Государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Чеченской Республики (2022-2013 год)

118

ГЛАВА 12. ЛЕСНЫЕ РЕСУРСЫ

12.1. Характеристика лесов, в том числе информация об использовании лесов

Все леса на территории Чеченской Республики в соответствии с Лесным кодексом

Российской  Федерации  отнесены  к  защитным  лесам,  главное  назначение  которых  не  столько
в  эксплуатационных  запасах  ценной  древесины,  сколько  в  выполнении  ими  средообразующих,
водоохранных,  защитных,  рекреационно-оздоровительных  и  других  экологических  функций,
а также в большом их биоразнообразии (более 50 видов).

Общая площадь земель лесного фонда, расположенных на территории Чеченской

Республики – 366,7 тысяч гектаров, что составляет 22,7 % от общей площади республики, из них
покрытые лесной растительностью – 337,3 тысяч гектаров, соответственно средняя лесистость
достигает 21 % от общей площади республики. Необходимо отметить, что последнее
лесоустройство в лесном фонде Чеченской Республики проводилось в 1983-1984 гг.

Пятую часть территории Чеченской Республики занимают леса, которые представляют

большую ценность для народного хозяйства.

Чеченская Республика относится к лесодефицитным районам страны. Общий запас

древесины оценивается в 46,2 млн. м

, которые распределены следующим образом: молодняки

1 класса возраста – 1,8 %, молодняки 2 класса возраста  – 6,0 %, средневозрастные насаждения –
58,6  %,  приспевающие  –  18,0  %,  спелые  и  перестойные  –  15,6  %  (доля  перестойных  –  5,2  %).
В  этих  насаждениях  главной  породой  по  представленности  в  запасе  является  бук.  На  его  долю
приходится 66,4 % общего запаса всех насаждений.

Положительным моментом является наличие небольшого объема спелых и перестойных

насаждений, а также значительного объема средневозрастных насаждений.

Покрытая лесом площадь по породам распределяется в следующем соотношении:

твердолиственные (бук восточный, дуб черешчатый, граб, клен, ясень) – 62 %, прочие породы и
кустарники древесных пород – 38 %.

Наибольшая покрытая лесом площадь – в Шатойском, Урус-Мартановском, Веденском,

Итум-Калинском лесничествах, наименьшая – в Наурском, Шаройском, Курчалойском,
Гудермесском лесничествах.

Лесные культуры создаются, в основном, на вырубках прошлых лет, прогалинах

и пустырях. Фонд лесовосстановления составляет 3,7 тыс. га. В Чеченской Республике в основном
проводятся рубки ухода за лесами и санитарно-оздоровительные мероприятия.

119

Таблица 12.1. Местонахождение лесничеств (лесопарков) и их площадь

№
п/п

Лесничество

Участковое лесничество

Наименование лесничества

Общая

площадь

лесничества,
га

Наименование

участкового

лесничества

Общая площадь
участкового
лесничества, га

Наименование муниципального
образования в границах
участкового лесничества

Площадь участкового
лесничества в составе
муниципального образования,
га

Ассиновское

21169

Серноводское

680

Сунженский

680

Бамутское

20 489

Сунженский

17 763

Ачхой-Мартановский

2 726

Итого:

21169

21 169

21169

Ачхой-Мартановское

15 822

Самашкинское

4 760

Ачхой-Мартановский

15 822

Ачхой-Мартановское

11 062

Итого:

15 822

Веденское

38 351

Веденское

12 906

Веденский

20 775

Ца-Веденское

7 869

Макажойское

7 398

Веденский

17 576

Махкетинское

10 178

Итого:

38 351

Грозненское

16 228

Городское

3 928

город Грозный

3 928

Грозненское

2 446

Грозненский

12 300

Горячеисточненское

5 542

Петропавловское

4 312

Итого:

16 228

Гудермесское

13 826

Гудермесское

3 428

Гудермесский

3 428

Горное

5 431

Гудермесский

5 431

Джалкинское

4 967

Гудермесский

2 345

Шалинский

2 622

Итого:

13 826

Итум-Калинское

39 119

Итум-Калинское

20000

Итум-Калинский

39 119

Тазбичинское

19119

Итого:

39 119

Курчалойское

11 785

Курчалойское

6944

Курчалойский

11 785

Аллеройское

4841

Итого:

11 785

120

Наурское

14 151

Надтеречное

3 726

Надтеречный

3 726

Наурское

3 987

Наурский

10 425

Савельевское

2 742

Степное

1 698

Мирное

1 998

Итого:

14 151

Ножай-Юртовское

28 164

Бенойское

8 517

Ножай-Юртовский

28 164

Гансолчуйское

9 221

Ножай-Юртовское

3 619

Симсирское

6 807

Итого:

28 164

Предгорное

18 374

Аргунское

12 348

Шатойский

12 348

Предгорное

6 026

Урус-Мартановский

6 026

Итого:

18 374

Урус-Мартановское

46 449

Гехинское

3 922

Урус-Мартановский

3 922

Рошничуйское

10 169

Урус-Мартановский

7 591

Ачхой-Мартановский

2 578

Урус-Мартановское

14 065

Урус-Мартановский

8 365

Шатойский

5 700

Шалажинское

18 293

Ачхой-Мартановский р-н

18 293

Итого:

46 449

Шалинское

23 718

Автуринское

4 323

Шалинский

23 718

Белгатойское

1 998

Ново-Атагинское

10 060

Шалинское

7 337

Итого:

23 718

Шаройское

11 502

Шаройское

5 790

Шаройский район

3 755

Веденский район

2 035

Шаро-Аргунское

5 712

Шаройский район

5 712

Итого:

11 502

Шатойское

49 794

Борзойское

34 400

Шатойский

49 794

Шатойское

15 394

122

Самые крупные по площади лесничества республики: Шатойское – 49794 га (13,6% от

всей площади лесного фонда Чеченской Республики), Урус-Мартановское – 46449 га (12,7%),
Итум-Калинское – 39119 га (10,7%), Веденское – 38351 га (10,5%), Ножай-Юртовское – 28164
га (7,7%). В этих же лесничествах наибольшая лесопокрытая площадь.

Лесничества с наименьшей площадью земель лесного фонда: Шаройское – 11502 га

(3,1%), Курчалойское – 11785 га (3,2 %), Гудермесское – 13826 га (3,8%) и Наурское – 14151
га (3,85%).

Леса, расположенные в зоне Горного Северного Кавказа, Северо-Кавказского горного

лесорастительного  района  (Ассиновское,  Ачхой-Мартановское,  Веденское,  Грозненское,
Гудермесское,  Итум-Калинское,  Курчалойское,  Ножай-Юртовское,  Предгорное,  Урус-
Мартановское,  Шалинское,  Шаройское  и  Шатойское  лесничества)

представлены буком,

грабом, дубом, ясенем, клёном и кустарниками (лещина, барбарис и др.).

В лесах Наурского и Шелковского лесничеств, расположенных в районе степей

европейской части Российской Федерации, преобладают такие древесные породы, как дуб,
ольха, ясень, тополь, ильмовые и кустарники (лох, держидерево и др.).

По категориям защитные лесонасаждения распределяются следующим образом:
– противоэрозионные леса занимают 131,7 тыс. га или 42,9 % от общей площади лесов

Чеченской Республики;

– зелёные зоны, лесопарки занимают 20,5 тыс. га или 6,7 % от общей площади лесов

республики;

– леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых

зонах, степях, горах, занимают площадь 110,9 тыс. га или 36,1% от общей площади лесов
республики;

– защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего

пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог,
находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, занимают 0,22 тыс. га или
0,05 % от общей площади лесов республики;

– нерестоохранные полосы лесов расположены на площади 43,7 тыс. га или 14,2 от

общей площади лесов республики от общей площади лесов республики.

Нет изменений в сторону уменьшения или увеличения площадей, занятых хвойными

насаждениями в 2012-2018 годах на землях лесного фонда (ежегодно 2,1 тыс. га) и площадей
ценных лесов (также 2,1 тыс. га).

Идёт увеличение площадей, занятых твердолиственными насаждениями, в 2012-2018

годах на землях лесного фонда (от 207,8 тыс. га до 209 тыс. га), в том числе в ценных лесах
(с 193,4 тыс. га до 194,3 тыс. га).

123

Таблица 12.2. Распределение площади ценных лесов по хозяйствам и группам возраста по Чеченской Республике

оды

Хвойные

Твердолиственные

Мягколиственные

Земли, занятые лесными насаждениями, тыс. га

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных

насаждений

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных насаждений

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных насаждений

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

ые

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

ые

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

ые

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

2012

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

193,4

3,7

10,5

114,0

33,1

32,1

58,3

0,5

3,2

35,1

12,3

7,2

2013

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

193,4

3,7

10,5

114,0

33,1

32,1

58,3

0,5

3,2

35,1

12,3

7,2

2014

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

193,4

3,7

10,5

114,0

33,1

32,1

58,3

0,5

3,2

35,1

12,3

7,2

2015

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

193,4

3,8

10,5

113,9

33,1

32,1

58,3

0,5

3,2

35,1

12,3

7,2

2016

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

193,5

3,8

10,5

114,0

33,1

32,1

58,3

0,5

3,2

35,1

12,3

7,2

2017

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

194,1

4,7

10,5

113,7

33,1

32.1

58,5

0,7

3,2

35,1

12,3

7,2

2018

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

194,3

4,9

10,5

113,8

33,1

58,7

0,9

3,2

35,1

12,3

7,2

124

Таблица 12.3. Распределение площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, по хозяйствам и группам возраста по Чеченской Республике

оды

Хвойные

Твердолиственные

Мягколиственные

Земли, занятые лесными насаждениями, тыс. га

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных насаждений

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных насаждений

вс

ег

в том числе по группам возраста лесных насаждений

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

молодняки

ср

едне

во

зр

ас

тные

пр

ис

пе

ва

ющ

ие

спе

лые

пе

ре

ст

ойн

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

кл

ас

са

2012

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

207,8

3,9

11,6

123,3

36,3

32,7

59,1

0,5

3,2

35,2

12,7

7,5

2013

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

207,8

3,9

11,6

123,3

36,3

32,7

59,1

0,5

3,2

35,2

12,7

7,5

2014

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

207,8

3,9

11,6

123,3

36,3

32,7

59,1

0,5

3,2

35,2

12,7

7,5

2015

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

207,8

3,9

11,6

123,2

36,3

32,7

59,1

0,5

3,2

35,2

12,7

7,5

2016

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

207,9

4,0

11,6

123,3

36,3

32,7

59,1

0,5

3,2

35,2

12,7

7,5

2017

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

208,7

5,1

11,6

123,0

36,3

32,7

59,3

0,7

3,2

35,2

12,7

7,5

2018

2,1

0,0

0,5

1,2

0,4

0,0

209,0

5,4

11,6

123,1

36,3

32,6

59,5

0,9

3,2

35,2

12,7

7,5

Таблица 12.4. Распределение площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, по преобладающим породам и группам возраста Чеченской Республики

Преобладающие

древесные и

кустарниковые породы

На 01.01.2018

На 01.01.2019

Земли, занятые лесными насаждениями, тыс. га

всего

в том числе по группам возраста лесных насаждений

всего

в том числе по группам возраста лесных насаждений

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

молодняки

средневозрастные

приспевающие

спелые и

перестойные

Cocнa

2,1

0,5

1,2

0,4

0,0

2,1

0,5

1,2

0,4

0,0

Бук

132,8

6,3

82,0

21,4

23,1

133,2

6,6

82,1

21,4

23,1

Дуб

30,7

4,8

16,7

6,1

3,1

30,8

5,0

16,6

6,1

3,1

Бepeзa

23,5

1,1

15,4

5,2

1,8

23,5

1,1

15,4

5,2

1,8

Прочие древесные и
кустарниковые породы

87,0

9,1

46,3

16,6

15,0

87,0

10,4

46,1

16,6

14,9

Всего

276,1

21,8

161,6

49,7

43,0

277,6

23,6

161,4

49,7

42,9

125

По сравнению с 2017 годом в 2018 году площадь насаждений бука восточного

увеличилась на 0,6 тыс. га. При этом площади насаждений дуба по сравнению с 2017 годом в
2018 году увеличились на 0,1 тыс. га. За указанный период осталась без изменения площадь
прочих древесных и кустарниковых пород. Также, площадь насаждений сосны и берёзы за
указанный период (2017-2018 гг.) осталась без изменений.

Наибольшие площади лесов Чеченской Республики относятся к категории

противоэрозионные леса, а около трети площади лесов относятся к лесам, расположенным в
пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах.

В лесном фонде на территории Чеченской Республики преобладают твердолиственные

породы.

На 01.01.2019 основными лесообразующими породами являются: бук восточный,

который занимает 133,2 тыс. га или 39,5% от общей лесной площади республики, дуб
черешчатый (низко- и высокоствольный) – 30,8 тыс. га (9 %), берёза – 23,5 тыс. га (7 %).

Наибольший удельный вес спелые и перестойные насаждения имеют в буковых

насаждениях – 17,3 %. В насаждениях дуба доля спелых и перестойных насаждений
составляет 10,0 %, в насаждениях ясеня – 5,0 %, в насаждениях клёна – 18,4 %.

Наличие больших площадей спелых и перестойных насаждений в лесах приводит

к следующим негативным явлениям:

– снижение товарности древостоя;
– увеличение пожарной опасности лесов;
– потерям санитарно-защитных свойств лесов (снижается отдача кислорода зелёными

насаждениями);

– создание благоприятных условий для возникновения очагов вредителей леса и

развития болезней леса.

Рис. 12.1. Лесистость Чеченской Республики

Использование лесов

По использованию лесов приоритетным и важнейшим направлением деятельности

Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики
является развитие и совершенствование арендных отношений. В 2018 году заключено:

а) 44 договора аренды лесных участков на общую площадь 343,2213 га, в том числе:
– 26 договоров аренды лесных участков по результатам аукционов на общей площади

315, 7514 га, из них: для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных,
лекарственных растений – 40,6395 га, для ведения сельского хозяйства – 261,7435 га, для
осуществления рекреационной деятельности и иных видов использования лесов – 13,3684 га;

– 18 договоров аренды лесных участков без проведения аукциона на общей площади

27,4699 га, из них: для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработке

20.8

20.9

21.0

21.1

21.2

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

21.2

20.9

Лесистость Чеченской Республики, в %

126

месторождений полезных ископаемых – 17,6098 га, для строительства, реконструкции,
эксплуатации линейных объектов – 9,8601 га;

б) 40 договоров купли-продажи лесных насаждений с субъектами малого и среднего

предпринимательства;

в) 6 договор купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд.
По результатам проведенных государственных экспертиз проектов освоения лесов

выдано 67 положительных заключений.

Рассмотрено и принято 830 лесных деклараций и отчетов об использовании лесов от

граждан, юридических лиц, осуществляющих использование лесов (через МФЦ поступило
830).

Плата за использование лесов в бюджетную систему Российской Федерации за 2018 год

составила всего 7 420 100 руб., в том числе:

– в федеральный бюджет – 6 418 900 руб.;
– в бюджет Чеченской Республики – 1 012 000 руб.

Единая государственная автоматизированная информационная система учета
древесины и сделок с ней

В рамках реализации норм Федерального закона от 28.12.2013 № 415-ФЗ «О внесении

изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях» введена в эксплуатацию Единая государственная
автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (далее –

ЕГАИС).

Анализируя работу ЕГАИС необходимо отметить, что:

– имеющиеся на отчетную дату договора аренды лесных участков – 44, договора

купли-продажи лесных насаждений – 88, лесные декларации – 58, отчеты об использовании

лесов – 772 и дополнительные соглашения – 3 занесены в полном объеме без нарушения
сроков внесения в ЕГАИС;

– в соответствии с требованиями к «Статусной модели документов» все занесенные

в Систему документы переведены на статус «Подписан».

Работа на портале проводится согласно Постановлению Правительства Российской

Федерации от 28.01.2015 № 55 «О порядке эксплуатации единой государственной
автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней» без

нарушения сроков внесения информации.

12.2. Санитарное, лесопатологическое состояние лесов на территории Чеченской
Республики

Оценка санитарного состояния лесов проводится на основе данных выборочных

наземных наблюдений за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов, результатов
лесопатологических обследований, отчетов лесничеств о проведенных рубках, санитарно-
оздоровительных мероприятиях.

Ежегодно проводится актуализация информации о санитарном состоянии лесов,

наличии погибших насаждений, оставшихся на корню. При актуализации добавляются вновь
обнаруженные участки и исключаются участки, в которых после проведения каких-либо
мероприятий или в результате естественных процессов санитарное состояние
нормализовалось.

К насаждениям, утратившим биологическую устойчивость (или погибшим), относятся

древостои, в которых по их состоянию требуется проведение сплошных санитарных рубок
(средневзвешенная категория состояния более 4,50 или полнота после уборки всех деревьев,
подлежащих рубке, будет ниже критической). К насаждениям с нарушенной устойчивостью
(ослабленным) относятся древостои с наличием повышенного отпада и со средневзвешенной
категорией состояния 1,51-4,50.

127

На конец 2018 года насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью по данным

государственного лесопатологического мониторинга были отмечены на общей площади
19913 га, что на 63039 га меньше, чем на начало отчетного периода. Погибших насаждений не
выявлено.

Состояние насаждений, причины их ослабления и гибели

На состояние лесов Чеченской Республики ежегодно оказывают влияние различные

неблагоприятные  факторы  биотического  и  абиотического  характера,  которые  приводят  к
нарушению  или  утрате  биологической  устойчивости  насаждений.  При  нарушении
биологической  устойчивости  древостои  остаются  жизнеспособными  и  могут  продолжать
выполнять  свои  функции.  Если  процесс  деградации  необратим,  считается,  что  насаждения
утратили устойчивость.

В результате воздействия комплекса неблагоприятных факторов происходит ослабление

деревьев и их повышенный патологический отпад. Текущий отпад составляют деревья,
погибшие за последний год и гибнущие в течение предстоящего года.

Леса Чеченской Республики подвергаются негативному воздействию комплекса причин,

основными из которых являются: факторы антропогенного характера (АФ) и их последствия,
неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы (ПКФ), а также
насекомые-вредители (НВ), болезни леса (БЛ) и лесные пожары (ЛП).

В отчетном году работы по дистанционному лесопатологическому мониторингу

лесонасаждений  Чеченской  Республики  проводились  на  общей  площади  50621  га,  в    том
числе  лесных  земель  –  46205  га,  данные  о  пространственном  размещении  участков  леса,
характеризующихся  по  материалам  космической  съемки  как  поврежденные  или  погибшие
насаждения, не поступали.

В 2018 году в лесном фонде на территории Чеченской Республики проведены наземные

наблюдения  за  санитарным  и  лесопатологическим  состоянием  лесов  на  общей  площади
18025  га,  в  порядке  осуществления  ГЛПМ  на  площади  9000  га  и  путем  проведения  ЛПО  на
площади  9025  га.  Из  этой  площади  обследованных  лесных  участков  6000  га  отнесены  к
поврежденным  лесным  насаждениям,  из  них  лесонасаждения

нарушенной и утраченной

устойчивостью под негативным воздействием факторов антропогенного характера и их
последствий составляют 2900 га, в том числе:

– 1633 га (или 56,3 % от общей площади выявленных лесонасаждений с нарушенной и

утраченной устойчивостью) со степенью усыхания от 4,1 до 10%;

– 1057 га (или 36,2 % от 2900 га) со степенью усыхания от 10,1 до 40%;
– 210 га (или 7,2 % от 2900 га) со степенью усыхания более 40%.

целом, площадь насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью с разной

величиной усыхания и по различным причинам их ослабления на конец 2018 года составила
19913,0 га (или 5,9 % от покрытой лесной растительностью площади республики), в том
числе:

– 10957,0 га – это насаждения с усыханием < 4% (или 3,3 % от покрытой лесной

растительностью площади республики);

– 8956,0 га – это насаждения с усыханием 4,1% и более (или 2,7 % от покрытой лесной

растительностью площади республики).

Погибших насаждений, кроме отдельно стоящих деревьев, в 2018 году не выявлено.

Лесонасаждения с нарушенной устойчивостью, но при этом не утратившие свою

жизнеспособность  и  возможность  выполнять  свои  функции,  считаются  лесонасаждениями  с
наличием  усыхания.  В  случае,  если  процесс  деградации  лесонасаждений  необратим,  то  эти
лесные участки относятся к насаждениям с утраченной устойчивостью. Насаждение считается
утратившим  устойчивость  (или  погибшим),  когда  оставшиеся  деревья  основного  полога  не
способны  обеспечить  его  жизнеспособность.  Критерием  жизнеспособности  служит
остаточная полнота живой части древостоя.

При наличии отпада до 10 % участки относятся к насаждениям со слабой степенью

усыхания, от 10,1 до 40% – средней степенью, более 40% – сильной степенью ослабления.

128

При усыхании более 40% деревьев от запаса насаждений в большинстве случаев

древостои считаются погибшими, так как после выборки деревьев, подлежащих рубке,
полнота насаждений снижается ниже критической. Как правило, в таких насаждениях
назначаются сплошные санитарные рубки.

На территории Чеченской Республики преобладают ослабленные насаждения со

степенью усыхания менее 4%, которые занимают (нарастающим итогом) 50034 га площади,
или 62,6% от площади участков с нарушенной и утраченной устойчивостью, которая
составляет 79952 га, при этом, насаждения с усыханием 4,1% и более составляют 29918 га или
соответственно 37,4%.

Усыхание насаждений от 4,1 % до 10 % выявлено на площади 17233 га (21,6 % от 79952

га) и от 10,1% до 40% выявлено на площади 10020 га или 12,5% от площади насаждений с
нарушенной и утраченной устойчивостью.

Усыхание более 40% отмечено лишь на площади 2665 га, что составляет около 3,3% от

площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью.

Таблица 12.5. Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине
усыхания

Лесничество

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, га

ом

ис

ле

, п

ог

ибш

их

ос

та

вш

их

ся

на

ор

ню

на

ко

не

те

ку

ег

го

да

, г

а*

ас

аж

де

ни

по

гиб

за

те

ку

ий

од,

га

всего

в том числе по степени усыхания

≤ 4%

4,1-10%

10,1-40%

40%

Ассиновское

517

119

208

115

Ачхой-Мартановское

1182

686

260

130

106

Веденское

2660

1607

624

396

Грозненское

814

554

106

Гудермесское

1936

964

629

285

Итум-Калинское

1191

606

352

211

Курчалойское

378

185

102

Наурское

765

466

176

Ножай-Юртовское

2277

1571

413

247

Предгорное

1064

554

245

181

Урус-Мартановское

2467

1258

667

416

126

Шалинское

1379

699

340

248

Шаройское

206

109

Шатойское

949

384

206

227

132

Шелковское

2128

1195

585

302

Всего

19913

10957

4962

3062

932

Погибших насаждений, в том числе оставшихся на корню на конец отчётного года после

проведения мероприятий по их разработке, не выявлено.

Данные по лесным насаждениям с нарушенной и утраченной устойчивостью по форме

1-ОЛПМ совпадают с данными 10-ОИП.

Насаждений, утративших биологическую устойчивость (или погибших насаждений),

требующих проведения сплошных санитарных рубок, не выявлено (см. Таблица 12.5.).

практике защиты леса все негативные факторы, оказывающие влияние на леса,

объединяются в семь больших групп, на территории Чеченской Республики в 2018 году

129

отмечалось негативное воздействие только двух из них: неблагоприятные погодные условия и
почвенно-климатические и антропогенные факторы (см. Таблица 12.6.).

Таблица 12.6. Распределение площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине
усыхания и причинам их ослабления и гибели на конец 2018 года

Причина ослабления (гибели)

Площадь насаждений с наличием усыхания на конец

года, га

.ч

. о

ст

ав

ие

ся

на

ко

рню

, н

а к

он

ец

те

ку

ег

го

да

Насаждения, погибшие

за текущий год

всего

площадь, га

запас, дес.

≤ 4%

4,1-10%

10,1-40%

>40%

Лесные пожары

в т.ч. текущего года

Повреждения насекомыми

Неблагоприятные погодные

1326

564

283

260

219

условия и почвенно-климат. факторы

Болезни леса

Повреждения дикими животными

Антропогенные факторы

18587

10393

4679

2802

713

в т.ч. промышл. выбросы

Непатогенные факторы

Всего

19913

10957

4962

3062

932

Площади лесонасаждений с нарушенной и утратившей устойчивостью от негативного

воздействия факторов антропогенного характера на конец 2018 года составила 18587 га
лесонасаждений, в том числе с наличием повреждений и усыханий – 8194 га:

– со степенью усыхания 4,1% до 10% – 4679 га;
– со степенью усыхания от 10% до 40% – 2802 га,

– со степенью усыхания более 40 % – 713 га.

Распространенным фактором негативного влияния на состояние древостоев является

хозяйственная  деятельность  человека,  но  для  насаждений  Чеченской  Республики  фактором
антропогенного  воздействия  на  деревья  стали  механические  повреждения,  полученные  в
результате  первой  и  второй  военной  кампании  на  территории  республики.  Основной
причиной  ослабления  насаждений  под  воздействием  антропогенного  фактора  является
механическое повреждение стволов деревьев.

Наиболее сильно пострадали насаждения Ачхой-Мартановского (8%), Гудермесского

(11 %), Ножай-Юртовского (8%) и Шелковского (10 %) лесничеств.

Породный состав насаждений, находящихся под воздействием этих факторов, зависит от

места произрастания: в горных районах – это буковые насаждения, в равнинных – дубовые.
Негативное влияние остальных факторов на санитарное и лесопатологическое состояние
лесонасаждений республики было незначительным.

Вместе с тем причины, которые могут вызвать усыхание и гибель лесов в республике –

это систематическое затопление пойменных лесов (неблагоприятные погодные условия и
почвенно-климатические факторы)

В наибольшей степени в результате негативного воздействия факторов антропогенного

характера повреждены насаждения Ачхой-Мартановского (3076 га) и Грозненского (2893 га)
лесничеств

На этих площадях за прошедшее время появился подрост, вырос молодой древостой,

поэтому эти площади при проведении обследований отнесены к устойчивым насаждениям с
наличием повышенной захламлённости (с 2017 года – с наличием неликвидной древесины).
Эти участки исключены из реестра погибших.

130

Повреждение насекомыми-вредителями

Насаждения с нарушенной и утраченной устойчивостью под воздействием насекомых в

отчетном году не обнаружены.

Насекомые-вредители леса – это организмы, которые повреждают различные части,

органы и ткани деревьев. В результате снижается прирост, нарушается возобновление и рост
вплоть до отмирания, происходит повреждение прежде всего древесины.

Чеченской Республике основными видами, оказывающими в некоторые периоды

негативное влияние на насаждения республики, являются листогрызущие вредители леса:

– дубовая зелёная листовёртка

(Tortrixviridana);

– непарный шелкопряд

(Lymantriadispar L.).

Они способны образовывать локальные очаги массового размножения, но не

причиняющие потенциального вреда в силу существующих условий.

Периоды и степень их негативного воздействия на лесонасаждения зависят в основном

от погодных условий.

Дубовая зелёная листовёртка (Tortrixviridana)

относится к семейству листовёртки.

Лет бабочек начинается в июне. Гусеницы длиной до 1,8 см появляются в конце апреля -

начале мая, чаше всего одновременно с распусканием почек дуба ранней формы. Проникая
почки, гусеницы выедают их, затем скелетируют листья, а в старших возрастах листья
съедают целиком.

повреждённых

насаждениях

снижается

прирост

деревьев,

усиливается

суховершинность.

Непарный шелкопряд (Lymantriadispar L.)

Гусеницы непарника относятся к весенне-летней группе хвое- и листогрызущих

вредителей.  Данный  вид  повреждает  большинство  лиственных  и  хвойных  пород,  плодовые
культуры,  а  при  массовом  размножении  и  травянистые  растения,  хлебные  злаки  и  даже
овощные  культуры.  В  годы  массового  размножения  съедаются  практически  все  листья  на
деревьях и в подлеске.

После сильной дефолиации листва дуба восстанавливается, но не полностью.

Полифагия шелкопряда непарного увеличивает его вредоносность. Несмотря на то, что листва
повреждённых  напарником  деревьев  восстанавливается  в  середине  лета,  негативными
последствиями  повреждения  лесов  является  усиление  усыхания  деревьев  и  снижение
прироста  древесины.  Многократное  повреждение  насаждений  непарным  шелкопрядом
приводит к прогрессирующей суховершинности и отсутствию плодоношения дуба в течение
нескольких  лет.  Ослабление  насаждений  в  результате  сильной  дефолиации  часто
сопровождается его поражением болезнями.

Повреждение насекомыми-вредителями лесных насаждений, приведшее к их

ослаблению, не выявлено. Негативное влияние вредителей-насекомых в очагах на лесные
насаждения незначительное. Состояние таких насаждений удовлетворительное.

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы

Неблагоприятные погодные условия и почвенно-климатические факторы оказывают в

целом заметное негативное влияние на санитарное состояние лесов Чеченской Республики
(особенно на леса, расположенные в степной зоне в бассейнах рек Терек и Сунжа). Это,
прежде всего, наводнения, подтопления, паводки на горных реках.

За последние годы основной причиной комплекса неблагоприятных погодных условий

и почвенно-климатических факторов (ПКФ), негативно влияющей на состояние насаждений,
их ослабление и гибель, является подтопление лесов в поймах рек Терек и Сунжа,
расположенных на территории Гудермесского и Шелковского лесничеств.

Насаждения, повреждённые ПКФ, выявлены на площади 1326 га, (почти 10% от общей

площади повреждённых насаждений), в том числе:

– со степенью усыхания до 4% – 564 га;
– со степенью усыхания от 4,1% до 10 % – 283 га;

131

– со степенью усыхания от 10,1% до 40 % – 260 га;
– со степенью усыхания от 40 % и более – 219 га.
По данным формы 10 ОИП «Сведения о повреждении и гибели лесов» насаждений,

погибших по причине неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических
факторов, в 2018 году в лесничествах Чеченской Республики не обнаружено.

В целом, насаждений, поврежденных почвенно-климатическими факторами, выявлено

на площади 1326 га, из них 762 га – с нарушенной и утраченной устойчивостью. Оползни и
подтопление  лесных  участков  являются  основными  причинами,  вызванными  негативным
воздействием  неблагоприятных  погодных  условий  и  почвенно-климатических  факторов,
влияющих на ослабление насаждений республики.

12.3. Мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов, включая сведения о
пожарах, данные о рубках

Охрана лесов от пожаров

В целях подготовки к пожароопасному сезону 2018 года и недопущению лесных

пожаров на территории земель лесного фонда проведены следующие мероприятия и работы:

– утвержден Сводный план тушения лесных пожаров на территории Чеченской

Республики на 2018 год;

– организован оперативный штаб управления охраной лесов от пожаров и утверждён

План мероприятий по организации работы по охране лесов от пожаров на 2018 год;

– до государственного автономного учреждения «Чеченское лесное хозяйство» и

государственного  специализированного  автономного  учреждения  «Чеченский  лесопожарный
центр»  доведены  государственные  задания  на  выполнение  работ  по  охране,  защите  и
воспроизводству лесов;

– утверждён план по организации охраны лесов от пожаров на 2018 год (дорожная

карта);

– заключены соглашения со всеми заинтересованными министерствами и

ведомствами для обеспечения взаимодействия и оперативного принятия мер в случаях

возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с ликвидацией пожаров и их последствий.

В целях обеспечения взаимодействия и оперативного принятия мер заключены

«Соглашения о взаимодействии по предупреждению, обнаружению лесных пожаров и
оказанию взаимной помощи при тушении лесных пожаров на приграничных территориях в

2018 году» со всеми заинтересованными органами, в т.ч. на приграничных территориях
лесного фонда Чеченской Республики, с субъектами Северокавказского федерального округа

РФ, об информационном обмене и оказании взаимопомощи при обнаружении и тушении
лесных пожаров со всеми организациями, госхозами, муниципальными образованиями

Чеченской Республики и регионами, граничащими с землями лесного фонда на территории
Чеченской Республики, региональными средствами массовой информации, Главным

управлением МЧС России по Чеченской Республике и Гидрометеослужбой Росгидромета по
Чеченской Республике.

По состоянию на 31 декабря 2018 года в соответствии с доведенными госу-

дарственными заданиями выполнены следующие предупредительные профилактические
мероприятия по противопожарному обустройству лесного фонда:

– строительство дорог противопожарного назначения – 79 км;
– реконструкция дорог противопожарного назначения – 220 км;
– эксплуатация дорог противопожарного назначения – 350 км;
– устройство противопожарных минерализованных полос 1000 км;
– уход за противопожарными минерализованными полосами – 500 км;
– контроль диспетчерских служб лесничеств и Региональной диспетчерской службы за

своевременным  обменом  достоверной  информацией  о  лесопожарной  обстановке  со  всеми
заинтересованными структурами и ведомствами. По данным программы ИСДМ-Рослесхоз на
границах  и  прилегающих  к  лесному  фонду  территориях  в  2018  году  зарегистрировано  386
термоточек,  по  всем  термоточкам  от  конкретных  лесничеств  запрашивается  письменная
информация и вносится в данную программу;

132

– организовано 84 выезда лесопожарных бригад ГСАУ «Чеченский лесопожарный

центр» для предотвращения перехода пожаров на территорию лесного фонда и тушение
возгораний вблизи лесного фонда;

– проведение ежедневного пожарного мониторинга на всей площади лесного фонда на

территории Чеченской Республики, в том числе и на границах населенных пунктов,
подверженных угрозе лесных пожаров;

– ежедневное информационное взаимодействие Региональной диспетчерской службы с

оперативно-дежурной сменой ЦУКС Главного управления МЧС России по Чеченской
Республике, ЕДДС муниципальных образований и диспетчерскими службами лесничеств.

Бесперебойная работа единого федерального номера в области лесных отношений (8-

800-100-94-00) позволила предотвратить возникновение лесных пожаров и причинение
ущерба от них.

Согласно плану-графику 2018 года организованы и проведены учения по отработке

тактики и техники тушения лесных пожаров с одновременным проведением мероприятий по
локализации и ликвидации пожара. В проводимых учениях были задействованы  силы ГСАУ
«Чеченский  лесопожарный  центр»,  структурные  подразделения  Главного  управления  МЧС
России  по  Чеченской  Республике,  службы  медицинской  скорой  помощи,  представители
средств массовой информации и все структурные подразделения Минприроды ЧР.

Принято активное участие в организации и проведении командно-штабных учений с

органами управления, силами территориальной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Чеченской Республики по теме «Действия органов управления сил и
средств РСЧС при ликвидации последствий ЧС, вызванных лесными пожарами».

С целью формирования бережного отношения общества к лесу и проведения

информационно-разъяснительных  работ  в  2018  году  опубликованы  32  статьи  в  средствах
массовой информации, в районах, в учебных заведениях и с населением проведено 960 бесед
и  лекций,  распространено  4300  листовок,  проведено  30  просветительских  акций,
видеотрансляции  ролика  «Берегите  лес  от  пожаров»  и  32  выступления  по  радио  и
телевидению. На портале Правительства Чеченской Республики, на странице Минприроды ЧР
регулярно ведется информационно-просветительская работа по противопожарной тематике.

Благодаря эффективному взаимодействию Минприроды ЧР, ГУ МЧС России по

Чеченской  Республики,  администраций  муниципальных  районов,  оперативной  работе
лесопожарных  служб  Минприроды  ЧР  (ГСАУ  «Чеченский  лесопожарный  центр»)  и
лесничеств  в  полной  мере  была  обеспечена  пожарная  безопасность  лесов,  то  есть  в  период
пожароопасного сезона 2018 года на территории земель лесного фонда не было допущено ни
одного лесного пожара.

Защита лесов

Объем лесозащитных мероприятий, проведенных в 2018 году, соответствует

бюджетным проектировкам, утверждённым при их защите в Рослесхозе, Лесному плану
Чеченской Республики и лесохозяйственным регламентам, но крайне недостаточны по своим
объёмам для улучшения санитарного и лесопатологического состояния лесов на территории
республики.

Для приведения лесов на территории Чеченской Республики в надлежащее состояние

необходимо в несколько раз увеличить объёмы проводимых санитарно-оздоровительных
мероприятий, особенно уборку захламлённости и выборочные санитарные рубки.

Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредителей леса в 2018 году не

проводились. Санитарно-оздоровительные мероприятия проведены в насаждениях,
повреждённых факторами антропогенного характера.

целью

недопущения

распространения

очагов

вредных

организмов

и других неблагоприятных воздействий на территории лесного фонда Чеченской Республики
проведено:

– лесопатологическое обследование на площади 9 000 га, что составляет 100 % от

годового планового объема;

133

– выборочные

санитарные

рубки

на

площади

900

га

(100 %

от годового планового объема);

– уборка неликвидной древесины на площади 1500 га (100% от годового планового

объема).

Воспроизводство лесов

По воспроизводству лесов на землях лесного фонда в части создания лесных культур

выполнены следующие объемы мероприятий: лесовосстановление на площади 662,5 га, в том
числе  искусственная  посадка  леса  –  122,5  га  (высажено  более  404 250  сеянцев  и  саженцев
лесных  растений),  агротехнические  уходы  за  лесными  культурами  на  площади  1269,5 га,
дополнение лесных культур на площади 82,5 га, обработка почвы под посадки будущего года
общей площадью 82,5 га.

При проведении инвентаризации лесных культур, лесные культуры, достигшие

параметров отнесения их в категорию хозяйственно-ценных насаждений, переведены в
покрытую лесом площадь – 393 га.

Таблица 12.7. Сведения о вводе молодняков в категорию хозяйственно-ценных насаждений и отнесению лесных
культур в земли, занятые лесными насаждениями, за период 2015-2018 гг.

Показатели

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

Введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных
древесных насаждений, всего (га)

142,0

0,0

1072,0

393,0

из них за счет лесных культур, га

142,0

0,0

70,0

из них за счет содействия естественному возобновлению,
га

0,0

из них за счет площадей, естественно возобновившихся
хозяйственно-ценными породами, га

0,0

12,0

393,0

из них за счет комбинированного лесовосстановления

0,0

990,0

Объемы лесовосстановления за период с 2012 года по 2018 год значительно превышают

объемы изъятия лесных насаждений.

Для

выращивания

посадочного

материала

созданы

функционируют

2 лесопитомника: Петропавловский и Шелковской временный.

В 2018 году в питомнике выращено всего 1072,4 тыс. штук сеянцев лесообразующих

пород, из них стандартного посадочного материала 323,9 тыс. штук, что обеспечит
потребность в посадочном материале в 2019 году в полном объеме:

– Дуб красный – 11,6 тыс. штук;
– Клен ясенелистный – 42,0 тыс. штук;
– Орех грецкий – 3,6тыс. штук;
– Дуб черешчатый – 19,6тыс. штук;
– Каштан посевной – 5,2 тыс. штук;
– Каштан конский – 1,6 тыс. штук;
– Акация белая – 38,3 тыс. штук.
В 2018 году заготовлено 1078 кг семян лесных растений, что составляет 107,8 % от

годового плана (запланирован сбор 1000 кг), из них 1000 кг семян высеяны в лесопитомниках
на общей площади 2,51 га:

– в Бороздиновском временном лесопитомнике Шелковского лесничества (весна 2018

года):

– Акация белая – 50 кг на площади 0,56 га;

– в Петропавловском лесопитомнике Грозненского лесничества (осень 2018 года):

– Ясень обыкновенный – 1,10 га;
– Ясень ланцетный (зелёный) – 0,73 га;
– Дуб черешчатый – 0,10 га;
– Клён остролистный – 0,12 га.

134

Таблица 12.8. Заготовка семян с нормальными наследственными качествами по лесничествам

Наименование лесничеств

Заготовка семян в 2018 году

план

факт

Ассиновское лесничество

54,0

25,0

Ачхой-Мартановское лесничество

64,0

60,0

Веденское лесничество

59,0

Грозненское лесничество

103,0

185,0

Гудермесское лесничество

72,0

75,0

Итум-Калинское лесничество

40,0

30,0

Курчалойское лесничество

62,0

Наурское лесничество

75,0

85,0

Ножай-Юртовское лесничество

55,0

Предгорное лесничество

53,0

Урус-Мартановское лесничество

70,0

Шалинское лесничество

60,0

Шаройское лесничество

40,0

Шатойское лесничество

33,0

Шелковское лесничество

160,0

205,0

Итого

1000

1087

Уход за лесами

Уход за лесами осуществляется в соответствии с Лесным планом Чеченской

Республики, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом
освоения лесов в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций
путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных
мероприятий.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста

(далее – рубки ухода за лесом).

Целями рубок ухода за лесом являются:
– улучшение породного состава лесных насаждений;
– повышение качества и устойчивости лесных насаждений;
– сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и других

полезных свойств леса;

– сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;
– рациональное использование ресурсов древесины.
В зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода осуществляются

следующие виды рубок ухода за лесами:

– осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава

молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

– прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и

улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение
формирования породного и качественного состава лесных насаждений;

– прореживания, направленные на создание благоприятных условий для правильного

формирования ствола и кроны деревьев;

– проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий для увеличения

прироста деревьев;

– обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для

создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в
насаждении;

135

– переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего

возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры и строения путем
регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений,
ярусов;

– формирования ландшафта, направленные на формирование лесопарковых

ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных

лесных  насаждений  (включая  рубки  реконструкции),  уход  за  плодоношением  древесных
пород  (в  частности  –  кедра),  обрезка  сучьев  деревьев,  удобрение  лесов,  уход  за  опушками,
уход  за  подлеском,  уход  за  лесами  путем  уничтожения  нежелательной  древесной
растительности и другие мероприятия.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей

сохранения

средообразующих,

водоохранных,

защитных,

санитарно-гигиенических,

оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима рубок

ухода  за  лесом.  При  проведении  рубок  ухода  за  лесом  применяется  хозяйственно-
биологическая  классификация  деревьев,  согласно  которой  все  деревья  по  их  хозяйственно-
биологическим  признакам  распределяются  на  три  категории:  I – лучшие,  II –
вспомогательные, III – нежелательные.

Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно

очищенные  от  сучьев  стволы,  хорошо  сформированные  кроны,  хорошее  укоренение  и
предпочтительно  семенное  происхождение.  Они  отбираются  преимущественно  из  деревьев
главной  породы.  В  сложных  лесных  насаждениях  такие  деревья  могут  находиться  в  любом
ярусе древостоя.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев

от сучьев, формированию их стволов и крон, выполняющие почвозащитные и
почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части
полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:
– мешающие росту и формированию крон отобранных лучших и вспомогательных

деревьев (охлестывающие их, затеняющие, мешающие нормальному развитию крон и т.д.);

– неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные,

отмирающие, поврежденные вредными организмами, животными и иными воздействиями);

– с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-

пасынками, с сильно разросшейся, низко опущенной кроной и большим сбегом ствола, если
эти деревья не играют полезной роли в насаждении и их вырубка не ведет к образованию
прогалин).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного

насаждения.

Рубки ухода в 2018 году на землях лесного фонда на территории Чеченской

Республики проведены на площади 101,0 га, из них уход за молодняками (прочистка) – 10,0
га, прореживание – 91,0 га.

В рамках экологического проекта по дистанционному воспроизводству лесов

«Почта  Банк»  «Подари  лес  другу»  совместно  с  социальным  вэб-сервисом  по  посадке
лесов Maraquia.com в Чеченской Республике на общей площади 13,5 га высажено около 45
тысяч  саженцев  лесных  культур.  Эти  мероприятия  по  посадке  саженцев  стали  возможны
благодаря пожертвованиям клиентов «Почта Банк».

Проведены экологические акции:

– «Вода России» по очистке Чернореченских родников;
– «Генеральная уборка страны» по очистке берега озера «Капустино»;
– «Живи, лес!» по посадке саженцев;
– в рамках Всероссийского дня посадки леса и Всенародного экологического

движения «Подари Земле сад» проведены мероприятия по посадке 500 саженцев лесных
культур на территории Национальной Библиотеки Чеченской Республики.

136

ГЛАВА 13.

ВОЗДЕЙСТВИЕ

ОТДЕЛЬНЫХ

ВИДОВ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В ЧЕЧЕНСКОЙ
РЕСПУБЛИКЕ

13.1. Основные виды экономической деятельности, оказывающие воздействие на
состояние и загрязнение окружающей среды

Выбросы загрязняющих веществ за 2018 г. составили 267,43 тыс. тонн, что не

превышает ПДВ. Значительное снижение выбросов достигнуто за счет увеличения
коэффициента утилизации попутного газа.

Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются двигатели

внутреннего сгорания автотранспорта и работающее котельное оборудование, находящееся на
балансе АО «Чеченэнерго». Для минимизации негативного воздействия на атмосферный
воздух реализуются следующие мероприятия:

– контроль за содержанием вредных газов от выхлопа автотранспорта в целях

недопущения превышения величины более допустимой, регулировки топливной системы
автомобилей;

– проверка и освидетельствование автотранспорта на содержание СО–СН в

отработанных газах карбюраторных двигателей и наличие дымности при работе дизельных
двигателях при проведении технических осмотров автотранспорта.

Воздействие нефтедобывающей промышленности на атмосферу, гидросферу и

литосферу характеризуется:

– загрязнением атмосферы выбросами вредных веществ;
– потреблением воды для буровых установок и компрессорных станций, сбросом

загрязняющих веществ в поверхностные и подземные воды, на рельеф;

– извлечением с нефтью высокоминерализованных попутных вод;
– изменением ландшафта (земляные работы, изъятие земель для строительства

объектов нефтегазодобычи, застройка, перемещение грузов волоком), вырубкой лесов,
загрязнением почвы нефтепродуктами, разрушением пластов недр и др.;

– образованием отходов бурения;
– аварийными разливами нефти.
Характерными загрязняющими веществами, образующимися в процессе добычи

нефти, являются углеводороды и оксид углерода. Значительная масса загрязнений поступает в
атмосферу при сжигании нефтяного газа в факелах.

Предприятия нефтедобывающей промышленности загрязняют атмосферу выбросами

углеводородов  (73  %  суммарного  выброса),  диоксида  серы  (18  %),  оксида  углерода  (7  %),
оксидов  азота  (2  %).  Большая  часть  сточных  вод  сбрасывается  нефтедобывающими
предприятиями  в  поглощающие  горизонты,  поверхностные  водоемы,  а  также  на  рельеф.  Со
сточными водами в водоемы поступает значительное количество нефтепродуктов, сульфатов,
хлоридов,  фенолов,  соединений  азота,  солей  тяжелых  металлов.  Серьезный  ущерб
окружающей среде наносится разливами нефти и минерализованных сточных вод вследствие
прорывов трубопроводов, вызванных различными причинами. На предприятиях нефтедобычи
образуется большое количество отходов производства (кислые гудроны, стоки синтетических
жирных кислот, сернистощелочные стоки, отработанные отбеливающие земли).

13.2. Применение инновационных, ресурсосберегающих и природоохранных технологий,
о количестве объектов 1 категории, оказывающих значительное негативное воздействие
на  окружающую  среду  и  относящихся  к  области  применения  наилучших  доступных
технологий

В реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и

относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих
веществ в Российской Федерации составляет не менее 60 процентов, предприятия Чеченской
Республики отсутствуют.

138

ГЛАВА 14. ОТХОДЫ

14.1. Информация по обращению с отходами производства и потребления, включая
сведения об образовании, размещении, в том числе захоронении, утилизации,
обезвреживании отходов по классам опасности и видам деятельности

На территории Чеченской Республики существует 71 объект размещения отходов, из

которых эксплуатируется 63 объекта, в том числе 7 полигонов твердых коммунальных
отходов (далее – ТКО) в Шатойском Наурском, Урус-Мартановском (с. Гойты и
с. Алхазурово) муниципальных районах, в городах Гудермес и. Грозный (МУП «Вторсырье» и
ГУП «Управление ЖКУ») включены в государственный реестр объектов размещения отходов
(далее – ГРОРО).

В соответствии с экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями по

обустройству  и  содержанию  полигонов  и  площадок  для  временного  накопления  ТКО
(ограждение,  шлагбаум,  помещение  для  охраны,  охрана,  информационный  щит,  подъездная
дорога,  очаги  горения)  в  удовлетворительном  состоянии    находится  7  объектов,  в
неудовлетворительном состоянии – 56 объектов.

В соответствии с протоколом поручений Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова

от 18.06.2013 № 01-85, согласно утвержденному плану работы Межведомственной комиссии
Совета  экономической  и  общественной  безопасности  Чеченской  Республики  по  вопросам
экологической безопасности и охраны здоровья населения на 2018 год, а также во исполнение
ежеквартальных  протоколов  заседаний  межведомственной  рабочей  группы  прокуратуры
Чеченской  Республики  (МРГ)  по  вопросам  исполнения  законодательства  об  охране
окружающей среды, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, безопасности
жизнедеятельности  на  объектах  социальной  сферы  с  массовым  пребыванием  граждан,
Минприроды  ЧР  провело  68  мониторинговых  мероприятий  по  выявлению  и  ликвидации
несанкционированных  свалок  и  очагов  твердых  коммунальных  и  иных  отходов,  по
соблюдению  требований  природоохранного  законодательства  в  части  обустройства  и
эксплуатации  временных  площадок  сбора  и  хранения  ТКО  на  территориях  сельских
поселений  муниципальных  районов  и  городских  округов,  по  итогам  которых  выявлено  и
ликвидировано 357 несанкционированных свалок и локальных очагов твердых коммунальных
и иных отходов.

Общая площадь загрязнения – 81 100 м

(8,11 га), из них:

– земли поселения – 68 450 м

(6,845 га);

– земли сельхозназначения – 5 950 м

(0,595 га);

– земли в водоохранной зоне – 6 700 м

(0,67 га).

Анализ образования отходов производства и потребления по классам опасности на

территории  Чеченской  Республики  показал,  что  в  2018  году  сведения  об  образовании,
обработке,  утилизации,  обезвреживании,  транспортировании  и  размещении  отходов
производства  и  потребления  по  форме  2–ТП  (Отходы)  были  представлены  1080
организациями. Общее количество образовавшихся отходов производства и потребления всех
видов составляет 196282,012 тонн, утилизированных – 154,295 тонн, обезвреженных –117,416
тонн, захороненных– 166901,231 тонн.

Таблица14.1. Сведения о количестве образованных, обработанных, обезвреженных и захороненных отходов
производства и потребления на территории Чеченской Республики в 2018 году, тонн в год

№
п/п

Класс опасности

2018 год, тонн

Образовано

Утилизировано

Обезврежено

Захоронено

I класс опасности

2,638

0,003

2,710

0,000

II класс опасности

750,117

0,000

8,685

0,000

III класс опасности

62,648

0,002

86,697

0,000

IV класс опасности

54456,622

58,346

17,391

54332,206

V класс опасности

141009,988

95,947

1,933

112569,025

Всего

196282,012

154,295

716,260

166901,231

139

Рис. 14.1. Сведения о структуре утилизированных, обезвреженных и захороненных отходов производства и
потребления в общем объеме образованных отходов на территории Чеченской Республики в 2018 году, тонн в год

Анализ показывает, что 85,0 % образованных отходов производства и потребления

идет на захоронение на объектах размещения отходов.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чеченской

Республики в государственную программу Чеченской Республики «Обеспечение доступным и
комфортным  жильем  и  услугами  ЖКХ  граждан  Чеченской  Республики»,  утвержденную
постановлением  Правительства  Чеченской  Республики  от  19  декабря  2013  года  № 353,
включена  подпрограмма  «Комплексное  управление  твердыми  бытовыми  отходами  и
вторичными материальными ресурсами в Чеченской Республике».

Реализация мероприятий указанной государственной программы позволит снизить

долю захораниваемых отходов производства и потребления до 30%.

В целях снижения негативного воздействия на природную среду и снижения доли

захоронения долгоразлагающихся отходов в органах исполнительной власти и в органах
местного самоуправления введены раздельный сбор отходов – пластика, макулатуры,
отработанных люминесцентных, ртутных ламп и градусников, бытовых термометров, а также
отработанных источников малого тока (батареек) с дальнейшей их передачей для утилизации
или вторичной переработки.

Во исполнение п.1 протокольного поручения Главы Чеченской Республики

Р.А. Кадырова  от  08.07.2013  №  01-95  и  п. 7  протокольного  поручения  Руководителя
Администрации  Главы  и  Правительства  Чеченской  Республики  М.Х. Даудова  (семинар-
совещание от 20.12.2014 № 03-35) совместно с администрациями  муниципальных районов и
мэриями  городских  округов  Чеченской  Республики  проведена  информационно-
разъяснительная работа среди населения по следующим вопросам:

– соблюдение жителями санитарно-гигиенических норм и требований в местах

проживания, а также о необходимости благоустройства прилегающих к жилым домам
территорий;

– недопустимость сброса твердых коммунальных и иных отходов в местах, не

отведённых под санкционированные свалки;

– организация сбора, вывоза, транспортировки и дальнейшего размещения твердых

коммунальных и жидких бытовых отходов главами администраций районов и сельских
поселений, а также спецпредприятиями, оказывающими услуги в сфере обращения с
отходами;

– организация, обустройство и эксплуатация площадок временного хранения твердых

коммунальных и бытовых отходов с последующим вывозом на утилизацию и захоронение.

В 2018 году в целях ликвидации накопленного экологического ущерба прошлых лет в

Чеченской Республике, в рамках реализации приоритетного проекта «Чистая страна»

Образовано

Утилизировано

Обезврежено

Захоронено

140

реализованы проекты по ликвидации 8 объектов накопленного вреда окружающей среде,
достигнуты целевые показатели по улучшению качества жизни 72,3 тысяч человек,
ликвидации амбаров с нефтесодержащими отходами и рекультивации нарушенных земель на
месте амбаров и прилегающей загрязненной территории общей площадью 20,3 гектаров.

В Государственный реестр объектов накопленного вреда окружающей среде

(ГРОНВОС) включены 9 несанкционированных свалок ТКО в границах городов и населенных
пунктов Чеченской Республики.

В соответствии с пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018

года  №  204  «О  национальных  целях  и  стратегических  задачах  развития  Российской
Федерации  на  период  до  2024  года»  в  федеральный  проект  «Чистая  страна»,  входящего  в
состав  национального  проекта  «Экология»  включены  мероприятия  по  рекультивация  21
объекта  накопленного  вреда  окружающей  среде,  в  том  числе  12  наиболее  опасных  объектов
(загрязненные  и  нарушенные  земли  отходами  нефтепереработки)  и  9  объектов  –
несанкционированные  свалки  ТКО  на  территории  Чеченской  Республики  со  сроками
реализации 2019-2020 годы.

14.2. Сведения о реализации территориальной схемы обращения с отходами, в том
числе с твердыми коммунальными отходами

В соответствии с требованиями к составу и содержанию территориальных схем

обращения  с  отходами,  в  том  числе  с  твердыми  коммунальными  отходами,  утвержденными
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  16  марта  2016  года  №  197,
Министерством  природных  ресурсов  и  охраны  окружающей  среды  Чеченской  Республики  в
2016 году разработана Территориальная схема в области обращения с отходами, в том числе с
твердыми  коммунальными  отходами  в  Чеченской  Республике»  (далее  –  Территориальная
схема)  и  утверждена  приказом  от  26.09.2016  №  455  в  соответствии  со  ст.13.3  Федерального
закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации

от  22.09.2018 № 1130  «Об  утверждении  Правил  разработки,  общественного  обсуждения,
корректировки  территориальных  схем  в  области  обращения  с  отходами  производства  и
потребления,  в  том  числе  с  твердыми  коммунальными  отходами»  в  декабре  2018  года
выполнена работа I этапа корректировки Территориальной схемы, также до конца 2019 года
планируется привести в соответствие и электронную модель Территориальной схемы.

141

ГЛАВА 15. ВЛИЯНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ НА ЗДОРОВЬЕ
НАСЕЛЕНИЯ

15.1. Санитарно-гигиеническая

характеристика

среды

обитания,

медико-

демографические показатели здоровья населения

Состояние водных объектов в местах водопользования населения

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее

соответствием

нормативам

по

санитарно-химическим,

микробиологическим

паразитологическим показателям.

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды

на территории Чеченской Республике осуществляется Управлением Роспотребнадзора по ЧР.

В 2018 году в рамках санитарно-гигиенического мониторинга отобрана и исследована

6031 проба питьевой воды.

Неудовлетворительная ситуация остается с водопроводными сооружениями и

распределительной сетью. Доля несоответствующих санитарным требованиям водопроводов
остается на прежнем уровне и составляет 47,1%.

Из централизованных источников питьевого водоснабжения на санитарно-химические

показатели исследовано 383 пробы воды, из них не соответствовали – 39 проб, что составило
10,2% (улучшение на 6,4% по сравнению с 2017г.).

Из централизованных источников по микробиологическим показателям исследовано

1136 проб, из них не отвечают гигиеническим нормам 99 проб или 8,7%, что значительно
меньше предыдущего отчетного периода (17,5%)

Из разводящей сети по санитарно-химическим показателям исследовано 1408 проб

питьевой воды, из них не соответствовали – 93 пробы, процент несоответствия гигиеническим
нормативам составил 6,6%, что на 4,3% меньше показателя 2017 года (10,9%).

На санитарно-химические показатели исследовано 1402 пробы питьевой воды,

подаваемой в централизованную сеть водоснабжения, удельный вес неудовлетворительных
проб составил 6.6%, в 2017 году – 10.9%, в 2016 году – 12.5%. Из источников исследовано 383
пробы, несоответствующих проб – 10,1%, в 2017 году – 0%, в 2016г. – 30,3%.

На микробиологические показатели исследовано 2434 пробы питьевой воды,

подаваемой в централизованную сеть водоснабжения. Удельный вес неудовлетворительных
проб – 9,4%, (в 2017 году – 9,8%, в 2016 году – 32%). На лицо положительная динамика. Из
источников исследовано 1136 проб, удельный вес неудовлетворительных проб составил 8,7%
(в 2017 г. –19,2%, в 2016 г. – 17,5%). В динамике проб питьевой воды заметна положительная
тенденция.

Таблица № 15.1. Доля проб воды питьевого водоснабжения, не отвечающего гигиеническим нормативам по
Чеченской Республике

По данным РИФ СГМ за 2015-2017гг. к числу приоритетных веществ, загрязняющих

питьевую  воду,  как  и  в  предыдущие  годы,  относятся;  жесткость  (повышенное  содержание в
воде  подземных  водоносных  горизонтов  солей  кальция  и  магния),  железо,  высокое
содержание  гумусовых  веществ  в  воде  поверхностных  водоисточников,  антропогенное  и
техногенное  загрязнение  поверхностных  и  подземных  вод,  отсутствие  или  ненадлежащее
состояние зон санитарной охраны (ЗСО) водоисточников, отсутствие на многих водозаборах
станций  водоподготовки,  низкое  санитарно-техническое  состояние  существующих
водопроводных сетей и сооружений.

К основным причинам неудовлетворительного качества воды по микробиологическим

показателям являются:

– несоблюдение зон санитарной охраны источников водоснабжения;

Наименование

административных территорий

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам в распределительной сети

по санитарно–химическим

показателям

по микробиологическим

показателям

2016

2017

2018

2016

2017

2018

Чеченская Республика

12,5%

10,9%

6,6%

32,1%

9,8%

9,4%6

142

– высокая изношенность разводящих сетей;
– нестабильная подача воды в разводящую сеть, приводящая к ее вторичному

загрязнению;

– отсутствие обеззараживания питьевой воды.

Таблица № 15.2. Доли источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-
эпидемиологическим требованиям (%)

Наименование

2016г.

2017г.

2018г.

Динамика

к 2016г

Источники централизованного водоснабжения

64,0

62%

стабильно

из них из–за отсутствия зон сан тарной охраны
от количества несоответствующих (%)

82,7

82,8

97%

повышение

на 15%

в том числе поверхностные

100

80,0

100%

стабильно

– подземные

75,4

63,8

97%

повышение

Рис. № 15.1. Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-

эпидемиологическим требованиям (%).

Таблица № 15.3. Доли проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не отвечающих санитарно-
эпидемиологическим требованиям (%)

Наименование

2016г

2017г

2018г

Динамика к 2016г

Санитарно–химические показатели

30,3

0,0

10%

снижение на 20,3 %

Микробиологические показатели

17,5

19,2

8,7%

снижение на 8,8 %

Паразитологические показатели

стабильно

100

2015

2016

2017

2018

83,9

82,7

82,8

83,6

75,4

63,8

Источники центра лизованного водоснабжения

из них не соответствия зон са нита рной охраны от количества несоответствующих

Подземные

143

Рис. № 15.2. Доля проб воды в источниках централизованного водоснабжения, не отвечающим санитарно-

эпидемиологическим требованиям (%).

При

сравнительном

анализе

санитарно-химических,

микробиологических

паразитологических  показателей  в  исследованных  пробах  питьевой  воды  по  республике  за
2016-2018 гг.  выявлена  положительная  динамика.  Удельный  вес  проб,  не  отвечающих  по
микробиологическим показателям, понизился на 0,4%.

По данным лабораторных исследований доли проб воды источников централизованного

водоснабжения, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям, постепенно идёт на снижение.

Таблица № 15.4. Состояние подземных источников централизованного питьевого водоснабжения Чеченской
Республики

Наименование

2016г.

2017г.

2018г.

Динамика к

2016г.

Количество источников

432

503

Из них не отвечает санитарным правилам и нормативам (%)

63,8

64,8

64,5%

стабильно

В т. ч. из – за отсутствия зон санитарной охраны из числа
несоответствующих (%)

82,6

82,8

97%

повышение

Количество

исследованных

проб

по

санитарно–химическим

показателям

212

288

383

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%)

30,6

10,2%

снижение

на

20,4 %

Количество исследованных проб на микробиологические показатели

717

629

1136

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%)

17,5

19,2

8,7%

снижение

на

8,8 %

Количество исследованных проб на паразитологические показатели

Из них не соответствуют гигиеническим нормативам (%)

стабильно

В 2018 году на территории Чеченской Республики проживало 1 458 401 человек, в т.ч.

944830 человек в сельской местности (65 % населения республики).

В 2018 году питьевой водой, отвечающей требованиям безопасности (доброкачественная

+ условно доброкачественная), было обеспечено 1 320 664 человека – 99,5 % населения
республики (в 2017 г. – 90.3%, 2016 г. – 91%). Отмечается повышение обеспеченности
населения республики качественной питьевой водой.

2015

2016

2017

2018

30.3

10.1

18.6

17.6

19.2

8.7

Санитарно-химические показатели

Микробиологические показатели

Паразитологические показатели

144

Рис. № 15.3. Доля источников централизованного водоснабжения, не отвечающим санитарно-
эпидемиологическим требованиям (%)

Качество воды из распределительной сети централизованного водоснабжения

значительно отличается в отдельных районах Чеченской Республики.

Таблица № 15.5.Гигиеническая характеристика водоемов II категории

Рис. № 15.4. Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, в водоемах 2-категории.

Из открытых водоемов на химические показатели исследовано 37 проб, из них не

соответствующих гигиеническим нормативам – 18,9 % (в 2017 – 27,2%, в 2016 г. – 19,2%).

2015

2016

2017

2018

58.4

41.1

31.8

58.4

0.5

0.4

9.6

Доля населения, обеспеченного доброкачественной питьевой водой

Доля населения, обеспеченного условно доброкачественной питьевой водой

Доля населения, обеспеченного недоброкачественной питьевой водой

27.4

19.2

27.2

5.2

2015

2016

2017

2018

по санитарно-химическим показателям

по микробиологическим показателям

Наименование

административных территорий

Доля проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам, в водоемах 2-ой категории

по санитарно–химическим

показателям

по микробиологическим

показателям

2016

2017

2018

2016

2017

2018

Чеченская Республика

19,2

27,2

19%

5,2

Государственные доклады о состоянии и об охране окружающей среды Чеченской Республики (2022-2013 год) - часть 23