|
содержание ..
10
11
12
13
14
..
16.1.1 ЭО
(Филиал ЭО) организует работу по охране труда, пожарной и промышленной
безопасности в соответствии с требованиями НД.
16.1.2 Надзор
и контроль за соблюдением федеральных законов о труде, пожарной и
промышленной безопасности в организациях ОАО «Газпром» осуществляют:
- уполномоченные
органы надзора и контроля Российской Федерации;
- органы
надзора и контроля ОАО «Газпром».
16.1.3 ЭО
(Филиал ЭО) разрабатывает Перечень инструкций по охране труда и пожарной
безопасности.
16.1.4 Филиалы
ЭО разрабатывают инструкции по охране труда, пожарной безопасности, пересматривают
и переутверждают их при изменении технологических процессов, введении новых
НД по охране труда, промышленной и пожарной безопасности, по результатам
расследования аварий, инцидентов, пожаров и несчастных случаев, но не реже
одного раза в пять лет.
16.1.5 Инструкции
по охране труда и пожарной безопасности размещают в доступном для работников
месте, определенном руководителями подразделений Филиалов ЭО.
16.1.6 Руководители
подразделений Филиалов ЭО обеспечивают ознакомление работников с
инструкциями по охране труда и пожарной безопасности под роспись.
16.1.7 ЭО
(Филиал ЭО) организует административно-производственный контроль за
соблюдением требований охраны труда, промышленной и пожарной безопасности в
Филиалах ЭО и их подразделениях в порядке, установленном ВРД
39-1.14-021-2001 [84].
16.1.8.1 К
эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов МГ допускают лиц не моложе 18
лет, имеющих квалификацию, соответствующую Единому тарифно-квалификационному
справочнику, утвержденному в порядке установленном Постановлением [85],
утвержденным инструкциям по охране труда по профессиям, прошедшие
соответствующее профессиональное обучение и проверку знаний на допуск к
самостоятельной работе в порядке установленном ВРД
39-1.14-021-2001 [84], с учетом требований Порядка [86], Положения [87],
обученные действиям при ликвидации аварий и их последствий, имеющие
соответствующую группу по электробезопасности и навыки применения
соответствующих СИЗ, оказанию доврачебной помощи, не имеющие медицинских
противопоказаний к указанной работе.
К эксплуатации, обслуживанию и ремонту объектов МГ допускают руководителей и
специалистов, имеющих квалификацию, соответствующую Классификатору [88]
утвержденным должностным инструкциям, прошедшие предаттестационную
подготовку и аттестацию в области
промышленной безопасности в порядке установленном ВРД
39-1.14-021-2001 [84] с учетом требований Порядка [86], Положения [87], обученные
действиям при ликвидации аварий и
их последствий, имеющие соответствующую группу по электробезопасности.
16.1.8.2 Работники, осуществляющие
отдельные виды деятельности, в том числе связанные с источниками повышенной
опасности, работающие в условиях повышенной опасности, занятые на работах с
вредными и/или опасными условиями труда, проходят периодические медицинские
осмотры (обследования) в порядке и сроки, определяемые НД.
16.1.8.3 Работники,
вновь прибывшие на объекты МГ для проведения работ, проходят вводный
инструктаж, с записью в специальном журнале с подписями инструктируемого и
инструктирующего.
16.1.8.4 Исполнение
обязанностей руководителей и специалистов подразделений Филиалов ЭО на
период их временного отсутствия могут возлагать приказом на работников (в
том числе рабочих профессий), имеющих соответствующую квалификацию,
обученных и аттестованных в соответствии с требованиями для руководителей и
специалистов.
16.1.8.5 Рабочие
проходят производственное (квалификационное) обучение по безопасности труда
и проверке знаний при совмещении профессий в объеме требований,
предъявляемых к совмещаемым профессиям.
16.1.8.6 Работники,
привлекаемые к аварийно-восстановительным работам, проходят теоретические и
тренировочные занятия по ПЛА в установленном порядке.
16.1.8.7 Выдачу
производственных заданий работникам фиксируют записью в журнале выдачи
заданий. Журнал ведут в каждом подразделении Филиала ЭО.
16.1.8.8 Старшим
группы работников, состоящей из двух и более человек, при выдаче заданий
назначают одного из них с записью в журнале выдачи заданий. Старший группы
контролирует выполнение производственного задания и соблюдение требований
безопасности труда при выполнении работ.
16.1.9.1 На
объектах МГ работами повышенной опасности являются: газоопасные, огневые,
земляные, работы на высоте, верхолазные, испытания газопроводов и
оборудования, ремонт и обслуживание АВО и т.д.
16.1.9.2 К
работам повышенной опасности допускают лиц, не имеющих медицинских
противопоказаний к данному виду работ, прошедших специальное обучение
приемам и методам работы, целевой инструктаж. Запрещено
участвовать в выполнении работ повышенной опасности стажерам, ученикам,
практикантам.
16.1.9.3 Перечень
работ повышенной опасности, а также перечни должностей специалистов, имеющих
право руководить этими работами, разрабатывает Филиал ЭО и утверждает
главный инженер (технический руководитель) ЭО.
16.1.9.4 Специальные
инструкции по безопасному ведению работ (огневых, газоопасных, изоляционных,
земляных и т.д.) на объектах МГ разрабатывают с учетом требований НД ОАО
«Газпром» по охране труда, промышленной и пожарной безопасности.
16.1.9.5 На
проведение работ повышенной опасности оформляют разрешительные документы
(наряд-допуск, разрешение), которые регистрируют в специальных журналах.
16.1.9.6 В
разрешительных документах определяют место выполнения и содержание работ,
условия их безопасного проведения, время начала и окончания работ, состав
исполнителей и лиц, ответственных за безопасное выполнение работ. При
необходимости, к нему прилагают схемы расстановки постов и установки
предупредительных и запрещающих знаков и т.д.
16.1.9.7 Ответственность
за безопасное выполнение работ повышенной опасности несут:
- лица,
выдавшие, утвердившие и согласовавшие разрешительные документы;
- ответственные
руководители работ;
- лица,
допускающие к работе;
- исполнители
работ.
16.1.9.8 Запрещено
одновременное проведение огневых и газоопасных работ в единой взрывоопасной
зоне определяемой согласно требованиям Правил [89], за исключением случаев,
когда газоопасная работа является подготовительной к проведению огневых
работ.
16.1.9.9 Работы
по локализации (предотвращению) аварий проводят в соответствии с ПЛА без
оформления разрешительного документа, с обязательным соблюдением комплекса
мер по обеспечению безопасности работников. После локализации аварии и
устранения опасности для персонала, работы по приведению объектов МГ в
технически исправное состояние проводят по плану организации работ и
наряду-допуску.
16.1.9.10 Допуск
Специализированных организаций на объекты МГ осуществляют в соответствии с
разработанным ЭО Положением о порядке допуска и организации безопасного
производства работ Специализированных организаций на объектах МГ.
16.1.9.11 Ремонт
оборудования и систем во взрывоопасных помещениях проводят при постоянно
действующей приточно-вытяжной вентиляции.
16.1.9.12 Работы
прекращают до устранения возникших в процессе производства работ опасных или
вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, или
предусмотренных, но превысивших допустимый уровень (загазованность и т.п.).
16.1.9.13 Земляные
работы на территории промышленных площадок КС, ГРС, ПХГ, в охранных зонах ЛЧ
МГ относят к газоопасным.
16.1.9.14 Земляные
работы на объектах МГ
проводят с обязательным наличием плана (схемы) их территории с нанесенными
наземными и подземными коммуникациями и по согласованию между
соответствующими подразделениями Филиала ЭО.
16.1.9.15 Перед
вскрытием подземных газопроводов и других коммуникаций их фактическое
положение устанавливают ручным зондированием (шурфовкой) или
инструментальными методами.
16.1.9.16 Траншея
может быть отрыта с вертикальными стенками без креплений в нескальных и не
замерзших грунтах выше уровня грунтовых вод глубиной (в метрах): не более
чем 1,0 – в насыпных, песчаных и гравелистых грунтах; 1,25 – в супесях; 1,5
– в суглинках, глинах; 2,0 – в особо плотных нескальных грунтах.
16.1.9.17 При
работе в котловане на газопроводе диаметром до 800
мм из него устраивают не менее двух выходов – по одному в каждую сторону от
оси трубы. При работе в котловане на газопроводе диаметром 800 мм и выше,
котлован должен иметь не менее четырех выходов, расположенных по два с
каждой стороны от оси трубы. Выходы выполняют в виде ступеней, пологих
спусков и приставных лестниц.
16.1.9.18 Во
время нахождения рабочих в траншее (котловане) без крепления стенок на
поверхности рядом с траншеей не должны проводить какие-либо работы, а
тяжелые механизмы размещают за пределами призмы возможного обрушения грунта.
16.1.9.19 Земляные
работы с помощью механизмов при вскрытии газопроводов выполняют на
расстоянии не ближе 0,5 м
до крайней образующей газопровода (оборудования). В дальнейшем земляные
работы ведут вручную, без применения ударных инструментов. Опорные части
механизма запрещено устанавливать непосредственно над газопроводом
(оборудованием).
16.1.9.20 Земляную
работу, не связанную с эксплуатацией и ремонтом МГ и кабелей, может
выполнять Специализированная организация на расстоянии не менее 2
м от газопровода и кабеля в присутствии ответственного представителя службы
эксплуатации МГ.
16.1.9.21 Земляные
работы по вскрытию подземных газопроводов для выполнения ремонтных и
диагностических работ выполняют в соответствии с требованиями СТО Газпром 14
и СТО Газпром 2-2.3-231.
16.1.9.22 Запрещено
проведение работ по вскрытию газопроводов, работ в открытых шурфах и
обратную засыпку при изменении режима работы газопровода.
16.1.9.23 Допускается
вскрытие газопровода согласно 16.1.9.21 без снижения давления в газопроводе
на участке, не имеющем утечки газа, повреждений изоляции (по результатам
диагностирования) или выявленных в процессе эксплуатации факторов,
свидетельствующих о снижении прочностной характеристики газопровода.
16.1.9.24 Перед
вскрытием участка с поврежденной изоляцией давление в газопроводе должно
быть снижено не менее, чем на 10% от величины максимального рабочего
давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.
16.1.9.25 При
наличии (по результатам ВТД) несквозных коррозионных или других повреждений
тела трубы (гофр, механических повреждений и т.п.) глубиной до 30% от
толщины стенки трубы давление в газопроводе снижают не менее, чем на 30% от
РРД на этом участке, вскрытие шурфа выполняют только вручную. При
невозможности выполнения вскрытия шурфа вручную (скальный грунт, большой
объем работ и т.д.) давление снижают до атмосферного.
16.1.9.26 При
наличии (по результатам ВТД) трещиноподобных дефектов, несквозных
коррозионных или других повреждений тела трубы (гофр, механических
повреждений и т.п.), глубиной свыше 30% от толщины стенки трубы, давление
снижают до атмосферного.
16.1.9.27 Отвал
грунта на трассы действующих газопроводов и коммуникаций при выполнении
земляных работ запрещен.
16.1.10.1 Обязанности
руководителей и специалистов по соблюдению требований охраны труда,
промышленной и пожарной безопасности определяют в соответствии с
требованиями ВРД 39-1.14-021-2001 [85].
16.1.10.2 Работники
обязаны знать:
- свойства
природного газа, «тяжелых» углеводородных газов, газового конденсата и
других опасных и вредных веществ, применяемых на объектах МГ (метанол,
одорант и др.), требования безопасности при их получении, транспортировке,
хранении, использовании, утилизации;
- потенциально
возможные опасности, возникающие при технологических процессах.
16.1.10.3 Работники,
обслуживающие объекты МГ, осуществляют действия по переключению потоков
газа в газопроводах, отключению потребителей газа и подключению новых,
увеличению или сокращению подачи газа, проведению ремонтных работ, испытанию
оборудования и запорной арматуры в порядке определенном действующими на
данном объекте: технологическим регламентом, инструкциями по безопасному
ведению работ, - по указанию соответствующих руководителей (начальников
служб, диспетчеров, сменных инженеров, мастеров), назначенных
ответственными за выполнение данного вида работ.
16.1.10.4 Работники
ЭО (Филиала ЭО) выполняют в установленные сроки указания ОАО «Газпром»,
предписания уполномоченных органов надзора и контроля Российской Федерации,
а также органов контроля и надзора ОАО «Газпром».
16.2.1.1 На
объектах МГ применяют приборы и оборудование, разрешенные к применению ОАО
«Газпром» в установленном порядке.
16.2.1.2 Оборудование
на объектах МГ устанавливают в соответствии с проектом и генеральным планом
территории.
16.2.1.3 Филиалы
ЭО разрабатывают инструкции по охране труда по видам работ на основе типовых
инструкций, правил
по охране труда,инструкций производителей оборудования с учетом
конкретных условий производства.
16.2.1.4 При
вынужденной остановке (отключении) оборудования, газопроводов повторный пуск
их в работу производят после выявления и устранения причины, вызвавшей
остановку (отключение).
16.2.1.5 Движущиеся,
вращающиеся части оборудования в местах доступа персонала оснащают защитными
ограждениями. На период осмотра и ремонта оборудования допускается временно
снимать защитные ограждения. Пуск оборудования в работу со снятыми
ограждениями запрещен.
16.2.1.6 Запрещено
устранять обнаруженную неисправность на оборудовании под давлением, на
движущихся частях и горячих элементах оборудования.
16.2.1.7 Температура
наружных поверхностей оборудования (кожухов теплоизоляционных покрытий)
должна быть ниже температуры самовоспламенения наиболее взрывопожароопасного
продукта применяемого на объекте.
16.2.1.8 Поверхности
оборудования и трубопроводов с температурой наружной поверхности стенки выше
45°С, расположенных в рабочих зонах и в местах прохода людей, покрывают
тепловой изоляцией или устанавливают защитные кожухи (экраны).
16.2.1.9 С
наружной стороны ограждений территорий объектов МГ устанавливают знаки в
соответствии с приложениями Т, У, Ф и ГОСТ Р 12.4.026.
16.2.1.10 Запрещено
при работе оборудования и трубопроводов находиться вне площадок обслуживания
и мест, не предназначенных для прохода, без оформленного разрешения.
16.2.1.11 Эксплуатация
оборудования при неисправных устройствах безопасности (блокировочные,
фиксирующие и сигнальные приспособления и приборы), а также с превышением
рабочих параметров выше паспортных (разрешённых) запрещена.
16.2.1.12 Постоянные
и временные силовые заглушки, устанавливаемые на трубопроводах, должны быть
стальными, а привариваемые иметь сферическую форму.
16.2.1.13 Заглушки,
располагаемые между фланцами трубопроводов, оснащают хвостовиками,
выступающими за пределы фланцев. Заглушки устанавливают на прокладки из
материалов, соответствующих условиям эксплуатации и транспортируемой среде.
На хвостовиках заглушек выбивают инвентарный номер, диаметр, толщину,
рабочее давление, марку стали.
16.2.1.14 Утечки
газа из сварных и других соединений оборудования, газопроводов, арматуры
обнаруживают с помощью специальных приборов или другим методом без
применения открытого огня.
16.2.1.15 Выявленные
утечки газа фиксируют в специальном журнале и принимают меры по их
устранению.
16.2.1.16 Осмотр,
техническое обслуживание, чистку и ремонт оборудования объектов МГ
производят в соответствии с инструкцией по данному виду работ.
16.2.1.17 На
ЛЧ МГ запрещено проведение огневых работ, а также присутствие машин или
механизмов с работающими двигателями в радиусе 200
м от открытой «свечи».
16.2.1.18 Во
время грозы запрещено пуски и плановые остановы ГПА, переключения в
технологической обвязке и на силовом электрооборудовании, а также
стравливание газа «на свечу».
16.2.1.19 Нахождение
персонала на открытых площадках опор во время грозы и при ее приближении, а
также при силе ветра более 12 м/с, гололеде, дожде и снегопаде должно быть
ограничено.
Во время грозы или ее приближении запрещено находиться около заземлений,
проводить какие-либо работы на воздушных линиях связи, а также электрические
измерения на кабельных линиях коммуникаций.
16.2.2.1 При
проведении испытаний оборудования и газопроводов необходимо предусматривать
мероприятия по предупреждению воздействия на персонал опасных и вредных
производственных факторов, связанных с характером работы:
- разрушение
конструкции;
- повышенная
загазованность воздуха рабочей зоны;
- обрушение
траншеи;
- движущиеся
и вращающиеся части оборудования;
- горячие
поверхности оборудования.
16.2.2.2 Мероприятия
по обеспечению безопасности испытания оборудования и газопроводов объектов
МГ предусматривают в специальных инструкциях, разрабатываемых Филиалом ЭО в
порядке установленном НД.
16.2.2.3 Испытания
оборудования и газопроводов проводят под непосредственным руководством
должностного лица, назначенного приказом по Филиалу ЭО.
16.2.2.4 Перед
испытанием оборудования и трубопроводов:
- определяют
участников испытания;
- руководитель
работ знакомит персонал, участвующий в испытаниях, с порядком проведения
работ и с мероприятиями по безопасному их выполнению;
- письменно
предупреждают работающих на смежных участках о времени проведения испытаний;
- проверяют
визуально, а при необходимости, с помощью приборов, крепление оборудования,
состояние изоляции и заземления электрической части, наличие и исправность
арматуры, КИПиА и заглушек;
- зону
проведения испытаний обозначают соответствующими знаками;
- при
необходимости, устанавливают аварийную сигнализацию;
- обеспечивают
возможность аварийного отключения испытуемого оборудования, трубопровода;
- проверяют
отсутствие внутри и снаружи оборудования и трубопроводов посторонних
предметов;
- обозначают
предупредительными знаками временные заглушки, люки и фланцевые соединения;
- для
недопущения проникновения в зону проведения испытания посторонних лиц,
транспортных средств и др., выставляют охранные посты, снабженные средствами
предупреждения об опасности (световыми, звуковыми сигналами оповещения) и
двухсторонней телефонной или радиосвязью с руководителем работ;
- определяют
места и условия безопасного пребывания лиц, занятых испытанием;
- приводят
в готовность средства пожаротушения и обслуживающий персонал, готовый к
работе по ликвидации пожара;
- обеспечивают
освещенность рабочих мест;
- определяют
лиц, ответственных за выполнение мероприятий по обеспечению безопасности,
предусмотренных программой испытаний.
16.2.2.5 Устранение
недостатков, обнаруженных в процессе испытания, производят после отключения
и полной остановки испытуемого объекта.
16.2.3.1 При
производстве работ в полевых условиях назначают лицо, ответственное за
безопасное производство работ и участников работ.
16.2.3.2 Технику
(автомобиль и др.), используемую для работ в полевых условиях,
укомплектовывают согласно табелю оснащения и специфики производства работ и
местных условий.
16.2.3.3 Работников,
выезжающих на трассу, обеспечивают необходимым питанием на весь срок
производства работ, а также в обязательном порядке неприкосновенным запасом
на время, необходимое для прибытия требуемой помощи.
16.2.3.4 В
оснащение бригад, работающих в трассовых условиях, входят: палатки,
спальные мешки, медицинская аптечка, запас воды и продуктов питания.
16.2.3.5 При
работах в трассовых условиях продолжительностью более суток, работников
обеспечивают временным жильём (кунги спецатомобилей и т.д.).
16.2.3.6 Выход
и выезд на трассу, возвращение или прибытие в контрольные пункты работников
объекта МГ регистрируют в оперативном журнале диспетчера Филиала ЭО.
16.2.3.7 Лицо,
ответственное за безопасное производство работ, в согласованные сроки (не
реже одного раза в сутки) выходит на связь с диспетчером Филиала ЭО,
докладывает о состоянии объекта (объеме выполненной работы и т.д.).
16.2.3.8 В
случае неприбытия работников в установленное время в контрольный пункт или
отсутствия с ними связи, диспетчер Филиала ЭО принимает меры к их поиску и
оказанию необходимой помощи.
16.2.3.9 Движение
транспортных средств (работников) осуществляют по утвержденным маршрутным
картам с учетом местных условий, метеорологических условий, паводка и других
возможных факторов на трассе.
16.2.4.1 Допуск
к работам при отсутствии у работников СИЗ, отвечающим климатическим
условиям, запрещён.
16.2.4.2 В
летнее время года работников на открытом воздухе обеспечивают CИЗ от гнуса и
клеща.
16.2.4.3 При
температуре наружного воздуха ниже минус 25°С работающих на открытом воздухе
ежечасно обеспечивают обогрев в помещении, где необходимо поддерживать
температуру плюс 25 °С. Пункты обогрева оборудуют и эксплуатируют по
соответствующей инструкции.
16.2.4.4 В
зимнее время, независимо от состояния погоды, выход людей за пределы жилой
или производственной зоны допустим только группой в составе не менее двух
человек по письменному разрешению (записью в журнале).
Средства транспорта и механизмы выезжают колоннами не менее чем из двух
машин, следующих друг за другом в пределах прямой видимости. Также
обеспечивают возможность возвращения всех людей на одной из машин в случае
выхода из строя другой машины.
16.2.4.5 Перед
выездом на трассу транспортных средств, проверяют их техническое состояние.
Запрещен выезд транспортных средств с неисправной системой отопления в
зимнее время.
16.2.4.6 При
направлении двух или более транспортных средств назначают старшего по
колонне.
16.2.4.7 Дороги
в снегозаносимых районах обозначают хорошо видимыми вехами высотой не менее 2
м над поверхностью снега, с расстояниями между ними не более 50 м на
транспортных дорогах и не более 10 м на пешеходных.
16.2.5.1 Работники,
эксплуатирующие объекты МГ, могут быть подвержены воздействию опасных и
вредных производственных факторов, таких как:
- движущиеся
части машин и механизмов;
- производственный
шум и вибрация, высокое давление газа или воздуха в системе, высокое
напряжение электрического тока;
- загазованность
воздушной среды природным газом, газовым конденсатом, парами метанола,
одоранта, сварочными аэрозолями и др.;
- метанол
(метиловый спирт), антифриз, сорбенты, кислоты (соляная, серная и др.),
щелочи (едкий натрий – каустическая сода, едкий калий и др.);
- неблагоприятные
метеорологические условия – температура (низкая или высокая), влажность
воздуха, скорость движения воздуха (сквозняки), высокое тепловое излучение;
- источники
гамма и нейтронного излучения (радиоактивные);
- поражение
электрическим током;
- другие.
16.2.5.2 При
работе с вредными веществами (метанол, одорант, ртуть, радиоактивные изотопы
и т.д.) работники соблюдают требования инструкций по применению.
16.2.5.3 Применение
на объектах МГ вредных или опасных веществ без наличия паспортов, методик
контроля и инструкций по их применению запрещено.
16.2.5.4 Контроль
воздуха рабочей зоны осуществляют по разработанной в Филиале ЭО инструкции.
Приказом по Филиалу ЭО назначают лицо, ответственное за организацию контроля
воздуха рабочей зоны.
16.2.5.5 При
достижении содержания транспортируемого газа в воздухе помещений 10 % от
НКПВ (0,5 % объемных по метану) автоматически включаются аварийная вытяжная
вентиляция, аварийная световая и звуковая сигнализации.
При содержании транспортируемого газа в воздухе помещений выше 20 % от НКПВ
(1 % объемных по метану) эксплуатацию неисправного оборудования прекращают.
16.2.5.6 Запрещена
эксплуатация объектов МГ с выключенной или неисправной системой контроля и
сигнализации содержания горючих газов в воздухе помещения. Работоспособность
системы автоматической сигнализации и автоматического включения аварийной
вентиляции контролирует оперативный (дежурный) персонал при приемке смены.
16.2.5.7 Работу
сигнализаторов довзрывоопасных концентраций горючих газов в воздухе
помещения проверяют в соответствии с инструкциями производителей.
16.2.6.1 ЭО
осуществляет аттестацию рабочих мест по условиям труда и последующую
сертификацию работ по охране труда.
16.2.6.2 Уровни
(концентрации) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, а также уровни шума и
вибрации на рабочих местах не могут превышать установленных предельно
допустимых значений и норм.
16.2.6.3 Рабочее
место или группу мест, оснащают периодически пополняемой медицинской
аптечкой.
16.2.6.4 Контроль
эффективности работы вентиляционных установок на объектах МГ и доведения
состояния воздушной среды вентиляционными установками до требования
санитарных норм проводят по графику не реже одного раза в год
Специализированные организации.
16.2.6.5 Освещенность
рабочего места на объектах МГ (внутреннее, наружное, аварийное, в т.ч.
охранное) обеспечивают в соответствии с проектом.
16.2.6.6 На
рабочих местах, а также на объектах МГ, в местах возможного воздействия на
человека вредных и/или опасных производственных факторов, устанавливают
предупредительные знаки и надписи.
16.2.6.7 Для
дежурного персонала должны быть предусмотрены комнаты приема пищи. Хранение
и употребление пищи на рабочих местах не допускают.
16.2.7.1 Эксплуатационный
персонал объектов МГ обеспечивают сертифицированной спецодеждой, специальной
обувью и др. СИЗ в соответствии с Нормами [90].
16.2.7.2 На
взрыво–пожароопасных объектах МГ эксплуатационный персонал
обеспечивают специальной одеждой из антистатичной и огнестойкой ткани.
16.2.7.3 Работников
с неисправными СИЗ к работе не допускают.
16.2.7.4 Порядок
учета, выдачи, хранения, ухода и использования СИЗ регламентируют Правила
[91].
Персонал, работающий на взрыво-пожароопасных объектах (за исключением
операторных, бытовых, слесарных и им подобных), в подземных сооружениях,
колодцах, туннелях, траншеях и котлованах, а также участвующий в
обслуживании и ремонте объектов МГ, пользуется защитными касками.
16.2.7.5 Неисправные
СИЗ подлежат изъятию.
16.2.7.6 Руководитель
Филиала ЭО обеспечивает стирку, химическую чистку и ремонт специальной
одежды и специальной обуви по графику в сроки, устанавливаемые с учетом
производственных условий, по согласованию с профсоюзным комитетом. На это
время выдают сменные комплекты.
16.2.7.7 Руководитель
Филиала ЭО обеспечивает выдачу смывающих и обезвреживающих средств в
соответствии с установленными нормами. При работах с веществами, вызывающими
раздражение кожи рук, выдают профилактические пасты и мази, а также
смывающие и дезинфицирующие средства.
16.2.7.8 При
работах внутри емкостей, в траншеях, колодцах и других работах, выполняемых
в среде с недостаточным содержанием кислорода (по объему менее 20 %), для
защиты органов дыхания применяют изолирующие (шланговые или автономные)
воздушно-дыхательные аппараты. Использование фильтрующих противогазов
в этих случаях запрещено.
16.2.7.9 Руководитель
работ проверяет исправность противогазов и изолирующие (шланговые или
автономные) воздушно-дыхательные аппараты на
герметичность, предохранительных поясов до и после их применения, согласно
инструкции по эксплуатации. Два раза в год предохранительные пояса
испытывают на механическую прочность.
16.2.7.10 На
объектах МГ должен быть АЗ СИЗ органов дыхания соответствующих типов и
марок. Наличие и состояние АЗ СИЗ органов дыхания проверяет обслуживающий
персонал при приеме и сдаче смены и руководитель подразделения Филиала ЭО не
реже одного раза в месяц с записью в журнале.
16.2.8.1 При
ремонте и обслуживании оборудования в сырых помещениях, колодцах, сосудах
используют переносные фонари с уровнем взрывозащиты, соответствующим классу
взрывоопасной зоны, и видом взрывозащиты, отвечающим категории и группе
взрывоопасной смеси. Работа с неисправными переносными фонарями запрещена.
Включение фонаря производят вне опасной зоны.
16.2.8.2 Установка
и эксплуатация электрооборудования, не имеющего маркировки по взрывозащите
во взрывоопасных зонах, запрещена.
16.2.8.3 Ручные
электрические машины и электроинструмент применяют в соответствии с
инструкцией производителя.
16.2.9.1 Руководители
подразделений Филиалов ЭО обеспечивают:
- работающих
исправным инструментом и приспособлениями соответствующими безопасным
условиям производства работ;
- правильное
хранение и осмотр инструмента и приспособлений;
- контроль
использования инструмента и приспособлений по назначению.
16.2.9.2 При
работе во взрывопожароопасной среде используют не образующий искру
инструмент.
16.2.9.3 Ручной
инструмент и приспособления осматривают непосредственно перед применением.
Неисправный инструмент изымают.
16.2.10.1 Режим
труда и отдыха персонала объектов МГ устанавливают правилами внутреннего
распорядка, разработанных в соответствии с Кодексом [92] и нормативными
правовыми актами, утверждаемыми руководителем ЭО (Филиала ЭО), по
согласованию с профсоюзным органом.
16.2.10.2 Режим
труда и отдыха, включающий регламентированные перерывы, устанавливают с
учетом конкретных условий труда, специфики производства и местных условий
объекта МГ.
16.2.10.3 Режим
труда и отдыха вахтового персонала объектов МГ устанавливают положением о
его работе, утверждаемым руководителем ЭО (Филиала ЭО), по согласованию с
профсоюзным органом.
16.2.10.4 Работа
с вредными веществами в условиях превышения гигиенических нормативов
возможна при использовании СИЗ и/или при сокращении времени контакта с
вредными веществами.
16.2.10.5 Для
отдыха оперативного персонала в период регламентированных перерывов
предусматривают специальные помещения, оборудованные удобной мебелью и
отвечающие санитарно-гигиеническим требованиям.
16.2.11.1 Хранение,
получение, транспортировку и использование вредных и опасных веществ
осуществляют в соответствии с требованиями НД. Свойства вредных и опасных
веществ в соответствии с приложением Ц.
16.2.12.1 ЭО
обеспечивает контроль качества и компонентного состава транспортируемого
газа в порядке установленном ОАО «Газпром».
16.2.12.2 При
выявлении в транспортируемом газе превышения содержания ТУГ свыше
нормативных (превышении температуры точки росы по углеводородам) по
отношению к ОСТ 51-40 ЭО извещает ОАО «Газпром» и разрабатывает
дополнительные меры безопасности при выполнении работ с ТУГ.
16.2.12.3 Дополнительные
меры по предотвращению возникновения опасных и вредных производственных
факторов, в условиях наличия ТУГ, предусматривают планами проведения работ,
нарядами – допусками, ПЛА, инструкциями по охране труда по видам
работ.
16.2.12.4 При
проведении огневых, газоопасных и аварийно-спасательных работ обеспечивают
постоянный контроль воздуха на ТУГ в рабочей и опасной зонах.
16.2.12.5 Размер
опасной зоны при работе с ТУГ устанавливают не менее 100
м от источника поступления газа в атмосферу.
16.2.12.6 Контроль
воздуха осуществляют анализаторами, предназначенными для измерения
содержания компонентов ТУГ.
16.2.12.7 При
обнаружении загазованности рабочей зоны свыше 20 % НКПВ присутствующих в ТУГ
компонентов, работы прекращают, персонал выводят из зоны загазованности.
16.2.12.8 Запрещена
работа персонала ЭО в загазованной среде при превышении предельно-допустимых
концентраций.
16.3.1.1 Объекты
МГ эксплуатируют в порядке, соответствующем Федеральному закону [37].
16.3.1.2 Специализированные
организации, привлекаемые к ремонту и техническому обслуживанию опасных
производственных объектов МГ, допускают к выполнению соответствующих
операций согласно требованиям ОАО «Газпром».
16.3.2.1 ЭО
(Филиал ЭО) организует и осуществляет административно – производственный
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на объектах МГ
в порядке, определяемом ОАО «Газпром».
16.3.2.2 Административно-производственный
контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в ЭО (Филиале
ЭО) осуществляют постоянно действующая комиссия по охране труда и
промышленной безопасности и специально назначенные работники.
16.3.2.3 Обязанности
и права работника, осуществляющего административно- производственный
контроль, порядок его проведения, форму документов отчетности и контроля за
ходом устранения выявленных нарушений и замечаний, выполнения актов и
предписаний, определяет разрабатываемое ЭО Положение о производственном
контроле за соблюдением требований промышленной безопасности, согласованное
с территориальными органами надзора и контроля Российской Федерации.
16.3.3.1 Для
опасного производственного объекта МГ разрабатывают ПЛА. Структура и
содержание ПЛА приведена в приложении Ж.
16.3.3.2 В
Филиале ЭО, для принятия оперативных мер по предупреждению и ликвидации
аварии, инцидента, утверждают:
- порядок
оповещения об авариях, инциденте, пожаре;
- порядок
сбора аварийной бригады и выезда к месту аварий;
- перечень
необходимых для ликвидации аварий транспортных средств, оборудования,
инструмента, материалов, средств связи, пожаротушения, СИЗ.
16.3.3.3 Локализацию
аварий, пожаров и ликвидацию их последствий осуществляют в соответствии с
ПЛА с учётом оперативной обстановки.
16.3.3.4 Внесение
изменений и дополнений в ПЛА осуществляют при технических и технологических
изменениях, по результатам расследования причин аварий и по требованию
вышестоящих и контролирующих организаций.
16.3.3.5 Ознакомление
работников с ПЛА проводят под роспись.
16.3.3.6 Для
отработки навыков по проведению работ при локализации аварий, пожаров не
реже одного раза в квартал, по графику, на эксплуатируемых объектах МГ
проводят противоаварийные и противопожарные тренировки в соответствии с ПЛА
с составлением акта готовности персонала. Начальники служб, отделов
определяют тематику и разрабатывают программы проведения тренировок, которые
утверждает главный инженер (технический руководитель) Филиала ЭО.
16.3.3.7 Проведение
тренировок на объектах МГ осуществляют руководители служб (цехов).
16.3.3.8 В
помещении диспетчерской объекта МГ размещают схему оповещения при аварии,
пожаре, инциденте, несчастном случае на объекте.
16.3.3.9 Полные
экземпляры ПЛА находятся у главного инженера (технического
руководителя) Филиала ЭО, ДС
и в отделе охраны труда Филиала
ЭО.
16.3.3.10 Один
раз в год под руководством главного инженера (технического руководителя) в
Филиале ЭО проводят комплексную противоаварийную тренировку с участием всех
служб, участков, цехов, с составлением акта.
16.3.3.11 На
объектах МГ, эксплуатирующихся вахтовым методом, предусматривают график
проведения противоаварийных тренировок, с учетом отработки программы
проведения тренировок с каждой вахтой.
16.3.3.12 При
проведении тренировок проверяют:
- порядок
оперативного управления и взаимодействия при локализации аварии ДС с цехами
и службами Филиала ЭО;
- исправность
и готовность к использованию всех имеющихся на объекте противоаварийных
средств, средств пожаротушения, связи и оповещения;
- готовность
работников к действиям при авариях, инцидентах, пожарах, несчастных случаях
и порядок прохождения информации об аварии, пожаре в соответствии с
действующей схемой, порядком оповещения;
- порядок
взаимодействия ДС, участков, цехов при ликвидации аварий с
аварийно-спасательными и пожарными службами.
16.3.3.13 ЭО
(Филиал ЭО) организует и поддерживает в работоспособном состоянии
автотехнику, спецтехнику и оборудование, предназначенные для локализации
аварий, пожаров и ликвидации их последствий.
16.3.4.1 Аварии,
пожары, инциденты расследуют в соответствии с Федеральным законом [37],
Порядком [22], ВРД 39-1.2-054-2002 [4].
16.3.4.2 Материалы
расследования причин аварий, пожаров, инцидентов хранят в соответствии с
порядком, определённым ОАО «Газпром».
16.4.1.1 Объекты
МГ эксплуатируют с соблюдением требований Федерального закона [93], ППБ
01-03 [94], ВППБ 01-04-98 [95].
16.4.1.2 Персонал,
эксплуатирующий объекты МГ, должен знать и соблюдать требования пожарной
безопасности и не допускать действий, которые могут привести к возникновению
пожара и поддерживать установленный противопожарный режим.
16.4.1.3 Руководители
Филиалов ЭО осуществляют непосредственное руководство по обеспечению
пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную
ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
16.4.1.4 Организацию
пожарной охраны на объектах МГ осуществляют в соответствии с требованиями
НД.
16.4.2.1 На
объектах МГ, исходя из специфики пожарной опасности производства,
разрабатывают инструкции о мерах пожарной безопасности взрывопожароопасного
и пожароопасного участка (цеха, мастерской, склада и т. п.).
16.4.2.2 В
пожароопасные периоды территорию КС, ГРС, ГИС, СОГ, ПХГ отделяют от
прилегающих лесных, торфяных или степных массивов минерализованной
полосой, шириной не менее 2,5
м. В качестве такой полосы может служить дорожное полотно (подъездная
дорога).
16.4.2.3 На
дверях производственных и складских помещений объектов МГ обозначают
категорию взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в
соответствии с Правилами [89].
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, вывешивают знаки
безопасности в соответствии с НПБ 160-97 [96], ГОСТ Р 12.4.026.
16.4.2.4 На
объектах МГ применяют вещества, материалы, в документах производителей
которых указаны показатели пожаровзрывоопасности продукции, а также меры по
пожарной безопасности.
16.4.2.5 Объекты
МГ подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и пожарной
сигнализации в порядке установленном НПБ 110-2003 [97] и директивными
документами ОАО «Газпром».
16.4.2.6 Объекты
МГ оснащают, в порядке установленном ВППБ 01-04-98 [95], первичными
средствами пожаротушения соответствующими требованиям стандартов, НД в
области пожарной безопасности.
16.4.2.7 Использование
средств пожаротушения не по назначению запрещено.
16.4.2.8 Работники
объектов МГ при обнаружении пожара или признаков горения (открытый огонь,
задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) действуют в
соответствии с ПЛА объекта.
16.4.3.1 Автоматические
установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противодымной
защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны
соответствовать проекту и находиться в исправном состоянии.
16.4.3.2 Установки
пожаротушения эксплуатируют в режиме автоматического пуска. Перевод
установок пожаротушения в режим дистанционного управления допускают на время
проведения регламентных работ по ремонту и техническому обслуживанию
технологического оборудования защищаемого объекта.
16.4.3.3 Пуск
и эксплуатация ГПА при неисправных (отключенных) системах пожарообнаружения,
пожаротушения, контроля загазованности и оповещения обслуживающего персонала
о пожаре запрещен.
16.4.3.4 Регламентные
работы по техническому обслуживанию и плановых ремонтов автоматических
установок пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противодымной
защиты, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре осуществляют в
соответствии с утвержденным главным инженером предприятия годовым
планом-графиком, разрабатываемым с учетом требований технической
документации производителей.
16.4.3.5 Работы
по техническому обслуживанию и плановых ремонтов автоматических систем
противопожарной защиты выполняет специально обученный обслуживающий персонал
предприятия или Специализированные организации.
16.4.3.6 В
период выполнения работ по техническому обслуживанию и плановых ремонтов,
связанных с отключением автоматических установок пожаротушения и пожарной
сигнализации (отдельных шлейфов или пожарных извещателей), руководитель
предприятия должен принимает необходимые меры по защите от пожаров зданий,
сооружений, помещений и технологического оборудования.
16.4.3.7 Установки
пожаротушения и пожарной сигнализации обеспечивают запасом пожарных
извещателей и насадков в количестве не менее 10% от числа смонтированных на
объекте. Запрещается устанавливать на распределительные трубопроводы
установок пожаротушения заглушки или насадки не соответствующие проекту,
имеющие трещины, вмятины и другие дефекты, влияющие на их работоспособность.
16.4.3.8 Модули
и баллоны установок пожаротушения, масса огнетушащего вещества или давление
газа-вытеснителя в которых ниже расчетных значений на 5% и более, подлежат
дозарядке или перезарядке.
16.4.3.9 При
срабатывании установки пожаротушения или при утечке огнетушащего вещества,
основной запас огнетушащего вещества должен быть восстановлен в течение
суток, резервный – в течение не более 10 суток.
16.4.3.10 Сети
противопожарного водопровода должны соответствовать проекту, находиться в
исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды
пожаротушения. Проверку их работоспособности осуществляют не реже двух раз в
год (весной и осенью).
16.4.3.11 Пожарные
гидранты содержат в исправном состоянии и защищают в зимнее время от
замерзания. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов
запрещена. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения
содержат в состоянии, обеспечивающим проезд пожарной техники к ним в любое
время года.
16.4.3.12 У
гидрантов и пожарных водоемов (водоисточников), а также по направлению
движения к ним устанавливают соответствующие указатели (объемные со
светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих
покрытий). На них четко наносят цифры, указывающие расстояние до
водоисточника.
16.4.3.13 Пожарные
краны внутреннего противопожарного водопровода укомплектовывают рукавами и
стволами. Пожарный рукав присоединяют к крану и стволу.
16.4.3.14 В
помещениях насосной станции противопожарного водоснабжения должны быть
вывешены утверждённые главным инженером предприятия общая схема
противопожарного водоснабжения, схема обвязки насосов, с указанием
применённой арматуры и параметрами работы насосов-повысителей, и
принципиальная схема энергоснабжения пожарных насосов.
16.4.4.1 Для
предотвращения попадания на пол легковоспламеняющихся и горючих жидкостей
при возникновении утечек или проливов, применяют поддоны. Попавшие на пол
нефтепродукты убирают, используя песок или опилки.
16.4.4.2 Чистку
оборудования, изделий и деталей во взрывопожароопасных помещениях проводят
негорючими моющими средствами, а также безопасными в пожарном отношении
установками и способами.
16.4.4.3 В
случае возникновения пожара в производственном помещении должны
автоматически отключаться вентиляционные системы и системы воздушного
отопления, за исключением систем, обслуживающих тамбуры-шлюзы помещений
категорий А и Б и создающих избыточное давление в технологическом
оборудовании.
содержание ..
10
11
12
13
14
..
|