содержание .. 1 2 ..
ИТС 53-2022 Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде (справочник) - часть 1
Оглавление
Введение
IV
Предисловие
VII
Область применения
1
Раздел 1 Общие сведения об объектах накопленного вреда окружающей среде
3
Раздел 2 Описание технологий, используемых при ликвидации объектов накопленного
вреда окружающей среде в Российской Федерации
19
2.1 Краткое описание технологии ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде
19
2.2 Технические, технологические решения и организационные мероприятия при
проведении необходимых обследований объекта накопленного вреда окружающей
среде, в том числе инженерных изысканий
20
2.2.1 Решения, направленные на определение объема или массы загрязняющих
веществ, отходов и их классов опасности
21
2.2.2 Решения, направленные на установление площади территорий и акваторий,
на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде
22
2.2.3 Решения, направленные на установление уровня и объема негативного
воздействия на окружающую среду
22
2.2.4 Решения, направленные на автоматизацию сбора исходных и обработки
полученных в ходе обследования объекта накопленного вреда окружающей среде
данных
28
2.3 Технологии, используемые при проведении работ по ликвидации накопленного
вреда окружающей среде, включая рекультивацию нарушенных земель
29
2.3.1 Технологии, методы, способы изоляции и защиты компонентов окружающей
среды от негативного воздействия объекта
33
2.3.2 Технологии, методы, способы ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, являющихся объектами капитального строительства и
объектами размещения отходов, включая рекультивацию нарушенных земель 48
2.3.3 Технологии, методы, способы ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, расположенных в акваториях, участках акваторий
65
Раздел 3 Текущие уровни потребления ресурсов и эмиссий в окружающую среду .. 75
Раздел 4 Определение наилучших доступных технологий ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде
81
4.1 Рассмотрение критерия 5 «Промышленное внедрение технологических
процессов, оборудования, технических способов и методов на двух и более объектах
в Российской Федерации, оказывающих негативное воздействие на окружающую
средуª
82
4.2 Рассмотрение критерия 1 «Наименьший уровень негативного воздействия
технологии на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем
производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо
уровень, соответствующий другим показателям воздействия на окружающую среду,
предусмотренным международными договорами Российской Федерацииª
83
II
4.3 Рассмотрение критерия 3 «Применение ресурсо- и энергосберегающих методовª
.......................................................................................................................................84
4.4 Рассмотрение критерия 2 «Экономическая эффективность внедрения и
эксплуатации НДТª
85
4.5 Рассмотрение критерия 4 «Период внедрения НДТª
86
Раздел 5 Наилучшие доступные технологии ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде
87
5.1 Наилучшие доступные технологии при проведении необходимых обследований
объекта накопленного вреда окружающей среде, в том числе инженерных
изысканий
93
5.2 Наилучшие доступные технологии изоляции и защиты компонентов
окружающей среды от негативного воздействия объектов накопленного вреда
окружающей среде
93
5.3 Наилучшие доступные технологии ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, расположенных на территориях, акваториях и являющихся
объектами капитального строительства и объектами размещения отходов (включая
рекультивацию нарушенных земель) «in situª
97
5.4 Наилучшие доступные технологии ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, расположенных на территориях, акваториях и являющихся
объектами капитального строительства и объектами размещения отходов (включая
рекультивацию нарушенных земель) «ex situª
99
Раздел 6. Перспективные технологии ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде
101
6.1 Перспективные технологии при проведении необходимых обследований объекта
накопленного вреда окружающей среде, в том числе инженерных изысканий
101
6.2 Перспективные технологии изоляции и защиты компонентов окружающей среды
от негативного воздействия объекта
103
6.3 Перспективные технологии «in situª при ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, расположенных на территориях, акваториях и являющихся
объектами капитального строительства и объектами размещения отходов (включая
рекультивацию нарушенных земель)
105
6.4 Перспективные технологии «ex situª при ликвидации объектов накопленного
вреда окружающей среде, расположенных на территориях, акваториях и являющихся
объектами капитального строительства и объектами размещения отходов (включая
рекультивацию нарушенных земель)
107
Заключительные положения и рекомендации
110
Приложение А (обязательное) Перечень НДТ
112
Приложение Б (справочное) Ресурсная и энергетическая эффективность
115
Приложение В (справочное) Заключения по наилучшим доступным технологиям .. 118
Библиография
120
III
Введение
В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об
охране окружающей средыª [1] применение наилучших доступных технологий (далее -
НДТ) направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного
воздействия на окружающую среду.
Цель создания информационно-технического справочника наилучших доступных
технологий «Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей средеª (далее -
справочник НДТ) заключается в систематизации сведений о технологических процессах,
методах, способах, оборудовании и средствах, применяемых при ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде в Российской Федерации, и в подготовке
упорядоченных данных о наилучших доступных технологиях, технологических и
организационных решениях ликвидации объектов накопленного вреда окружающей
среде, применяемых в Российской Федерации и направленных на комплексное
предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.
Настоящий справочник НДТ содержит систематизированные данные в области
ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде и разработан с учетом
имеющихся в Российской Федерации технологий, оборудования, ресурсов, а также с
учетом климатических, геоморфологических, геологических, экономических и
социальных особенностей Российской Федерации.
Справочник НДТ разработан в соответствии с ГОСТ P 113.00.03-2019 «Наилучшие
доступные технологии. Структура информационно-технического справочникаª [2].
Краткое содержание справочника НДТ
Настоящий справочник состоит из 6 основных разделов и содержит введение,
предисловие, область применения, заключительные положения, приложения,
библиографию.
Введение. Во введении приведены краткое содержание справочника НДТ и цель
его разработки.
Предисловие. В предисловии указаны статус справочника НДТ, информация о
разработчиках, краткая характеристика справочника НДТ, взаимосвязь с
международными и региональными аналогами, краткие сведения о сборе данных.
В разделе 1 справочника НДТ представлены общая информация об объектах
накопленного вреда окружающей среде, их классификация, сведения о воздействии
объектов накопленного вреда окружающей среде на компоненты окружающей среды.
В разделе 2 справочника НДТ последовательно описаны технологические и
организационные решения, применяемые при обследовании и ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде.
В разделе 3 справочника НДТ по фактическим данным, полученным в результате
анкетирования, представлены сведения о текущих уровнях потребления ресурсов и
эмиссий в окружающую среду при выполнении работ по ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде.
В разделе 4 справочника НДТ описана методика определения технологии
ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде в качестве наилучшей
доступной, разработанная в соответствии с приказом Минпромторга России от 23
августа
2019 года
№ 3134 «Об утверждении методических рекомендаций по
IV
определению технологий в качестве наилучшей доступнойª
[3] и учитывающая
специфику объектов накопленного вреда окружающей среде.
В разделе 5 справочника НДТ представлено описание наилучших доступных
технологий ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде; дается
комплексная оценка преимуществ, которые могут быть достигнуты при внедрении НДТ;
указываются сведения об ограничении применимости НДТ.
В разделе 6 справочника НДТ описаны технологии, находящиеся на стадии
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или на стадии опытно-
промышленного внедрения, а также технологии, которые не соответствуют в полном
объеме критериям отнесения технологий к НДТ, изложенным в п.
4 ст.
28.1
Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей средыª
[1], но имеют перспективы внедрения в отношении сокращения эмиссий в окружающую
среду, снижения количества потребляемых ресурсов, повышения энергоэффективности
или уменьшения капитальных или эксплуатационных затрат.
При подготовке справочника НДТ «Ликвидация объектов накопленного вреда
окружающей средеª использованы следующие нормативные правовые акты и
документы:
-
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ (с изменениями на 26
марта 2022 года) «Об охране окружающей средыª [1];
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014
года № 1458 (с изменениями на 3 марта 2021 года) «О порядке определения технологии
в качестве наилучшей доступной технологии, а также разработки, актуализации и
опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным
технологиямª [4];
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года
№ 542 (с изменениями на 25 декабря 2019 года) «Об утверждении Правил организации
работ по ликвидации накопленного вреда окружающей средеª [5];
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2017
года № 445 (с изменениями на 25 декабря 2019 года) «Об утверждении Правил ведения
государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей средеª [6];
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006
года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительстваª [7];
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014
года № 2674-р (редакция от 1 ноября 2021 года) «Об утверждении Перечня областей
применения наилучших доступных технологийª [8];
-
приказ Минприроды России от 4 августа 2017 года № 435 «Об утверждении
критериев и срока категорирования объектов, накопленный вред окружающей среде на
которых подлежит ликвидации в первоочередном порядкеª [9];
-
приказ Минпромторга России от
23 августа
2019 года
№ 3134 «Об
утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве
наилучшей доступной технологииª [3];
-
приказ Минпромторга России от 18 декабря 2019 года
№ 4841 «Об
утверждении порядка сбора и обработки данных, необходимых для разработки и
актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным
технологиямª [10];
V
-
ГОСТ Р 113.00.03-2019 «Наилучшие доступные технологии. Структура
информационно-технического справочникаª (утвержден приказом Росстандарта от 12
ноября 2019 года № 1102-ст) [11];
-
ГОСТ Р
54003-2010
«Экологический менеджмент. Оценка прошлого
накопленного в местах дислокации организаций экологического ущерба. Общие
положенияª (утвержден приказом Росстандарта от 30 ноября 2010 года № 594-ст) [12];
-
свод правил
«Инженерные изыскания для строительства. Основные
положенияª СП 47.13330.2016 (утвержден приказом Министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 декабря 2016 года №
1033/пр) [13];
-
свод правил
«Полигоны для твердых коммунальных отходов.
Проектирование, эксплуатация и рекультивацияª СП 320.1325800.2017 (утвержден
приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации от 17 ноября 2017 года № 1555/пр) [14].
В дополнение к перечисленным выше нормативным правовым актам и
документам при разработке справочника НДТ использованы:
- сведения справочных изданий;
- сведения из открытых источников, в том числе печатных и электронных книг и
публикаций в периодических изданиях;
- результаты научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ;
- результаты анкетирования.
VI
Предисловие
Цели, основные принципы и порядок разработки справочника установлены
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 1458
«О порядке определения технологии в качестве наилучшей доступной технологии, а
также разработки, актуализации и опубликования информационно-технических
справочников по наилучшим доступным технологиямª
[4]. Перечень областей
применения наилучших доступных технологий определен распоряжением
Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 2674-р (редакция от
01 ноября 2021 года) [8].
1 Статус документа
Настоящий информационно-технический справочник по наилучшим доступным
технологиям является документом по стандартизации.
2 Информация о разработчиках
Справочник НДТ разработан технической рабочей группой (ТРГ 53), состав
которой утвержден приказом Минпромторга России от 15 марта 2022 года № 806.
Справочник НДТ представлен на утверждение Бюро наилучших доступных
технологий (далее - Бюро НДТ) (www.burondt.ru).
3 Краткая характеристика
Справочник НДТ не содержит требований к:
- технологиям по размещению, обезвреживанию и утилизации отходов, изъятых
при проведении работ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде,
осуществляемых вне территории (акватории) расположения объектов накопленного
вреда окружающей среде;
- технологиям, применяемым при реализации биологического этапа
рекультивации территории;
- технологиям ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде,
содержащих медицинские, биологические отходы и радиоактивное загрязнение.
Настоящий справочник НДТ содержит описание технологических и
организационных решений, методов, способов, оборудования и средств, применяемых
в Российской Федерации при ликвидации объектов накопленного вреда окружающей
среде.
Из описанных технологий, методов, способов, оборудования и средств выбраны
решения, соответствующие наилучшим доступным технологиям. Эти решения
соответствуют современным достижениям науки и техники и отвечают наилучшему
сочетанию критериев достижения целей охраны окружающей среды, определенных п. 4
ст. 28.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей
средыª [1].
Справочник НДТ применяется для достижения целей комплексного
предотвращения и (или) минимизации негативного воздействия на окружающую среду
при ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.
VII
4 Взаимосвязь с международными, региональными аналогами
При разработке Информационно-технического справочника НДТ «Ликвидация
объектов накопленного вреда окружающей средеª аналогов в европейском
законодательстве не выявлено.
При разработке Информационно-технического справочника НДТ «Ликвидация
объектов накопленного вреда окружающей средеª учитывался опыт европейских стран
и США в проведении работ по очистке и восстановлению нарушенных территорий,
представленный на следующих информационных ресурсах:
1.
Технологии очистки загрязненных территорий, представленные на сайте
Агентства по охране окружающей среды США https://www.epa.gov/remedytech
(Technologies for Cleaning Up Contaminated Sites).
2.
Заключительный отчет исследовательского проекта Департамента
окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании (Defra
Research Project Final Report, 2010).
3.
5 Сбор данных
Информация о технологических и организационных решениях, оборудовании,
технических способах, методах и средствах, применяемых при ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде в Российской Федерации, собрана в
соответствии с Порядком сбора и обработки данных, необходимых для разработки и
актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным
технологиям, утвержденным приказом Минпромторга России от 18 декабря 2019 года №
4841 [10].
6 Взаимосвязь с другими справочниками НДТ
Настоящий справочник НДТ является межотраслевым - в нем определены
основные аспекты НДТ по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде
и сопутствующая информация, он связан с отраслевыми информационно-техническими
справочниками по видам деятельности, в результате которых образовались объекты
накопленного вреда окружающей среде, с информационно-техническими
справочниками в области устройства, размещения и ликвидации объектов размещения
отходов.
Взаимосвязь настоящего справочника НДТ с информационно-техническими
справочниками по наилучшим доступным технологиям представлена в таблице 1.
VIII
Таблица 1 - Дополнительные виды деятельности, связанные с ликвидацией объектов
накопленного вреда окружающей среде, и соответствующие им справочники НДТ
Вид деятельности
Соответствующий справочник НДТ
Рекультивация земель, нарушенных в
ИТС 16-2016 Горнодобывающая
процессе ведения горнодобывающих
промышленность. Общие процессы и
работ
методы
Технологии обращения с отходами
ИТС 23-2017 Добыча и обогащение руд
обогащения руд
цветных металлов
Рекультивация земель
Минимизация негативного воздействия
отходов
ИТС 37-2017 Добыча и обогащение угля
Рекультивация земель
ИТС 38-2017 Сжигание топлива на крупных
Обращение с золошлаками
установках в целях производства энергии
ИТС 42-2017 Интенсивное разведение
Переработка птичьего помета
сельскохозяйственной птицы
Обращение с вскрышными и
ИТС 49-2017 Добыча драгоценных
вмещающими породами
металлов
Утилизация и обезвреживание отходов
ИТС 9-2020 Утилизация и обезвреживание
термическими способами
отходов термическими способами
Утилизация и обезвреживание отходов
ИТС 15-2021 Утилизация и обезвреживание
(кроме термических способов)
отходов (кроме термических способов)
Размещение отходов производства и
ИТС 17-2021 Размещение отходов
потребления
производства и потребления
7 Информация об утверждении, опубликовании и введении в действие
Настоящий справочник НДТ утвержден приказом Росстандарта от 12 декабря
2022 года № 3111.
Настоящий справочник НДТ введен в действие с 1 июня 2023 г., официально
опубликован в информационной системе общего пользования - на официальном сайте
Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет
IX
ИНФОРМАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКИЙ СПРАВОЧНИК
ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ
ЛИКВИДАЦИЯ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЕ
The elimination of objects of accumulated environmental impact
Дата введения — 2023-06-01
Область применения
Настоящий справочник НДТ распространяется на деятельность по ликвидации
или консервации накопленного вреда окружающей среде применительно к объектам
накопленного вреда, включенным в государственный реестр объектов накопленного
вреда окружающей среде, в том числе:
-
территориям и акваториям, на которых выявлен накопленный вред
окружающей среде;
-
объектам капитального строительства и объектам размещения отходов,
являющимся источником накопленного вреда окружающей среде.
В справочнике НДТ рассматриваются технические, технологические и
организационные мероприятия при:
−
организации и проведении необходимых обследований объекта
накопленного вреда окружающей среде, в том числе инженерных изысканий;
-
проведении работ по ликвидации или консервации накопленного вреда
окружающей среде, включая рекультивацию нарушенных земель;
-
подготовке изъятых при ликвидации накопленного вреда окружающей
среде отходов к транспортировке в место их утилизации и/или обезвреживания, и/или
захоронения.
Деятельность по ликвидации или консервации объектов накопленного вреда
окружающей среде согласно
«ОК
029-2014
(КДЕС Ред.
2). Общероссийский
классификатор видов экономической деятельностиª (утвержден приказом Росстандарта
от 31 января 2014 года № 14-ст, редакция от 23 декабря 2021 года) относится к коду
39.0, за исключением реабилитации радиационно-загрязненных участков территорий и
объектов, мониторинга радиационной обстановки окружающей среды.
Настоящий справочник НДТ не распространяется на:
- технологии утилизации и обезвреживания отходов, изъятых при проведении
работ по ликвидации накопленного вреда, осуществляемых вне территории
расположения объекта накопленного вреда окружающей среде;
- биологический этап рекультивации нарушенных земель;
- ликвидацию накопленного вреда, связанного с радиоактивными, биологическими
и медицинскими отходами.
Выбор технологических процессов, методов, способов, оборудования и средств
для ликвидации или консервации накопленного вреда окружающей среде определяется
видами негативного воздействия прошлой экономической или иной деятельности, в
результате которой данные объекты образовались.
1
Виды деятельности, непосредственно не связанные с ликвидацией или
консервацией накопленного вреда окружающей среде, описываются в той мере, в
которой они способствуют снижению негативного воздействия объектов накопленного
вреда на окружающую среду.
2
Раздел 1 Общие сведения об объектах накопленного вреда
окружающей среде
Накопленный вред окружающей среде - вред окружающей среде, возникший в
результате прошлой экономической и иной деятельности, обязанности по устранению
которого не были выполнены либо были выполнены не в полном объеме [1].
Объекты накопленного вреда окружающей среде - территории и акватории, на
которых выявлен накопленный вред окружающей среде, объекты капитального
строительства и объекты размещения отходов, являющиеся источником накопленного
вреда окружающей среде [1].
Порядок организации работ по ликвидации накопленного вреда окружающей
среде установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018
года № 542 [5]. Ликвидации подлежат объекты, включенные в государственный реестр
объектов накопленного вреда. Организация работ осуществляется органами
государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного
самоуправления в случаях, установленных Правительством Российской Федерации,
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Организация работ по ликвидации накопленного вреда [5] включает в себя:
а) проведение необходимых обследований объекта, в том числе инженерных
изысканий;
б) разработку проекта работ по ликвидации накопленного вреда;
в) согласование и утверждение проекта;
г) проведение работ по ликвидации накопленного вреда;
д) осуществление контроля и приемку проведенных работ по ликвидации
накопленного вреда.
Работы по ликвидации накопленного вреда осуществляются в объемах,
необходимых для достижения нормативов качества окружающей среды, санитарно-
гигиенических и строительных норм и правил.
В настоящем справочнике НДТ в разделе 2 рассмотрены технологии, технические
и организационные решения по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей
среде, включенных в государственный реестр объектов накопленного вреда
окружающей среде (далее - ГРОНВОС).
По состоянию на 22 августа 2022 года в ГРОНВОС зарегистрировано 509 объектов
накопленного вреда окружающей среде следующих групп.
I Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных
коммунальным, на производстве и при предоставлении услуг населению:
- свалки твердых коммунальных отходов (в том числе несанкционированные);
- полигоны твердых коммунальных отходов.
II Объекты, являющиеся результатом деятельности по добыче, обогащению и
переработке полезных ископаемых:
- отвалы отходов добычи полезных ископаемых;
- хранилища, предназначенные для хранения отходов добычи и/или обогащения
полезных ископаемых, кроме отвалов (шламохранилища, хвостохранилища);
- отработанные участки угольных месторождений.
III Объекты, являющиеся результатом деятельности химического производства:
3
- бесхозяйные объекты капитального строительства, производственные
здания/сооружения;
- объекты
размещения промышленных отходов
(пруды-накопители,
шламонакопители);
- земли, загрязненные химическими соединениями;
- земли, загрязненные промышленными отходами.
IV
Объекты, являющиеся результатом деятельности предприятий
нефтепереработки, нефтехимического производства:
- нефте-, мазутохранилища;
- нефтешламовые амбары, нефтебазы;
- линзы нефтепродуктов.
V Объекты, расположенные в акватории водных объектов, участках акваторий:
- затонувшие суда;
- инженерные сооружения разной степени сложности, используемые для
транспортировки жидких и газообразных веществ.
VI Объекты, являющиеся результатом деятельности агропромышленного
комплекса:
- хранилища пестицидов и ядохимикатов;
- пометохранилища;
- земли, загрязненные пестицидами и ядохимикатами.
VII Прочие объекты накопленного вреда окружающей среде, включенные в
ГРОНВОС:
- объекты размещения и обезвреживания отходов при сборе и обработке сточных
вод, вод систем оборотного водоснабжения (хранилища иловых осадков, образующихся
в биологических очистных сооружениях);
- объекты, являющиеся результатом деятельности топливно-энергетической
отрасли (отвалы отходов производства электроэнергии и пара - золошлакоотвалы);
- объекты, являющиеся результатом деятельности целлюлозно-бумажной
промышленности;
- иные объекты накопленного вреда окружающей среде (участок уничтожения
химического оружия, места накопления металлолома, полигон строительных отходов и
др.).
Распределение объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в
ГРОНВОС, по группам представлено на рисунке 1.1.
Как видно из рисунка 1.1, более 70 % объектов накопленного вреда относятся к
объектам размещения и обезвреживания коммунальных отходов. Около 20 % объектов
относятся к объектам, являющимся результатом деятельности по добыче, обогащению
и переработке полезных ископаемых, химического и нефтехимического производства и
нефтепереработки.
4
6,48%
6,29%
1,18%
6,29%
2,95%
1,38%
3,73%
1,57%
0,59%
72,89%
0,39%
Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных коммунальным на производстве и при
предоставлении услуг населению
Объекты, являющиеся результатом деятельности по добыче, обогащения и переработки полезных ископаемых
Объекты, являющиеся результатом деятельности химического производства
Объекты, являющиеся результатом деятельности предприятий нефтепереработки, нефтехимического производства
Объекты, расположенные в акватории водных объектов, участках акваторий
Объекты, являющиеся результатом деятельности агропромышленного комплекса
Объекты размещения и обезвреживания отходов при сборе и обработке сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения
Объекты, являющиеся результатом деятельности топливно-энергетической отрасли
Объекты, являющиеся результатом деятельности целлюлозно-бумажной промышленности
Иные объекты накопленного вреда окружающей среде
Рисунок 1.1 - Распределение объектов накопленного вреда окружающей среде по
группам
Распределение объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в
ГРОНВОС, по федеральным округам представлено в таблице 1.1.
Как видно из таблицы 1.1, количество выявленных объектов накопленного вреда
окружающей среде преобладает в федеральных округах с высокой плотностью
населения: Центральном, Приволжском.
Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных
коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению преобладают в
Центральном федеральном округе.
В Приволжском федеральном округе в связи с развитой добывающей и
обрабатывающей промышленностью, помимо объектов размещения и обезвреживания
коммунальных отходов, преобладают объекты, являющиеся результатом деятельности
по добыче, обогащению и переработке полезных ископаемых, и объекты, являющиеся
результатом деятельности химического производства.
5
Таблица 1.1 - Распределение объектов накопленного вреда окружающей среде, включенных в государственный реестр
объектов накопленного вреда окружающей среде, по федеральным округам (по состоянию на 22 августа 2022 года)
Федеральный округ
№
Классификация объектов накопленного вреда
Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных
1
104
38
40
52
80
21
24
12
371
коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
Объекты, являющиеся результатом деятельности по добыче,
2
0
0
0
6
19
0
3
5
33
обогащению и переработке полезных ископаемых
Объекты, являющиеся результатом деятельности химического
3
6
2
1
0
14
1
5
3
32
производства
Объекты, являющиеся результатом деятельности предприятий
4
0
1
1
22
7
1
0
0
32
нефтепереработки, нефтехимического производства
5
Объекты, расположенные в акватории водных объектов, участках акваторий
0
13
0
0
1
1
0
0
15
Объекты, являющиеся результатом деятельности агропромышленного
6
1
2
1
0
1
0
1
1
7
комплекса
Прочие объекты накопленного вреда окружающей среде, в том числе:
3
4
0
0
6
3
2
1
19
объекты размещения и обезвреживания отходов при сборе и обработке
2
0
0
0
1
0
0
0
3
сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения
объекты, являющиеся результатом деятельности топливно-
7
0
1
0
0
1
0
0
0
2
энергетической отрасли
объекты, являющиеся результатом деятельности целлюлозно-бумажной
0
3
0
0
2
1
2
0
8
промышленности
иные объекты накопленного вреда окружающей среде
1
0
0
0
2
2
0
1
6
Всего по округам
114
60
43
80
128
27
35
22
509
В Северо-Кавказском и Северо-Западном федеральных округах
преобладают объекты, являющиеся результатом деятельности предприятий
нефтепереработки, нефтехимического производства
(в основном в Чеченской
Республике), и объекты, расположенные в акватории водных объектов, участках
акваторий (в основном в Мурманской области).
Объекты накопленного вреда окружающей среде оказывают негативное
воздействие на компоненты природной среды и население. Атмосферный воздух в
зоне влияния объектов накопленного вреда окружающей среде, прилегающие к ним
земли, поверхностные водоемы, а также подземные воды загрязнены самыми
разнообразными органическими и неорганическими веществами
(тяжелыми
металлами, нефтепродуктами, плохо растворимыми в воде химическими
соединениями, стойкими органическими загрязнителями - полихлорированными
бифенилами, пестицидами, ядохимикатами и др.), опасными микроорганизмами.
Набор загрязняющих веществ определяется видом деятельности, в результате
которого образован объект.
Согласно данным инвентаризации объектов накопленного вреда
окружающей среде на объектах размещения и обезвреживания отходов
коммунальных, подобных коммунальным на производстве и при предоставлении
услуг населению накоплены отходы III-V классов опасности. Объем накопленных
отходов на одном объекте в среднем составляет 618,3 тыс. куб. м. Средняя
площадь загрязнения отходами составляет 128,22 тыс. кв. м.
Основное воздействие объекты размещения и обезвреживания
коммунальных отходов оказывают на почвы, поверхностные и подземные воды.
Превышения установленных нормативов загрязняющих веществ в пробах почв
выявлены на 55,75 % объектов, в пробах поверхностной воды - на 30,53 %, в
пробах подземной воды
- на
37,17 %. Влияние объектов размещения и
обезвреживания коммунальных отходов на атмосферный воздух незначительно.
Превышения установленных нормативов загрязняющих веществ в атмосферном
воздухе вблизи объектов выявлены в 8,85 % случаев.
Почва в зоне влияния объектов размещения и обезвреживания
коммунальных отходов в основном загрязнена медью (в 35 % случаев), цинком (в
56 % случаев), никелем (в 33 % случаев), мышьяком (в 33 % случаев), свинцом (в
34 % случаев), кадмием (в 24 % случаев), бенз(а)пиреном (в 31 % случаев).
Поверхностные воды в зоне влияния объектов размещения и
обезвреживания коммунальных отходов в основном загрязнены марганцем (в 22 %
случаев), железом (в 71 % случаев), медью (в 30 % случаев), нефтепродуктами (в
33 % случаев), аммоний-ионом (в 36 % случаев) и не соответствуют установленным
нормативам по показателям БПК5 (в 41 % случаев), ХПК (в 41 % случаев).
Подземные воды в зоне влияния объектов размещения и обезвреживания
коммунальных отходов в основном не соответствуют установленным нормативам
по содержанию: сухого остатка (в 31 % случаев), железа (в 64 % случаев), марганца
(в
33 % случаев), свинца
(в
24 % случаев), хлорид-ионов (в
29 % случаев),
нефтепродуктов (в 23 % случаев), аммоний-ионов (в 27 % случаев), а также по
показателям БПК5 (в 26 % случаев), ХПК (в 37 % случаев).
7
Выявленные в ходе обследования объектов накопленного вреда
окружающей среде превышения установленных нормативов загрязняющих
веществ в компонентах природной среды представлены в таблице 1.2.
Таблица 1.2 составлена на основе анализа информации о воздействии
объектов НВОС на компоненты природной среды в рамках подготовки заключений
о включении объектов НВОС в ГРОНВОС.
Выявленные в ходе обследования объектов НВОС концентрации
загрязняющих веществ в сопредельных к объекту средах сравнивались с
установленными нормативами допустимых концентраций загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе, подземных и поверхностных водах, почвах, по СанПиН
1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности
и (или) безвредности для человека факторов среды обитанияª (в ряде случаев для
поверхностной воды с нормативами, установленными приказом Минприроды
России от 13 декабря 2016 года № 552 «Об утверждении нормативов качества воды
водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов
предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов
рыбохозяйственного значенияª).
Объекты по добыче, обогащению и переработке полезных ископаемых
(отвалы, хвостохранилища) имеют площади от 56,5 до 5 800,0 тыс. кв. м с
накопленными на них отходами I-V классов опасности объемом от 383,6 тыс. куб. м
до 23 500,0 тыс. куб. м.
Основными загрязняющими веществами, выявленными в компонентах
природной среды в ходе инвентаризации объектов по добыче, обогащению и
переработке полезных ископаемых, являются: железо, мышьяк, марганец, цинк,
медь, фторид-ионы, сульфат-ионы, нитрат-ионы.
Количество загрязняющих веществ, изливающихся с кислыми шахтными
водами отработанных угольных месторождений, составляет от 46,03 т/год до
986532,00 т/год. Максимальные превышения установленных нормативов в пробах
подземных и поверхностных вод вблизи отработанных участков угольных
месторождений зафиксированы по содержанию железа, алюминия, марганца,
бериллия.
Объекты, являющиеся результатом деятельности химического
производства, имеют площади от 0,284 до 22 000,000 тыс. кв. м с накопленными на
них отходами I-V классов опасности объемом от 0,035 тыс. куб. м до 44 500,000 тыс.
куб. м.
8
Таблица 1.2 - Воздействие объектов накопленного вреда окружающей среде на компоненты окружающей природной среды
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных коммунальным на производстве и при предоставлении услуг
населению
Бенз(а)пирен
1,85
БПК
2,14
ХПК
4,25
Формальдегид
3,20
Медь
1,70
ХПК
2,27
Сухой остаток
1,67
Ксилол
3,80
Цинк
1,60
Ртуть
4,00
Железо
6,77
Этилбензол
10,00
Никель
1,50
Марганец
3,42
Марганец
7,00
Трихлорметан
2,60
Мышьяк
1,54
Аммоний-ион
2,10
Свинец
6,20
Диоксид серы
2,60
Свинец
1,63
Нитрит-анион
2,81
Фенол
12,70
Диоксид азота
1,90
Кадмий
1,75
Железо
4,10
Хлорид-анион
1,87
Аммиак
9,85
Кобальт
2,36
Медь
3,30
Кадмий
3,70
Дигидросульфид
4,75
Хром
2,20
Фосфат-ион
5,15
Нефтепродукты
3,05
Бензол
2,00
Нефтепродукты
2200,002
Нефтепродукты
2,10
Мышьяк
1,97
Оксид азота
1,45
Сера
5,00
Цинк
4,00
Никель
4,20
Оксид углерода
1,06
Ванадий
1,13
Сульфат-анион
2,02
Цинк
1,87
Бенз(а)пирен
12,50
Ртуть
2,00
Бенз(а)пирен
2,00
Аммоний-ион
10,33
Метан
3,32
Нитрат ион
2,84
Сухой остаток
1,74
Магний
1,84
Пыль
2,57
Марганец
1,32
АПАВ
1,05
Барий
2,10
Полихлорирован-
3,05
Кадмий
1,90
Сульфат-анион
2,00
ные бифенилы
Сурьма
4,50
Литий
2,05
Нитрат-анион
1,75
Свинец
2,45
Литий
1,36
Магний
1,59
Нитрит-анион
2,00
Хлорид-анион
2,40
Ртуть
20,00
Нитрат-анион
1,14
Стирол
1,50
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Натрий
2,26
Натрий
1,61
Фторид-анион
5,43
БПК
4,80
Фенолы
8,40
Хром
6,13
Никель
1,40
Медь
1,40
Алюминий
1,35
АПАВ
45,00
Бензол
120,00
Объекты, являющиеся результатом деятельности по добыче, обогащению и переработке полезных ископаемых:
Отвалы
н/д3
Медь
421
Магний
2,3
н/д3
Цинк
129
Железо
363
Мышьяк
3,95
Нитрат-анион
10,6
Железо
42
Сульфат-анион
1,88
Фторид-анион
91,72
Фторид-анион
88
Сульфат-анион
12,1
Кальций
1,2
Магний
1,14
Нитрат-анион
1,42
Хвостохранилища
Мышьяк
7,45
Мышьяк
4
Ртуть
1,41
Диоксид серы
1,39
Марганец
2
Сурьма
2,3
Свинец
1,34
Пыль
1,3
Ванадий
3
Магний
1,5
Мышьяк
21,68
Кадмий
8
БПК
1,08
Кадмий
1,06
Сурьма
5
Взвешенные
2,55
вещества
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Хром
2,35
Алюминий
1,7
Бенз(а)пирен
2,35
Нитрат-анион
1,13
Нитрат-анион
30,5
Сульфат-анион
4,91
Цинк
6
Фторид-анион
5,6
Свинец
5,56
Марганец
106,3
Никель
1,5
Железо
27,45
Кобальт
2,31
Никель
4,8
Медь
113
Цинк
63,435
Кадмий
1,87
Отработанные участки угольных месторождений
н/д3
Марганец
2,6
Алюминий
79
н/д3
Алюминий
6
Аммоний-ион
2,48
Железо
57,83
Бериллий
75
Сульфат-анион
1,4
Бор
4,2
Сухой остаток
1,341
Железо
3760
Литий
1,75
Кадмий
1,5
Берилий
13
Кобальт
1,211
Кремний
1,5035
Литий
5,7765
Магний
3,489
Марганец
28,1
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Мышьяк
1,22
Никель
3,665
Свинец
1,67
Селен
2,55
Сульфат-анион
5
Сухой остаток
5,905
Талий
7,5
Объекты, являющиеся результатом деятельности химического производства
Свинец
146,89
Аммоний-ион
1,30
Фенолы
7,02
Пыль
4,80
Марганец
4,23
ХПК
7,53
Нефтепродукты
25,91
Формальдегид
2,28
Медь
11,45
БПК
5,47
Железо
293,96
Метан
3,21
Цинк
11,21
Нефтепродукты
2,69
Марганец
366,26
Фенол
3,20
Никель
5,12
Медь
30,25
Кадмий
5,00
Оксид углерода
1,02
Мышьяк
266,00
Цинк
7,01
Свинец
141,40
Ртуть
170
Бенз(а)пирен
1140,13
Никель
1,37
Натрий
1,48
Кадмий
161,42
Железо
5,87
Сульфат-анион
3,04
Нефтепродукты
3421,252
Марганец
42,14
Нитрат-анион
1,11
Ртуть
10,55
Алюминий
9,93
ХПК
3,26
Кадмий
17,37
БПК
7,38
Сульфат-анион
2,49
Аммоний
7,74
Свинец
30,92
Кальций
98,25
Кальций
1,49
Алюминий
215,90
Магний
2,49
Хром
1,20
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Калий
7,12
Ртуть
14,80
Натрий
4,74
Бензол
350,00
Хлорид-анион
3,35
Мышьяк
260,00
Нитрит-анион
4,10
Кадмий
450,00
Хром
1,90
Бор
7,40
Кобальт
4,00
Литий
23,00
Фенолы
83,00
Никель
52,00
Бор
8,00
Магний
84,70
Литий
3,60
Барий
23,00
Сухой остаток
16,33
Бромид-анион
575,00
Хлорид-анион
7,53
Сухой остаток
7,18
Объекты, являющиеся результатом деятельности предприятий нефтепереработки, нефтехимического производства
Нефтепродукты
1542,42
Нефтепродукты
90,78
Нефтепродукты
7805,63
Фенол
1,4
Никель
4,55
Свинец
3,6
Марганец
49,9
Цинк
22,73
БПК
4,025
Железо
17,17
Кадмий
7
Железо
27
Барий
1,3
Бенз(а)пирен
9,5
Марганец
78
Аммоний-ион
8,5
Хром
25
Сульфат-анион
2,66
Магний
1,32
Свинец
3,53
Магний
1,1
Фенолы
7,8
Мышьяк
4,1
Аммоний-ион
27,4
АПАВ
1,5
Марганец
1,9
Нитрит-анион
1,25
Сухой остаток
1,26
Медь
1,2
Железо
2,5
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Цинк
1,9
БПК
43,2
Молибден
8
Марганец
15,3
Фенол
1,27
Мышьяк
181,6
Сухой остаток
1,13
Кальций
19,685
ХПК
10,81
Объекты, расположенные в акватории водных объектов, участках акваторий
не оказывает
Нефтепродукты
1,80
не оказывает
не оказывает
Никель
9,65
Мышьяк
2,39
Медь
5,93
Цинк
1,34
Кобальт
1,15
Объекты, являющиеся результатом деятельности агропромышленного комплекса
ДДТ
5,98
БПК
6,2
Сухой остаток
9,1
н/д3
ДДЭ
3,935
ХПК
9,7
Ртуть
1,6
ДДЭ+ДДТ
17,5
Аммоний-ион
4,3
Свинец
17,5
Мышьяк
3,6
Железо
61,05
Никель
2,05
Свинец
7,2
Медь
107
Марганец
4,6
Цинк
2,7
Марганец
504
Железо
307,3
Ртуть
11,9
Фенол
9,4
БПК
4,4
Мышьяк
3,4
Фенол
6
Формальдегид
2,3
Формальдегид
1,2
Продолжение таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
Наименование
превышения,
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
доли ПДК,
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
вещества
ОДК1
ОБУВ1
Ртуть
11
Мышьяк
2,4
Нефтепродукты
1,8
Берилий
4
Нефтепродукты
1,2
Прочие объекты накопленного вреда окружающей среде, в том числе:
Объекты размещения и обезвреживания отходов при сборе и обработке сточных вод, вод систем оборотного водоснабжения
Цинк
2,53
ХПК
108,00
Нитрат-анион
1,00
н/д3
Медь
2,14
Марганец
112,00
Марганец
18,00
Никель
4,90
Фенол
15,00
Фенол
15,00
Кадмий
18,60
Нефтепродукты
11,60
Нефтепродукты
12,10
Железо
4,00
Железо
13,00
Фторид-анион
9,60
Сероводород
1,33
Медь
22,00
Хром
1,04
Нитрит-анион
1,33
Хром
1,31
Фосфат-ион
2,55
БПК
2,67
Аммоний-ион
1,03
Цинк
8,20
Объекты, являющиеся результатом деятельности топливно-энергетической отрасли
Мышьяк
9,90
Железо
1,94
ХПК
3,17
н/д3
Бенз(а)пирен
1,11
Марганец
1,12
Сухой остаток
1,40
Марганец
7,55
Алюминий
2,80
Железо
1570,00
Марганец
85,00
Окончание таблицы 1.2
Компонент окружающей природной среды
Почва
Поверхностные воды
Подземные воды
Атмосферный воздух
Выявленные
Наименовани
Выявленные
Наименование
Наименование
Выявленные
Наименование
Выявленные
превышения,
е
превышения,
загрязняющего
загрязняющего
превышения,
загрязняющего
превышения,
доли ПДК,
загрязняющег
доли ПДК,
вещества
вещества
доли ПДК1
вещества
доли ПДК1
ОДК1
о вещества
ОБУВ1
Никель
2,70
Свинец
2,80
Объекты, являющиеся результатом деятельности целлюлозно-бумажной промышленности
Цинк
2
Железо
9
Нитрат-анион
2,8
Фенол
1,5
Мышьяк
5,25
Медь
2
АПАВ
4,6
Оксид
1,55
Никель
2,13
Марганец
2
Взвешенные вещества
250
углерода
Свинец
1,5
Аммоний-ион
7,58
Алюминий
9,6
Медь
3
Нитрит-анион
1,13
Марганец
44
Кадмий
1,24
Фосфат-ион
11
Свинец
11
БПК
2,42
Железо
96,67
Нефтепродукты
1,8
Ртуть
2600
Взвешенные
17,4
вещества
Алюминий
2,75
Свинец
1,2
Фенол
1,7
Ртуть
55
Иные объекты накопленного вреда окружающей среде
Нефтепродукты
49602
Железо
30
Сухой остаток
5,7
н/д3
Люизит
10
Аммоний-ион
16
Фосфаты
18,5
Свинец
2,96
Бенз(а)пирен
1,8
Примечание: 1 - средние значения превышения установленных нормативов; 2 - содержание нефтепродуктов в мг/кг; 3 - нет данных, воздействие не
выявлено
Почвы в зоне влияния объектов, являющиеся результатом деятельности
химического производства, загрязнены: свинцом - превышение ОДК в среднем в 147
раз; мышьяком - превышение ОДК в среднем в 266 раз; бенз(а)пиреном - превышение
ПДК в среднем в 1 140 раз; кадмием - превышение ОДК в среднем в 161 раз; ртутью -
превышение ПДК в среднем в 10 раз.
Превышения установленных нормативов в поверхностных водах в зоне влияния
объектов, являющихся результатом деятельности химического производства,
зафиксированы по содержанию меди (30 ПДК), марганца (42 ПДК), кадмия (17 ПДК),
свинца (31 ПДК), фенолов (83 ПДК), сухого остатка (16 ПДК). Высокие значения
концентраций загрязняющих веществ в подземных водах зафиксированы по следующим
веществам: железу (до 608 мг/дм3), нефтепродуктам (до 33,4 мг/дм3), марганцу (до 181
мг/дм3), свинцу (до 6,9 мг/дм3), алюминию (до 86 мг/дм3), бензолу (до 0,35 мг/дм3),
мышьяку (до 2,6 мг/дм3), кадмию (до 0,45 мг/дм3), литию (до 0,7 мг/дм3), никелю (до 1,04
мг/дм3), магнию (до 2700 мг/дм3), барию (до 16,1 мг/дм3), бромид-ионам (до 115 мг/дм3).
Атмосферный воздух на объектах, являющихся результатом деятельности
химического производства, загрязнен взвешенными веществами, формальдегидом,
фенолом, оксидом углерода, метаном, ртутью.
Объекты,
являющиеся
результатом
деятельности
предприятий
нефтепереработки, нефтехимического производства, имеют площади от 4,7 до 61,3 тыс.
кв. м с накопленными на них отходами III-V классов опасности объемом от 1,6 тыс. куб.
м до 96,0 тыс. куб. м.
Основное воздействие объекты, являющиеся результатом деятельности
предприятий нефтепереработки, нефтехимического производства, оказывают на
подземные и поверхностные воды.
Поверхностные воды в зоне влияния объектов, являющихся результатом
деятельности предприятий нефтепереработки, нефтехимического производства, в
основном загрязнены марганцем (до 13 мг/дм3), нефтепродуктами (до 60 мг/дм3),
железом (до 8,1 мг/дм3), аммоний-ионом (до 41,1 мг/дм3).
Содержание нефтепродуктов, марганца, железа, мышьяка в подземных водах в
зоне влияния объектов, являющихся результатом деятельности предприятий
нефтепереработки, нефтехимического производства, превышает установленные
нормативы в десятки, сотни и тысячи раз.
По состоянию на 22 августа 2022 года к объектам, расположенным в акваториях
водных объектов, участках акваторий, включенным в ГРОНВОС, относятся затонувшие
плавсредства и инженерные сооружения разной степени сложности, в том числе
используемые для транспортировки жидких и газообразных веществ (понтоны, баржи,
буксировщики, затопленные секции плавучего причала, трубопроводы и др.),
являющиеся источниками загрязняющих поверхностные воды веществ и отходов III-V
классов опасности, расположенные в акваториях Кольского залива Баренцева моря и
акватории Нижнекамского водохранилища. Масса объектов варьируется от 20 до 1 000
т. Поверхностные воды в зоне влияния объектов загрязнены нефтепродуктами, никелем,
мышьяком, медью, цинком, кобальтом.
На объектах, являющихся результатом деятельности агропромышленного
комплекса, накоплены опасные вещества (стойкие органические загрязнители) I-V
классов опасности массой от 108,045 до 963,000 т. В компонентах природной среды
вблизи объектов, являющихся результатом деятельности агропромышленного
17
комплекса, фиксируются экстремально высокие концентрации железа (в подземной воде
до 307 ПДК), марганца и меди (в поверхностной воде до 504 ПДК и до 107 ПДК
соответственно), ДДТ+ДДЭ и ртути (в почве до 17,5 ПДК и до 11,9 ПДК соответственно).
На объектах, являющихся результатом деятельности целлюлозно-бумажной
промышленности, накоплены отходы III-V классов опасности объемом от 1,030 до
2 879,815 тыс. куб. м. В компонентах природной среды вблизи объектов, являющихся
результатом деятельности целлюлозно-бумажной промышленности, фиксируются
высокие и экстремально высокие превышения по железу, ртути, взвешенным
веществам, марганцу.
Компоненты природной среды вблизи объектов, являющихся результатом
деятельности топливно-энергетической отрасли, объектов размещения и
обезвреживания отходов при сборе и обработке сточных вод, вод систем оборотного
водоснабжения, иных объектов накопленного вреда окружающей среде (загрязненные
территории, здания, сооружения воинских частей, участки доконвенциального
уничтожения химического оружия, свалки металлолома, строительных отходов, отходов
стекольного производства и др.), загрязнены различными химическими веществами.
Высокие и экстремально высокие превышения фиксируются по нефтепродуктам,
фенолам, кадмию, меди, марганцу, железу, мышьяку.
18
Раздел 2 Описание технологий, используемых при ликвидации
объектов накопленного вреда окружающей среде в Российской
Федерации
В разделе
2 справочника НДТ описаны технологии ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде, используемые в настоящее время в Российской
Федерации.
Раздел подготовлен на основе информации, полученной в результате обработки
сведений из открытых информационных источников, сведений, полученных от субъектов
Российской Федерации для подготовки информационно-аналитических заключений для
включения объектов в государственный реестр объектов накопленного вреда
окружающей среде, консультации с экспертами, сведений, предоставленных в
результате анкетирования организациями, разрабатывающими технологии и
оборудование для ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде, и
организациями, осуществляющими деятельность по ликвидации объектов накопленного
вреда окружающей среде в Российской Федерации.
2.1 Краткое описание технологии ликвидации объектов
накопленного вреда окружающей среде
Технические, технологические решения и организационные мероприятия,
используемые для обследования и ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, реабилитации загрязненных или деградированных территорий,
можно условно разбить на три массива.
Первый массив относится к техническим, технологическим решениям и
организационным мероприятиям, используемым при обследовании объекта
накопленного вреда окружающей среде, в том числе в рамках проведения инженерных
изысканий.
Второй массив относится к технологическим решениям «in situª, которые можно
реализовать по месту размещения объекта. В свою очередь, этот массив можно
разделить на подмассивы. Первый охватывает инженерные решения, цель которых
сводится к изоляции загрязняющих веществ за счет создания вокруг них ограждающего
барьера или за счет отверждения фрагмента среды (воды, почвы, грунта, донного
осадка), содержащего загрязняющие вещества; второй подмассив объединяет
технологические решения, позволяющие либо удалить из обрабатываемого фрагмента
окружающей среды загрязняющие вещества, либо их обезвредить (расщепить на
безвредные компоненты).
Третий массив технологических решений, или решений «ex situª, охватывает по
крайней мере две стадии операций: извлечение
(экскавация) фрагмента среды,
подлежащего обработке, из места расположения; перемещение его на место, где
должно происходить обезвреживание или утилизация, и/или захоронение [15].
19
2.2 Технические, технологические решения и организационные
мероприятия при проведении необходимых обследований объекта
накопленного вреда окружающей среде, в том числе инженерных
изысканий
Выявление объектов накопленного вреда окружающей среде в соответствии со
статьей 80.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране
окружающей средыª [1] осуществляется посредством инвентаризации и обследования
территорий и акваторий, на которых в прошлом осуществлялась экономическая и иная
деятельность и (или) на которых расположены бесхозяйные объекты капитального
строительства и объекты размещения отходов.
Обследование объекта накопленного вреда окружающей среде (в том числе
инженерные изыскания) проводится с целью:
- установления объема или массы загрязняющих веществ, отходов и их классов
опасности;
- установления площади территорий и акваторий, на которых расположен объект
накопленного вреда окружающей среде, категорий и видов разрешенного
использования земель;
- установления уровня и объема негативного воздействия на окружающую среду,
включая способность загрязняющих веществ к миграции в иные компоненты природной
среды, возможность загрязнения водных объектов, в том числе являющихся
источниками питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, возможность
возникновения экологических рисков;
- подготовки проекта работ по ликвидации, требования к содержанию которого
утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2018 года
№ 542 «Об утверждении Правил организации работ по ликвидации накопленного вреда
окружающей средеª [5].
Инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного
воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и
земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов,
необходимых для территориального планирования, планировки территории и
архитектурно-строительного проектирования [13].
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 19 января
2006 года № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального строительстваª [7] к основным
видам инженерных изысканий относятся:
- инженерно-геодезические изыскания;
- инженерно-геологические изыскания;
- инженерно-гидрометеорологические изыскания;
- инженерно-экологические изыскания;
- инженерно-геотехнические изыскания.
К специальным видам инженерных изысканий относятся:
- геотехнические исследования;
- обследования состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их
строительных конструкций;
20
- поиск и разведка подземных вод для целей водоснабжения;
- локальный мониторинг компонентов окружающей среды;
- разведка грунтовых строительных материалов;
- локальные обследования загрязнения грунтов и грунтовых вод.
Состав работ при инженерных изысканиях, методика их выполнения, требования
к объемам работ и содержанию отчетной документации определяются СП 47.13330.2016
[13].
В настоящее время при обследовании объектов накопленного вреда окружающей
среде можно выделить технические, технологические решения, организационные
мероприятия, которые можно разбить на четыре группы:
- решения, направленные на определение объема или массы загрязняющих
веществ, отходов и их классов опасности;
- решения, направленные на установление площади территорий и акваторий, на
которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде;
- решения, направленные на установление уровня и объема негативного
воздействия на окружающую среду;
- решения, направленные на автоматизацию сбора исходных и обработки
полученных в ходе обследования объекта накопленного вреда окружающей среде
данных.
2.2.1 Решения, направленные на определение объема или массы
загрязняющих веществ, отходов и их классов опасности
Определение объема/массы загрязняющих веществ, отходов на объектах
накопленного вреда окружающей среде осуществляется с использованием следующих
методов:
- метод бурения инженерно-геологических скважин с построением разрезов,
профилей, картограмм. Построение разрезов, профилей, картограмм выполняется с
помощью специализированных программных продуктов;
- георадарный
(георадиолокационный) метод
- геофизический метод
обследования грунтовых сред, который заключается в зондировании среды полем
электромагнитных волн радиодиапазона с получением георадарных профилей,
георадарограмм. Компьютерная обработка данных георадиолокации выполняется с
помощью специализированных программных продуктов;
- электроразведочный метод
- метод изучения строения земной коры,
основанный на изучении естественных или искусственных электромагнитных полей с
построением геоэлектрических разрезов по профилям и картограмм. Обработка
результатов выполняется с помощью специализированных программных продуктов;
- метод сейсморазведки
- геофизический метод изучения геологических
объектов с помощью упругих колебаний сейсмических волн [16, 17];
- гидроакустический метод - метод излучения распространения звуковых волн в
реальной водной среде (в океанах, морях, озерах и т. д.) для целей подводной локации,
связи и т.п. Примером возможного использования гидроакустического метода на
объектах накопленного вреда окружающей среде является метод поиска затонувшего
морского объекта [18];
21
- маршрутно-полевое обследование с установлением объема загрязнений
визуально-измерительным методом.
Для определения класса опасности отходов при проведении обследований
объекта накопленного вреда окружающей среде используются следующие методы:
- установление класса опасности на основе исследований морфологического
состава свалочных масс с отнесением отходов к конкретному классу опасности на
основе ФККО;
- расчетный метод;
- биотестирование с использованием
2-х тест-объектов
(инфузорий,
пресноводных рачков, водорослей и др.).
Отбор проб отходов осуществляется в соответствии с нормативной
документацией. Критерии отнесения отходов к I-V классам опасности утверждены
приказом Минприроды России от 4 декабря 2014 года № 536 [19].
Исследования проб отходов проводят в специализированных аккредитованных
лабораториях с использованием аттестованного в установленном порядке
оборудования по методикам, прошедшим метрологическую аттестацию.
2.2.2 Решения, направленные на установление площади территорий и
акваторий, на которых расположен объект накопленного вреда окружающей среде
Для установления площади объекта накопленного вреда окружающей среде
используются следующие методы:
- анализ фондовых, проектных, эксплуатационных и иных материалов по
объекту;
- рекогносцировочное и маршрутное обследования местности с установлением
реперных точек с применением глобальных навигационных спутниковых систем
ГЛОНАСС и GPS, в том числе с выполнением полевых инженерно-геодезических работ,
планово-высотной съемки, построением картограмм топографо-геодезической
изученности и земляных масс;
- аэрофотосъемка с использованием беспилотных летательных аппаратов с
построением цифровой модели рельефа [16, 20].
2.2.3 Решения, направленные на установление уровня и объема негативного
воздействия на окружающую среду
Для определения уровня и объема негативного воздействия объекта
накопленного вреда окружающей среде на компоненты окружающей среды
используются следующие способы и методы обследования:
- анализ фондовых, литературных и других материалов по объекту, в том числе
в части экологических условий района расположения объекта накопленного вреда
окружающей среде, сведений о растительном и животном мире;
- рекогносцировочное и маршрутное обследование территории, в том числе с
обходом территории, выявлением и нанесением на схемы и карты фактического
материала, визуальных признаков загрязнения, свалок, промпредприятий и т.д.
Рекогносцировочные и маршрутные обследования выполняются с целью:
22
- предварительного выбора возможных мест отбора проб и размещения
измерительной аппаратуры;
- получения качественных и количественных характеристик состояния всех
компонентов окружающей среды (поверхностных и подземных вод, почв, растительного
покрова и животного мира), а также комплексной ландшафтной характеристики
территории с учетом ее функциональной значимости и экосистем в целом.
Маршрутное экологическое обследование реализуется на самом объекте и на
прилегающих к объекту территориях. В состав маршрутного обследования входят
работы:
- по выявлению и уточнению природных особенностей участка изысканий
(экологически значимые особенности рельефа, выраженные ландшафтные
образования, сформировавшиеся экологические системы и их состояние, состояние
растительности, водных объектов и другие природные особенности территории);
- по выявлению существующих источников техногенного воздействия
(транспортные магистрали, места сбросов сточных вод в водные объекты,
промышленные предприятия, полигоны твердых бытовых и промышленных отходов,
шлако- и шламохранилища и т. д.) с указанием характера и объемов возможных
загрязнений;
- по выявлению и нанесению на карты (картосхемы) визуально обнаруженных
участков загрязнения почв (грунтов), вод, нарушения состояния растительности, следов
разлива загрязняющих веществ, несанкционированных свалок с ориентировочным
указанием их объема и состава;
- по выявлению и нанесению на карты (картосхемы) визуально обнаруженных
экзогенных процессов;
- по выявлению и нанесению на карты (картосхемы) визуально обнаруженных
растений, животных, занесенных в Красные книги;
- по выявлению объектов, которые могут быть подвержены сверхнормативному
воздействию со стороны ликвидируемого объекта (в частности, жилой застройки,
учреждений здравоохранения, зон отдыха и др.);
- по уточнению ландшафтно-индикационных признаков для дешифрирования
аэрокосмических снимков;
- по фотофиксации обнаруженных особенностей состояния окружающей среды,
а также объектов, которые могут подвергаться сверхнормативному воздействию со
стороны ликвидируемого объекта.
Маршрутное обследование выполняется в соответствии с установленными
стандартами и правилами для соблюдения требований технических регламентов при
производстве работ [22-24].
Методы исследования компонентов окружающей среды
Оценка экологического состояния почв (грунтов)
Исследование почв (грунтов) на объекте изысканий выполняется с целью:
- оценки их современного экологического состояния;
- прогнозной оценки загрязнения почв
(грунтов) при проведении работ по
рекультивации и ликвидации, а также для разработки мероприятий по их охране;
- выявления участков загрязнения и определения допустимых условий по
обращению с загрязненными почвами (грунтами) в процессе рекультивации;
23
- оценки пригодности почв (грунтов) по экологическим условиям для целей
рекультивации нарушенных земель.
При исследовании почв (грунтов) количество шурфов определяется исходя из
однородности природно-техногенных условий территорий, прилегающих к зоне
рекультивации.
В ходе исследований почв (грунтов) на ликвидируемом объекте в зависимости от
исходных характеристик объекта и требуемых послепроектных характеристик согласно
специфике намечаемой деятельности и с учетом требований нормативных документов
проводятся следующие виды работ:
- санитарно-химический анализ почв
(грунтов), включающий оценку их
кислотности и засоленности, определение содержания валовых форм тяжелых
металлов и металлоидов, нефтепродуктов, бенз(а)пирена и пр.;
- санитарно-эпидемиологический анализ почв (грунтов), включающий методы
микробиологического, паразитологического, энтомологического контроля состояния
почвы (грунта);
- агрохимический анализ почв (грунтов), включающий определение степени ее
обеспеченности основными элементами минерального питания
(макро- и
микроэлементами), степени насыщения органическим веществом, выявление
присутствия токсичных элементов (кадмий, свинец, хром, ртуть, мышьяк, бензапирен,
нефтепродукты), установление гранулометрического состава и пр.;
- оценка специфических характеристик почв (грунтов), включающая определение
содержания пестицидов, инсектицидов, высокотоксичных, отравляющих и взрывчатых
веществ.
Оценка степени загрязнения почв проводится согласно установленным
санитарным нормам и правилам по обеспечению безопасности и (или) безвредности для
человека факторов среды обитания.
Оценка экологического состояния поверхностных вод
Исследования поверхностных водных объектов в зоне влияния объекта при
проведении экологических изысканий выполняются с целью:
- оценки их современного экологического состояния и контроля возможных
изменений в результате реализации проекта;
- прогнозной оценки загрязнения поверхностных вод при проведении работ по
ликвидации и рекультивации, а также для разработки мероприятий по их охране;
- выявления существующих источников загрязнения;
- оценки экологического состояния водоохранных зон.
Под загрязнением вод понимаются вызванные хозяйственной деятельностью
изменения качества воды
(физических, химических, биологических свойств) по
сравнению с ее естественным состоянием, которые делают эту воду частично или
полностью непригодной для использования. Для оценки влияния объекта на состояние
поверхностных вод отбирают как минимум 2 пробы выше и ниже по течению. При
наличии загрязнения поверхностные воды сами становятся агентом переноса и
распространения этого загрязнения.
Оценка экологического состояния поверхностных вод включает количественный
химический анализ компонентов и определение биологических факторов риска по
24
паразитарным и микробиологическим формам в соответствии с требованиями,
установленными санитарными нормами.
Качество поверхностной воды оценивается по нормативам хозяйственно-
питьевого и культурно-бытового водопользования, а также по нормативам качества
воды водных объектов рыбохозяйственного значения.
Оценка экологического состояния донных отложений
В качестве характеристики долговременного загрязнения водного объекта
исследуется экологическое состояние донных отложений.
Донные отложения являются информативным компонентом, так как представляют
собой наносы и твердые частицы, образовавшиеся и осевшие на дно в результате
внутриводоемных процессов, в которых участвуют вещества как естественного, так и
антропогенного происхождения. Аккумулируя загрязнители, поступающие с различных
водосборов в течение длительного временного периода, донные осадки являются
индикатором экологического состояния территории, своеобразным интегральным
показателем уровня загрязненности.
Оценка экологического состояния донных отложений включает количественный
химический анализ специфических для объекта изысканий компонентов.
Утвержденные экологические нормативы содержания загрязняющих веществ в
донных отложениях отсутствуют, поэтому достоверная оценка уровня их загрязнения
может быть проведена только на основе сравнительного анализа фактических
полученных концентраций токсикантов с данными по фоновым уровням при их
установлении на основании долговременного мониторинга конкретного водного
объекта.
Оценка экологического состояния подземных вод
Опробование подземных вод производится в пределах возможного ореола
загрязнения после желонирования или прокачки скважины (шурфа) и восстановления
уровня.
Оценка экологического состояния подземных вод включает количественный
химический анализ компонентов и определение биологических факторов риска по
паразитарным и микробиологическим формам в соответствии с требованиями,
установленными санитарными нормами.
Качество подземной воды оценивается согласно установленным санитарным
нормам и правилам по обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека
факторов среды обитания.
Оценка экологического состояния атмосферного воздуха
Аналитические измерения содержания примесей в воздушной среде проводятся
непосредственно над телом объекта, а также на границе его санитарно-защитной зоны.
В качестве контролируемых показателей выбирают характерные для исследуемого
объекта вещества.
Оценку степени загрязнения атмосферного воздуха проводят путем сравнения
полученных концентраций с фоновыми значениями загрязняющих веществ в
атмосферном воздухе и с установленными предельно допустимыми концентрациями,
25
согласно санитарным нормам и правилам по обеспечению безопасности и (или)
безвредности для человека факторов среды обитания.
Оценка экологического состояния растительного мира
Исследование воздействия объекта на растительный мир проводится на
основании маршрутно-рекогносцировочного и маршрутно-полевого обследования
местности в два этапа:
- ознакомление с пространственным распределением основных типов
растительности и факторов, влияющих на их формирование, а также определение
ключевых участков для последующей характеристики фитоценозов;
- изучение разнообразия типов растительности в типичных участках
фитобиоценозов с использованием стандартных методов геоботанических
исследований.
Оценка состояния растительного покрова на объекте производится путем
сравнения состояния его компонентов в границах объекта с состоянием компонентов на
прилегающей территории, эталонном участке или с данными, полученными при анализе
фондовых, литературных и других материалов.
Оценка экологического состояния животного мира
Исследование воздействия объекта на животный мир проводится на основании
фондовых данных и данных литературных источников, а также данных
рекогносцировочного обследования.
При рекогносцировочном обследовании проводятся следующие виды работ:
- изучается состав фауны объекта изысканий по типам ландшафтов в зоне
воздействия объекта;
- характеризуется состояние популяций функционально значимых видов,
которые типичны для данных мест;
- ведутся наблюдения за тропами миграций животных;
- определяются особо значимые виды животных и места их обитания (в том числе
виды, подлежащие особой охране).
Оценка потенциальной газопродуктивности отходов
Целевым назначением работ является оценка газогенерирующих свойств
массива накопленных отходов, определение площади газогенерирующего участка
объекта и объема выделяемого биогаза. Газогеохимическое состояние грунтов
оценивается по содержанию основных компонентов биогаза в грунтовом воздухе (СН4,
СО2, Н2, О2).
Оценка потенциальной газопродуктивности отходов включает следующие виды
работ:
- шпуровая газовая съемка;
- измерение эмиссии биогаза с поверхности объекта;
- измерение эмиссии биогаза из геологических скважин в теле объекта;
- расчет площади свалки, генерирующей биогаз, и объемов биогаза,
поступающего в атмосферу.
По результатам исследований определяют степень газогеохимической опасности
грунтов в соответствии с установленными правилами и нормами.
26
Исследование и оценка радиационной обстановки
Целью радиационно-экологических работ является изучение существующей
радиационной обстановки на обследуемом объекте.
Радиационно-экологические исследования включают в себя:
- поисковую гамма-съемку;
- измерение мощности дозы гамма-излучения.
Пешеходная гамма-съемка территории проводится с целью выявления
возможных радиационных аномалий и определения объема дозиметрического контроля
при измерениях мощности дозы гамма-излучения. Пешеходные гамма-поиски
выполняются с помощью поискового гамма-радиометра при непрерывном наблюдении
за показаниями прибора с постоянным прослушиванием скорости счета импульсов в
головной телефон и фиксированием замеров по прямолинейным профилям, расстояние
между которыми в пределах контура обследованного объекта должно соответствовать
требованиям установленных нормативов.
Измерение мощности дозы гамма-излучения проводится в контрольных точках,
расположенных равномерно по территории участка, в число контрольных включены
также точки с максимальными показаниями поискового радиометра.
Исследование и оценка радиационной обстановки выполняются на основании
установленных санитарных норм и правил в сфере радиационной безопасности.
Отбор проб компонента окружающей среды осуществляется в соответствии с
нормативной документацией.
Исследования проб проводят в специализированных аккредитованных
лабораториях с использованием аттестованного в установленном порядке
оборудования по методикам, прошедшим метрологическую аттестацию [22, 23, 25].
Методы моделирования воздействия и прогноза
- моделирование миграции токсичных компонентов в почву, подстилающие
породы и грунтовые воды;
- моделирование движения потоков воздуха;
- конвективно-турбулентный диффузионный перенос пыли в приземном слое
атмосферы в зоне действия объекта;
- моделирование процессов обтекания поверхности объекта с целью
определения объемов промоин, впадин [26];
- гидрогеологическое моделирование, применяемое как для оценки текущего
состояния рассматриваемой территории и установления наиболее значимых путей
миграции загрязнителей в гидросферу в рамках инженерно-геологических и инженерно-
экологических изысканий, так и для построения прогнозно-сценарного моделирования
изменения гидрогеологических и гидрогеохимических характеристик участка при
реализации мероприятий по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей
среде и установления расчетных сроков восстановления территории после завершения
предусмотренных проектом ликвидационных мероприятий.
В рамках гидрогеологического моделирования производятся:
- анализ и обобщение материалов гидрогеологических условий исследуемой
территории;
27
- разработка гидрогеологической модели существующих условий и ее
калибровка;
- прогнозно-сценарное моделирование изменения гидродинамических и
гидрохимических условий в результате реализации альтернативных вариантов
технологических решений по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей
среде.
Материалы гидрогеологического моделирования могут быть использованы для
дальнейшей проработки, обоснования, оценки эффективности проектных решений,
прогнозирования долгосрочных изменений качества подземных вод и сроков
достижения гигиенических нормативов качества подземных вод, определения
потенциальных источников риска и мероприятий по их минимизации, а также для
обоснования схемы расположения точек мониторинга грунтовых вод в период
производства работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и после их
завершения.
2.2.4 Решения, направленные на автоматизацию сбора исходных и
обработки полученных в ходе обследования объекта накопленного вреда
окружающей среде данных
При обследовании и оценке объектов накопленного вреда окружающей среде
используются следующие системы автоматизации, учета и управления данными:
- визуальная база данных почв и экосистем [27];
- Единый государственный реестр почвенных ресурсов России [28];
- информационная система «Почвенно-географическая база данных Россииª
[29];
- Государственный водный реестр Российской Федерации [30];
- Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом
Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 года №
242 [31];
- информационные ресурсы Всероссийского научно-исследовательского
геологического института им. А.П. Карпинского (ВСЕГЕИ) [32], в том числе: цифровые
каталоги геологических карт; цифровые географические основы; электронные атласы и
справочники; ГИС Атлас «Недра Россииª;
- единый фонд геологической информации о недрах [33];
- реестр открытых данных Федеральной службы по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
[34], в том числе: информация об опасных
гидрометеорологических явлениях погоды; информация о водных и климатических
ресурсах на территории Российской Федерации; данные приземных метеорологических
наблюдений; информация космического мониторинга; данные об аварийном,
экстремально высоком и высоком загрязнении окружающей среды на территории
Российской Федерации; аэрологические данные; гидрологические данные.
- реестр открытых данных Министерства природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
[35], в том числе: характеристики уровня загрязнения
атмосферного воздуха в субъектах Российской Федерации; информация об особо
ценных видах диких животных и водных биологических ресурсов, которые принадлежат
к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняются
28
международными договорами Российской Федерации; информация об объектах
животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- реестр особо охраняемых природных территорий Российской Федерации [36];
- базы данных биоразнообразия [37];
- Красные книги субъектов Российской Федерации [38];
- реестр инновационных разработок в области инженерно-геологических и
инженерно-геотехнических изысканий [39].
К программным продуктам, используемым для автоматизации сбора исходных
сведений и обработки, полученных в ходе обследования объекта накопленного вреда
окружающей среде данных, относятся:
- программы для обработки материалов изысканий
- программы для
автоматизированной обработки данных инженерно-геологических, инженерно-
геодезических, инженерно-экологических изысканий, создания графических, табличных
и текстовых приложений для выпуска отчетной документации с целью повышения
производительности труда. Программы для ведения проекта от рассылки запросов до
автоматического создания технического отчета в соответствии с СП 47.13330.2016 [13];
- программы для выполнения лабораторных исследований - программы для
автоматизации процесса проведения лабораторных испытаний, обработки данных,
визуализации и создания отчетов;
- программы для осуществления мониторинга - программы для управления и
сбора данных с различных сенсоров и инструментов, сохранения этой информации в
базы данных, а также визуализации данных и экспорта в различные табличные и
графические форматы при экологическом мониторинге.
2.3 Технологии, используемые при проведении работ по
ликвидации накопленного вреда окружающей среде, включая
рекультивацию нарушенных земель
Основные технологические решения ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, применяемые в Российской Федерации, представлены в таблице
2.1.
29
Таблица 2.1 - Технологические решения ликвидации объектов накопленного вреда
окружающей среде, применяемые в Российской Федерации
Технологии,
Технологии, методы, способы
методы, способы
ликвидации объектов накопленного
изоляции и
вреда окружающей среде,
защиты
расположенных на территориях,
Вид объекта накопленного
компонентов
акваториях и являющихся
вреда окружающей среде
окружающей
объектами капитального
среды от
строительства и объектами
негативного
размещения отходов (включая
воздействия
рекультивацию нарушенных земель)
объекта
«in situª
«ex situª
I Объекты размещения и обезвреживания отходов коммунальных, подобных
коммунальным на производстве и при предоставлении услуг населению
- свалки твердых
ПФЭ, ПФЗ, НС,
ПР, РМП, ОХЛ, УПЛ,
ЭКСК, ВЫВ,
коммунальных отходов (в том
ДС, СД
МАМ, КОН, ФИ
ПЕР, ОБ
числе несанкционированные)
- полигоны твердых
ПФЭ, ПФЗ, НС,
ПР, РМП, СТ, ОХЛ,
ЭКСК, ВЫВ,
коммунальных отходов
ДС, СД
УПЛ, МАМ, КОН, ФИ
ПЕР, ОБ
II Объекты, являющиеся результатом деятельности по добыче, обогащению
и
переработке полезных ископаемых
- отвалы отходов добычи
ПФЗ
ПР, МАМ, АК, КОН
ЭКСК, ОБ
полезных ископаемых
- хранилища, предназначен-
ПФЗ
ПР, ГТС, КОН, МАМ
ЭКСК, ОБ
ные для хранения отходов
добычи и/или обогащения
полезных ископаемых, кроме
отвалов (шламохранилища,
хвостохранилища)
- отработанные участки
ДС, ПФЗ
Т. ГТС, З, КОН
ОТ, ОБ
угольных месторождений
III Объекты, являющиеся результатом деятельности химического производства
- бесхозяйные объекты
н/д
ОБЕЗ, Д
ВЫВ
капитального строительства,
производственные
здания/сооружения
- объекты размещения
ПФЭ
ПР, ВЫМ, ОТВ, СМ,
ОТ, ОБ, ФИБ
промышленных отходов
МАМ
(пруды-накопители,
шламонакопители)
- земли, загрязненные
ПФЗ
МАМ, БМ
ЭКСК, ВЫВ, ОБ
химическими соединениями
30
содержание .. 1 2 ..
//////////////////////////////////////////