содержание      ..      1       2         ..

Росстат. ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ за 2020 год и ЗАДАЧИ на 2021 год - часть 1

Росстат сегодня

Росстат сегодня

„ Высококвалифицированные кадры - более 16 тыс. специалистов

„ Объем выходной информации - более 20 млрд единиц

Центральный аппарат - 777 человек, из них 25% - мужчины, 75% - женщины

„

66 территориальных органов государственной статистики

(Росстат представлен во всех субъектах Российской Федерации)

Территориальные органы - 15 404 человека, из них 8% - мужчины, 92% - женщины

„ Подведомственные организации:

Средний возраст государственных служащих:

z

Главный межрегиональный центр обработки и распространения статистической

в центральном аппарате - 41,2 года

информации (ГМЦ Росстата);

z

Управление по эксплуатации зданий (УЭЗ Росстата);

в территориальных органах - 45,6 года

z

Научно-исследовательский институт проблем социально-экономической статистики

(НИИ статистики Росстата)

Наши проекты

Единое

статистическое

производство

Эталонное качество данных

Методология

Быстрая статистика

Снижение нагрузки

на бизнес

1

2

1

1

Большие данные

Цифровая аналитическая платформа:

Стандарт качества

Методологический центр

1

в статистике (с 2022 г.)

Электронный сбор

z

автоматизированная система

статистической

(на базе НИИ статистики

статпланирования (2021 г.)

информации

Росстата) (с 2021 г.)

отчетности (с 2021 г.)

2

Оперативная статистика

z

единое хранилище данных (с 2022 г.)

(с 2021 г.)

2

и административные

2

z

единый реестр форм (с 2022 г.)

Международный аудит

Инвентаризация

3

данные (с 2020 г.)

1

z

единый реестр респондентов (с 2022 г.)

Статистический совет

(с 2022 г.)

отчетности (2021 г.)

z

аналитические витрины (с 2022 г.)

(с 2021 г.)

3

3

Научно-методологический

Потоковый сбор данных

совет (с 2020 г.)

(с 2024 г.)

Популяризация

Внутренняя

и доступность

1

5

эффективность

1

Понятная статистика

Международный

Бережливый Росстат (с 2020 г.)

статистики

(с 2020 г.)

экономико-статистический

2

институт (с 2022 г.)

Лидеры Росстата (с 2020 г.)

2

BI-платформа (с 2020 г.)

6

3

Региональная статистика

Лучшие практики Росстата (с 2020 г.)

3

Повышение статистической

(с 2020 г.)

грамотности (с 2021 г.)

4

Система повышения квалификации

7

3

Муниципальная статистика

(с 2020 г.)

4

Международный центр

(с 2021 г.)

2

статистической экспертизы

«Центростат» (с 2020 г.)

6

7

Оргструктура Росстата

Руководитель Росстата

Оргструктура

Малков П.В.

Росстата

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Заместитель руководителя

Егоренко С.Н.

Кенчадзе Д.Д.

Лайкам К.Э.

Окладников С.М.

Остапенко Г.А.

Смелов П.А.

Шаповал И.Н.

Центральный аппарат Федеральной

службы государственной статистики

Управление

Управление

Управление

Помощники

Управление сводных

Управление

Управление

Управление

координации

национальных счетов

статистики уровня

(советники)

статистических работ

цифрового развития

статистики населения

статистики цен

и развития

жизни

и общественных

и здравоохранения

и финансов

статистического учета

и обследований

связей

Управление

Управление

Управление

разработки таблиц

домашних хозяйств

правового

национальной

Аналитическое

Управление

Управление

«затраты-выпуск»

обеспечения

Управление

системы управления

управление

статистики

статистики

и статистики групп

Управление

статистики рыночных

данными

образования, науки

предприятий

предприятий

статистики труда

услуг

государственной

и инноваций

Административное

статистики

управление

Управление

Управление

Управление

международной

статистики

статистики сельского

Управление делами

статистики

строительства,

хозяйства и

инвестиций

окружающей

Отдел по защите

и жилищно-

природной среды

государственной

коммунального

тайны

хозяйства

Подведомственные организации Федеральной

службы государственной статистики

ФГУП «ГМЦ Росстата»

ФГБУ «НИИ статистики Росстата»

ФГУП «УЭЗ Росстата»

ФКУ «Объект 5068А»

Территориальные органы Федеральной службы

государственной статистики по федеральным округам

Центральный

Северо-Западный

Южный

Северо-Кавказский

Приволжский

Уральский

Сибирский

Дальневосточный

Мосстат

Архангельскстат

Астраханьстат

Северо-Кавказстат

Башкортостанстат

Свердловскстат

Алтайкрайстат

Хабаровскстат

Белгородстат

Петростат

Краснодарстат

Дагестанстат

Маристат

Тюменьстат

Красноярскстат

Бурятстат

Брянскстат

Карелиястат

Крымстат

Чеченстат

Мордовиястат

Челябинскстат

Иркутскстат

Саха(Якутия)стат

Владимирстат

Комистат

Волгоградстат

Татарстанстат

Кемеровостат

Забайкалкрайстат

Воронежстат

Вологдастат

Ростовстат

Удмуртстат

Новосибирскстат

Камчатстат

Ивановостат

Калининградстат

Чувашстат

Омскстат

Приморскстат

Калугастат

Мурманскстат

Пермьстат

Томскстат

Амурстат

Костромастат

Новгородстат

Кировстат

Сахалинстат

Курскстат

Псковстат

Нижегородстат

Липецкстат

Оренбургстат

Орелстат

Пензастат

Рязаньстат

Самарастат

Смоленскстат

Саратовстат

Тамбовстат

Ульяновскстат

Тверьстат

Туластат

Ярославльстат

8

9

Наша команда

Подведомственные организации

Федеральной службы государственной статистики

ФГБУ «НИИ СТАТИСТИКИ

ФГУП «ГМЦ РОССТАТА»

ФГУП «УЭЗ РОССТАТА»

РОССТАТА»

Выскребенцев

Хамзин

Билютин

Александр Юрьевич

Рустам Абуталибович

Константин Сергеевич

Организации системы Росстата

АНО ИИЦ

Редакция журнала

«Статистика России»

«Вопросы статистики»

Нестеров

Рябушкин

Вадим Николаевич

Борис Тимонович

14

Наша команда

Уральский федеральный округ

Управление Федеральной

Управление

службы государственной

статистики по Тюменской

Федеральной службы

Территориальный орган

области, Ханты-Мансийскому

государственной статистики

Федеральной службы

автономному округу-Югре

по Свердловской области

и Ямало-Ненецкому

государственной статистики

и Курганской области

автономному округу

по Челябинской области

(Свердловскстат)

(Тюменьстат)

(Челябинскстат)

Кутина

Сараева

Лосева

Елена Андреевна

Лариса Олеговна

Ольга Александровна

Дальневосточный федеральный округ

Управление Федеральной

службы государственной

статистики по Хабаровскому

Территориальный орган

Территориальный орган

Территориальный орган

Территориальный орган

Территориальный орган

краю, Магаданской области,

Федеральной службы

Федеральной службы

Федеральной службы

Федеральной службы

Федеральной службы

Еврейской автономной

области и Чукотскому

государственной статистики

государственной статистики

государственной статистики

государственной статистики

государственной статистики

автономному округу

по Республике Бурятия

по Республике Саха (Якутия)

по Забайкальскому краю

по Камчатскому краю

по Приморскому краю

(Хабаровскстат)

(Бурятстат)

(Саха(Якутия)стат)

(Забайкалкрайстат)

(Камчатстат)

(Приморскстат)

Позолотин

Сарапов

Гаевая

Изюмов

Завадская

Баукова

Сергей Игоревич

Александр Валерьевич

Ирина Кулунтарьевна

Александр Николаевич

Марина Владимировна

Наталья Георгиевна

Территориальный орган

Территориальный орган

Федеральной службы

Федеральной службы

государственной статистики

государственной статистики

по Амурской области

по Сахалинской области

(Амурстат)

(Сахалинстат)

Давыдова

Лемзекова

Галина Александровна

Ирина Григорьевна

19

Бизнес-процессы

в официальной

статистике

Бизнес-процессы в официальной статистике

Типовая модель производства статистической информации

Определение

Планирование

Подготовка

Сбор

Обработка

Распространение

потребностей

данных

и анализ

Росстат строит работу на основе типовой модели производства статистической информа-

ции, рекомендованной ООН для всех национальных статистических систем.

Процесс производства статистики основан на принципах полноты, достоверности, научной

обоснованности, своевременности и общедоступности официальной статистики.

Типовая модель реализуется Росстатом в шесть этапов:

„ определение потребностей в статистических данных;

„ планирование;

„ подготовка статистического производства;

„ сбор данных;

„ обработка, анализ полученных данных и формирование официальной статистической

информации;

„ распространение официальной статистической информации.

На каждом из этапов важно обеспечить единство подходов всех без исключения органов

государственной власти, участвующих в статистическом производстве. Это означает ис-

пользование единых стандартов качества, согласованных методик расчета и сопряженость

используемых информационных систем.

Результатом статистического производства является актуальная статистическая информа-

ция, соответствующая международным стандартам качества и удовлетворяющая потреб-

ности пользователей.

21

Бизнес-процессы в официальной статистике

Швакова

1.1

Определение потребности

Юлия Александровна,

в официальной статистической

начальник Управления координации

и развития статистического учета

информации

Бугакова

Нина Сергеевна,

начальник Управления сводных

статистических работ

и общественных связей

Клочкова

Елена Николаевна,

начальник Аналитического

управления

Процесс статистического производства начинается с изучения и приоритизации

потребностей государства и общества в информации. Для этого необходимо получать

постоянную обратную связь от всех категорий пользователей.

Потребность федеральных органов власти подробно изучается через механизм фе-

дерального плана статистических работ, актуализация которого проводится при их

непосредственном участии.

Вместе с тем Росстат ежеквартально проводит мониторинг удовлетворенности рефе-

рентных групп пользователей, для которых данные являются основой принятия управ-

ленческих решений, проведения научных исследований, информирования населения,

изучения сегментов рынка и оптимизации бизнес-процессов.

Научно-методологический совет и Общественный совет при Росстате также являются

удобными площадками для изучения востребованности статистической информации.

Ключевые результаты 2020 года

„ Проведено углубленное интернет-обследование удовлетворенности пользователей

„ Индекс удовлетворенности пользователей официальной статистической информа-

цией составил 2,7 из 4

„ На площадке Общественного совета выработаны рекомендации по повышению

удовлетворнности бизнеса составом и качеством статистической информации

22

Бизнес-процессы в официальной статистике

„ Изучены потребности пользователей в муниципальной статистике; подготовлены

предложения по включению дополнительных разрезов разработки в статистиче-

скую практику

„ Разработаны обучающие и научно-популярные материалы об аналитических воз-

можностях данных для регионального и мунципального уровней

„ Разработан перечень информационных продуктов Росстата, включая их основные

целевые аудитории, действующие и перспективные направления развития

Основные задачи на 2021 год

„ Расширение обследования удовлетворенности пользователей с максимальным

вовлечением референтных групп

„ Использование площадок Научно-методологического совета и Общественного со-

вета при Росстате для изучения потребности в статистической информации и тре-

бований к ее качеству

„ Проведение эксперимента с пилотными регионами по расширению форм и спосо-

бов предоставления статистической информации

„ Расширение аналитических возможностей региональной и муниципальной статистики

„ Создание унифицированных решений по взаимодействию с региональными орга-

нами власти и органами местного самоуправления

23

Бизнес-процессы в официальной статистике

1.2

Планирование

Швакова

Юлия Александровна,

статистического производства

начальник Управления координации

и развития статистического учета

Клочкова

Елена Николаевна,

начальник Аналитического

управления

Основные направления совершенствования официальной статистики в стране опре-

делены в «Стратегии развития российской статистики до 2024 года». Это повышение

эффективности статистического производства, сокращение отчетности, рост удовлет-

воренности пользователей, улучшение международного имиджа, профессиональный

рост команды специалистов.

Мероприятия по реализации среднесрочных задач Росстата и соответствующие целе-

вые индикаторы зафиксированы в подпрограмме «Официальная статистика» государ-

ственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инноваци-

онная экономика».

Инструментом планирования статистического наблюдения и координации статисти-

ческой деятельности более 60 министерств и ведомств является Федеральный план

статистических работ.

1.2.1. Государственная программа

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

Среднесрочное планирование в области статистики заложено в подпрограмме «Офи-

циальная статистика» государственной программы Российской Федерации «Экономи-

ческое развитие и инновационная экономика».

Подпрограмма устанавливает цели, задачи и мероприятия статистической деятельно-

сти в стране и является инструментом стратегического планирования, который вклю-

чает 8 основных мероприятий и более 100 контрольных событий. В фокусе внимания

подпрограммы - развитие государственной статистики и информационной статисти-

ческой базы, являющейся основой для мониторинга и прогнозирования социально-

экономического развития страны.

24

Бизнес-процессы в официальной статистике

Подпрограмма «Официальная статистика»

„ Комплекс мероприятий по реализации Федерального плана статистических работ

„ Всероссийская перепись населения

„ Всероссийская сельскохозяйственная перепись

„ Разработка базовых таблиц «затраты-выпуск», сплошное федеральное статисти-

ческое наблюдение за деятельностью субъектов малого и среднего предпринима-

тельства

„ Федеральные статистические наблюдения по социально-демографическим про-

блемам и мониторинг экономических потерь от смертности, заболеваемости и ин-

валидизации населения

„ Выборочные обследования отдельных аспектов занятости населения и оплаты труда

„ Проект «Развитие системы государственной статистики» (заем Всемирного банка)

Ключевые результаты 2020 года

„ Основные мероприятия подпрограммы на 2020 год выполнены

„ Целевые показатели и контрольные события достигнуты

„ Эффективность подпрограммы по методике Минэкономразвития России оценивает-

ся на уровне 87%

Степень выполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы

«Официальная статистика» в 2020 году (%)

Количество индикаторов хода реализации Концепции демографической политики Российской

федерации на период до 2025 года и приоритетных национальных проектов, формируемых

100

по итогам выборочных наблюдений домашних хозяйств (населения) по социально-

демографическим проблемам, по отношению к 2012 году

Количество формируемых индикаторов программы Международной организации труда

100

«Мониторинг и оценка прогресса достойного труда» в общем числе индикаторов

Степень внедрения СНС-2008 в российскую статистическую практику

100

Применение международно признанных статистических методологий и стандартов

(заполняемость вопросников международных организаций, включенных в ФПСР,

100

и официальных вопросников ОЭСР)

Доля отчетности, представляемой респондентами (крупными, средними предприятиями

102

и некоммерческими организациями) в электронном виде

Полнота охвата показателей численности и состава рабочей силы, занятых, безработных,

104

необходимых для предоставления в ОЭСР, по отношению к общему числу показателей

Доля работ, включенных в ФПСР, показатели по которым размещены в единой межведомственной

информационно-статистической системе в информационно-телекоммуникационной сети

100

«Интернет», в общем количестве работ, включенных в ФПСР, показатели по которым подлежат

включению в единую межведомственную информационно-статистическую систему

Количество системных статистических работ, переведенных на централизованную обработку

138

первичной статистической информации

%

0

20

40

60

80

100

120

140

25

Бизнес-процессы в официальной статистике

Основные задачи на 2021 год

„ Своевременное выполнение мероприятий, контрольных событий и целевых пока-

зателей подпрограммы на 2021 год

„ Актуализация подпрограммы с учетом новых задач государственной статистики,

результатов инвентаризации форм и видов отчетности, переноса проведения Все-

российской переписи населения и сельскохозяйственной микропереписи

1.2.2. Федеральный план статистических работ

Росстат координирует деятельность в сфере официального статистического учета. Ос-

новным инструментом координации является Федеральный план статистических ра-

бот (ФПСР).

ФПСР - это реестр работ по формированию статистической информации, выполняе-

мых более чем 60 органами государственной власти. Сегодня в ФПСР свыше 1,5 тысяч

работ, и почти половина из них выполняется Росстатом.

Задача Росстата - систематическая и оперативная актуализация ФПСР с учетом измене-

ния потребностей в официальной статистике. Эта работа проводится на основе прин-

ципов рационального выбора источников информации, снижения нагрузки на респон-

дентов, исключения дублирования в статистической деятельности органов власти.

26

Бизнес-процессы в официальной статистике

1.3

Подготовка

Швакова

Юлия Александровна,

статистического производства

начальник Управления координации

и развития статистического учета

Клочкова

Елена Николаевна,

начальник Аналитического

управления

На этапе подготовки разрабатываются статистическая методология и инструментарий

обследований, из статистического регистра отбираются объекты для наблюдения.

Статистическая методология должна быть открытой и доступной, основываться на на-

учных методах, а формы статистического наблюдения - понятными и простыми для

заполнения. Такой подход обеспечивает качество собираемых данных и повышает до-

верие к результатам статистического наблюдения.

1.3.1. Официальная статистическая методология

Для качественной подготовки статистического производства требуется надежная и со-

ответствующая мировым стандартам методология сбора и обработки информации.

Росстат постоянно совершенствует статистическую методологию в соответствии

c международными рекомендациями, потребностями пользователей и новыми техно-

логическими возможностями.

Научно-методологический

совет Росстата (50 чел.):

3 академика

26 д.э.н.

13 к.э.н.

83% представители науки

и бизнеса

17% представители Росстата

28

Бизнес-процессы в официальной статистике

1.3.2. Статистический инструментарий

Формы федерального статистического наблюдения, указания по их заполнению и эко-

номические описания обработки данных являются основным инструментарием стати-

стического производства.

Росстат координирует соблюдение единых стандартов разработки форм и указаний

по их заполнению всеми министерствами и ведомствами.

Комиссия Росстата по пересмотру форм федерального статистического наблюдения

следит за актуальностью статистической отчетности, соблюдением принципа рацио-

нального выбора источников информации, не допускает искусственного усложнения

форм и дублирования показателей. Заседания комиссии проводятся открыто, в них

принимают участие заинтересованные ведомства, представители бизнес-объедине-

ний, экспертного сообщества.

Ключевые результаты 2020 года

„ Создана правовая основа для сбора отчетности от бизнеса в электронном виде

„ Организована системная работа Комиссии Росстата по пересмотру форм федераль-

ного статистического наблюдения и внесению изменений в ФПСР с привлечением

широкого круга министерств и ведомств, представителей бизнеса

„ Оптимизированы 155 форм для сбора данных в системе Росстата

„ Отменены 15 неактуальных форм Росстата

„ Проведена экспертиза и утверждены 42 формы в системе других субъектов офици-

ального статистического учета

30

Бизнес-процессы в официальной статистике

Основные задачи на 2021 год

„ Проведение тотальной инвентаризации форм и видов отчетности, предоставляе-

мой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, выработка

мер по снижению избыточной отчетности

„ Обеспечение актуальности действующих на 2021 год 510 форм, включая: 210 -

в системе Росстата и около 300 - в системе других органов власти

„ Создание условий предоставления статистической отчетности исключительно

в электронном виде

„ Запуск пилотного тестирования на фокус-группах новых форм федерального стати-

стического наблюдения и форм, претерпевших значительные изменения

1.3.3. Экономико-статистические классификации

Обработка и обмен статистическими данными в информационном пространстве не-

возможны без единой кодировки объектов и явлений. Эту функцию выполняют об-

щероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации.

Их гармонизация с международными классификациями позволяет проводить стати-

стические сопоставления на международном уровне.

Росстат обеспечивает разработку и ведение шести общероссийских классификаторов:

предприятий и организаций (ОКПО), органов государственной власти и управления

(ОКОГУ), объектов административно-территориального деления (ОКАТО), территорий

муниципальных образований (ОКТМО), форм собственности (ОКФС), организацион-

но-правовых форм (ОКОПФ).

ОКС

ОКУД

ОКВ

ОКЭР

ОКВЭД2

МИНЭКОНОМ-

ОКОК

ОКЕИ

РАЗВИТИЯ

РОССИИ

РОССТАНДАРТ

ОКСМ

ОКИН

Росстат отвечает

ОКПД2

ОКОФ

ОКНХП

МИНТРУД

за разработку и ведение

РОССИИ

6 классификаторов

ОКЗ ОКИСЗН

и согласовывает 20

Система

общероссийских

МИНОБРНАУКИ

ОКОГУ

РОССИИ

классификаторов

ОКСО ОКСВНК

ОКПО

ОКАТО

МИНПРИРОДЫ

МИНТРУД

РОСЭНЕРГО

РОСЖЕЛДОР

РОССИИ

РОССИИ

ОКГР

ОКВГУМ

ОКПИиПВ

ОКПДТР

ОКФС

ОКТМО

ОКОПФ

31

Бизнес-процессы в официальной статистике

Актуализация информационного фонда АСГС ОФСН происходит фактически в еже-

минутном режиме на основе статистических наблюдений, данных из ФНС России

о государственной регистрации, а также из других административных источни-

ков - Росимущества, ФАС России, ФТС России, Росалкогольрегулирования, Банка

России, лицензирующих органов, АО «Роснано», органов власти субъектов Россий-

ской Федерации.

СТАТИСТИЧЕСКИЙ РЕГИСТР

(оператор - Росстат)

Юридические лица - около 3,5 млн

Индивидуальные предприниматели - около 3,8 млн

Административная часть

Статистическая часть

(69 реквизитов юридических лиц)

(35 реквизитов юридических лиц)

ФНС России

„ Регистрационные данные

„ Средняя численность

Росстат

работников

„ Категория организации

„ Среднесписочная

„ Виды деятельности

численность работников

ФАС России

по данным ФНС

„ Наличие налоговой

ФТС России

и бухгалтерской отчетности

„ Выручка

Банк России

„ Лицензии

„ Оборот

Росалкоголь-

регулирование

„ Признак монополии

„ Фактический вид

Росимущество

деятельности

„ Признак госсектора

Роснано

„ Сектор экономики

„ Экспортеры

Лицензирующие

органы

„ Другие характеристики

„ Количество местных единиц

Органы власти

субъектов РФ

Основа

Формирование

Модуль

для организации

групп

доступа

статнаблюдения

предприятий

к АСГС

33

Бизнес-процессы в официальной статистике

Соколов

1.4

Сбор и обработка

Олег Александрович,

статистической

начальник Управления

цифрового развития

информации

Качество сбора и обработки официальной статистической информации напрямую за-

висит от уровня автоматизации всех процессов, связанности систем. В рамках ведом-

ственной программы цифровой трансформации Росстат ставит перед собой задачу

более эффективного использования полученных данных на фоне кратного снижения

отчетной нагрузки на респондентов.

Важным направлением остается развитие системы сбора и обработки статистических

данных в централизованной системе обработки данных, обеспечение информацион-

ной безопасности ресурсов.

Ключевые результаты 2020 года

„ Обеспечено централизованное планирование и контроль проведения статистиче-

ских наблюдений в централизованной системе обработки данных, все расчеты при-

ведены к единому стандарту, 66 форм федерального статистического наблюдения

переведены в машиночитаемый вид

„ Создан единый механизм формирования статистических данных как на региональ-

ном, так и на федеральном уровне

„ Безопасность системы персональных данных Росстата подтверждена аттестатом ин-

формационной безопасности

„ Для публикации интерактивных информационных панелей оперативной статисти-

ки по ключевым показателям социально-экономического развития создан BI-портал

operstat.gks.ru

„ Обеспечено развитие материально-технической базы Росстата (поставлено 176 сер-

веров, заменено 20% АРМ, 83 комплекта криптографических шлюзов безопасности)

35

Бизнес-процессы в официальной статистике

Основные задачи на 2021 год

„ Перевод не менее чем 70 форм федерального статистического наблюдения в ма-

шиночитаемый вид

„ Перевод всех компонентов ИВС Росстата на работу с единым хранилищем данных

и исключение дублирующих баз данных

„ Запуск в промышленную эксплуатацию специализированного программного обе-

спечения для выборочных обследований домашних хозяйств

„ Создание новых сервисов визуализации и представления данных

„ Расширение BI-портала оперативной статистики operstat.gks.ru за счет использова-

ния новых источников административных данных

„ Миграция информационных систем и ресурсов Росстата на новую аппаратную

платформу, в том числе каналов связи на каналообразующее оборудование VipNet

„ Обеспечение бесперебойной работы специализированного программного обеспе-

чения на этапах подготовки, проведения и подведения итогов Всероссийской пере-

писи населения, в том числе для планшетных компьютеров на базе отечественной

ОС «Аврора»

Производство планшетов для Всероссийской переписи населения

36

258 тыс.

Национальные счета

Бизнес-процессы в официальной статистике

Количество показателей в ЕМИСС

Количество посещений официального

сайта ЕМИСС

7 310

6 426

6 014

6 123

3 571

2 934

2 817

2 847

5 130 147

4 890 999

4 140 955

3 942 216

3 197

3 276

3 492

3 739

2017

2018

2019

2020

2017

2018

2019

2020

„ Количество показателей Росстата

„ Количество показателей, разрабатываемых другими ФОИВами

„ Подготовлено более 30 тысяч ответов на запросы статистических данных

„ Разработаны и размещены на сайте Росстата интерактивные информационные па-

нели: «Демография», «Статистика цен (ежемесячно)», «Статистика предприятий»,

«Статистика торговли» и «Доходы населения». В проектах представлено 56 ключе-

вых показателей социально-экономического развития.

„ Обеспечено предоставление косвенно идентифицируемой сводной информации

по запросам регионов в режиме для служебного пользования

38

Бизнес-процессы в официальной статистике

„

Разработаны аналитические материалы, сопровождающие официальную статистику

по показателям:

z

индекс промышленного производства;

z

занятость и безработица;

z

финансовые результаты;

z

деловая активность организаций;

z

индексы потребительских цен в России и зарубежных странах;

z

индексы цен производителей промышленных товаров;

z

о просроченной задолженности по заработной плате

РОССТАТ

ИНДЕКСЫ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ ЦЕН

ДЕКАБРЬ 2020 г. В % К ПРЕДЫДУЩЕМУ МЕСЯЦУ

Регионы с наибольшими и наименьшими значениями

24

субъекта РФ

47

субъектов РФ

Амурская область

101,7

значение ИПЦ меньше,

значение ИПЦ больше,

чем по России

чем по России

Республика Ингушетия

101,7

Магаданская область

101,5

Республика Дагестан

101,4

Hенецкий автономный округ

101,3

Российская Федерация

100,8

Алтайский край

100,4

Астраханская область

100,3

Сахалинская область

100,3

Чукотский автономный округ

100,2

от 100,06 до 100,67

от 100,67 до 100,83

от 100,83 до 100,91

от 100,91 до 100,09

от 101,09 до 101,69

Новосибирская область

100,1

„ Разработан визуализированный макет сборника

Федеральная служба

Занятость, безработица

статистики

государственной

Федеральная служба

и заработная плата

государственной статистики

3

2020

Занятое население в возрасте 15 лет и старше по видам экономической деятельности

в 2019 г., в процентах

Деятельность профессиональная,научная и техническая;

Сельское, лесное хозяйство,

деятельность административная

охота, рыболовствои рыбоводство

и сопутствующие дополнительные услуги

5,3

%

7,6 %

Государственное управлениеи обеспечение военной

6,0 %

7,9 %

Государственное

безопасности;

управление

социальное обеспечение

Обрабатывающие

Строительство

производства

11,0 %

11,7 %

Деятельность в области

Торговля оптовая и розничная;

здравоохранения

13,0 %

ремонт автотранспортных

и социальных услуг

11,7 %

средств и мотоциклов

Образование

16,0 %

Транспортировка

35 021 36 912

13,3 %

и хранение

Торговля оптовая и розничная;

занятых занятых

ремонт автотранспортных средств

19,7 %

Обрабатывающие

и мотоциклов

женщин мужчин

17,3 %

производства

Другие виды

28,9 %

Другие виды

экономической

30,6 %

экономической

деятельности

деятельности

Занятое население в возрасте 15 лет и старше по уровню образования в 2019 г.,

2,7

0,2

в процентах

4,6

0,3

14,3

29,7

19,3

39,0

Высшее

СБОРНИК

Среднее профессиональное

Среднее общее

ЖЕНЩИНЫ И МУЖЧИНЫ

35 021

Основное общее

36 912

человек

Не имеют основного общего

человек

РОССИИ

43,8

46,2

23

40

Бизнес-процессы в официальной статистике

„ Обеспечен обмен опытом реализации современных и эффективных технологий

в рамках конкурса «Лучшие практики Росстата»

„ Апробировано 10 лучших творческих работ, выявленных в рамках конкурса «Ли-

деры Росстата»

„ Разработана программа повышения квалификации «Обеспечение безопасно-

сти информации в Росстате» (совместно с НИИ статистики Росстата)

„ Подписаны дорожные карты по взаимодействию с вузами: МИРЭА - Российским

технологическим университетом, Финансовым университетом, Высшей школой

экономики, Российской академией народного хозяйства и государственной

службы, Российским государственным социальным университетом, Ивановским

государственным университетом

„ Создана кафедра статистики в Институте инновационных технологий и государ-

ственного управления РТУ МИРЭА

42

Бизнес-процессы в официальной статистике

„ Совместно с Университетом Иннополис и РАНХиГС запущена принципиально но-

вая система обучения сотрудников Росстата цифровым навыкам, обучено более

тысячи специалистов

7

проектов-финалистов

7

недель обучения

1012 чел

115

учебных проектов

обучились по программе

68 чел не завершили

обучение

44 чел

сотрудники

94%

центрального аппарата

4%

составляли

завершили

сотрудники ЦА

968 чел

обучение

сотрудники территориальных органов

Основные задачи на 2021 год

„ Реализация проекта «Лекториум Росстата - профессионалы Росстата рассказывают

широкой общественности о статистике»

„ Развитие статистического образования на региональном уровне, включая создание

базовых статистических кафедр

„ Организация собственной системы дистанционного образования

„ Создание Международного экономико-статистического института (возрождение

МЭСИ)

„ Создание бакалавриата по направлению «Наука о данных и машинное обучение»

совместно с Университетом Иннополис

43

Крупномасштабные

статистические

работы и проекты

Крупномасштабные статистические работы и проекты

2.1

Всероссийская

Никитина

Светлана Юрьевна,

перепись населения

начальник Управления статистики

населения и здравоохранения

Всероссийская перепись населения (ВПН) является самым масштабным статистиче-

ским наблюдением. Это не только «моментальный снимок» общества в мельчайших

деталях, но и база для демографических расчетов, оценок и прогнозов на всех терри-

ториальных уровнях на последующее десятилетие.

В переписи населения задействованы органы власти, научные и общественные орга-

низации, средства массовой информации. Пользователями результатов этой работы

является все общество - государственные структуры, граждане и организации.

В 2021 году ВПН впервые будет проведена с использованием средств интернет-опроса

населения и электронных переписных листов на мобильных устройствах переписчи-

ков. Это позволит получить итоги переписи не только по наименьшим единицам тер-

риториального деления страны - населенным пунктам, но и по любой географической

территории на основе гео-координат мест проживания всех респондентов.

РОССТАТ

Новации при проведении

Всероссийской переписи населения

Электронная перепись - использование

электронных переписных листов, размещенных

в сети Интернет и на планшетных компьютерах

переписчиков

Использование цифровых карт

Использование административных данных на

этапе подготовки и проведение переписи

Использование «больших» данных

Участие волонтеров в переписи — они будут

рассказывать о том, что такое перепись и как

принять в ней участие

45

Крупномасштабные статистические работы и проекты

2.2

Сельскохозяйственная

Шашлова

Наталья Викторовна,

микроперепись

начальник Управления статистики

сельского хозяйства и окружающей

2021 года

природной среды

Впервые в российской и международной практике планируется проведение сель-

скохозяйственной микропереписи. Сельскохозяйственная микроперепись 2021 года

(СХМП-2021) - выборочное федеральное статистическое наблюдение в отношении

отдельных объектов Всероссийской сельскохозяйственной переписи на основе вы-

борки не менее 30% от общей совокупности объектов переписи.

Цель сельскохозяйственной микропереписи - выявить новые тенденции и структурные

изменения в сельском хозяйстве вплоть до уровня муниципальных образований, а так-

же получить сведения о размерах, составе и динамике ресурсов сельского хозяйства

в условиях импортозамещения.

Ключевые результаты 2020 года

„ Проведены организационно-методологические мероприятия для организации

СХМП-2021

„ Апробирована методология сбора сведений об объектах СХМП-2021 в 4 субъектах

Российской Федерации

„ В рамках пилотного проекта (38 субъектов Российской Федерации и 105 муници-

пальных образований) апробированы результаты спутникового мониторинга исполь-

зования сельскохозяйственных угодий

„ Проведен эксперимент по верификации детальных характеристик личных подсобных

хозяйств, полученных с использованием беспилотных летательных аппаратов

„ Доработаны основные подсистемы автоматизированной системы АС ВСХП-2016 для

подготовки и проведения сельскохозяйственной микропереписи 2021 года

47

Крупномасштабные статистические работы и проекты

Основные задачи на 2021 год

„ Проведение комплекса работ по методологическому и технологическому обеспе-

чению СХМП-2021

„ Нормативно-правовое обеспечение СХМП-2021 с учетом новых сроков проведе-

ния микропереписи

„ Разработка учебно-методических материалов для обучения всех категорий пере-

писного персонала по единой методологии с учетом новых сроков переписи и тре-

бований по противоэпидемической защите

„ Проведение СХМП-2021 с подведением предварительных итогов

2.3

Сплошное статистическое

Шустова

Елена Анатольевна,

наблюдение малого

начальник Управления статистики

предприятий

и среднего бизнеса

за 2020 год

В период с 2020 по 2022 год Росстат проводит третий раунд сплошного наблюдения

за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - эко-

номическая перепись) - за 2020 год.

Экономическая перепись позволит получить комплексную и детализированную ха-

рактеристику экономической деятельности субъектов малого и среднего предприни-

мательства, в том числе по показателям, в отношении которых выборочный метод

не обепечивает представительный результат: затраты на производство, основные

средства и инвестиции в разрезе фактических видов деятельности и фактического

местонахождения.

При проведении переписи приоритет будет отдан электронным средствам инфор-

мирования бизнеса и сбора сведений. Впервые отчетность можно будет сдать через

Единый портал государственных услуг (ЕПГУ).

48

Крупномасштабные статистические работы и проекты

Ключевые результаты 2020 года

„ Разработана упрощенная программа экономической переписи, учитывающая инте-

ресы пользовательского сообщества

„ Обеспечена популяризация экономической переписи в социальных сетях, професси-

ональных изданиях и на сайтах организаций, работающих с малым бизнесом

„ Во взаимодействии с Минцифры России разработна интерактивная форма экономи-

ческой переписи для сбора данных через ЕПГУ

Персонал

ПО

Списки

ХМL

ЭО

Экономическое

Программное

XML-шаблоны,

Персонал

описание

обеспечение

Списки МСП

каталоги

В ТОГС привлечены

Принято ПО

Разработаны

Подготовлено ЭО

временные работники

На региональном

списков субъектов

подсистемы

уровне

xml-шаблоны,

для работы

ведения списков

МСП, регистрации

актуализированы

составлены

отчетности от

с актуализацией

респондентов

списки субъектов

каталоги объектов

респондентов,

каталога субъектов

МСП

наблюдения

МСП

мониторинг

Основные задачи на 2021 год

„ Проведение экономической переписи, в том числе с использованием ЕПГУ, конт-

роль полученных данных

„ Формирование базы первичных данных,

полученных по итогам сплошного на-

блюдения

„ Подготовка и публикация предвари-

тельных итогов переписи

49

Крупномасштабные статистические работы и проекты

2.4

Проект «Сокращение

Швакова

Юлия Александровна,

отчетной нагрузки

начальник Управления координации

и развития статистического учета

на бизнес»

Проект нацелен на радикальное сокращение отчетности, собираемой государством

от бизнеса. До сих пор отсутствует единая точка сдачи статистических отчетов, со-

храняется весомый блок бумажной ведомственной и региональной отчетности. При

этом предприниматели сталкиваются с проблемой отсутствия кадров и финансовых

возможностей для заполнения сложных и трудоемких форм.

Добиться снижения отчетного бремени можно за счет оптимизации и унификации

отчетности, исключения дублирования и упрощения механизмов представления от-

четности, а также более широкого применения альтернативных источников данных.

На первом этапе проект предусматривает масштабную ревизию всех форм и видов

отчетности, предоставляемой юридическими лицами и индивидуальными предприни-

мателями.

Основные задачи на 2021 год

„ Проведение тотальной инвентаризации форм и видов отчетности, предоставляе-

мой субъектами бизнеса государству

„ Оценка трудозатрат респондентов на представление отчетности

„ Подготовка подробного аналитического доклада об отчетной нагрузке на бизнес

и выработка предложений по ее сокращению

Задачи до 2025 года

„ Формирование единого федерального реестра форм и показателей

„ Создание механизма выявления и устранения дублирования отчетности, нормиро-

вания отчетной нагрузки

„ Создание единой точки сбора отчетности и личных кабинетов респондентов, в том

числе с использованием возможностей ЕПГУ

„ Внедрение потокового сбора отчетности

50

Крупномасштабные статистические работы и проекты

2.5

Проект «Создание

ОСТАПЕНКО

Григорий Александрович,

государственной

заместитель руководителя

Федеральной службы

информационной системы

государственной статистики

«Цифровая аналитическая

платформа предоставления

статистических данных»

Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных

(ГИС ЦАП) - единая межведомственная платформа, реализующая все стадии биз-

нес-процесса ститистического производства от планирования до формирования

аналитической информации.

ГИС ЦАП позволит повысить качество и востребованность официальной статистики

и существенно снизить отчетную нагрузку на респондентов за счет применения цифро-

вых технологий сбора данных и реализации принципа однократного предоставления

первичных статистических данных и их многократного повторного использования.

Внедрение ГИС ЦАП даст импульс к повышению качества принимаемых управленче-

ских решений за счет формирования аналитической информации на основе первич-

ных статистических данных, углубления уровня детализации и увеличения объема

предоставляемой пользователям официальной статистической информации.

Ключевые результаты 2020 года

„ Проведены опытная эксплуатация, апробация и приемочные испытания ГИС ЦАП

„ Успешно проведен эксперимент по повышению качества и связанности данных, со-

держащихся в государственных информационных системах (реестр объектов стати-

стического наблюдения и реестр форм и показателей ГИС ЦАП)

„ Осуществлено первичное наполнение компонентов ГИС ЦАП: загружены базовые

общероссийские классификаторы, более 200 статистических форм и 5000 показате-

лей, разрабатываемых Росстатом

„ Разработана подсистема «Аналитическая витрина ГИС ЦАП»

51

содержание      ..      1       2         ..

///////////////////////////////////////