальное  положение,  состояние 
физического и психического здоровья. 

Для  анализа  показателя  гибели  людей  при  пожарах  по  годам 

используется показатель числа погибших в расчете на 1 млн. чел. населения 
(рис. 1.2). 

Этот  показатель  растет  более  высокими  темпами  по  сравнению  с 

абсолютным  показателем  гибели,  так  как  проявляется  тенденция  снижения 
численности. 

 

 

Рис. 1.2. Гибель людей при пожарах (в расчете на 1 млн. чел. населения) 

 
Основными условиями, способствовавшими гибели людей при пожарах, 

на  протяжении  последних  лет  остаются  состояние  алкогольного  опьянения 
(основной  прирост  показателя  гибели  людей  равен 48,75%, болезнь, 
инвалидность,  преклонный  возраст (16,2%), пребывание  во  время  пожара  в 
состоянии сна (10%)). 

Почти 96% всех  погибших  при  пожарах  гибнут  непосредственно  на 

месте пожара. 

Основную  долю  (около 75%) числа  погибших  при  пожарах  людей 

составляет мужское население и лишь 25% - женщины (рис. 1.4.). 

Это  соотношение  последнее  десятилетие  остается  неизменным.  Однако 

темпы  роста  показателей  гибели  мужчин  и  женщин  остаются  различными. 
Более высокие темпы гибели мужчин при пожарах (16%) обеспечили прирост 
абсолютного числа погибших (прирост гибели при пожарах женщин (10%)). 
Это объясняется психофизиологическими особенностями мужчин, склонных 
к  большему  риску  и неосторожности,  чем женщины.  Кроме того, у  мужчин 
выше  уровень  потребления  алкоголя,  что  способствует  увеличению  риска 
погибнуть при пожаре.  

15

 

Основная  доля  погибших  при  пожарах  людей  приходится  на  четыре 

социальные  группы - пенсионеры,  лица  без  определенного  рода  занятий, 
работающие, школьники и дошкольники. 

Число  погибших  работавших  в  последние  годы  имело  тенденцию  к 

снижению.  Основная  доля  числа  погибших  при  пожарах  (более 65%) 
приходится  на  пенсионеров  и  лиц  без  определенного  рода  занятий,  на 
которых приходится более 85% всего прироста числа погибших при пожарах. 

 

 

 

Рис.1.3. Распределение числа погибших при пожарах в зависимости от обстоятельств их 

гибели: 

1 – состояние алкогольного опьянения; 2 – оставление малолетних детей без присмотра; 3 
–  болезнь,  преклонный  возраст,  инвалидность; 4 – состояние  сна; 5 – распространение 
огня,  высокая  температура  на  путях  эвакуации; 6 – паника,  неправильные  действия 
пострадавшего; 7 – несоответствие  путей  эвакуации; 8 – неправильные  действия 
пожарной  охраны; 9 – обрушение  конструкций  зданий; 10 – прочие; 11 – падение  с 
высоты, 12 – поражение электротоком, 13 – преступные посягательства. 
 

 

 

Рис. 1.4. Распределение погибших при пожарах за 1996-2001 г.г. по полу 

16

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

1996 г.

1997 г.

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

Мужчины
Женщины

 

 

 

Доля  населения  в  возрасте 20-40 лет  составляет 29% в  общей 

численности, на эту группу приходится 21% погибших при пожарах.  

Наиболее  опасными  являются  возрастные  категории  от 40 до 60 лет 

(26% от всего населения, 42% погибших при пожарах), свыше 60 лет (18% от 
всего  населения, 28% погибших).  Это  характерно  для  городов  и  сельской 
местности (рис. 1.5.).  

Доля людей самой старшей возрастной группы, погибших при пожарах, 

в сельской местности выше, чем в городах. 

В сельской местности Российской Федерации проживает 23% населения, 

но  на  её  долю  приходится 33,2% всех  пожаров  в  стране  и 43,2% от  общего 
числа  погибших.  В  среднем  по  России  люди  погибают  на  каждом 14-м 
пожаре, в городе на каждом 17-м, а в селе на каждом 11-м. 

 

 

Рис. 1.5. Число погибших при пожарах в городах и сельской местности 

 
Темпы роста гибели людей при пожарах в городах и сельской местности 

одинаковы  и  составляют 33%. Более  высокий  уровень  гибели  людей  при 
пожарах  в  сельской  местности  обусловлен  более  низким,  чем  в  городе, 
уровнем  противопожарной  защиты  и  ограниченными  возможностями 
пожарной охраны, худшими показателями оперативного реагирования.  

Основная  доля  погибших  при  пожарах  людей  приходится  на  жилые 

объекты. Наиболее полно объекты, на которых при пожарах погибали люди 
(без учета гибели в жилье), представлены на рис. 1.6. 

Основную  долю  в  числе  погибших  при  пожарах  (без  учета  жилого 

сектора)  составляют  люди,  погибшие  на  производственных  объектах.  В 
последние годы это число находилось в пределах 500-600 чел. в год. Около 
200  чел.  гибнет  ежегодно  при  пожарах  на  транспорте.  При  пожарах  в 
административно-общественных  зданиях  и  зданиях  сельскохозяйственного 
производства гибнет примерно по 100 чел. в год. 

На  долю  пожаров  в  зданиях  жилого  сектора  в  последние  годы 

приходится около 90% всех погибших при пожарах. При этом 93% прироста 
гибели  людей  при  пожарах  приходится  на  здания  жилого  сектора, 
включающего  в  себя  жилые  дома,  садовые  домики,  вагончики  для  жилья, 
надворные 

постройки, 

общежития; 70% прироста 

приходится 

непосредственно на жилой сектор. 

17