УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства Ярославской области От 17.06.2019 № 409-п

РЕГИОНАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Развитие детского здравоохранения, включая создание со-временной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям, в Ярославской области» на 2019 – 2024 годы

Паспорт региональной целевой программы «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицин-ской помощи детям, в Ярославской области» на 2019 – 2024 годы

телекоммуникаци-онной сети

«Интернет»

1. Исполнители Программы

   
    

   1. Проведение общих организационных мероприятий Программы -Дав-летов С.Р. – заместитель директора департамента здравоохранения и фарма-ции Ярославской области.

   2. Обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и пе-диатрии в симуляционных центрах:

      • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области;

      • Гурьев Д.Л. – главный внештатный специалист по акушерству и гине-кологии департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Кондакова Н.Н. – главный внештатный специалист по неонатологии департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Писарева М.В. – главный внештатный специалист по педиатрии депар-тамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

   3. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отде-лений медицинских организаций медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федера-ции от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»:

      • Давлетов С.Р. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Кравчук Н.К. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Олендарь Н.В. – советник директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Писарева М.В. – главный внештатный специалист по педиатрии депар-тамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области.

   4. Реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений ме-дицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Феде-рации от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»:

      • Давлетов С.Р. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Кравчук Н.К. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Олендарь Н.В. – советник директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Писарева М.В. – главный внештатный специалист по педиатрии депар-тамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области.

   5. Проведение ремонта детских больниц (отделений), строительство корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Яро-славской области «Областная детская клиническая больница»:

      • Давлетов С.Р. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Кравчук Н.К. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Писарева М.В. – главный врач государственного бюджетного учрежде-ния здравоохранения Ярославской области «Областная детская клиническая больница»;

      • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области.

   6. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 – 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Рос-сийской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»: девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – врачами детскими уролога-ми-андрологами:

      • Гурьев Д.Л. – главный внештатный специалист по акушерству и гине-кологии департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Писарева М.В. – главный внештатный специалист по педиатрии депар-тамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

      • Тевяшова О.В. – главный внештатный специалист департамента здра-воохранения и фармации Ярославской области по акушерству и гинекологии детского и юношеского возраста;

      • Гамаянова С.В. – главный врач государственного бюджетного учреж-дения здравоохранения Ярославской области «Областной центр медицинской профилактики»;

      • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области.

   7. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых серти-фикатов:

   • Гурьев Д.Л. – главный внештатный специалист по акушерству и гине-кологии департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

     4

     
      

   • главные врачи государственных медицинских организаций Ярослав-ской области.

   
    

2. Участники Программы

1. Проведение общих организационных мероприятий по Программе

   • Давлетов С.Р. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области.

2. Обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и пе-диатрии в симуляционных центрах:

   • Корзина Н.С. – заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области;

   • Потапов М.П. – руководитель центра симуляционного обучения и ак-кредитации специалистов федерального государственного бюджетного обра-зовательного учреждения высшего образования «Ярославский государствен-ный медицинский университет Минздрава России».

3. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отде-лений медицинских организаций медицинскими изделиями в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федера-ции от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»:

   • Баланин И.В. – заместитель председателя Правительства Ярославской области, директор департамента финансов Ярославской области;

   • Троицкая Е.Н. – заместитель председателя Правительства Ярославской области, директор департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области;

   • Замиралова Т.Б. – руководитель Территориального органа Федераль-ной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области.

4. Реализация организационно-планировочных решений внутренних пространств детских поликлиник и детских поликлинических отделений ме-дицинских организаций, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Феде-рации от 7 марта 2018 г. № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям» – Евсеевич Н.А. – руководитель регионального центра первичной медико – санитарной помощи в Ярославской области.

5. Проведение ремонта детских больниц (отделений), строительство корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Яро-славской области «Областная детская клиническая больница»:

   • Баланин И.В. – заместитель Председателя Правительства области – директор департамента финансов Ярославской области;

   • Троицкая Е.Н. – заместитель Председателя Правительства области – директор департамента экономики и стратегического планирования Ярослав-ской области;

   • Неженец В.С. – заместитель председателя Правительства области.

6. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 – 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Рос-сийской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних»: девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – врачами детскими уролога-ми-андрологами:

   • Астафьева С.В. – заместитель директора образования Ярославской об-ласти

   • Баташова Л.В. – первый заместитель директора Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области;

   • Замиралова Т.Б. – руководитель Территориального органа Федераль-ной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ярославской области.

7. Оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых серти-фикатов:

• Баташова Л.В. – первый заместитель директора Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области

• Баранова Т.В. – заместитель управляющего государственным учрежде-нием Ярославским региональным отделением Фонда социального страхова-ния Российской Федерации.

  
   

  III. Сроки и этапы реализации Программы

  
   

  Программа реализуется в 2019 – 2024 годах: I этап – 2019 год;

  II этап – 2020 год; III этап – 2021 год; IV этап – 2022 год; V этап – 2023 год; VI этап – 2024 год.

  6

  
   

  IV. Общая потребность в финансовых ресурсах

  
   

  Источники финансирования	Плановый объём финансирования (тыс. руб.)
  	всего	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
  Предусмотрено законом об област-ном бюджете:
  -областные средства	79 414,00	34 707,00	34 707,00	10 000,00	*	*	*
  -федеральные средства	150 358,40	75 179,20	75 179,20
  Справочно (за рамками закона об областном бюджете):
  -внебюджетные источники	261 560,00	44 386,00	44 481,00	44 495,00	43 601,00	42 723,00	41 874,00
  Итого по Программе	491 332,40	154 272,20	154 367,20	54 495,00	43 601,00	42 723,00	41 874,00

  
   

  * Средства будут предусмотрены при разработке закона Ярославской области об областном бюджете на после-дующие годы.

  
   

  1. Ожидаемые результаты реализации Программы

     
      

     1. Программа является одним из инструментов эффективной реализа-ции государственной политики в сфере охраны здоровья детей.

        Выполнение Программы позволит достичь цели регионального проекта

        «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям» и снизить младенческую смертность в области к 2024 году до 4,5 случая на 1тысячу новорожденных, родившихся живыми. Также будут реализованы необходимые мероприятия по дооснащению детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области медицинскими изделиями в соответствии с требованиями Положения и созданию комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Ярославской области. При этом будет обеспечено повышение удовлетворенности населения медицинской помощью. Строительство корпуса областной детской больницы расширит возможности по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, обеспечит внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику, создаст комфортные условия пребывания детей в медицинских организациях, в том числе совместно с родителями. Подготовка медицинских работников в части овладения мануальными навыками для своевременного оказания в полном объеме необходимой медицинской помощи роженицам и новорожденным детям, а также детям, нуждающимся в оказании экстренной и неотложной помощи, повысит качество оказываемой медицинской помощи и позволит снизить детскую, в том числе младенческую, смертность.

     2. Ожидаемые результаты реализации Программы:

     • снижение смертности детей, в том числе младенческой смертности;

     • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических от-делений медицинских организаций Ярославской области, дооснащенных ме-дицинскими изделиями с целью приведения в соответствие с требованиями Положения;

     • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических от-делений медицинских организаций Ярославской области, реализовавших ор-ганизационно-планировочные решения внутренних пространств в соответст-вии с требованиями Положения, обеспечивающих комфортность пребывания детей;

     • увеличение доли посещений детьми в возрасте 0 – 17 лет медицин-ских организаций с профилактическими целями;

     • увеличение доли детей, взятых на диспансерный учет с впервые в жизни установленными диагнозами наиболее распространенной, в том числе

       «школьно-обусловленной», патологии;

     • увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами де-тей в возрасте 15 – 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здра-воохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н «О Поряд-ке проведения профилактических медицинских осмотров несовершеннолет-них»: девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – врачами дет-скими урологами-андрологами;

     • увеличение доли преждевременных родов в сроке 22 – 37 недель бе-ременности в ОПЦ.

       Итоги реализации мероприятий Программы окажут влияние на снижение:

     • младенческой смертности в 2024 году – до 4,5 случая на 1 тысячу но-ворожденных, родившихся живыми;

     • смертности детей в возрасте 0 – 4 лет в 2024 году – до 5,9 случая на 1 тысячу новорожденных, родившихся живыми;

     • смертности детей в возрасте 0 – 17 лет в 2024 году – до 55 случаев на 100 000 детей соответствующего возраста.

       
        

  2. Цель Программы

     
      

     Наименование цели	Показатель
     	наименование	единица измерения	базовое значение	плановое значение
     				2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
     1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
     Снижение младенче-ской смертности в Яро-славской области до 4,5 случая на 1 тысячу но-ворожденных, родив-шихся живыми, путём совершенствования оказания специализи-рованной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее ока-зания, а также профи-лактики заболеваемо-	смертность детей в возрасте 0 – 1 год на 1 ты-сячу новорож-денных, родив-шихся живыми	случаев	6,00	5,40	5,20	5,00	4,80	4,60	4,50
     	доля преждевре-менных родов в сроке 22 – 37 не-дель беременно-сти в ОПЦ	%	63,00	63,20	63,40	63,60	63,60	64,00	64,00
     	смертность детей в возрасте 0 – 4 лет на 1 ты-сячу новорож-денных, родив-шихся живыми	случаев	7,10	7,00	6,80	6,50	6,30	6,10	5,90

     
      

     1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
     сти	смертность детей в возрасте 0 – 17 лет на 100 000 детей со-ответствующего возраста	случаев	57,00	56,60	56,20	55,80	55,40	55,00	55,00
     	доля посещений детьми медицин-ских организаций с профилактичес-кими целями	%	51,70	52,30	52,80	53,00	53,20	53,40	53,50
     	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное на-блюдение с впер-вые в жизни ус-тановленными заболеваниями костно-мышечной системы	%	16,10	35,00	50,00	60,00	70,00	80,00	90,00

     
      

     1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
     	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное на-блюдение с впер-вые в жизни ус-тановленными заболеваниями глаз	%	10,30	30,00	45,00	55,00	70,00	80,00	90,00
     	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное на-блюдение с впер-вые в жизни ус-тановленными заболеваниями органов пищева-рения	%	13,70	40,00	50,00	60,00	70,00	80,00	90,00

     
      

     1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
     	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное на-блюдение с впер-вые в жизни ус-тановленными заболеваниями органов кровооб-ращения	%	34,50	50,00	60,00	70,00	80,00	90,00	90,00
     	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное на-блюдение с впер-вые в жизни ус-тановленными заболеваниями эндокринной сис-темы и наруше-ниями обмена веществ	%	34,90	50,00	60,00	70,00	80,00	90,00	90,00

     
      

  3. Задачи Программы

  
   

  № п/п	Наименование задачи	Результат
  		наименование	единица измерения	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
  1.	Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих ме-дицинскую помощь детям	количество меди-цинских органи-заций, в которых проведены ре-монтные работы	ед.	-	10	10	5	3	3
  		количество меди-цинских органи-заций, оснащен-ных медицински-ми изделиями	ед.	-	-	2	2	2	2
  2.	Реализация регионального проек-та «Развитие детского здраво-охранения, включая создание со-временной инфраструктуры ока-зания медицинской помощи де-тям»
  2.1.	Развитие материально-технической базы детских поли-клиник и детских поликлиниче-ских отделений медицинских ор-ганизаций Ярославской области	доля детских по-ликлиник и дет-ских поликлини-ческих отделений медицинских ор-	процентов	20	95	95	95	95	95

  
   

  		ганизаций, соот-ветствующих тре-бованиям Поло-жения
  2.2.	Развитие профилактической на-правленности педиатрической службы	доля посещений детьми в возрасте 0 – 17 лет меди-цинских органи-заций с профилак-тическими целями	процентов	52,3	52,8	53,0	53,2	53,4	53.5
  2.3.	Увеличение охвата профилакти-ческими медицинскими осмотра-ми детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа Мин-здрава России от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведе-ния профилактических медицин-ских осмотров несовершеннолет-них»: девочек – врачами акуше-рами-гинекологами, мальчиков – врачами детскими урологами-андрологами	доля осмотренных детей	процентов	60	65	70	73	75	80
  2.4.	Взятие на диспансерный учет де-тей с впервые в жизни установ-ленными диагнозами наиболее распространенной, в том числе «школьно-обусловленной», пато-логии	доля детей в воз-расте 0 – 17 лет, взятых под дис-пансерное наблю-дение с впервые в жизни установ-	процентов	30,0	45,0	55,0	70,0	80,0	90,0

  
   

  		ленными заболе-ваниями
  2.5.	Оказание медицинской помощи женщинам в период беременно-сти, родов в послеродовый пери-од, в том числе за счет средств родовых сертификатов	число женщин, получивших ме-дицинскую по-мощь	тыс. чел.	10,8	10,9	10,7	10,6	10,7	10,6
  2.6.	Развитие материально-технической базы детских боль-ниц (отделений), строительство корпуса государственного бюд-жетного учреждения здравоохра-нения «Областная детская клини-ческая больница»	число построен-ных зданий	ед.	-	-	-	-	-	1
  2.7.	Обучение специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии в симуляционных цен-трах	количество спе-циалистов, про-шедших подго-товку	чел.	64	70	77	80	83	90

  Решение задач направлено на достижение цели «снижение младенче-ской смертности в Ярославской области до 4,5 случая на 1 тысячу новорож-денных, родившихся живыми»:

  1. Снижение младенческой смертности будет достигнуто путем вы-полнения следующих мероприятий:

     • соблюдение маршрутизации беременных женщин при оказании ме-дицинской помощи;

     • обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих меди-цинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и в по-слеродовом периоде, новорождённым, детям первого года жизни, повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педи-атрии, в том числе в симуляционных центрах;

     • обеспечение работы дистанционного консультативного центра с вы-ездными анестезиолого-реанимационными неонатальными бригадами ОПЦ для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи новорожден-ным;

     • повышение ответственности кураторов акушерской службы области из числа врачей-специалистов ОПЦ;

     • внедрение в практику медицинских организаций клинических реко-мендаций (протоколов лечения) при оказании медицинской помощи женщи-нам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, новорожден-ным и детям;

     • внедрение в работу акушерских стационаров районных центральных и городских больниц проведения телемедицинских консультаций с ОПЦ;

     • проведение ОПЦ телемедицинских консультаций с научными меди-цинскими исследовательскими центрами;

     • улучшение материально-технической базы учреждений родовспомо-жения, оказание медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе за счет средств родовых серти-фикатов;

     • совершенствование работы медико-генетического консультации ОПЦ по своевременному и качественному проведению пренатальной диагности-ки;

     • улучшение льготного лекарственного обеспечения женщин в период беременности, родов и в послеродовом периоде при отдельных заболеваниях;

     • совершенствование технологий выхаживания новорожденных с экс-тремально низкой и очень низкой массой тела при рождении;

     • увеличение доли детских поликлиник и детских поликлинических от-делений медицинских организаций Ярославской области, соответствующих требованиям Положения, за счет дооснащения медицинскими изделиями для оказания медицинской помощи детям.

  2. Увеличение доли преждевременных родов в сроке 22 – 37 недель беременности в ОПЦ будет достигнуто путем выполнения следующих меро-приятий:

  • проведение мониторинга соблюдения маршрутизации беременных женщин при оказании медицинской помощи;

  • обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих меди-цинскую помощь детям и женщинам в период беременности, родов и после-родовом периоде, новорождённым, повышение квалификации специалистов в области перинатологии, неонатологии и педиатрии, в том числе в симуля-ционных центрах;

  • обеспечение работы дистанционного консультативного центра с вы-ездными анестезиолого-реанимационными акушерскими бригадами ОПЦ для оказания экстренной и неотложной медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде;

  • повышение ответственности кураторов акушерской службы из числа врачей-специалистов ОПЦ.

    1. .Снижение смертности детей в возрасте 0 – 4 лет будет обеспечено путём внедрения клинических рекомендаций и протоколов Министерства здравоохранения Российской Федерации по оказанию медицинской помощи детям, повышения квалификации врачей неонатологов, педиатров, детских хирургов, инфекционистов, врачей скорой медицинской помощи и других врачей-специалистов, проведения информационно-разъяснительной работы среди населения по предотвращению смерти детей от внешних причин – вы-падение из окон, утопление, отравление угарным газом и пр.

    2. .Снижение смертности детей в возрасте 0 – 17 лет будет обеспечено путём повышения квалификации врачей, профилактики аддиктивного и суи-цидального поведения, проведения информационно-разъяснительной работы среди подростков по профилактике дорожного травматизма, утоплений, от-равлений, развитие «школьной медицины».

    5. Увеличение доли посещений детьми в возрасте 0 – 17 лет медицин-ских организаций с профилактическими целями будет достигнуто за счет вы-полнения следующих мероприятий:

  • развитие профилактической направленности педиатрической службы;

  • обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих меди-цинскую помощь детям;

  • проведение информационно-коммуникационной кампании по форми-рованию здорового образа жизни у детей, подростков, родителей (иных за-конных представителей);

  • внедрение технологий «бережливого производства», направленных на снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и про-ведения диагностических исследований детям, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи.

    6.Увеличение доли детей, взятых на диспансерный учет с впервые в жизни установленными диагнозами наиболее распространенной в том числе,

    «школьно-обусловленной», патологии будет достигнуто за счет выполнения следующих мероприятий:

    18

    
     

  • внедрение технологий «бережливого производства», направленных на снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и про-ведения диагностических исследований детям, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи;

  • обеспечение кадрами медицинских организаций, оказывающих меди-цинскую помощь детям;

  • внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене (закупка медицинского изделий, предназначенных для лечения и реабилита-ции, позволит увеличить возможности использования стационарозамещаю-щих технологий, увеличение коечного фонда коек дневного пребывания по-зволит снизить уровень госпитализации на круглосуточные койки и увели-чить охват детского населения лечением в условиях дневных стационаров);

  • развитие «школьной медицины».

    7. Увеличение охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей в возрасте 15 – 17 лет в рамках реализации приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профилактических медицинских осмотров несовершен-нолетних»: девочек – врачами акушерами-гинекологами, мальчиков – врача-ми детскими урологами-андрологами будет достигнуто за счёт выполнения следующих мероприятий:

  • проведение мониторинга охвата детей в возрасте 15 – 17 лет профи-лактическими медицинскими осмотрами, в том числе девочек – врачами акушерами-гинекологами; мальчиков – врачами детскими урологами-андрологами;

  • улучшение качества и доступности медицинской помощи за счет до-оснащения медицинскими изделиями детских поликлиник и детских поли-клинических отделений медицинских организаций области и реализации ор-ганизационно-планировочных решений внутренних пространств, обеспечи-вающих комфортность пребывания детей;

  • внедрение технологий «бережливого производства», направленных на снижение длительности ожидания осмотров врачами-специалистами и про-ведения диагностических исследований детям, снижение времени ожидания оказания медицинской помощи;

    • обеспечение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям врачами акушерами-гинекологами, врачами детскими уроло-гами-андрологами, повышение их квалификации;

    • проведение профилактических медицинских осмотров несовершен-нолетних в условиях максимально приближенных к населению путем орга-низации выездов врачебных бригад;

    • проведение информационно-коммуникационной кампании с привле-чением СМИ среди детей, подростков, родителей (иных законных представи-телей), направленной на повышение информированности по необходимости прохождения профилактических медицинских осмотров, в том числе детей в

      19

      
       

      возрасте 15 – 17 лет: девочек – врачами акушерами-гинекологами; мальчи-ков – врачами детскими урологами-андрологами;

  • проведение информационно-коммуникационной кампании с подрост-ками и их родителями или законными представителями (круглые столы, конференции, лекции, школы, в том числе в интерактивном режиме, издание печатных агитационных материалов) по вопросам необходимости проведе-ния профилактических медицинских осмотров несовершеннолетних, в том числе детей в возрасте 15 – 17 девочек – врачами акушерами-гинекологами; мальчиков – врачами детскими урологами-андрологами;

    • внедрение системы внутреннего контроля качества профилактиче-ских медицинских осмотров несовершеннолетних;

    • проведение департаментом здравоохранения и фармации Ярослав-ской области выборочных проверочных мероприятий (аудит), направленных на улучшение качества проведения профилактических медицинских осмот-ров несовершеннолетних.

      
       

      IX. Механизмы реализации Программы

      
       

      Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем выполнения следующих взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансового обеспечения мероприятий Программы:

  • закупка медицинского оборудования для дооснащения детских поли-клиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области медицинскими изделиями с целью приведения в соот-ветствие с требованиями Положения;

  • закупка диагностического медицинского оборудования для развития профилактической направленности педиатрической службы Ярославской об-ласти, что позволит более качественно выявлять ранние признаки и пред-вестники патологических процессов и проводить профилактику утяжеления и хронизации заболеваний;

  • закупка медицинского оборудования, предназначенного для лечения и реабилитации, в целях внедрения стационарозамещающих технологий в ам-булаторном звене Ярославской области, что позволит увеличить возможно-сти использования стационарозамещающих технологий;

  • проведение капитальных ремонтов детских поликлиник и детских поликлинических отделений и закупка оборудования для создания комфорт-ных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и дет-ских поликлинических отделениях медицинских организаций Ярославской области;

  • организация обучения специалистов в области перинатологии, неона-тологии и педиатрии в симуляционных центрах;

  • проведение капитальных ремонтов детских больниц (отделений) и закупка медицинского оборудования для детских больниц (отделений) меди-цинских организаций Ярославской области медицинскими изделиями с це-

    20

    
     

    лью приведения в соответствие с требованиями порядков оказания специали-зированной медицинской помощи детям;

  • строительство корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областная детская клиническая больница» на 200 кругло-суточных коек.

1. Перечень мероприятий Программы

   
    

   № п/п	Наименование зада-чи/мероприятия (в установленном по-рядке)	Результат выполнения ме-роприятия		Срок реали-зации, годы	Плановый объем финансирования, (тыс. руб.)				Исполни-тель и соис-полни- тель меро-приятия (в установлен-ном поряд-ке)
   		наименование (единица изме-рения)	плано-вое значе-ние		всего	федераль-ные сред-ства	област-ные средства	Внебюд-жетные ис-точники

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   1.	Задача 1. Развитие материально-технической базы медицинских организаций, оказывающих меди-цинскую помощь детям			2019 – 2024	10 000,00	0,00	10 000,00	0,00	Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   				2021	10 000,00	0,00	10 000,00	0,00
   1.1.	Проведение капи-тального ремонта в детских поликлини-ках (детских поли-клинических отде-лениях) медицин-ских организаций, детских больницах (отделениях)	количество ме-дицинских орга-низаций, в кото-рых проведены ремонтные рабо-ты (ед.)	10	2020			*		Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			10	2021	10 000,00	0,00	10 000,00	0,00
   			5	2022			*
   			3	2023			*
   			3	2024			*
   1.2.	Оснащение детских поликлиник и дет-ских поликлиниче-	количество ме-дицинских орга-низаций, для ко-	2	2021			*		Департамент здравоохра-нения и
   			2	2022			*
   			2	2023			*

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	ских отделений ме-дицинских органи-заций, детских боль-ниц (отделений) ме-дицинскими изде-лиями	торых приобре-тены медицин-ские изделия (ед.)	2	2024			*		фармации Ярославской области
   2.	Задача 2. Реализация регионального проекта «Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»			2019 – 2024	481 332,40	150 358,40	69 414,00	261 560,00	Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   				2019	154 272,20	75 179,20	34 707,00	44 386,00
   				2020	154 367,20	75 179,20	34 707,00	44 481,00
   				2021	44 495,00		*	44 495,00
   				2022	43 601,00		*	43 601,00
   				2023	42 723,00		*	42 723,00
   				2024	41 874,00		*	41 874,00
   2.1.	Развитие материально-технической базы детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ярославской области
   2.1.1.	Приобретение меди-цинских изделий для детских поли-клиник и детских поликлинических отделений медицин-ских организаций	количество дет-ских поликлиник и детских поли-клинических от-делений меди-цинских органи-заций, для кото-рых приобретены медицинские из-делия (ед.)	13	2019	105 886,20	75 179,20	30 707,00	0,00	Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			18	2020	105 886,20	75 179,20	30 707,00	0,00
   2.1.2	Подготовка поме-	количество под-	3	2019	4 000,00	0,00	4 000,00	0,00	Департамент

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	щений в детских по-ликлиниках и дет-ских поликлиниче-ских отделениях ме-дицинских органи-зация для установки оборудования	готовленных по-мещений (ед.)	1	2020	4 000,00	0,00	4 000,00	0,00	здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   2.1.3.	Подготовка кадров для работы на вновь установленном обо-рудовании	количество под-готовленных специалистов (чел.)	2	2019			*		Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			3	2020			*
   2.1.4.	Проведение ремонт-ных работ, закупка мебели, электронной техники и других изделий для реали-зации организаци-онно-планировочных ре-шений внутренних пространств, обес-печивающих ком-фортность пребыва-ния детей	количество дет-ских поликлиник и детских поли-клинических от-делений меди-цинских органи-заций, реализо-вавших органи-зационно-планировочные решения внут-ренних про-странств (ед.)	17	2019			*		Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			23	2020			*
   			3	2023			*
   			3	2024			*
   2.2.	Развитие профилактической направленности педиатрической службы
   2.2.1.	Проведение инфор-мационно-коммуникационных мероприятий по во-просам семейных	Количество про-веденных меро-приятий (ед.)	10	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской
   			10	2020
   			10	2021
   			10	2022
   			10	2023

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	ценностей, здорово-го образа жизни, ох-раны репродуктив-ного здоровья, а также по вопросам необходимости про-ведения профилак-тических медицин-ских осмотров несо-вершеннолетних: девочек – врачами акушерами-гинекологами; маль-чиков – врачами детскими уролога-ми-андрологами		10	2024					области
   2.2.2.	Проведение добро-вольного тестирова-ния на предмет не-медицинского прие-ма наркотических средств и психоак-тивных веществ сре-ди обучающихся в образовательных организациях	Количество обу-чающихся, кото-рым проведено добровольное тестирование на предмет немеди-цинского потреб-ления наркотиче-ских и психоак-тивных веществ (чел.)	2800	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			3000	2020
   			3000	2021
   			3000	2022
   			3000	2023
   			3000	2024
   2.3.	Проведение профи-лактических осмот-ров детей в возрасте 15-17 лет в рамках реализации приказа	доля детей в воз-расте 15-17 лет, прошедших профилактичес-кие осмотры (%)	60	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской
   			65	2020
   			70	2021
   			73	2022
   			75	2023

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	Минздрава России от 10 августа 2017 г. № 514н «О Порядке проведения профи-лактических меди-цинских осмотров несовершеннолет-них»: девочек – вра-чами акушерами-гинекологами, маль-чиков – врачами детскими уролога-ми-андрологами		80	2024					области
   2.4.	Взятие на диспансерный учет детей с впервые в жизни установленными диагнозами наиболее распространенной, в том числе, «школьно-обусловленной» патологии
   2.4.1.	Взятие на диспан-серный учет детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни ус-тановленными забо-леваниями костно-мышечной системы	доля детей, взя-тых под диспан-серное наблюде-ние (%)	35	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			50	2020
   			60	2021
   			70	2022
   			80	2023
   			90	2024
   2.4.2.	Взятие на диспан-серный учет детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни ус-тановленными забо-леваниями глаз	доля детей, взя-тых под диспан-серное наблюде-ние (%)	30	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			45	2020
   			55	2021
   			70	2022
   			80	2023
   			90	2024
   2.4.3.	Взятие на диспан-серный учет детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни ус-	доля детей, взя-тых под диспан-серное наблюде-ние (%)	40	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации
   			50	2020
   			60	2021
   			70	2022

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	тановленными забо-леваниями органов пищеварения		80	2023					Ярославской области
   			90	2024
   2.4.4.	Взятие на диспан-серный учет детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни ус-тановленными забо-леваниями органов кровообращения	доля детей, взя-тых под диспан-серное наблюде-ние (%)	50	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			60	2020
   			70	2021
   			80	2022
   			90	2023
   			90	2024
   2.4.5.	Взятие на диспан-серный учет детей в возрасте 0 – 17 лет с впервые в жизни ус-тановленными забо-леваниями эндок-ринной системы и нарушениями обме-на веществ	доля детей, взя-тых под диспан-серное наблюде-ние (%)	50	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			60	2020
   			70	2021
   			80	2022
   			90	2023
   			90	2024
   2.5.	Приобретение меди-цинского оборудо-вания и лекарствен-ных препаратов за счёт средств родо-вых сертификатов	количество ме-дицинских орга-низаций, в кото-рых приобретено медицинское оборудование и лекарственные средства за счёт средств родовых сертификатов (ед.)	31	2019	44 386,00	0,00	0,00	44 386,00	Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			31	2020	44 481,00	0,00	0,00	44 481,00
   			31	2021	44 495,00	0,00	0,00	44 495,00
   			31	2022	43 601,00	0,00	0,00	43 601,00
   			31	2023	42 723,00	0,00	0,00	42 723,00
   			31	2024	41 874,00	0,00	0,00	41 874,00
   2.6.	Строительство кор-	количество по-	0	2023			*		Департамент

   
    

   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
   	пуса государствен-ного бюджетного учреждения здраво-охранения «Област-ная детская клини-ческая больница» на 200 коек	строенных зда-ний (ед.)	1	2024			*		здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   2.7.	Обучение специали-стов в области пери-натологии, неонато-логии и педиатрии в симуляционных центрах	количество спе-циалистов, про-шедших подго-товку (чел.)	64	2019					Департамент здравоохра-нения и фармации Ярославской области
   			70	2020
   			77	2021
   			80	2022
   			83	2023
   			90	2024
   	Итого по Программе			2019	154 272,20	75 179,20	34 707,00	44 386,00
   				2020	154 367,20	75 179,20	34 707,00	44 481,00
   				2021	54 495,00	0,00	10 000,00	44 495,00
   				2022	43 601,00	0,00	*	43 601,00
   				2023	42 723,00	0,00	*	42 723,00
   				2024	41 874,00	0,00	*	41 874,00

   
    

   • Средства будут предусмотрены при разработке закона Ярославской области об областном бюджете.

2. Взаимодействие с региональными проектами

   
    

   Программа взаимоувязана со всеми региональными проектами, входя-щими в национальный проект «Здравоохранение». Так, строительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности и закупка мобиль-ных медицинских комплексов в рамках регионального проекта «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» позволит повы-сить доступность медицинской помощи сельскому населению, в том числе детям. Оснащение областной детской клинической больницы оборудованием в рамках регионального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» повысит доступность специализированной, в том числе высокотехнологич-ной, помощи детям с онкологическими заболеваниями. Снижение дефицита кадров и повышение квалификации специалистов в рамках регионального проекта «Обеспечение медицинских организаций системы здравоохранения квалифицированными кадрами» будет способствовать профилактике заболе-ваний у детей, своевременному выявлению заболеваний, лечению с соблю-дением клинических рекомендаций. Оснащение медицинских организаций компьютерной техникой и программными продуктами в рамках региональ-ного проекта «Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)» позволит повысить преемственность в ведении пациентов, в том числе пациентов детского возраста, за счет доступности для врача информа-ции о больном из различных медицинских организаций, упростит передачу информации лечащему врачу.

   Программа взаимоувязана с региональным проектом «Финансовая под-держка семей при рождении детей», входящим в национальный проект «Де-мография». Департаментом здравоохранения и фармации Ярославской об-ласти организована медицинская помощь семьям, страдающим бесплодием, с использованием экстракорпорального оплодотворения за счет средств обяза-тельного медицинского страхования, осуществляется контроль за выполне-нием государственного задания, мониторинг эффективности применения ме-тодов лечения по наступлению беременности и рождению детей.

   
    

3. Оценка социально-экономической эффективности реали-зации Программы в Ярославской области

Достижение целей Программы позволит:

• повысить доступность и качество медицинской помощи женщинам в период беременности и родов;

• повысить доступность и качество медицинской помощи детям;

• повысить комфортность пребывания детей в медицинских организа-

циях;

• повысить мотивацию детей и их родителей к проведению профилак-

  тических осмотров несовершеннолетних во все возрастные периоды;

  
   

  ров;

  • снизить смертность детского населения;

  • сохранить медицинские кадры, оказывающие помощь детям;

  • развить систему подготовки квалифицированных медицинских кад-

    
     

  • увеличить количество трудоспособного населения.

Оценка результативности и эффективности реализации Программы

осуществляется в соответствии с Методикой оценки результативности и эф-фективности реализации областной целевой программы/региональной про-граммы/основного мероприятия Положения о программно-целевом планиро-вании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утверждённого поста-новлением Правительства Ярославской области от 24.08.2012 № 819-п «Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подраз-делениях Правительства области».

XIII. Система управления реализацией Программы

Решение о разработке Программы принято департаментом здравоохра-нения и фармации Ярославской области, являющимся ответственным испол-нителем государственной программы Ярославской области «Развитие здра-воохранения в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы, утвержденной по-становлением Правительства области от 30.05.2014 № 526-п «Об утвержде-нии государственной программы Ярославской области «Развитие здраво-охранения в Ярославской области» на 2014 – 2020 годы», во исполнение пункта 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Координационного совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей от 02.12.2017 № Пр-2440, в целях реализации по-становления Правительства Российской Федерации от 1 марта 2018 г. № 210

«О внесении изменений в государственную программу Российской Федера-ции «Развитие здравоохранения».

Управление реализацией Программы осуществляется департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области, который:

• определяет формы и методы управления реализацией Программы;

• осуществляет планирование реализации мероприятий Программы;

• обеспечивает эффективное использование средств;

• проводит мониторинг эффективности реализации мероприятий Про-граммы и расходования бюджетных средств, направленных на реализацию мероприятий Программы;

• размещает на странице департамента здравоохранения и фармации Ярославской области на портале органов государственной власти Ярослав-ской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию о ходе и результатах реализации Программы;

  30

  
   

• отвечает за обеспечение хода реализации Программы и достижение ее конечных результатов;

• в установленном порядке представляет в Министерство здравоохра-нения Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы.

  Руководителем Программы является заместитель директора департа-мента здравоохранения и фармации Ярославской области, курирующий во-просы организации медицинской помощи детям.

  Руководитель Программы:

• несет персональную ответственность за реализацию Программы и ко-нечные результаты реализации Программы;

• определяет формы и методы управления реализацией Программы.

По инициативе руководителя Программы в Программу могут вносить-ся изменения, касающиеся включения или исключения ее мероприятий, кор-ректировки целей, задач, целевых индикаторов и показателей Программы.

Приложение № 1 к Программе

Перечень

детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, в которых планируется осуществление организационно-планировочных решений внутренних пространств

в соответствии с Положением

Приложение № 2 к Программе

Перечень

детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций для дооснащения медицинскими изделиями в соответствии с Положением

////////////////////////////