содержание   ..   212  213  214  215  216  217  ..

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»

СТАНДАРТ ОРГАНИЗАЦИИ

СИСТЕМА СТАНДАРТИЗАЦИИ ОАО «ГАЗПРОМ»

ПЛАНЫ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ

В ОАО «ГАЗПРОМ»

Порядок формирования, утверждения и реализации СТО Газпром 1.2–2014

Издание официальное

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»

Общество с ограниченной ответственностью

«Газпром экспо»

Москва 2014

Предисловие

ОАО «Газпром», 2014

Оформление ООО «Газпром экспо», 2014

Распространение настоящего стандарта осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением правил, установленных ОАО «Газпром»

СТО Газпром 1.2–2014

Содержание

1

III

5

СТО Газпром 1.2–2014

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий стандарт направлен на реализацию в ОАО «Газпром» Фе- дерального закона «О техническом регулировании» [1], Концепции техниче- ского регулирования в ОАО «Газпром» [2] и является результатом пересмот- ра СТО Газпром 1.2-2009 на основе обобщения опыта формирования и вы- полнения Перспективного плана разработки документов по технического ре- гулированию в ОАО «Газпром» на 2011 – 2015 годы.

Настоящий стандарт разработан в соответствии с Резолюцией XV Научно-практической конференции «Техническое регулирование в газо- вой и нефтяной промышленности» (принята 05 декабря 2013 г.).

Авторский коллектив: Д.В. Тихомиров, С.Н. Десяткин, Н.С. Кувшинова (ООО «Газпром ВНИИГАЗ»), Р.С. Кирилина, А.М. Почечуев (ОАО «Газпром»).

5

СТАНДАРТ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА

«ГАЗПРОМ»

Система стандартизации ОАО «Газпром»

ПЛАНЫ РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В ОАО «ГАЗПРОМ»

Порядок формирования, утверждения и реализации

Дата введения – 2015-01-01

1. Область применения

   
    

   1. Настоящий стандарт распространяется на планирование разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром» (далее также Общество).

   2. Настоящий стандарт устанавливает требования и рекомендации к формированию в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях планов разработки документов по техническому регулированию, их основные принципы, структуру, порядок разработки, а также формы контроля выполне- ния и отчётности за выполнение утверждённых планов.

   3. Положения настоящего стандарта (кроме раздела 11) обязательны для применения структурными подразделениями, дочерними обществами и ор- ганизациями ОАО «Газпром», осуществляющими разработку документов по техническому регулированию.

   4. Положения раздела 11 носят рекомендательный характер и являются основой для разработки (при необходимости) стандартов дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», устанавливающих порядок планирования разра- ботки документов по техническому регулированию с учётом специфики и при-

      менительно к условиям деятельности конкретных дочерних обществ и органи- заций.

2. Нормативные ссылки

   
    

   В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 1.1–2013 Стандартизация в Российской Федерации. Техниче-

   ские комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности

   ГОСТ Р 1.2–2004 Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты национальные Российской Федерации. Правила разработки, утверждения, об- новления и отмены

   ГОСТ Р 1.12–2004 Стандартизация в Российской Федерации. Термины и определения

   СТО Газпром 1.0–2009 Система стандартизации ОАО «Газпром». Ос- новные положения

   СТО Газпром 1.1–2009 Система стандартизации ОАО «Газпром». Стан- дарты ОАО «Газпром». Порядок разработки, утверждения, учёта, изменения и отмены

   СТО Газпром 1.4-2009 Система стандартизации ОАО «Газпром». Служ- бы стандартизации ОАО «Газпром». Общие положения

   СТО Газпром 1.8–2007 Система стандартизации ОАО «Газпром». Реко- мендации ОАО «Газпром». Правила разработки, оформления, обозначения, об- новления и отмены

   СТО Газпром 1.9–2008 Система стандартизации ОАО «Газпром». Пра- вила применения стандартов в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и ор- ганизациях

   СТО Газпром 1.11–2008 Система стандартизации ОАО «Газпром». Тех- нические условия на продукцию, выпускаемую организациями и дочерними об- ществами ОАО «Газпром». Правила разработки, оформления, обозначения, об- новления и отмены

   СТО Газпром 3.0–2006 Система стандартизации ОАО «Газпром». Си- стема норм и нормативов расхода ресурсов, использования оборудования и формирования производственных запасов ОАО «Газпром». Основные положе- ния

   СТО Газпром 038–2008 Система стандартизации ОАО «Газпром». Поря- док согласования и утверждения межкорпоративных документов (МКС) по проектированию и эксплуатации объектов ГТС

   П р и ме ча н и е – При пользовании настоящим стандартом целесообразно прове- рить действие ссылочных стандартов по соответствующим указателям, составленным на 1 января текущего года, и информационным указателям, опубликованным в текущем году. Ес- ли ссылочный документ заменён (изменён), то при пользовании настоящим стандартом сле- дует руководствоваться заменённым (изменённым) стандартом. Если ссылочный документ отменён без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

   
    

3. Термины, определения, обозначения и сокращения

   
    

   1. В настоящем стандарте применены термины в соответствии с Феде- ральным законом «О техническом регулировании» [1], ГОСТ Р 1.12, СТО Газ- пром 1.0, а также следующие термины с соответствующими определениями и сокращениями:

      
       

      3.1.1 документы по техническому регулированию ОАО «Газпром»: Совокупность документов Системы стандартизации ОАО «Газпром», докумен- тов в области национальной стандартизации и технических регламентов.

      [СТО Газпром 1.0–2009, п. 3.15]

       

      3.1.2 план разработки документов по техническому регулированию; план: Документ ОАО «Газпром» или дочернего общества (организации) ОАО «Газпром», устанавливающий плановые задания на темы в области тех- нического регулирования и утвержденный в установленном порядке.

      3.3 тема (плана разработки документов по техническому регулиро- ванию): Конкретное задание в плане разработки документов по техническому регулированию.

      
       

      3.4 технический комитет (по стандартизации); ТК: Установленная настоящим стандартом и регулируемая национальным органом по стандартиза- ции форма сотрудничества заинтересованных организаций, органов власти и физических лиц при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в определенной сфере деятельности.

      [ГОСТ Р 1.1–2013, п. 3.1]

       

      
       

      3.5 межкорпоративный стандарт: Документ, разработанный на основе консенсуса и утверждённый совместно ОАО «Газпром» и какими-либо другими юридическими лицами, принятый в качестве стандарта ОАО «Газпром», в кото- ром устанавливаются для совместного и многократного использования харак- теристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

      [СТО Газпром 038–2008, п. 3.1]

       

      
       

      3.6 комплекс стандартов Системы стандартизации ОАО «Газпром» (комплекс стандартов): Совокупность взаимосвязанных документов Системы стандартизации ОАО «Газпром», объединенных общей целевой направленно- стью и/или устанавливающих согласованные требования и/или рекомендации к взаимосвязанным объектам стандартизации.

      [Р Газпром 1.2–2010 [3], п. 3.6]

       

      
       

      3.7 применение стандарта: Использование стандарта в различных ви- дах деятельности ОАО «Газпром» путём точного соблюдения установленных в стандарте норм и требований, а также их использование в нормативных, техни-

       

      
       

      ческих и других документах, разрабатываемых в ОАО «Газпром». [СТО Газпром 1.9–2008, п. 3.2.2]

       

      
       

      3.8 внедрение стандарта: Осуществление организационно-технических мероприятий, обеспечивающих соблюдение стандарта.

      [СТО Газпром 1.9–2008, п. 3.7]

       

      
       

      3.2 В настоящем стандарте применены следующие сокращения и обо- значения:

      МКС – межкорпоративный стандарт;

      НИОКР – научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; СТО – стандарт дочернего общества или организации ОАО «Газпром»; ТУ – технические условия;

      Р Газпром – рекомендации ОАО «Газпром»; СТО Газпром – стандарт ОАО «Газпром»; СП – свод правил;

      ИУС – указатель документов по техническому регулированию, дей- ствующих в ОАО «Газпром»;

      ТР – технический регламент;

      ОКС – общероссийский классификатор стандартов; ОКП – общероссийский классификатор продукции.

4. Общие положения

   
    

   1. В ОАО «Газпром» выполняются следующие виды работ, которые могут служить источником и/или объектом планирования разработки докумен- тов по техническому регулированию:

      – разработка (участие в разработке) проектов технических регламентов Российской Федерации и технических регламентов Таможенного союза (далее - технические регламенты);

      • участие в публичном обсуждении проектов технических регламентов, а также в деятельности общественных организаций, осуществляющих рассмот- рение проектов технических регламентов, с учётом их значимости для деятель- ности ОАО «Газпром»;

      • участие в деятельности технических комитетов по стандартизации (в том числе – технических комитетов международных (региональных) организа- ций по стандартизации), осуществляющих работы по национальной, регио- нальной (в том числе межгосударственной) и международной стандартизации в области деятельности ОАО «Газпром»;

      • формирование и представление предложений к программе разработки национальных стандартов Российской Федерации;

      • разработка международных, межгосударственных и национальных стандартов;

      • разработка сводов правил;

      • разработка и ведение общероссийских классификаторов технико- экономической и социальной информации (в части, относящейся к компетен- ции ОАО «Газпром»);

      • формирование планов разработки документов по техническому регу- лированию в ОАО «Газпром», его дочерних обществах и организациях;

      • разработка документов Системы стандартизации ОАО «Газпром»;

      • разработка (участие в разработке) межкорпоративных стандартов;

      • разработка документов Системы добровольной сертификации ГАЗПРОМСЕРТ (далее – Система ГАЗПРОМСЕРТ);

      • внедрение документов Системы стандартизации ОАО «Газпром»;

      • применение международных стандартов, региональных стандартов, стандартов зарубежных стран, национальных стандартов, стандартов сторонних организаций, распространяющихся на деятельность ОАО «Газпром»;

      • проверка документов Системы стандартизации ОАО «Газпром», раз- работка и утверждение изменений (поправок), пересмотр документов Системы стандартизации ОАО «Газпром» и их отмена;

      • осуществление контроля и надзора за соблюдением требований доку- ментов Системы стандартизации ОАО «Газпром»;

      • работа по повышению квалификации специалистов ОАО «Газпром» в области технического регулирования;

      • составление отчётных материалов о работах по разработке документов по техническому регулированию.

   2. Планирование разработки документов по техническому регулирова- нию является составной частью перспективного и текущего планирования раз- вития ОАО «Газпром» и должно обеспечивать:

      • согласованность и координацию деятельности всех структурных под- разделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» в области техни- ческого регулирования;

      • взаимодействие Системы стандартизации ОАО «Газпром» с техниче- скими комитетами по стандартизации, в деятельности которых принимают уча- стие ОАО «Газпром», его дочерние общества и организации, а также с Систе- мой ГАЗПРОМСЕРТ.

5. Задачи, принципы и критерии формирования планов разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

   1. Основными задачами, решаемыми при планировании разработки до- кументов по техническому регулированию, являются:

      • ускорение реализации в ОАО «Газпром» научно-технических разрабо- ток, направленных на повышение производительности труда и качества про- дукции (работ, услуг) при одновременной экономии сырья, материалов, топли- ва и энергии;

      • обеспечение соблюдения в ОАО «Газпром» требований вступивших в силу технических регламентов;

      • реализация выполнения Программы инновационного развития ОАО «Газпром» до 2020 года [4];

      • обеспечение участия структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» в разработке технических регламентов, междуна- родных, межгосударственных и национальных стандартов, сводов правил и классификаторов, относящихся к сфере деятельности Общества;

      • обеспечение координации деятельности структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» при разработке документов по техническому регулированию;

      • достижение комплексности и максимальной эффективности при раз- работке документов по техническому регулированию;

      • повышение качества выпускаемой дочерними обществами и организа- циями ОАО «Газпром» продукции и обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов ОАО «Газпром»;

      • обеспечение в необходимых случаях оценки соответствия продукции, работ (услуг) и систем менеджмента.

   2. При планировании разработки документов по техническому регули- рованию в ОАО «Газпром» должны соблюдаться следующие методические принципы:

      • целенаправленность, предусматривающая выбор заданий на разработ- ку документов по техническому регулированию, обеспечивающих решение за- дач, стоящих перед ОАО «Газпром», его дочерними обществами и организаци- ями;

      • системность планов, предусматривающая их согласованность и взаи- мосвязь по характеру целей, содержанию заданий и срокам их выполнения;

      • комплексность, предусматривающая увязку требований к продукции, выпускаемой дочерними обществами и организациями ОАО «Газпром», с тре- бованиями к сырью, материалам, комплектующим изделиям, оборудованию, а также с методами и средствами метрологического обеспечения её производства

        путём включения в планы соответствующих заданий по разработке и пересмот- ру документов по техническому регулированию;

      • согласованность сроков разработки документов по техническому регу- лированию со сроками осуществления в ОАО «Газпром» мероприятий по внед- рению инноваций.

   3. Основными критериями выбора заданий для включения в планы раз- работки документов по техническому регулированию являются:

      • ожидаемая экономическая эффективность для ОАО «Газпром» от реа- лизации заданий планов разработки документов по техническому регулирова- нию;

      • заинтересованность структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», а также организаций, сотрудничающих с ОАО «Газпром» (в случаях, определяемых совместными решениями на разра- ботку МКС), в установлении заданий по разработке документов по техниче- скому регулированию;

      • подготовленность (организационная, материально-техническая, фи- нансовая и др.) структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» к реализации разработанных документов по техническому ре- гулированию.

   4. Задания, включаемые в планы разработки документов по техниче- скому регулированию, должны быть направлены на:

      • нормативное обеспечение деятельности структурных подразделений, дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», Системы стандартизации ОАО «Газпром», Системы ГАЗПРОМСЕРТ;

      • повышение качества продукции ОАО «Газпром», в том числе качества проектной и строительной продукции для добывающих, транспортных и пере- рабатывающих дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» за счёт вве- дения в документы Системы стандартизации ОАО «Газпром» требований, пре- вышающих достигнутый уровень и соответствующих мировому уровню;

      • обеспечение уровня эксплуатации объектов ОАО «Газпром», соответ- ствующего уровню лучших нефтегазовых компаний мира;

      • рациональное использование материальных ресурсов за счёт введения в документы по техническому регулированию показателей экономного исполь- зования сырья, материалов, топлива и энергии; установления норм точности контроля параметров технологических процессов; преимущественного исполь- зования ресурсосберегающих технологий;

      • рост производительности труда за счёт введения в документы по тех- ническому регулированию прогрессивных показателей, определяющих произ- водительность оборудования и его надёжность;

      • обеспечение единства и необходимой точности измерений на основе совершенствования эталонной базы ОАО «Газпром», внедрения новых типов средств измерений, методов измерений, испытаний и контроля, а также стан- дартных образцов состава и свойств веществ и материалов;

      • обеспечение безопасности и охраны окружающей среды на производ- ственных объектах ОАО «Газпром».

6. Формы и организация планирования разработки документов по техническому регулированию

   в ОАО «Газпром»

   
    

   1. Основной формой планирования разработки документов по техниче- скому регулированию в ОАО «Газпром» является перспективный план разра- ботки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром» (далее – Перспективный план), формируемый на пятилетний период.

      Принципы, порядок формирования, согласования и утверждения Пер- спективного плана изложены в разделах 7 и 8.

   2. Формами планирования разработки документов по техническому ре- гулированию в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» могут яв-

      ляться перспективный и годовой планы разработки документов по техническо- му регулированию.

      Формирование планов разработки документов по техническому регули- рованию в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром» осуществляет- ся в соответствии с рекомендациями, изложенными в разделе 11.

   3. Руководство планированием разработки документов по техническо- му регулированию осуществляет руководящий орган Системы стандартизации ОАО «Газпром» (далее – руководящий орган).

   4. Подготовку предложений к планам разработки документов по техни- ческому регулированию в ОАО «Газпром» в соответствии с 5.3.5 СТО Газпром

1. выполняют исполнители работ по стандартизации, а также центральный ор- ган Системы ГАЗПРОМСЕРТ.

   Организационно-методическое руководство формированием предложе- ний к планам разработки документов по техническому регулированию в дочер- них обществах и организациях ОАО «Газпром» в соответствии с их областью деятельности и формирование предложений к планам осуществляют службы стандартизации (ответственные по стандартизации) дочерних обществ и орга- низаций ОАО «Газпром» (либо соответствующие подразделения, на которых возложены функции служб стандартизации в соответствии с СТО Газпром 1.4).

   1. Ответственность за своевременность разработки (формирования) и представления предложений к планам разработки документов по техническому регулированию, за перспективность и актуальность предложений к планам несут руководители дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» – испол- нителей работ по стандартизации, а также дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», ответственных за методическое обеспечение деятельности ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, в том числе в облас- ти стандартизации, по соответствующим направлениям (приложение Б СТО Газпром 1.0).

   2. Основные показатели планов разработки документов по техническо- му регулированию (наименования тем, сроки реализации и др.) в ОАО «Газ-

   пром», его дочерних обществах и организациях должны быть идентичными (сквозными) на всех уровнях планирования.

   
    

   1. Основые принципы формирования Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

      1. Проект Перспективного плана формируют на основе:

         • программы разработки национальных стандартов, утверждаемой национальным органом по стандартизации Российской Федерации;

         • Программы инновационного развития ОАО «Газпром», утверждаемой Советом директоров ОАО «Газпром»;

         • заданий в области технического регулирования, предусмотренных распорядительными документами ОАО «Газпром»;

         • перспективных планов работ технических комитетов Международной организации по стандартизации (ИСО), Международной электротехнической комиссии (МЭК), Международной организации законодательной метрологии (МОЗМ), региональных организаций по стандартизации и технических коми- тетов по стандартизации, созданных в соответствии с Федеральным законом

«О техническом регулировании» [1] и ГОСТ Р 1.1, в работе которых участвует ОАО «Газпром».

1. При формировании проекта Перспективного плана следует учиты-

   вать:

   
    

   • результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских ра-

     бот, проводимых в ОАО «Газпром»;

     • результаты анализа передовых достижений отечественной и зарубеж- ной науки и техники, результаты оценки научно-технического уровня между- народных, зарубежных национальных регламентов и стандартов;

     • предложения исполнителей работ по стандартизации;

     • предложения дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром», ответ- ственных за методическое обеспечение деятельности ОАО «Газпром» по во- просам технического регулирования, в том числе в области стандартизации;

     • предложения центрального органа Системы ГАЗПРОМСЕРТ;

     • предложения потребителей (приобретателей) продукции ОАО «Газ-

   пром».

   
    

2. Перспективный план должен включать задания по:

   • участию в разработке проектов технических регламентов;

   • разработке и совершенствованию международных, региональных и

     межгосударственных стандартов, относящихся к деятельности ОАО «Газпром»;

     • разработке и совершенствованию документов национальной системы стандартизации, относящихся к деятельности ОАО «Газпром»,

     • разработке и совершенствованию документов Системы стандартиза- ции ОАО «Газпром»;

     • обеспечению деятельности по подтверждению соответствия (в том числе, в форме добровольной сертификации) в ОАО «Газпром».

3. Перспективный план состоит из следующих разделов: Раздел 1 Участие в разработке технических регламентов.

   Раздел 2 Участие в деятельности технических комитетов по стандарти- зации, в том числе – технических комитетов международных (региональных) организаций по стандартизации.

   Раздел 3 Разработка (пересмотр) международных, межгосударственных и национальных стандартов, сводов правил и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации.

   Раздел 4 Разработка (пересмотр) документов Системы стандартизации ОАО «Газпром».

   Раздел 5 Разработка документов Системы ГАЗПРОМСЕРТ.

   Раздел 6 Разработка (пересмотр) межкорпоративных стандартов (раздел включают при наличии программ нормативного обеспечения совместной дея- тельности ОАО «Газпром» и сторонних организаций).

   Перспективный план может включать другие разделы, формирование которых определяется необходимостью разработки документов по техническо- му регулированию с учётом специфики и применительно к условиям деятель- ности конкретных дочерних обществ и организаций ОАО «Газпром» и кон- кретных проектов, осуществляемых ОАО «Газпром».

   Перспективный план оформляют в соответствии с приложением А.

   
    

1. Порядок формирования, согласования и утверждения Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

   1. Формирование Перспективного плана начинается с запроса руково- дящего органа Системы стандартизации ОАО «Газпром» в структурные под- разделения о предоставлении предложений-заявок в проект Перспективного плана.

   2. Структурные подразделения Общества готовят предложения-заявки по направлениям своей производственной деятельности на основании инфор- мации, предоставленной соответствующими исполнителями работ по стандар- тизации, центральным органом Системы ГАЗПРОМСЕРТ.

   3. Дочерние общества и организации ОАО «Газпром» - исполнители работ по стандартизации разрабатывают:

      • предложения-заявки по работам своего дочернего общества (органи- зации);

      • предложения-заявки по привлечению к работам других организаций, в том числе, не являющихся дочерними и/или зависимыми организациями ОАО «Газпром».

        Предложения-заявки к проекту Перспективного плана оформляют в со- ответствии с формой приложения Б.

   4. Предложения-заявки рассматривают на секции учёного совета или научно-техническом совете дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» (в случае, если такие советы образованы), а затем с сопроводительным пись-

      мом, пояснительной запиской, выпиской из решения секции учёного совета (научно-технического совета) (при наличии) не позднее 01 марта направляют в соответствующие структурные подразделения ОАО «Газпром».

   5. Структурные подразделения ОАО «Газпром» обобщённые и согла- сованные предложения-заявки до 01 апреля направляют в руководящий орган.

   6. Руководящий орган обобщает все поступившие предложения-заявки и до 10 апреля направляет в организацию, осуществляющую научно- методическое обеспечение работ по стандартизации в ОАО «Газпром», для формирования проекта Перспективного плана.

   7. Организация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по стандартизации в ОАО «Газпром», проводит экспертизу полученных предложений-заявок, проверяет согласованность тем и сроков их выполнения, разрабатывает собственные предложения.

      На основе проведённой экспертизы и собственных предложений органи- зация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по стандарти- зации в ОАО «Газпром», формирует проект Перспективного плана и не позднее 15 мая представляет его с пояснительной запиской в руководящий орган.

      Титульный лист Перспективного плана оформляют в соответствии с приложением В.

      Перспективный план в рамках раздела 4 формируется по самостоятель- ным структурным подразделениям Общества.

   8. Руководящий орган рассматривает проект Перспективного плана и не позднее 30 мая представляет его с пояснительной запиской в заинтересован- ные структурные подразделения ОАО «Газпром» на рассмотрение.

   9. Структурные подразделения ОАО «Газпром» в 10-дневный срок рас- сматривают проект Перспективного плана и направляют в руководящий орган своё мнение об отсутствии замечаний либо свои предложения и (или) замеча- ния.

   10. При наличии предложений и (или) замечаний структурных подраз- делений ОАО «Газпром» руководящий орган проводит их анализ и вносит, при

       необходимости, соответствующие изменения и дополнения в проект Перспек- тивного плана.

       1. При необходимости, определяемой руководящим органом, к рабо- там по анализу поступивших предложений и (или) замечаний могут быть при- влечены:

          • организация, осуществляющая научно-методическое обеспечение ра- бот по стандартизации в ОАО «Газпром»;

          • организации, ответственные за методическое обеспечение деятельно- сти ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, в том числе в области стандартизации;

          • дочерние общества и организации ОАО «Газпром» и сторонние орга- низации – исполнители работ по стандартизации.

       2. В отдельных случаях, при наличии значительного числа замеча- ний и предложений, проект Перспективного плана с поступившими замечания- ми и предложениями может быть направлен на доработку в организацию, осу- ществляющую научно-методическое обеспечение работ по стандартизации в ОАО «Газпром», которая с привлечением организаций, ответственных за мето- дическое обеспечение деятельности ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, в том числе в области стандартизации, а также с привлечением исполнителей работ по стандартизации дорабатывает проект Перспективного плана.

Доработанный проект Перспективного плана не позднее 01 июля орга- низация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по стандар- тизации в ОАО «Газпром», повторно направляет в руководящий орган.

1. Руководящий орган не позднее 20 июля доработанный проект Пер- спективного плана с проектом приказа о его утверждении размещает в Системе автоматизации делопроизводства ОАО «Газпром» для согласования и утвер- ждения в установленном порядке.

2. Утверждённый Перспективный план (выписки из Перспективного плана) рассылается всем участвующим в его реализации структурным подраз- делениям ОАО «Газпром» и исполнителям работ по стандартизации.

3. Перспективный план уточняется в соответствии с:

• изменениями, вносимыми в программу разработки технических регла- ментов Таможенного союза;

• изменениями, вносимыми Правительством Российской Федерации в программу разработки национальных технических регламентов;

• изменениями, вносимыми национальным органом по стандартизации Российской Федерации в программу разработки национальных стандартов;

• распорядительными документами ОАО «Газпром», устанавливающи- ми задания в области технического регулирования;

• предложениями исполнителей работ по стандартизации и центрально- го органа Системы ГАЗПРОМСЕРТ, представляемыми в соответствии с 10.4.

  Такие уточнения вносятся в рамках мониторинга Перспективного плана, проводимого в соответствии с 10.6., как правило, ежегодно.

  1. Реализация Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию

     в ОАО «Газпром»

     
      

     1. Задания Перспективного плана (в том числе – уточнённой редакции Перспективного плана согласно 10.6) реализуются в годовых программах НИОКР ОАО «Газпром».

        Темы Перспективного плана, не требующие для своей реализации про- ведения НИОКР, выполняются в соответствии с договорами возмездного ока- зания услуг.

     2. Решение об отнесении разработки документов по техническому ре- гулированию к НИОКР или оказанию научно-технических услуг принимается в соответствии с Порядком [5].

     3. При необходимости отдельные темы Перспективного плана детали- зируются в программе НИОКР ОАО «Газпром», а разработка документов осу- ществляется в соответствии с договорами на выполнение НИОКР и договорами на возмездное оказание услуг.

  2. Отчётность и контроль выполнения заданий Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

     1. Контроль выполнения Перспективного плана осуществляет руково- дящий орган и, по его отдельным поручениям, организация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по стандартизации в ОАО «Газпром».

     2. Ежегодные отчёты о выполнении заданий Перспективного плана представляют в порядке и сроки, предусмотренные для его формирования в со- ответствии с разделом 8.

     3. Фактическими сроками выполнения заданий Перспективного плана являются:

• по техническому регламенту – дата опубликования уведомления о за- вершении публичного обсуждения проекта технического регламента в соответ- ствии с пунктом 5 статьи 9 Федерального закона «О техническом регулирова- нии» [1];

• по национальному стандарту (пересмотру, изменению к национально- му стандарту) – дата утверждения национальным органом по стандартизации Российской Федерации в соответствии с ГОСТ Р 1.2;

• по документу международных (региональных) организаций по стан- дартизации – даты в соответствии с правилами разработки и утверждения до- кументов соответствующими международными (региональными) организация- ми по стандартизации;

• по документу Системы стандартизации ОАО «Газпром» (пересмотру, изменениям к документам Системы стандартизации ОАО «Газпром») – дата

  утверждения в соответствии с СТО Газпром 1.1, СТО Газпром 1.8, СТО Газпром 1.9, СТО Газпром 1.11, СТО Газпром 3.0;

• по межкорпоративному стандарту (пересмотру, изменению межкорпо- ративного стандарта) – дата утверждения в соответствии с СТО Газпром 038.

  1. Дочерние общества (организация) ОАО «Газпром», исполнители работ по стандартизации и центральный орган Системы ГАЗПРОМСЕРТ со- ставляют ежегодный отчёт о выполнении Перспективного плана и совместно с предложениями по уточнению Перспективного плана, представляют его в орга- низацию, осуществляющую научно-методическое обеспечение работ по стан- дартизации в ОАО «Газпром».

     Организация, осуществляющая научно-методическое обеспечение работ по стандартизации в ОАО «Газпром» готовит сводный годовой отчет о выпол- нении Перспективного плана и не позднее 15 мая представляет его в руководя- щий орган совместно с уточненным проектом Перспективного плана.

  2. Сводный годовой отчет о выполнении Перспективного плана и предложения по уточнению Перспективного плана оформляется в соответствии с приложением Г.

  3. По результатам анализа сводного годового отчёта о выполнении заданий Перспективного плана, представленного в соответствии 10.3; предло- жений по уточнению Перспективного плана, представленных в соответствии с 10.4, а также результатов контроля выполнения Перспективного плана руково- дящий орган осуществляет мониторинг Перспективного плана, готовит ежегод- ный доклад Председателю Правления ОАО «Газпром» о ходе его реализации с предложениями по уточнению.

  1. Рекомендации по формированию планов разработки документов по техническому регулированию в дочерних обществах и организациях ОАО «Газпром»

     1. Основной задачей планирования разработки документов по техни- ческому регулированию в организациях и дочерних обществах ОАО «Газпром» является создание, своевременный пересмотр, введение в действие и внедрение стандартов организаций (дочерних обществ) ОАО «Газпром», разрабатываемых с учётом Р Газпром 1.1–2007 [3], и технических условий, разрабатываемых в соответствии с СТО Газпром 1.11.

     2. Дочерние общества и организации ОАО «Газпром» разрабатывают перспективный и годовой планы разработки документов по техническому регу- лированию (далее – перспективный и/или годовой планы).

     3. Проекты перспективного и годового планов разрабатывает струк- турное подразделение дочернего общества (организации) ОАО «Газпром», на которое возложены функции службы стандартизации, или ответственные по стандартизации, в случае отсутствия службы стандартизации в организацион- ное структуре дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» (далее – служба стандартизации) совместно с метрологической службой дочернего об- щества (организации) ОАО «Газпром» и с участием заинтересованных струк- турных подразделений дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» (функциональных отделов, конструкторских и технологических служб, произ- водственных цехов и лабораторий и т.п.).

        Перспективный план может быть согласован с дочерним обществом (ор- ганизацией) ОАО «Газпром», ответственным за методическое обеспечение дея- тельности ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, в том числе в области стандартизации, в соответствии с направлением деятельности дочернего общества (организации), разрабатывающего перспективный план.

        Планы утверждает руководитель дочернего общества (организации).

     4. Формы и показатели перспективного и годового планов дочерние общества и организации ОАО «Газпром» устанавливают самостоятельно.

        Рекомендуемые формы перспективного и годового планов дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» приведены в приложениях Д и Е.

     5. Структуру перспективного и годового планов дочерние общества и организации ОАО «Газпром» определяют, исходя из масштабов и характера производства, сложности выпускаемой продукции, и устанавливают в каждом конкретном случае с учётом специфики и объёмов проводимых работ по разра- ботке документов по техническому регулированию.

  Темы, связанные с разработкой документов по техническому регулиро- ванию непроизводственного назначения, включаются в соответствующие раз- делы перспективного и годового планов.

  1. Разработка перспективного плана

     1. Перспективный план дочерние общества и организации ОАО «Газпром» разрабатывают на основе:

• заданий Перспективного плана разработки документов по техническо- му регулированию в ОАО «Газпром»;

• распорядительных документов ОАО «Газпром» по вопросам техниче- ского регулирования, метрологического обеспечения и повышения качества продукции;

• предложений организаций – исполнителей работ по стандартизации;

• результатов оценки уровня стандартов организации , действующих в дочернем обществе (организации) ОАО «Газпром»;

• предложений структурных подразделений дочернего общества (орга- низации) ОАО «Газпром» по устранению недостатков, выявленных в ходе про- верок данного дочернего общества (организации) ОАО «Газпром».

  1. Перспективный план дочерние общества и организации ОАО «Газпром» разрабатывают с учётом конкретных условий и специфики де- ятельности, а также заданий по разработке (модернизации), снятию с производ- ства устаревшей продукции и замене её новой.

  1. Разработка годового плана

     1. При разработке годового плана темы перспективного плана де- тально раскрываются на отдельные работы и этапы работ, указываются кон-

        кретные исполнители – структурные подразделения дочернего общества (орга- низации) ОАО «Газпром» и ответственные лица, конкретизируются сроки вы- полнения работ по каждому этапу, приводятся подлежащие нормируемые пока- затели технического уровня и качества.

     2. В общем случае годовой план дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» включает следующие разделы:

        а) Раздел 1. Разработка новых и пересмотр действующих нормативных документов (таблица 1 приложения Е).

        В этот раздел включают:

• разработку и пересмотр СТО и ТУ в соответствии с вступившими в силу техническими регламентами, вновь утверждёнными межгосударственны- ми и национальными стандартами и стандартами ОАО «Газпром»;

• разработку и пересмотр СТО, обеспечивающих внедрение, функцио- нирование и улучшение различных систем менеджмента, интегрированных си- стем менеджмента;

• разработку СТО на детали, сборочные единицы, нестандартизованное оборудование и технологические процессы;

• работы по совершенствованию метрологического обеспечения произ- водства (разработку системы стандартов организации, регламентирующих мет- рологическое обеспечение производства);

• совершенствование организации и управления производством.

Если дочернему обществу (организации) ОАО «Газпром» поручена раз- работка технических регламентов, разработка межгосударственных и нацио- нальных стандартов, сводов правил и СТО Газпром, то эти задания должны включаться в этот же раздел в приоритетном порядке.

б) Раздел 2. Внедрение и контроль за соблюдением действующих доку- ментов по техническому регулированию (таблица 2 приложения Е)

В этот раздел включают задания по:

• разработке (при необходимости) планов организационно-технических мероприятий по внедрению документов по техническому регулированию и метрологии;

• внедрению в планируемом периоде документов по техническому регу- лированию (технических регламентов, документов национальной системы стандартизации Российской Федерации и Системы стандартизации ОАО «Газпром», международных (региональных) стандартов, стандартов зару- бежных стран, СТО и ТУ) и документов по метрологии;

• проверке документов по техническому регулированию и метрологии с целью установления соответствия показателей и норм, приведённых в них, со- временному уровню развития науки и техники, требованиям ОАО «Газпром», приобретателей, возросшим возможностям данного дочернего общества (орга- низации) ОАО «Газпром»;

• контролю соблюдения применяемых в дочернем обществе (организа- ции) ОАО «Газпром» документов по техническому регулированию и метроло- гии.

  в) Раздел 3. Общетехнические и организационно-методические работы (таблица 3 приложения Е).

  В этот раздел включают:

• мероприятия по проведению нормоконтроля и метрологической экс- пертизы документов по техническому регулированию, технической документа- ции продукции основного производства, разрабатываемой дочерним обществом (организацией) ОАО «Газпром», технологической оснастки и технологических процессов;

• задания на разработку, изготовление, аттестацию нестандартизованно- го испытательного оборудования и поверку средств измерений, стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов, разработку и метрологиче- скую экспертизу методик измерений, испытаний, контроля;

• задания по расчётам экономической эффективности работ по стандар- тизации и метрологическому обеспечению;

• задания по изучению и распространению передового опыта в области стандартизации и метрологии;

• задания по организационно-методическому руководству работой по стандартизации и метрологическому обеспечению в структурных подразделе- ниях дочернего общества (организации) ОАО «Газпром», по оказанию им по- мощи;

• задания по обучению специалистов дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, по проведению внутреннего контроля, а также другие работы.

  В этот раздел также включают обобщённое задание по составлению от- зывов на проекты документов по техническому регулированию и метрологии.

  1. Стандартизуемые показатели годового плана должны быть не ни- же показателей, установленных в перспективном плане дочернего общества (организации) ОАО «Газпром».

  2. Основными показателями годового плана дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» являются:

• технико-экономические показатели, требования, нормы, запланиро- ванные к стандартизации;

• сроки выполнения (разработки, утверждения) работ (этапов работ) по разработке документов по техническому регулированию;

• результаты и сроки выполнения общетехнических и организационно- методических работ.

Показатели плана могут быть уточнены и дополнены с учётом специфи- ки и особенностей производства дочернего общества (организации) ОАО «Газпром».

1. Изменения в годовой план вносятся в соответствии с порядком, действующем в дочернем обществе (организации) ОАО «Газпром».

1. Учёт, контроль и отчётность о выполнении перспективного и годового планов

   1. Объектами учёта и контроля за выполнением перспективного и годового планов дочернего общества (организации) ОАО «Газпром» являются показатели планов.

   2. Организацию учёта и контроля за выполнением перспективного и годового планов осуществляет служба стандартизации дочернего общества (ор- ганизации) ОАО «Газпром» в порядке, установленном стандартом или распо- рядительными документами дочернего общества (организации) ОАО «Газ- пром».

   3. Учёт результатов контроля выполнения перспективного и годово- го планов осуществляют путём внесения отметок о фактическом выполнении заданий непосредственно в установленные формы планов.

      
       

      Приложение А (обязательное)

      
       

      Форма Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

      
       

      Раздел 1 Участие в разработке технических регламентов

      
       

      №	Наименование технического регламента, статус технического ре- гламента (ТР Тамо- женного союза, ТР Российской Феде- рации)	Вид акта, которым принимает- ся техниче- ский регла- мент	Форма уча- стия ОАО «Газпром» в разработке технического регламента (разработ- ка/участие в разработке)	Ответственные ис- полнители в соот- ветствии с Про- граммой разработки технических регла- менто в Ответственные ис- полнители от ОАО «Газпром»	Срок опубли- кования уве- домления о разработке технического регламента	Срок опубли- кования уве- домление о завершении публичного обсуждения проекта тех- нического регламента	Срок пред- ставления проекта тех- нического регламента в Правитель- ство Россий- ской Федера- ции	Ход реализации
      1	2	3	4	5	6	7	8	9

      
       

      П р и м е ч а н и е – Графы 6, 7 и 8 заполняют в соответствии с Программой разработки технических регламентов, утверждённой Правительством Российской Федерации, и Программой разработки технических регламентов Таможенного союза.

      
       

      Раздел 2 Участие в деятельности технических комитетов по стандартизации, в том числе – технических комитетов международных (региональных) организаций по стандартизации

      № п/п	Наименование международной (региональной) организации	Обозначение и наименование технического комитета (под- комитета)	Организация (дочер- нее общество), участ- вующее в работе тех- нического комитета (подкомитета)	Наименование темы по плану работ технического комитета (подкомитета), указание выполняемых функ- ций	Сроки выполнения	Ход реализации
      1	2	3	4	5	6	7

      СТО Газпром 1.2–2014

      
       

      Раздел 3 Разработка (пересмотр) международных, межгосударственных и национальных стандартов, сводов правил и общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации

      № п/п	Код ОКП Код ОКС	Наименование (обозначение) стандарта (сво да пр ави л, к лассиф ика т о р а)Вид работы (разработка, пересмотр, изменение)	Начало работ (год)	Окончание работ (год)	Предлагаемые исполните- ли работ по стандартиза- ции	Ход реализации
      1	2	3	4	5	6	7

      
       

      П р и м е ч а н и я

      В графу 3 включают сначала стандарты (СП, классификаторы), в которых ОАО «Газпром» является исполнителем, а затем стандарты (СП, классификаторы), в разработке которых Общество является соисполнителем. В этой же графе необходимо указать: разрабатывается ли стандарт (СП, классификатор) впервые или пересматри- вается. В последнем случае необходимо указать документ, взамен которого разрабатывается данный стандарт (СП, классификатор).

      
       

      Раздел 4 Разработка (пересмотр) документов Системы стандартизации ОАО «Газпром»

      № п/п	Обозначение документа	Наименование документа	Группа по ОКП (ОКС)	Срок разработки или пересмотра		Предлагаемые испол- нители работ по стан- дартизации	Ход реализации
      				начало работ (год, месяц)	окончание работ (год, месяц)
      1	2	3	4	5	6	7	8

      
       

      П р и м е ч а н и я

      1 В графе 2 указывают вид документа:

      • «СТО Газпром» – для стандартов ОАО «Газпром»;

      • «Р Газпром» – для рекомендаций ОАО «Газпром»;

      • «ТУ» – для технических условий на конкретную продукцию;

      • «ИУС» – указатель документов по техническому регулированию, действующих в ОАО «Газпром» (или дополнение к ИУС).

27

Раздел 5 Разработка документов Системы ГАЗПРОМСЕРТ

Раздел 6 Разработка (пересмотр) межкорпоративных стандартов (раздел включают при наличии программ нормативного обеспечения совместной деятельности ОАО «Газпром» и сторонних организаций)

Приложение Б

(обязательное)

Форма предложения-заявки к проекту Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

ПРЕДЛОЖЕНИЕ-ЗАЯВКА №

к проекту Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

на 20

– 20

гг.

(уточненная редакция

года)

Структурное подразделение ОАО «Газпром» – функциональный заказчик Дочернее общество (организация) ОАО «Газпром» – предполагаемый исполнитель

Дочернее общество (организация) ОАО «Газпром» (или стороння организация) – предполагаемый соисполнитель

1. Содержание предложения (наименование документа по техническому регулированию, код ОКС/ОКП, основные показатели, устанавливаемые документом, начало и окончание работ (год)

   
    

   
    

   

   
    

   

   
    

   

   
    

2. Обоснование предложения (краткая характеристика объекта технического регулирования, состояние вопроса, обоснование целесообразности разработки документа по техническому регулированию и технико-экономическое обоснование)

   
    

   

   
    

   

   
    

   

   
    

   

3. Сведения о разработчике документа по техническому регулированию с указанием его почтового адреса, номера контактного телефона и адреса электронной почты

Руководитель дочернего общества

(организации) ОАО «Газпром»

или лицо, его заменяющее

СОГЛАСОВАНО

Руководитель структурного подразделения – функционального заказчика работы

подпись инициалы, фамилия

подпись инициалы, фамилия

П р и м е ч а н и е – Предложение-заявка разрабатывается отдельно по каждой предлагаемой теме Перспективного плана (техническому регламенту, стандарту, рекомендациям и др.)

29

Приложение В (обязательное)

Форма титульного листа Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ГАЗПРОМ»

УТВЕРЖДЕН

приказом ОАО «Газпром»

от « »

20

г. №

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН

РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ В ОАО «ГАЗПРОМ»

на 20 – 20 годы

Приложение Г

(обязательное)

Форма отчёта о выполнении заданий Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в ОАО «Газпром»

ОТЧЁТ

o выполнении заданий Перспективного плана разработки документов по техническому регулированию

в ОАО «Газпром» за 20 г.

Приложение Д

(рекомендуемое)

Форма перспективного плана разработки документов по техническому регулированию в дочернем обществе (организации) ОАО «Газпром»

СОГЛАСОВАНО

Руководитель

наименование организации

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

наименование дочернего общества (организации)

«_ »

подпись, инициалы, фамилия

20 г.

ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЛАН

«_ »

подпись, инициалы, фамилия

20 г.

разработки документов по техническому регулированию в

наименование организации (дочернего общества)

Т а б л и ц а

на 20

– 20

годы

В настоящем приложении под организацией понимается дочернее общество (организация) ОАО «Газпром», ответственное за методическое обеспечение деятель- ности ОАО «Газпром» по вопросам технического регулирования, в том числе в области стандартизации, в соответствии с направлением деятельности дочернего общества (организации), разрабатывающего перспективный план.

Приложение Е

(рекомендуемое)

Формы годового плана разработки документов по техническому регулированию в дочернем обществе (организации) ОАО «Газпром»

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

наименование дочернего общества (организации)

«_ »

подпись, инициалы, фамилия

20 г.

ГОДОВОЙ ПЛАН

разработки документов по техническому регулированию

наименование организации (дочернего общества)

на 20

год

Раздел 1 Разработка новых и пересмотр действующих документов

Т а б л и ц а 1

П р и м е ч а н и е – В графе 1 после наименования документа указываются требования, нормы, методы, правила, процессы, намечае- мые к стандартизации.

Раздел 2 Внедрение и контроль за соблюдением действующих документов по техническому регулированию

Т а б л и ц а 2

П р и м е ч а н и е – Очерёдность включения заданий:

• внедрение документов;

• контроль соблюдения действующих документов.

Раздел 3 Общетехнические и организационно-методические работы

Т а б л и ц а 3

СТО Газпром 1.2–2014

Библиография

35

СТО Газпром 1.2–2014

ОКС 01.120

Ключевые слова: Система стандартизации ОАО «Газпром», руководящий ор- ган, стандарт ОАО «Газпром», документы по техническому регулированию, Перспективный план, годовой план