Правовая система германии. Тестовые вопросы с ответами - 2020 год

 

 

 

Государственное устройство:

По форме государственного устройства Германия - федерация, в составе которой 16 земель. Федеративное устройство никаких национальных оснований под собой не имеет. У каждой земли - собственная конституция, выборный законодательный орган - однопалатный ландтаг (в Баварии двухпалатный) и правительство во главе с Премьер-министром.
Действует Конституция (Основной Закон) 1949 г. По форме правления Германия - парламентская республика. Высшими органами государства по Конституции являются Федеральный президент, Бундестаг и Бундесрат, Федеральное правительство и Федеральный конституционный суд. Политический режим - демократический.
Законодательная власть осуществляется парламентом, который в соответствии с Конституцией считается однопалатным, а фактически состоит из двух палат- Бундестага (буквально: Федеральный съезд) и Бундесрата (буквально: Федеральный совет). Собственно парламентом является Бундестаг, в составе которого 496 депутатов, избираемых прямыми всеобщими выборами сроком на 4 года. Бундесрат ст.50 Основного Закона характеризует как орган, через который земли участвуют в законодательстве и управлении федерацией и в делах Европейского союза. В Бундесрат входят 69 человек, назначаемых правительствами земель на 4 года из своего состава. Каждая земля имеет в нем от 3 до 5 голосов в зависимости от численности населения. Палаты избирают своих председателей и образуют постоянные комитеты. Заседания палат, как правило, открытые, если только депутаты не примут решение провести закрытое заседание. Основной Закон определяет круг вопросов, относящихся к области исключительной законодательной компетенции федерального парламента и к области конкурирующей законодательной компетенции центра и земель. Кроме того, ст.75 Основного Закона перечисляет те вопросы, по которым парламент может издавать общие предписания.

 

 

КАНЦЛЕР:

Вся полнота исполнительной власти принадлежит Федеральному правительству во главе с Федеральным канцлером. Помимо последнего в состав правительства входят вице-канцлер, министры, возглавляющие министерства, и министры без портфеля. Президент выдвигает кандидатуру на пост Канцлера, который избирается Бундестагом (если он не получает большинства голосов членов Бундестага, Президент может распустить палату). Министры назначаются и увольняются Президентом по предложению Канцлера. Полномочия правительства весьма обширны. Фактически оно осуществляет все функции по управлению государством. Достаточно сильны его позиции и в сфере законодательства. Правительство обладает правом законодательной инициативы, при этом его законопроекты имеют приоритет. Вслучае отклонения такого законопроекта Бундестагом Президент по предложению правительства и с согласия Бундесрата может объявить состояние "законодательной необходимости", и тогда для принятия этого законопроекта достаточно одобрения Бундесрата.
В соответствии с Основным Законом члены правительства несут ответственность только перед Канцлером.
Роль Канцлера в государственном механизме ФРГ чрезвычайно велика. Фактически он определяет основную линию внутренней и внешней политики страны. В случае его отставки в отставку должно уйти все правительство. Бундестаг может выразить недоверие не всему правительству или отдельным его членам, а только Канцлеру. Канцлер отстраняется от должности лишь в случае избрания нового Канцлера (так называемый конструктивный вотум недоверия - в отличие от деструктивного, который не требует новой кандидатуры на пост главы правительства).

 

 

ПРАВОВАЯ СИСТЕМА:

Основы правовой системы ФРГ были заложены после объединения в 1867 г. ряда государств под главенством Пруссии в Северо-Германский Союз, ставший затем, в 1871 г., Германской империей. При этом на протяжении достаточно длительного времени, до издания соответствующих общегерманских законов, в империи продолжали действовать законодательные акты и правовые обычаи вошедших в нее княжеств, городов и иных территориальных образований. Законодательство воссозданного в XIX в. общегерманского государства разрабатывалось главным образом на базе законов Пруссии, Баварии и Саксонии и в меньшей степени - других государств. Большое влияние оказало Прусское земельное уложение 1794 г., которое охватывало многие отрасли права, баварский Уголовный кодекс 1813 г. и более ранние баварские Судебный и Гражданский кодексы 1753 и 1756 гг., саксонский Гражданский кодекс 1863 г., ганноверский Гражданский процессуальный кодекс 1850 г. На территории некоторых вошедших в Германскую империю государств, в свое время оккупированных армией Наполеона, сохраняли силу введенные в тот период Гражданский кодекс Франции 1804 г. и иные наполеоновские кодексы. Очевидно влияние и этих законов на формирование законодательства Германской империи. Наконец, при подготовке проектов учитывалось и общее право, представлявшее собой сложное переплетение норм, восходящих к римскому и каноническому праву и правовым обычаям древних германцев.

 

 

  СЛЕД СЛАЙД:

Растущий объем нормативных правовых актов обусловил потребность в их кодификации. В 1963 г. было издано Собрание федерального права – свод действующего законодательства ФРГ, систематизирующий нормативные акты по девяти главным отраслям права: 1) государственное и конституционное право; 2) управление; 3) правосудие; 4) гражданское и уголовное право; 5) оборона; 6) финансы; 7) хозяйственное право; 8) трудовое право, социальное обеспечение; 9) связь, пути сообщения, водный транспорт.

 

Ядром правовой системы объединенной Германии является Конституция 1949 г., в соответствие с которой приведено все законодательство. После объединения с ГДР 3 октября 1990 г. все законы ФРГ, ее правовая и судебная системы были перенесены на восточные земли.

 

Гражданское право. Оно не подверглось существенным изменениям в XX в. Действующее Германское гражданское уложение 1896 г. дополнялось как поправками в самом тексте, так и изданием новых нормативных актов, судебной практикой, которые отвечали новым историческим реалиям. В 1978 г. был принят Закон об общих условиях договоров. Он привел договорное право в соответствие с Конституцией 1949 г., закрепил гарантии собственности от произвольного принудительного отчуждения, равноправие имущественных прав мужчин и женщин, внебрачных детей.

 

В практику имущественных правоотношений вводится новый институт частного права – фактических договорных отношений, используемый для признания незаключенного договора ничтожным или действительным. Согласно ему, договор считается действительным и без его заключения, но при существовании длительных договорных отношений, которые не прекращаются. Кроме того, подразумеваемый, а незаключенный договор возникает и в случае наступления ответственности кого-либо из "обязанности общественной заботливости". В области вещного права был трансформирован институт собственности-, он стал социализированным. Конституция 1949 г. провозглашает принцип свободы собственности, однако подчеркивает: "...осуществление права собственности должно служить в то же время общему благу" (ст. 14).

Семейное право. Наиболее значительные изменения в XX в. произошли в семейном праве. В соответствии с Конституцией 1949 г. Закон о равноправии мужа и жены в области гражданского права (1957 г.) вводил раздельный режим владения имуществом. Имущество, нажитое в браке, считалось общей собственностью и подлежало при разводе разделу на равные доли. Первый Закон о реформе брачного и семейного права 1976 г. касался статуса внебрачных детей и условий действительности брака и развода. Был установлен общий возраст брачного совершеннолетия мужчин и женщин – 18 лет, который исключал право родителей давать согласие на брак детей. Внебрачные дети получили право на алименты от отца и долю наследства на основании признания кровного родства с родителем. Провозглашался принцип свободы разводов, что регламентировалось в ГГУ (параграфы 1565 и 1566). Развод возможен в случаях, если: 1) брак не состоялся. "Брак считается несостоявшимся, если совместная жизнь супругов больше не продолжается и нет оснований предполагать, что супруги ее восстановят" (п. 1 параграф 1565); 2) очевидна несомненность "краха семьи" при условии: а) если супруги менее года живут раздельно, то такой брак расторгается, если продолжение брака невозможно для супруга, возбудившего иск о расторжении брака по причине жестокого обращения другого супруга; б) если супруги свыше одного года живут раздельно и оба просят о разводе или если супруги свыше трех лет живут раздельно, даже при возражении одного из них против развода.

Уголовное право

Однако установление фашистской диктатуры привело к их упразднению. С помощью чрезвычайного законодательства, в частности серии законов: об осуждении к смертной казни и о порядке приведения ее в исполнение (1933 г.), о конфискации имущества, предназначенного для целей, враждебных народу и государству (1938 г.), против коварных посягательств на государство и партию... (1934 г.), о защите немецкой крови и немецкой чести (1935 г.) и других, уголовная политика претерпела серьезные изменения в сторону ужесточения наказания не только за действия, но и за помыслы. После поражения Германии во Второй мировой войне было восстановлено действие Уложения 1871 г. в республиканской редакции. С принятием Конституции 1949 г. начинается демократизация уголовного права. В 1954 г. была осуществлена реформа уголовного права ФРГ в части, касающейся классификации преступных деяний, и введена двухчленная классификация: 1) преступления, наказанием за которые предусматривалось лишение свободы на срок свыше года; 2) проступки, которые наказывались лишением свободы до года или штрафом. Остальные, менее тяжкие деяния подпадали под определение "административное правонарушение".