КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО ГП КРЫМСКОГО РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ до 2033 года
КОМПЛЕКСНАЯ СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРЫМСКОГО
РАЙОНА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
до 2033 года
2018 год
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
5
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
7
1.
ХАРАКТЕРИСТИКА СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
10
1.1. Описание используемых методов и средств получения исходной информации
11
1.2. Результаты анализа организационной деятельности органов государственной власти
субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по ОДД
11
1.3. Результаты анализа нормативного, правового и информационного обеспечения деятельности
в сфере ОДД
16
1.4. Результаты анализа имеющихся документов территориального планирования и
документации по планировке территории, документов стратегического планирования
19
1.5. Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий, включая
геометрические параметры элементов дороги, транспортно-эксплуатационные характеристики ...23
1.6. Описание существующей организации движения транспортных средств и пешеходов на
территории, в отношении которой осуществляется разработка КСОДД, включая описание
организации движения маршрутных транспортных средств, размещения мест для стоянки и
остановки транспортных средств, объектов дорожного сервиса
31
1.7. Результаты анализа параметров дорожного движения, а также параметров движения
маршрутных транспортных средств и параметров размещения мест для стоянки и остановки
транспортных средств
40
1.8. Результаты исследования пассажиропотоков и грузопотоков
44
1.9. Результаты анализа условий дорожного движения, включая данные о загрузке пересечений и
примыканий дорог со светофорным регулированием
44
1.10. Данные об эксплуатационном состоянии технических средств ОДД
45
1.11. Результаты оценки эффективности используемых методов ОДД
46
1.12. Результаты исследования причин и условий возникновения дорожно-транспортных
происшествий
48
1.13. Результаты изучения общественного мнения и мнения водителей транспортных средств
50
1.14. Существующая территориально-планировочная организация Крымского городского
поселения
51
2.
ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
56
3.
УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПРЕДЛАГАЕМЫХ ВАРИАНТОВ ПРОЕКТИРОВАНИЯ С
ПОСЛЕДУЮЩИМ ВЫБОРОМ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА
58
4.
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОДД ДЛЯ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА
ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИХ ОЧЕРЕДНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
59
4.1. Обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий
59
4.2. Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки, ожидаемого развития
прилегающих территорий, планируемых мероприятий по дорожно-мостовому строительству
59
4.3. Распределение транспортных потоков по сети дорог
62
4.4. Разработка, внедрение и использование автоматизированной системы управления дорожным
движением (далее - АСУДД), ее функции и этапы внедрения
62
4.5. Организация системы мониторинга дорожного движения, установке детекторов
транспортных потоков, организации сбора и хранения документации по ОДД, принципам
формирования и ведения баз данных, условиям доступа к информации, периодичности ее
актуализации
63
4.6. Совершенствование системы информационного обеспечения участников дорожного
движения
65
4.7. Применение реверсивного движения
67
4.8. Организация движения маршрутных транспортных средств, включая обеспечение
приоритетных условий их движения
67
4.9. Организация пропуска транзитных транспортных потоков
68
4.10. Организация пропуска грузовых транспортных средств, включая предложения
по
организации движения транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных,
3
крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам
таких средств
68
4.11. Ограничение доступа транспортных средств на определенные территории
68
4.12. Скоростной режим движения транспортных средств на отдельных участках дорог или в
различных зонах
69
4.13. Формирование единого парковочного пространства (размещение гаражей, стоянок, парковок
и иных подобных сооружений)
70
4.14. Организация одностороннего движения транспортных средств на дорогах или их участках 71
4.15. Перечень пересечений, примыканий и участков дорог, требующих введения светофорного
регулирования
71
4.16. Режимы работы светофорного регулирования
71
4.17. Устранение помех движению и факторов опасности (конфликтных ситуаций), создаваемых
существующими дорожными условиями
72
4.18. Организация движения пешеходов, включая размещение и обустройство пешеходных
переходов, формирование пешеходных и жилых зон на территории муниципального образования ..
..........................................................................................................................................................72
4.19. Обеспечение благоприятных условий для движения инвалидов
73
4.20. Обеспечение маршрутов безопасного движения детей к образовательным организациям
74
4.21. Организация велосипедного движения
75
4.22. Развитие сети дорог или участков дорог, локально-реконструкционным мероприятиям,
повышающим эффективность функционирования сети дорог в целом
75
4.23. Расстановка работающих в автоматическом режиме средств фото- и видеофиксации
нарушений правил дорожного движения
78
4.24. Размещение специализированных стоянок для задержанных транспортных средств
79
5.
ОЧЕРЕДНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
80
6.
ОЦЕНКА ТРЕБУЕМЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И ЭФФЕКТИВНОСТИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
81
7.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ
ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОГО, ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
87
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
89
4
ВВЕДЕНИЕ
Комплексная схема организации дорожного движения
(КСОДД) представляет
собой совокупность инженерно-планировочных и организационно-регулировочных
мероприятий, позволяющих оптимальным образом распределять транспортные потоки по
дорогам и улицам поселения.
Объектом исследования является организация дорожного движения на территории
Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края.
Цель работы - разработка комплексной схемы организации дорожного движения, в
частности, программы мероприятий, направленных на увеличение пропускной
способности улично-дорожной сети Крымского городского поселения, предупреждения
заторовых ситуаций с учетом изменения транспортных потребностей главных
транспортных магистралей Крымского городского поселения, снижения аварийности.
Основанием для разработки комплексной схемы организации дорожного движения
являются:
− Федеральный закон от
10 декабря
1995 г.
№ 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения»;
− Правила подготовки проектов и схем организации дорожного движения,
утвержденные приказом Минтранса России от 17 марта 2015 года №43;
− Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г.;
− Генеральный план Крымского городского поселения Крымского района
Краснодарского края до 2033 года.
Схема организации дорожного движения разработана до 2033 года.
Основные задачи разработки комплексной схемы организации дорожного
движения:
1) обеспечение безопасности дорожного движения;
2) упорядочение и улучшение условий дорожного движения транспортных
средств и пешеходов;
3) организация пропуска прогнозируемого потока транспортных средств и
пешеходов;
4) повышение пропускной способности дорог и эффективность их
использования;
5) организация транспортного обслуживания новых или реконструируемых
объектов капитального строительства различного функционального назначения;
6) снижение экономических потерь при осуществлении дорожного движения
транспортных средств и пешеходов;
7) снижение негативного воздействия от автомобильного транспорта на
окружающую среду.
5
Место КСОДД в системе документов территориального и транспортного
планирования
ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ
ОиБДД
- организация и безопасность дорожного движения
ОДД
- организация дорожного движения
УДС
- улично-дорожная сеть
ТП
- транспортный поток
КСОДД
- комплексная схема организации дорожного движения
ТС
- транспортное средство
ДТП
- дорожно-транспортное происшествие
ПДД
- правила дорожного движения
ТСОДД
- технические средства организации дорожного движения
БДД
- безопасность дорожного движения
ИДН
- искусственная дорожная неровность
ПОД
- проект организации движения
6
ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Общие сведения о Крымском городском поселении Крымского района
Краснодарского края
Крымское городское поселение расположено в центральной части муниципального
образования Крымский район.
Городское поселение имеет смежные границы:
- на севере - с. Южным сельским поселением;
- на юге - с. Нижнебаканским сельским поселением;
- на юго-востоке - с. Пригородным сельским поселением;
- на северо-востоке - с. Мерчанским сельским поселением;
- на западе - с. Молдаванским сельским поселением.
Границы городского поселения установлены на основании Закона Краснодарского
края № 749-КЗ «Об установлении границ муниципального образования Крымский район,
наделении его статусом муниципального района, образовании в его составе
муниципальных образований - городского и сельских поселений - и установлении их
границ», принятого Законодательным Собранием Краснодарского края 14 июля 2004 года.
В состав Крымского городского поселения входят: город Крымск
-
административный центр поселения и района, и хутор Верхнеадагум.
Расстояние до ближайшего аэропорта - 70 км (г. Анапа), до ближайшего морского
порта - 45 км (г. Новороссийск).
По состоянию на 1 января 2018 года численность населения 57485 человек.
7
Рисунок 1.1 - Схема расположения границ Крымского городского поселения
Экономическая сфера
Экономика Крымского городского поселения имеет многоотраслевую
специализацию с превалирующей ролью функций промышленного производства. Кроме
промышленности, наиболее развитыми
(базовыми) отраслями экономики поселения
являются строительство, торговля и транспорт.
Ведущее звено экономики Крымского городского поселения - промышленность.
Промышленность городского поселения достаточно диверсифицирована,
представлена различными видами экономической деятельности. Около 80 % от общего
объёма выпуска промышленной продукции приходится на долю обрабатывающих
производств. Среди отраслей переработки лидирует производство пищевых продуктов,
включая напитки, затем - производство металлических конструкций и изделий.
Промышленный комплекс городского поселения также включает предприятия
химической, легкой отраслей промышленности, деревообработки, промышленности
строительных материалов.
Важнейшей градообразующей отраслью Крымского городского поселения является
пищевая промышленность, удельный вес которой в структуре обрабатывающего
производства поселения - более 80,0%.
8
На территории Крымского городского поселения имеются карьеры нерудных
материалов - месторождения глинистого сырья для производства кирпича, черепицы и
керамзита, карьер известняка.
В городе Крымске имеются производственные мощности по выпуску кирпича,
керамзита и извести, однако в настоящее время предприятия не функционируют.
Требуется полная реконструкция, производственное перевооружение и внедрение
передовых технологий.
Сельское хозяйство в Крымском городском поселении является второстепенной
отраслью.
Климат
В климатическом отношении территория г. Крымска относится к южной влажной
климатической провинции юго-западной предгорной части Краснодарского края.
Для территории характерна теплая осень, влажная короткая весна. Зима мягкая, со
средней температурой января
-1,1 оС, с частыми оттепелями и кратковременными,
значительными
(до
-36 оС) понижениями температуры воздуха. Средняя годовая
температура 10,6 оС с тенденцией повышения в последние годы.
Абсолютная минимальная температура, -36 оС, наблюдалась в январе. Абсолютная
максимальная температура, +40 оС, наблюдалась в августе. Расчетная температура самой
холодной пятидневки
-19 оС, средняя температура отопительного периода
1,9 оС,
продолжительность отопительного периода 155 суток.
Осадки являются основным климатическим фактором, определяющим величину
поверхностного и подземного стоков. Годовое количество осадков по г. Крымску
составляет 628 мм. Суммы осадков год от года могут значительно отклоняться от среднего
значения.
Снежный покров неустойчив, наблюдается с января по март, высота снежного
покрова по постоянной рейке 3-6 см в III декаде января - I декаде февраля. На открытом
месте средняя высота из наибольших значений за зиму составляет 25 см.
Радиационный режим характеризуется поступлением большого количества
солнечного тепла. Годовая суммарная радиация около 90-100 ккал/см2, потеря тепла в
виде отраженной радиации составляет
60 ккал/см2. Продолжительность солнечного
сияния 1900-2400 часов в год.
Промерзание почв в равной мере зависит как от температуры воздуха, так и от
высоты снежного покрова. Нормативная глубина промерзания равна 0,8м (СНиП 23-01-
99).
Влажность воздуха имеет отчетливо выраженный годовой ход, сходный с
изменением температуры воздуха. Относительная влажность в пределах изучаемого
района довольно высока и колеблется в пределах 60-78 % (средняя за год - 74 %).
На рассматриваемой территории преобладают ветры юго-западных направлений в
течение всего года.
Средняя скорость ветра наблюдается от 2,5 м/с в сентябре до 4,6 м/с в марте.
Среднегодовая скорость ветра - 3,2 м/с.
9
1. ХАРАКТЕРИСТИКА СЛОЖИВШЕЙСЯ СИТУАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРЫМСКОГО ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ
Транспортный каркас Крымского городского поселения представлен автодорогами
федерального, регионального и местного значения.
Важную роль в формировании транспортного узла г. Крымска играет особое
геополитическое, экономическое, военно-стратегическое значение всего Краснодарского
края для Российской Федерации.
Формирование Крымского транспортного узла обусловлено особенностями
хозяйственного комплекса города, отраслевой и территориальной структурой
производства, местом города в краевом разделении труда, его географическом положении.
Именно в Крымском транспортном узле, расположенном в Крымском городском
поселении, пересекаются транспортные потоки, направляющиеся на Таманский
полуостров, в Новороссийский и Туапсинский порты.
Административный центр муниципального образования г. Крымск является
важным транспортным узлом не только районного, но и общекраевого значения.
Город Крымск является крупной узловой железнодорожной станцией в системе
Северо-Кавказской железной дороги.
В Крымском транспортном узле пересекаются автомобильные дороги
Краснодарского края и России.
Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения:
- г. Крымск - с. Джигинка (III категория);
- г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск (II категория);
- г. Крымск - х. Аккерменка (IV категория);
- г. Крымск - х. Черноморский (IV категория);
- Подъезд к ст-це Неберджаевская (IV категория).
По южной границе муниципального образования Крымское городское поселение
приходит одна из важнейших автомобильных дорог федерального значения г. Краснодар-
Верхнебаканский, которая обеспечивает связь административного центра района г.
Крымска с административным центром края г. Краснодар, а также является одной из
главных транспортных артерий по которой осуществляется пропуск транспортных
грузопотоков от морского порта г. Новороссийск.
Велико значение федеральной дороги в обслуживании не только региональных, но
и международных транспортных связей субъектов Российской Федерации, входящих в
состав Южного округа, внешних связей края с центральными областями. Автомобильная
дорога «Краснодар - Верхнебаканский» является частью одного из вариантов коридора
Север - Юг, по которому следуют большие транзитные грузо- и пассажиропотоки к
крупнейшему порту на Черном море - Новороссийску и юго-западной части курортной
зоны Черноморского побережья.
От г. Крымска основные региональные дороги расходятся по радиальному
направлению в северном, западном и юго-западном направлениях:
- г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск;
- г. Крымск - с. Джигинка;
- г. Крымск - х. Аккерменка.
Региональная автомобильная дорога г. Славянск-на-Кубани-г. Крымск
обеспечивает удобный выход северных районов Краснодарского края в Крым и на
Черноморское побережье Кавказа. Параллельно дороге проходит железнодорожная линия
Тимашевская-Крымская, влияющая на грузонапряженность автомобильной дороги.
10
Региональная дорога г. Крымск - с. Джигинка является связующим маршрутом
между федеральными дорогами Краснодар
- Верхнебаканский и Новороссийск
-
Керченский пролив, является «дублером» автомобильной дороги Темрюк - Краснодар -
Кропоткин
- граница Ставропольского края, осуществляет транспортную связь
промышленных и сельскохозяйственных предприятий городов Краснодар, Анапа,
Новороссийск, Крымск и связывает эти населенные пункты с портами Темрюк и Кавказ.
По дороге осуществляется высокая интенсивность грузового движения
(до
32%).
Наибольшая интенсивность движения наблюдается в летний период.
Автомобильная дорога г. Крымск - х. Аккерменка межмуниципального значения
проложена параллельно дороге г. Крымск - с. Джигинка. Эти дороги связаны рядом
меридиальных автомобильных дорог, соединяющих населенные пункты и образующих
радиально-кольцевую схему сети дорог Крымского района.
1.1. Описание используемых методов и средств получения исходной
информации
Исходная информация для разработки комплексной схемы организации дорожного
движения на территории Крымского городского поселения Крымского района
Краснодарского края получена из следующих источников:
1. Исходная информация, полученная от заказчика согласно примерного
перечня исходной информации, необходимой для разработки документации по
ОДД, установленного приказом Министерства транспорта РФ от 17.03.2015 №
43 (ред. От 29.07.2016) «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем
организации дорожного движения».
2. Данные полученные из общедоступных официальных интернет источников.
1.2. Результаты анализа организационной деятельности органов
государственной власти субъекта Российской Федерации и органов местного
самоуправления по ОДД
1.2.1. Содержание организационной деятельности органов государственной
власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по
организации дорожного движения
Согласно Концепции проекта Федерального закона «Об организации дорожного
движения и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» (разработчик Проекта - Министерство транспорта РФ), организационная
деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации и органов
местного самоуправления по организации дорожного движения должна включать в себя:
− реализацию региональной и муниципальной политики в области
организации дорожного движения на территории муниципального образования;
− организацию и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах
регионального или межмуниципального значения, а также местного значения,
расположенных в границах муниципальных образований, за исключением
автомобильных дорог федерального значения;
− ведение учета основных параметров дорожного движения на территории
муниципальных образований;
− содержание технических средств организации дорожного движения (ТСОДД) на
автомобильных дорогах;
− ведение реестра парковок общего пользования на территориях муниципальных
образований.
11
1.2.1.1. Реализация региональной и муниципальной политики в области
организации дорожного движения на территории муниципального образования
Целью государственной политики в сфере организации дорожного движения (ОДД)
является достижение высоких стандартов качества жизни населения и обслуживания
экономики за счет эффективного и качественного удовлетворения транспортного спроса
при условии одновременной минимизации всех видов, сопутствующих социальных,
экономических и экологических издержек.
Целью государственного регулирования в сфере организации дорожного движения и
развития территориальных транспортных систем является создание правовых,
экономических и технических условий для обеспечения надежного и безопасного
движения транспортных средств и пешеходов.
Государственная политика в сфере организации дорожного движения включает в
себя следующие направления:
− совершенствование территориального и территориально-транспортного
планирования;
− развитие улично-дорожных сетей;
− модернизация общественного пассажирского транспорта;
− организация парковочного пространства и парковочная политика;
− введение приоритетов в управлении движением автотранспорта;
− совершенствование инженерных средств и методов организации дорожного
движения;
− оптимизация работы грузового автомобильного транспорта;
− формирование новых стереотипов транспортного поведения населения;
− поощрение современных форм организации различных видов трудовой
деятельности, сокращающих транспортный спрос населения и общественные
транспортные издержки для государства.
Ведущая роль в регламентации общественных отношений в области организации
дорожного движения принадлежит Федеральному закону от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. От
26.07.2017)
«О безопасности дорожного движения», который определяет понятие
«организация дорожного движения» как комплекс организационно-правовых,
организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению
движением на дорогах. Этот закон не регулирует всего круга вопросов, связанных с
организацией дорожного движения в предложенном толковании, а ограничивается
вопросами обеспечения безопасности дорожного движения без установления целевых
ориентиров этой деятельности.
Действующее законодательство, в том числе Федеральный закон от 06.10.2003 №
131-ФЗ (ред. От 18.04.2018) «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», Градостроительный кодекс и Земельный кодекс, не позволяют
чётко распределять обязанности и ответственность субъектов организации дорожного
движения на всех уровнях, установить их функциональные связи, координировать их
деятельность, рационально планировать осуществление комплексных мероприятий в
данной сфере. Таким образом, местные власти, уполномоченные Федеральным законом
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
заниматься вопросами муниципального дорожного строительства, содержанием объектов
транспортной инфраструктуры, а также созданием условий для предоставления
транспортных услуг населению и организации его транспортного обслуживания, остаются
один на один с проблемами, порождёнными перегруженностью улично-дорожных сетей.
При этом, за редким исключением, они не располагают ни правовыми, ни
институциональными, ни финансовыми, ни методическими, ни кадровыми ресурсами.
С учетом действующего законодательства задачи деятельности по ОДД фактически
распределены между уровнями управления следующим образом:
12
а) федеральный уровень:
− разработка новых правовых документов, регулирующих деятельность
в сфере транспортного планирования, управления транспортным спросом и
организации дорожного движения;
− разработка нормативных документов, методических рекомендаций и
руководств по формированию и реализации планов и программ в сфере
транспортного планирования, управления транспортным спросом и организации
дорожного движения, на местном уровне;
− обеспечение соответствия деятельности местных властей в данной
сфере принципам государственной политики средствами экспертизы, надзора и
контроля;
б) региональный уровень:
− обеспечение
и
регулирование
взаимодействия
властей
муниципальных образований, входящих в состав региона, при разработке и
реализации планов и программ управления транспортным спросом и
организации дорожного движения местного уровня;
− согласование конкретных мероприятий по управлению транспортным
спросом и организации дорожного движения, проводимых местными властями,
в случае если эти мероприятия затрагивают дорожную сеть регионального
значения;
в) местный уровень:
− разработка программ комплексного развития транспортной
инфраструктуры
(ПКРТИ) и комплексных схем организации дорожного
движения (КСОДД) в составе документов территориального планирования, на
основе принципов государственной политики в данной сфере;
− разработка и реализация программ мероприятий по управлению
транспортным спросом и организации дорожного движения на основе принятых
документов территориального планирования и планировки территории.
Для проведения современной политики в области ОДД используются следующие
принципы.
Отношение к пропускной способности дорожных сетей как к ограниченному, но
жизненно необходимому ресурсу, пользующемуся повышенным спросом. Его дефицит
приводит к транспортным заторам, что эквивалентно очередям за дефицитным товаром. С
дефицитом борются двумя путями
- либо увеличением уровня предложения
(наращивание пропускной способности УДС), либо уменьшением уровня спроса
(ограничением доступа на дороги или введением платы за пользование). Таким образом,
решение проблемы перегруженности поселковых УДС заключается в выборе методов,
которые позволят регулировать транспортный спрос, влиять на его величину и структуру.
Максимально полное использование имеющейся пропускной способности
дорожных сетей.
Комплексность принимаемых решений, под которой подразумевается координация
деятельности в сфере ОДД с деятельностью в сфере градостроительства, дорожного
строительства, развития общественного пассажирского и грузового автотранспорта.
Непрерывность планирования, мониторинга реализации планов, и их
корректировки.
Как показывает мировой опыт, данные принципы могут быть реализованы
следующими методами:
− совершенствованием существующих схем движения автотранспорта и
методов регулирования движения на существующих дорожных сетях
-
реализуется с помощью традиционных средств организации дорожного
движения
(таких, как установка дорожных знаков, нанесение разметки на
13
проезжую часть, светофорное регулирование, введение одностороннего
движения и т.д.);
− введением прямых и косвенных ограничений на пользование УДС
некоторыми типами транспортных средств (ограничения парковки в зонах с
перегруженной УДС, постоянные или временные запреты на въезд, платный
въезд и парковку);
− информационным обеспечением участников дорожного движения через
специализированные радиоканалы, услуги сети Интернет и сотовой связи,
электронные табло и т.п., (оповещение водителей о состоянии дорожной сети,
оптимальном маршруте, ДТП, пробках и т.д.);
− развитием общественного пассажирского транспорта как главного, и
зачастую и единственного конкурента личного легкового автомобиля (открытие
новых маршрутов, строительство пересадочных узлов и пассажирских
терминалов, предоставление наземному общественному пассажирскому
транспорту приоритета в дорожном движении, устройство «перехватывающих
парковок», прогрессивная тарифная политика, развитие новых видов
внеуличного транспорта и т.п.);
− учетом транспортной составляющей при градостроительной деятельности
(снижение уровня транспортного спроса средствами градостроительного
планирования, обеспечение сбалансированного транспортного и социально-
экономического развития территории, проектирование
«самодостаточных» с
точки зрения занятости населения районов, обязательная разработка ПКРТИ,
КСОДД и т.п.).
1.2.1.2. Организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных
дорогах регионального или межмуниципального значения, а также местного
значения, расположенных в границах муниципальных образований, за исключением
автомобильных дорог федерального значения
Министерство транспорта Российской Федерации определяет организацию
дорожного движения как деятельность по упорядочиванию движения транспортных
средств и
(или) пешеходов на дорогах, направленную на снижение потерь времени
(задержек) при их передвижении, при условии обеспечения безопасности дорожного
движения. Под мониторингом дорожного движения понимается сбор, обработка и
накопление данных о параметрах движения транспортных средств (скорости движения,
интенсивности, уровня загрузки, интервалов движения, дислокации и состояния
технических средств организации дорожного движения) на автомобильных дорогах,
улицах, отдельных их участках, транспортных узлах, характерных участках улично-
дорожной сети городских округов и поселений с целью контроля соответствия
транспортно-эксплуатационных характеристик улично-дорожной сети потребностям
транспортной системы.
Постановление Правительства РФ от
11.06.2004
№ 274 (ред. От 05.08.2015)
«Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации» пунктом 1 устанавливает,
что Министерство транспорта Российской Федерации является федеральным органом
исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
автомобильного транспорта, дорожного хозяйства, а также организации дорожного
движения в части организационно-правовых мероприятий по управлению движением на
автомобильных дорогах.
В целях эффективного разграничения полномочий в области организации
дорожного движения между Российской Федерации, субъектами Российской Федерации и
органами местного самоуправления разграничение компетенции должно определяться
14
посредством установления исчерпывающего перечня вопросов, закрепляемых за
Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
Существенным правовым пробелом является и то обстоятельство, что на
законодательном уровне не содержится четкой системы разграничения ответственности и
полномочий государственных органов исполнительной власти в области организации
дорожного движения.
Таким образом, полномочия по организации дорожного движения и мониторинга
дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального
значения, а также местного значения, расположенных в границах муниципальных
образований, за исключением автомобильных дорог федерального значения, находятся у
исполнительных органов государственной власти федерального и регионального уровня.
На местном уровне участие в данной деятельности сведено к разработке и реализации
ПКРТИ, КСОДД и проектов организации дорожного движения (ПОДД).
1.2.1.3. Ведение учета основных параметров дорожного движения на
территории муниципальных образований
К основным параметрам дорожного движения относятся параметры дорожного
движения, характеризующие среднюю скорость передвижения транспортных средств по
дорогам, потерю времени
(задержку) в передвижении транспортных средств или
пешеходов, среднее количество транспортных средств в движении, приходящиеся на один
километр полосы для движения (плотность движения).
Порядок определения основных параметров дорожного движения, порядок ведения
их учета, использования учетных сведений и формирования отчетных данных в области
организации дорожного движения устанавливается Правительством Российской
Федерации. Учет основных параметров предназначен для организации и проведения
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления работ по
подготовке и реализации государственной и муниципальной политики в области
организации дорожного движения.
1.2.1.4. Ведение реестра парковок общего пользования на территориях
муниципальных образований
Министерство Транспорта Российской Федерации определяет:
− парковку общего пользования, как парковку
(парковочное место),
предназначенную для использования неограниченным кругом лиц;
− владельца парковки, как уполномоченный орган субъекта Российской
Федерации, уполномоченный орган местного самоуправления, юридическое
лицо или индивидуального предпринимателя, во владении которого находится
парковка.
Реестр парковок общего пользования представляет собой информационный ресурс,
содержащий сведения о парковках общего пользования, расположенных на территориях
муниципальных образований, вне зависимости от их назначения и формы собственности.
Ведение реестра парковок общего пользования осуществляется уполномоченным
органом местного самоуправления в порядке, установленном уполномоченным органом
государственной власти субъекта Российской Федерации.
Контроль за соблюдением правил использования парковок общего пользования
осуществляется владельцами парковок.
15
1.2.2. Анализ организационной деятельности органов местного самоуправления
по организации дорожного движения
Уставом Крымского городского поселения, принятым Собранием депутатов
Крымского городского поселения Крымского района к вопросам местного значения
муниципального образования относятся содержание и строительство автомобильных
дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в
границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего
пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и
регионального значения, а так же создание условий для предоставления транспортных
услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах
поселения.
Федеральным законом от
08.11.2007
№ 257-ФЗ (ред. От
05.12.2017)
«Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» работы по
организации дорожного движения отнесены к содержанию автомобильных дорог, т.е.
рассматривается как часть исключительно дорожной деятельности. В то же время,
вопросы обеспечения пропускной способности дорог этим законом не регулируются и
соответствующие цели не ставятся.
Таким образом, задачи деятельности по ОДД на территории Крымского городского
поселения фактически решают органы местного самоуправления муниципального
образования.
Во исполнение Поручения Президента РФ от 30.04.1997.№ Пр-637 (пункт «4б»)
данного на заседании Президиума Госсовета РФ по вопросам безопасности дорожного
движения, состоявшегося 14 марта 2016 года в г. Ярославле, согласно которому органам
местного самоуправления РФ предписано в срок до 1 декабря 2018 года разработать
КСОДД на территориях муниципальных образований, администрацией Крымского
городского поселения была инициирована разработка настоящего проекта. На основе
утвержденного документа по итогам разработки, в целях физической реализации
мероприятий КСОДД по организации дорожного движения, органы местного
самоуправления Крымского городского поселения могут организовывать разработку
ПОДД.
С целью решения вопросов, связанных с обеспечением достаточного парковочного
пространства, рекомендуется организовать работу по ведению реестра парковок общего
пользования на территории Крымского городского поселения в соответствии с пунктом
1.2.1.4 настоящей КСОДД.
1.3. Результаты
анализа
нормативного,
правового
и
информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД
В настоящее время в Российской Федерации основным и единственным
специальным законодательным актом в сфере регулирования организации дорожного
движения является Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. От 26.07.2017) «О
безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ), который
определяет правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на
территории Российской Федерации и обеспечивает правовую охрану жизни, здоровья и
имущества граждан, защиту их прав и законных интересов, а также защиту интересов
общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий,
снижения тяжести их последствий. В то же время положения Федерального закона № 196-
ФЗ нацелены исключительно на обеспечение безопасности дорожного движения и не
создают необходимой правовой основы для организации эффективного и бесперебойного
движения транспортных и пешеходных потоков по дорогам. Данный закон являясь, по
сути, основным законодательным актом, регулирующим вопросы организации дорожного
16
движения, тем не менее, не определяет организацию дорожного движения как
самостоятельный объект правового регулирования, не закрепляет и основную цель этой
деятельности - обеспечение условий для безопасного, эффективного (бесперебойного)
дорожного движения.
Федеральным законом от
08.11.2007
№ 257-ФЗ (ред. От
05.12.2017)
«Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
(далее
-
Федеральный закон № 257-ФЗ) работы по организации дорожного движения отнесены к
содержанию автомобильных дорог, т.е. рассматривается как часть исключительно
дорожной деятельности. В тоже время, вопросы обеспечения пропускной способности
дорог этим законом не регулируются и соответствующие цели не ставятся.
На подзаконном уровне дорожное движение регулируется Правилами дорожного
движения Российской Федерации (утверждены постановлением Совета Министров -
Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (ред. От 30.05.2018)) (далее -
Правила дорожного движения), а также иными нормативными правовыми актами
Правительства Российской Федерации, Минтранса России, МВД России, других органов
государственной власти, которые в той или иной степени затрагивают вопросы правового
регулирования движения по дорогам.
Проведенный анализ российского законодательства показывает, что на
федеральном уровне организация дорожного движения в настоящее время регулируется, в
первую очередь, как составная часть деятельности по обеспечению безопасности
дорожного движения. При этом и организация дорожного движения, и сама деятельность
по обеспечению безопасности дорожного движения, Федеральным законом № 257-ФЗ
включены в дорожную деятельность.
Таким образом, если правовое регулирование в сфере обеспечения безопасности
дорожного движения в Российской Федерации достаточно детализировано и в основном
соответствует международным правовым принципам в сфере дорожного движения, то
отношения в сфере организации дорожного движения остаются без надлежащей
законодательной основы, уступают по степени детализации и кругу регулируемых
вопросов законам иных государств, регулирующих дорожное движение.
На основании анализа статьи 5 и части первой статьи 6 Федерального закона №
196-ФЗ с учетом иных его положений и других действующих законодательных актов,
регламентирующих вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, следует
сделать вывод, что Федеральный закон
№ 196-ФЗ не устанавливает четких границ
компетенции Российской Федерации в сфере осуществления деятельности по организации
дорожного движения.
Определяя предметы ведения Российской Федерации в области обеспечения
безопасности дорожного движения, Федеральный закон № 196-ФЗ прямо не указывает
среди них осуществление деятельности по организации дорожного движения.
Федеральным законом № 196-ФЗ в редакции Федерального закона № 192-ФЗ
определена общая норма, относящая к полномочиям органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного
движения осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного
движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения
при осуществлении дорожной деятельности.
В целях эффективного разграничения полномочий в области организации
дорожного движения между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации
и органами местного самоуправления разграничение компетенции должно определяться
посредством установления исчерпывающего перечня вопросов, закрепляемых за
Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и органами местного
самоуправления.
17
Существенным правовым пробелом является и то обстоятельство, что на
законодательном уровне не содержится четкой системы разграничения ответственности и
полномочий государственных органов исполнительной власти в области организации
дорожного движения.
В настоящее время за выработку государственной политики и нормативное
правовое регулирование в сфере организации дорожного движения отвечает
Министерство транспорта Российской Федерации. В то же время ГИБДД МВД России
является единственным органом, осуществляющим комплексное воздействие практически
на все элементы деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. В
соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. От 07.03.2018) «О
полиции» на полицию возложены прямые обязанности по обеспечению безопасности
дорожного движения и регулированию дорожного движения. Указом Президента РФ от
15.06.1998 № 711 (ред. От 02.03.2018) установлены следующие обязанности ГИБДД МВД
России: регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических
средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных
средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых
мероприятий. При этом ГИБДД МВД России, однако, не является тем органом, на
котором лежит непосредственная ответственность за осуществление мероприятий по
организации дорожного движения в целях повышения пропускной способности дорог.
Кроме того, анализ законодательства в смежных областях деятельности показал,
что недостаточно урегулирован вопрос планирования в сфере организации дорожного
движения на стадиях градостроительного проектирования, что представляется весьма
важным с точки зрения эффективности обеспечения бесперебойного и безопасного
дорожного движения, особенно, в крупных населенных пунктах.
Таким образом, действующая в Российской Федерации правовая база в сфере
организации дорожного движения и смежных областях деятельности не позволяет чётко
распределить обязанности и ответственность субъектов организации дорожного движения
на всех уровнях, установить их функциональные связи, координировать их деятельность,
рационально планировать осуществление комплексных мероприятий в данной сфере.
В целях активизации и повышения эффективности деятельности органов местного
самоуправления в сфере организации дорожного движения, в последнее время был издан
ряд подзаконных актов:
− Поручение Президента РФ № Пр-637, данное на заседании Президиума
Госсовета РФ по вопросам безопасности дорожного движения, состоявшегося 14
марта
2016 года в г. Ярославле, согласно пункту
«4б» которого органам
местного самоуправления РФ предписано в срок до
1 декабря
2018 года
разработать КСОДД на территориях муниципальных образований;
− Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2015 №
43 (ред. От 29.07.2016) «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем
дорожного движения»;
− Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 26.05.2016 №
131
«Об утверждении порядка осуществления мониторинга разработки и
утверждения программ комплексного развития транспортной инфраструктуры
поселений, городских округов».
Информационное обеспечение деятельности местных органов власти в сфере
организации дорожного движения условно можно разделить на два блока:
− организационно-технический,
предназначенный
для
информирования
участников дорожного движения об изменениях в установленной схеме
организации дорожного движения на территории Крымского городского
поселения, вводимых на временной основе в целях обеспечения безопасного
проведения различных мероприятий;
18
− обще информационный, предназначенный для ознакомления населения о
состоянии, проблемах и перспективах развития транспортной системы
Крымского городского поселения, включающий в себя отчеты, доклады органов
местного самоуправления по данной тематике, аналитические и справочные
материалы, форумы и т.п.
Одним из передовых способов информирования граждан, как в крупных городах
России, так и за рубежом, является создание информационных порталов и разработка
специальных мобильных приложений. Данные системы позволяют не только
информировать граждан о происходящих изменениях, но и обеспечивать «обратную
связь» с населением путем анализа обращений и предложений граждан, изучения
общественного мнения, проведения социологических опросов среди жителей города.
Примером может являться проект «Активный гражданин», запущенный несколько
лет назад по инициативе Правительства Москвы. Среди главных задач этой системы —
получение мнения горожан по актуальным вопросам, касающимся развития города. Таким
образом, граждане могут влиять на решения, принимаемые властями. Опросы «Активного
гражданина» делятся на три категории: общегородские, отраслевые и районные. Проект
доступен на сайте, а также на мобильных платформах IOS, Android и WindowsPhone.
В качестве инструментов информационного обеспечения деятельности местных
органов власти Крымского городского поселения в сфере организации дорожного
движения используются следующие ресурсы.
Использование средств теле- и радиовещания Краснодарского края позволяет
своевременно оповещать граждан об изменениях в организации дорожного движения и
иных действиях органов местного самоуправления в сфере ОДД. Данный способ
информационного обеспечения деятельности в сфере ОДД характеризуется наибольшим
охватом по сравнению с другими информационными ресурсами.
Также обо всех изменениях существующих положений можно узнать на
официальном сайте Администрации Крымского городского поселения.
Теме организации дорожного движения, а также повышения безопасности на
дорогах органами власти региона и муниципальных образований уделяется постоянное и
пристальное внимание.
Таким образом, система информационного обеспечения деятельности органов
местного самоуправления в сфере организации дорожного движения отвечает
общепринятым нормам информирования населения. Однако возможно стоит
предусмотреть создание единого регионального информационного портала
Краснодарского края, в том числе и в виде мобильного приложения.
1.4. Результаты
анализа имеющихся документов территориального
планирования и документации по планировке территории, документов
стратегического планирования
В соответствии с передовыми тенденциями в области организации дорожного
движения документацией по организации дорожного движения являются комплексные
схемы организации дорожного движения и
(или) проекты организации дорожного
движения. Документация по организации дорожного движения разрабатывается на основе
документов территориального планирования, документации по планировке территорий,
подготовка и утверждение которых осуществляются в соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, планов и программ комплексного социально-
экономического развития муниципальных образований (при их наличии), долгосрочных
целевых программ, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры
городских округов, поселений, материалов инженерных изысканий, результатов
исследования существующих и прогнозируемых параметров дорожного движения,
статистической информации.
19
1.4.1. Анализ имеющихся документов территориального планирования
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 №
190-ФЗ
(ред. От
23.04.2018) документами территориального планирования
муниципальных образований являются:
− генеральные планы поселений; муниципальных районов;
− схемы территориального планирования (СТП).
Документы территориального планирования муниципальных образований
устанавливают границы муниципальных образований, размещение объектов местного
значения, границы населенных пунктов, границы и параметры функциональных зон (зон,
для которых определены границы и функциональное назначение).
1.4.1.1 Анализ Генерального плана Крымского городского поселения
Генеральный план Крымского городского поселения является основополагающим
документом территориального планирования.
Разработанная проектом генерального плана планировочная структура основана на
принципах развития Крымского городского поселения:
− выработка рациональных решений по планировочной организации,
функциональному зонированию территории и созданию условий для проведения
градостроительного зонирования, соответствующего максимальному раскрытию
рекреационного и социально-экономического потенциала поселения с учетом
развития инженерной и транспортной инфраструктуры;
− определение необходимых исходных условий развития, прежде всего за счет
площади земель, занимаемых населенным пунктом;
− разработка оптимальной функционально-планировочной структуры станицы
и хуторов, создающей предпосылки для гармоничного и устойчивого развития
территории.
Для улучшения состояния транспортной инфраструктуры сельского поселения
генпланом предлагаются следующие мероприятия:
К основным мероприятиям транспортной инфраструктуры настоящего
генерального плана относятся следующие.
1.
Приведение технического уровня существующих автомобильных
дорог в соответствие с расширением автомобильного парка и ростом интенсивности
движения;
Планировочная структура города, как и существующая, определена делением
городской территории живописной рекой Адагум на два жилых района - Западный и
Восточный. Жилые районы предлагается развивать, учитывая сложившуюся сетку улиц,
дополнительно связав двумя новыми путепроводами через реку Адагум по ул.
Коммунистической и Веселой и по существующей дамбе в северо-восточной части города
в районе городских очистных сооружений.
- Развитие городской инженерной сети, включая благоустройство
городских улиц;
Развитие города Крымска генеральным планом предусмотрено в восточном и
южном направлениях, что определит прохождение участка автомобильной дороги
Краснодар
- Верхнебаканский в границах города и, следовательно, потребуется
разработка мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности в районах её
воздействия.
Проектом предлагается развитие уличной сети города, основанной на сохранении
существующей радиально-кольцевой сетки улиц и дифференциации магистральных улиц
по их назначению с учетом резко возрастающей автомобилизации.
20
Реконструкция существующих магистралей предусматривает их благоустройство с
устройством усовершенствованного покрытия, локальных мероприятий по
совершенствованию геометрии пересечений улиц и дорог в одном уровне, устройство
«карманов» для остановки общественного транспорта, а также уширение проезжей части
улиц перед перекрестком. Это позволит при сравнительно небольших затратах добиться
увеличения пропускной способности на 10-15%.
Генеральным планом предусмотрено размещение объектов придорожного сервиса
на участках автомобильных дорог г. Краснодар-г. Новоророссийск, западного обхода
города, а также вдоль всех внешних автомобильных дорог, в том числе в хуторе
Верхнеадагум.
1.4.2. Анализ имеющейся документации по планировке территории
Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 №
190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) видами документации по планировке территории являются:
− проект планировки территории;
− проект межевания территории.
Документация по планировке территории необходима в целях обеспечения
устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной
структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон
планируемого размещения объектов капитального строительства.
Документы по планировке территории в Крымском городском поселении:
Положение о территориальном планировании ГП Крымского городского поселения.
Так же есть Схема территориального планирования муниципального образования
Крымский район.
Мероприятия, запланированные СТП Крымского района на территории Крымского
городского поселения:
-
а/д «г. Крымск - с. Джигинка» - реконструкция по нормативам I категории).
Предлагаемые схемы узлов транспортных развязок могут служить резервированием
площади для разработки проектов пересечений и примыканий автомобильных дорог при
их реконструкции или строительстве.
Перспективная категория дорог регионального значения определена исходя из
ожидаемого роста интенсивности движения в 2,5-3%.
Таблица 1.1 Перспективная категория дорог регионального значения
Номер
Категория, количество
Наименование
(код)
полос
Вид работ
автомобильной дороги
дороги
сущ.
перспект.
030ПРЗ
III-II
I
г. Крымск - с. Джигинка
Реконструкция
03А-009
2
4
II
I
030ПРЗ
г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск
Реконструкция
2
4
1.4.3. Анализ документов стратегического планирования
В целях проведения анализа документов стратегического планирования в части,
касающейся Крымского городского поселения, были рассмотрены соответствующие
нормативные акты федерального, регионального и местного уровня.
Стратегическое планирование в Российской Федерации (далее - стратегическое
планирование) осуществляется на основании норм Федерального закона от 28.06.2014 №
172-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О стратегическом планировании в Российской Федерации»
21
на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне
муниципальных образований.
К полномочиям органов местного самоуправления в сфере стратегического
планирования относятся:
− определение долгосрочных целей и задач муниципального управления и
социально-экономического
развития
муниципальных
образований,
согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
− разработка, рассмотрение, утверждение (одобрение) и реализация документов
стратегического планирования по вопросам, отнесенным к полномочиям
органов местного самоуправления;
− мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования,
утвержденных (одобренных) органами местного самоуправления;
− иные полномочия в сфере стратегического планирования, определенные
федеральными законами и муниципальными нормативными правовыми актами.
Основным стратегическим документом, который определяет направление развития
всего транспортного комплекса страны, является «Транспортная стратегия Российской
Федерации на период до 2030 года» (утверждена распоряжением Правительства РФ от
22.11.2008 № 1734-р (ред. от 12.05.2018)).
Главная задача государства в сфере функционирования и развития транспортной
системы России
- создание условий для экономического роста, повышение
конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения через
доступ к безопасным и качественным транспортным услугам, превращение
географических особенностей России в ее конкурентное преимущество.
Цели Транспортной стратегии:
− формирование единого транспортного пространства России на базе
сбалансированного опережающего развития эффективной транспортной
инфраструктуры;
− обеспечение доступности и качества транспортно-логистических услуг в области
грузовых перевозок на уровне потребностей развития экономики страны;
− обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в
соответствии с социальными стандартами;
− интеграция в мировое транспортное пространство, реализация транзитного
потенциала страны;
− повышение уровня безопасности транспортной системы;
− снижение негативного воздействия транспортной системы на окружающую
среду.
«Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года» (утверждена распоряжением Правительства РФ от
17.11.2008 № 1662-р (ред. от 10.02.2017)) - это национальная социально-политическая
государственная концепция, целью которой является проведение комплекса мероприятий
по улучшению уровня жизни граждан страны, укреплению системы обороны, развития и
унификаций экономических методов производства.
Цель разработки «Концепции долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года» (Концепции) - определение путей и
способов обеспечения в долгосрочной перспективе устойчивого повышения
благосостояния российских граждан, национальной безопасности, динамического
развития экономики, укрепления позиций России в мировом сообществе.
В соответствии с этой целью в Концепции сформулированы:
− основные направления долгосрочного социально-экономического развития
страны с учетом вызовов предстоящего периода;
22
− стратегия достижения поставленных целей, включая способы, направления и
этапы;
− формы и механизмы стратегического партнерства государства, бизнеса и
общества;
− цели, целевые индикаторы, приоритеты и основные задачи долгосрочной
государственной политики в социальной сфере, в сфере науки и технологий, а
также структурных преобразований в экономике;
− цели и приоритеты внешнеэкономической политики;
− параметры пространственного развития российской экономики, цели и задачи
территориального развития.
1.5. Описание основных элементов дорог, их пересечений и примыканий,
включая геометрические параметры элементов дороги, транспортно-
эксплуатационные характеристики
Общая протяженность дорожно-транспортной сети городского поселения
составляет:
Всего автомобильных дорог на территории поселения - 27,09 км, в том числе:
− федеральная дорога - (в границах поселения) - 10,1 км;
− региональных, межмуниципальных автодорог - 16,99 км.
Протяженность внутригородских дорог - 213,612 км.
Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и
межмуниципального значения представлен в таблице 1.2.
Таблица 1.2 Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального
значения
Протяженность
Тип
Наименование дороги (направление)
Маркировка
в границах МО,
Категория дороги
покрытия
км
г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск
03К016
3,515
II
асфальт
г. Крымск - с. Джигинка
03А009
7,625
III
асфальт
г. Крымск - х. Аккерменка
03Н281
3,2
IV
асфальт
г. Крымск - х. Черноморский
03Н282
0,35
IV
асфальт
Краснодар - Верхнебаканский
А146
10,1
II
асфальт
Подъезд к ст-це Неберджаевская
03К288
2,3
IV
асфальт
ИТОГО
27,09
Городская улично-дорожная сеть, как элемент городской инфраструктуры,
обеспечивает работу автомобильного транспорта города.
Дороги городского округа, расположенные в границах населенных пунктов, имеют
скоростной режим движения, в соответствии с п. 10.2 ПДД, который составляет 60 км/ч с
ограничением на отдельных участках до 40 км/ч.
Интенсивности дорожного движения на территории города Крымск в общем
показателе средняя. Более высокая интенсивность движения (в сутки) наблюдается по
главным улицам: ул. Комарова, Коммунистическая, Синева, Луначарского, Советская,
Шевченко; в Юго-Западном - ул. Маршала Гречко, Маршала Жукова, Кирова, Таманская
Привокзальная. Более подробная информация по интенсивности движения отсутствует.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения,
проходящих в границах населённых пунктов (улицы) представлен в таблице 1.3.
23
Таблица 1.3 Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения,
проходящих в границах населённых пунктов (улицы) Крымского городского поселения
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул.Коммунистическая
асфальт
1,592
ул.Луначарского
асфальт
4,25
ул.Щорса
асфальт
0,3
ул.Новая
асфальт
0,456
ул.Тепличная
асфальт
0,4685
ул.Вишневая
асфальт
0,4
ул.Д.Бедного
асфальт
0,52
асфальт
0,55
ул.Фадеева
щебень
1,76
ул.Кочергина
асфальт
0,62
ул.Авиационная
асфальт
0,64
ул.Ворошилова
асфальт
0,59
ул. Коммунистическая
асфальт
0,72
ул.Героев
асфальт
0,76
ул.Пролетарская
асфальт
1,03
асфальт
0,77
ул.Крепостная
щебень
0,1
асфальт
0,77
ул.Темченко
щебень
0,4
ул.Горная
щебень
1,27
ул.Октябрьская
асфальт
0,91
асфальт
0,83
ул. Комсомольская
щебень
1,1
ул.1 Мая
асфальт
0,88
ул. Российская
асфальт
0,901
ул. Дунаевского
асфальт
0,93
ул.Бригадная
асфальт
0,95
ул. Короткая
асфальт
1,14
ул. Линейная
асфальт
1,26
ул.Строительная
асфальт
1,18
ул.Лермонтова
асфальт
1,195
пер.Коммунистический
асфальт
1,445
ул.Комарова
асфальт
1,65
ул.Шевченко
асфальт
2,3
ул. Привокзальная
асфальт
2,47
ул.Советская
асфальт
2,47
ул.К.Либкнехта
асфальт
2,64
ул.Свердлова
асфальт
2,65
ул.Адагумская
асфальт
2,987
ул.Ленина
асфальт
4,6
ул.Чапаева
асфальт
0,32
пер.Переясловский
щебень
0,0715
пер.2-й Адагумский
щебень
0,075
ул.5-я Шевченко
щебень
0,093
пер.1-й Ленинский
щебень
0,121
ул.Тупиковая
щебень
0,126
ул.8-я Шевченко
щебень
0,133
пер.3-й Троицкий
щебень
0,16
пер.3-й Линейный
щебень
0,165
ул.7-я Шевченко
щебень
0,165
ул.1-я Таманская
щебень
0,166
пер. 1 Троицкий
щебень
0,17
ул.Тарана
щебень
0,17
пер. 3-й Адагумской
щебень
0,1745
24
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул. 4-я Фадеева
щебень
0,175
пер.Глухой
щебень
0,176
ул.Гражданская
щебень
0,18
пер. Абинский
щебень
0,187
пер.Железнодорожный
щебень
0,194
ул.Калинина
щебень
0,196
ул. 3-я Новостроек
щебень
0,136
ул. Новаторов
щебень
0,2
ул.Луговского
щебень
0,205
ул.Светлая
щебень
0,207
пер.Консервный
щебень
0,2175
ул.Петровская
щебень
0,22
ул. 1-я Шевченко
щебень
0,2245
пер.Межевой
щебень
0,23
ул. 1-я Фадеева
щебень
0,249
ул.2-я Фадеева
щебень
0,254
ул.Ореховая
щебень
0,255
ул.Офицерская
щебень
0,26
ул.Московская
щебень
0,262
пер. 2 Троицкий
щебень
0,27
ул.Лесная
щебень
0,27
ул.Горького
щебень
0,27
ул.Родниковая
щебень
0,272
ул.Новаторов
щебень
0,279
пер.Кочергина
щебень
0,28
ул.Космодемьянской
щебень
0,287
ул.Короленко
щебень
0,288
ул.Гагарина
щебень
0,291
пер.Ореховый
щебень
0,292
ул.Совхозная
щебень
0,295
ул.Партизанская
щебень
0,29
ул.2-я Новостроек
щебень
0,2
ул.3-я Фадеева
щебень
0,2
ул.Упорная
щебень
0,305
щебень
0,3
ул.Ставропольская
асфальт
0,46
ул.Мичурина
щебень
0,303
ул.Прибрежная
щебень
0,32
ул.Некрасова
щебень
0,322
ул.Черноморская
щебень
0,334
ул.Кирпичная
щебень
0,34
ул.Осенняя
щебень
0,34
ул.Песчаная
щебень
0,34
ул. 1-я Новостроек
щебень
0,35
ул.Чайковского
щебень
0,355
ул.4-я Новостроек
щебень
0,35
ул.Крестьянская
щебень
0,361
ул.Гоголя
щебень
0,366
ул.Добролюбова
щебень
0,368
ул.Школьная
щебень
0,372
ул.Айвазовского
щебень
0,374
ул.Репина
щебень
0,374
ул.Добровольского
щебень
0,37
ул.Виноградная
щебень
0,382
пер.Есенина
щебень
0,388
ул.Путевая
щебень
0,393
ул.Волкова
щебень
0,394
ул.6-я Фадеева
щебень
0,3
25
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул. Ломоносова
щебень
0,4
ул.Дальняя
щебень
0,4
ул.Керченская
щебень
0,4
ул.Коммунальная
щебень
0,4
ул.Славы
щебень
0,404
ул.Прохладная
щебень
0,41
ул. Яркая
щебень
0,414
ул.Студенческая
щебень
0,42
ул.Буденного
щебень
0,423
ул.Спортивная
щебень
0,425
ул.Кубанская
щебень
0,426
ул.Рабочая
щебень
0,426
ул.Пушкина
щебень
0,427
ул.Дзержинского
щебень
0,43
ул.Крымская
щебень
0,433
ул.Славянская
щебень
0,449
ул.Анапская
щебень
0,452
ул.Тургенева
щебень
0,453
ул.30-лет Победы
щебень
0,45
ул.Союзная
щебень
0,466
ул.Речная
щебень
0,48
ул.Садовая
щебень
0,489
ул.Виноградная
щебень
0,4
ул.2-я Шевченко
щебень
0,4
ул.Звездная
щебень
0,5
ул.Ипподромная
щебень
0,5
ул.Менделеева
щебень
0,5
ул.Союзная
щебень
0,5
ул.Заречная
щебень
0,5
ул.Подгорная
щебень
0,517
ул.Янтарная
щебень
0,52
ул.Солнечная
щебень
0,532
ул.Заводская
щебень
0,537
ул.Крутая
щебень
0,537
ул.Чкалова
щебень
0,54
ул.Чкалова
щебень
0,54
ул.Курганная
щебень
0,562
ул.Фрунзе
щебень
0,562
ул.Западная
Щебень, асфальт
1,406
ул.Краснодарская
щебень
0,59
ул.Подгорная
щебень
0,6
ул.Береговая
щебень
0,6
ул.Кутузова
щебень
0,609
ул.Набережная
щебень
0,61
ул.Жемчужная
щебень
0,61
ул.Межевая
щебень
0,625
ул.Резервная
щебень
0,631
ул.Белинского
щебень
0,655
ул.Казачья
щебень
0,567
щебень
0,7
ул.Батальонная
асфальт
0,9
ул.Огородная
щебень
0,73
ул.Фурманова
щебень
0,74
асфальт
0,77
ул. Молодёжная
щебень
0,81
ул.Полковая
щебень
0,836
ул.Кузнечная
щебень
1,097
пер.Полковой
щебень
0,863
26
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул.Фестивальная
щебень
0,864
ул.1,2-я Котовского
щебень
0,906
ул.Зеленая
щебень
0,914
ул. 5-я Фадеева
щебень
0,196
щебень
1
ул.Лагерная
асфальт
1,08
ул.Южная
щебень
1,019
проезд Науки-0,238
асфальт
0,238
пер.Крепостной, 0,156
асфальт
0,156
ул. 56 Армии-0,77
асфальт
0,77
ул.Победы
щебень
1,052
ул.Лаара
щебень
1,052
ул.Матросова
щебень
1,069
ул.Труда
щебень
1,086
ул.К.Маркса
щебень
1,098
ул.4-я Шевченко
щебень
1,117
ул.Ермолаева
щебень
1,15
пер.2-й Ленинский
щебень
1,162
ул.Маяковского
щебень
1,195
ул.Колхозная
щебень
0,941
ул.Революционная
щебень
1,28
ул.Слободская
щебень
1,296
ул.Ермолаева
щебень
1,3
ул.Лаара
щебень
1,4
ул.Веселая
щебень
1,48
ул.Д.Бедного
щебень
1,6
ул.Краснозеленая
щебень
1,7
ул.Крупской
щебень
1,804
ул.3 Интернационала
щебень
1,768
ул. Троицкая от развилки по направлению к ул.
Таманская, до моста через реку Адагум, и далее до
Внутригородская
пересечения с ул. Коваля, ул. Троицкая от
1,99
дорога.
пересечения с ул. Маршала Гречко до пересечения с
ул. Свердлова
ул. Синева от ул. Адагумская до пересечения с
Внутригородская
автомобильной дорогой «Крымск - Славянск - на -
2,072
дорога.
Кубани»
ул. Маршала Гречко от пересечения с ул. Троицкая
Внутригородская
1,911
до ул. Привокзальная
дорога.
ул. Кирова, ул. Авиационная от пересечения с ул.
Кирова до пересечения с ул. Чехова, ул. Маршала
Иное сооружение
6,035
Жукова от пресечения с ул. Таманская до ул.
(обход г. Крымска).
Привокзальная
ул.Железнодорожная
щебень
2,485
пер. 2-й Первомайский
щебень
3,153
ул.Переясловская
щебень
3,3
ул.Рубиновая
щебень
0,49
ул.Чехова
щебень
0,944
Внутригородская
ул. Полевая
0,28
дорога щебень
пер. 1-й Российский
щебень
0,09
пер. 2-й Российский
асфальт
0,088
ул. 2-я Новостроек
щебень
0,2
ул. 2-я Озерная
щебень
0,17
ул. 2-я Таманская
щебень
0,28
ул. 3 линия Российская
щебень
0,295
пер. 3-й Российский
щебень
0,09
ул. 3-я Таманская
щебень
0,22
ул. 3-я Шевченко
щебень
0,19
27
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул. 4-я Таманская
щебень
0,55
ул. 50 лет Октября
асфальт
0,680
ул. 5-я Российская
щебень
0,230
ул. 6-я Шевченко
щебень
0,230
ул. 70 лет Октября
щебень
0,210
ул. 8 Марта
щебень
0,270
ул. 9-я Шевченко
щебень
0,140
ул. 10-я Шевченко
щебень
0,030
ул. Абинская
щебень
0,600
ул. Азарова
щебень
0,400
ул. Алексенко
щебень
0,230
щебень
0,395
ул. Белинского
асфальт
0,270
ул. Березовая
щебень
0,250
ул. Ботаническая
щебень
0,580
ул. Вавилова
асфальт
0,430
ул. Вершинина
щебень
0,390
ул. Ветеранов
щебень
0,900
ул. Виктории
щебень
1,200
ул. Володарского
щебень
0,453
ул. Восточная
щебень
0,750
щебень
0,300
ул. Высоковольтная
асфальт
0,130
ул. Газовая
щебень
0,820
ул. Гайдара
щебень
0,260
ул. Гвардейская
щебень
0,327
ул. Городская
щебень
0,411
ул. Грушовая
щебень
0,140
ул. Дачная
щебень
0,450
ул. Донская
щебень
0,230
ул. Дорожная
щебень
0,500
ул. Дружбы
щебень
0,350
ул. Дружная
асфальт
0,350
ул. Дунаевского
асфальт
0,820
пер. Есенина
щебень
0,300
ул. Загородная
щебень
0,450
ул. Запорожская
щебень
0,240
ул. Зимняя
асфальт
0,365
щебень
0,283
ул. Ивана Купалы
асфальт
0,081
ул. Кедровая
щебень
0,208
ул. Коваля
щебень
0,330
ул. Кольцевая
щебень
0,924
ул. Кооперативная
щебень
0,500
ул. Космонавтов
щебень
0,770
ул. Красная
щебень
0,300
ул. Красноармейская
щебень
2,000
ул. Красной Розы
щебень
1,200
ул. Краснофлотская
щебень
0,650
ул. Кривая
щебень
0,320
пер. Крупской
щебень
0,083
ул. Крылова
щебень
0,190
ул. Кузбасская
щебень
0,230
ул. Лазурная
асфальт
0,220
ул. Лебединая
асфальт
2,000
ул. Летняя
щебень
0,030
ул. Лиловая
щебень
0,220
ул. Лунная
щебень
0,200
28
Протяженность дорог,
Наименование дорог/улиц
Тип покрытия
км/значение
ул. Магистральная
асфальт
0,110
ул. Малиновая
щебень
0,260
ул. Мира
щебень
2,170
ул. Мирная
щебень
0,240
ул. Морская
щебень
0,600
ул. Нефтяная
щебень
0,500
ул. Новоселов
щебень
0,280
ул. Одесская
асфальт
0,673
ул. Озерная
щебень
0,180
ул. Олимпийская
щебень
0,300
ул. Ольховая
щебень
0,350
ул. Орджоникидзе
щебень
0,575
ул. Островского
щебень
1,170
пер. Островского
щебень
0,280
ул. Охотничья
щебень
0,680
ул. Персиковая
щебень
0,311
ул. Пионерская
щебень
0,480
ул. Привольная
щебень
0,440
ул. Придорожная
щебень
0,530
ул. Проектируемая
щебень
0,350
ул. Промышленная
щебень
0,300
ул. Радужная
асфальт
0,200
ул. Раевская
щебень
0,400
пер. Резервный
щебень
0,170
ул. Рыбацкая
щебень
0,506
асфальт
0,330
ул. Рядновой
щебень
0,476
ул. Свободы
щебень
0,350
ул. Северская
щебень
0,800
ул. Северная
щебень
0,200
ул. Серова
щебень
0,480
ул. Сибирская
щебень
0,220
ул. Снежная
щебень
0,418
ул. Сосновая
щебень
0,140
асфальт
0,350
ул. Спартака
щебень
0,450
ул. Степная
асфальт
3,700
ул. Суворова
щебень
0,450
ул. Тельмана
щебень
0,980
ул. Тенистая
щебень
0,400
ул. Толстого
щебень
0,450
ул. Туманная
щебень
0,410
ул. Цветочная
щебень
0,140
ул. Цветущая
щебень
0,275
ул. Чайковского
щебень
0,350
ул. Чернышевского
щебень
0,470
ул. Шаумяна
щебень
0,400
ул. Щорса
асфальт
0,165
ул. Юбилейная
щебень
0,480
асфальт
0,273
ул. Юркина
щебень
0,327
ул. Яблочная
щебень
0,270
ул. Ягодная
щебень
0,312
ул. Ясная
щебень
0,830
ИТОГО:
213,612
29
Основные общегородские магистрали:
-
ул. Луначарского;
-
ул. Комарова - Синева - Маршала Гречко;
-
ул. Коммунистическая;
-
Ул. Маршала Жукова - Кирова.
Магистральные улицы общегородского значения имеют выход на внешние дороги.
Общегородские магистрали обеспечивают связь между жилыми районами и
основными местами приложения труда и предназначены для пропуска легкового
автотранспорта, маршрутов автобуса и на некоторых участках
- грузового
обслуживающего транспорта.
Главными транспортными осями города Крымска являются ул. Комарова,
Коммунистическая, Синева, Луначарского, Советская, Шевченко; в Юго-Западном - ул.
Маршала Гречко, Маршала Жукова, Кирова, Таманская Привокзальная.
Главный въезд в город с федеральной автодороги осуществляется по ул.
Новороссийской, въезд со стороны Славянска-на-Кубани и Анапы - по ул. Комарова и
Коммунистической. Автостанция находится в центральной части города на пересечении
улиц Маршала Гречко, Троицкая, Синёва.
Интенсивность движения по федеральной дороге согласно учета движения,
проведенного Северокавказским филиалом ОАО «ГИПРОДОРНИИ», с распределением
по видам автотранспортных средств приведена в таблице 1.4.
Таблица 1.4 Интенсивность движения по дороге федерального значения
Среднегодовая суточная интенсивность движения по федеральным
Номер
автомобильным дорогам за (2006 год) по данным СКФ ОАО
Наименование
(код)
ГипродорНИИ авт/сут по данным ДЭС
дороги, участка
дороги
в том числе
Всего
грузовые
легковые
автобусы
«Краснодар-
А-146
Верхнебаканский »
км 54+000
17800
4200
12300
1300
перед Ильским
13700
2600
10600
500
км 98+000
8650
3200
5050
400
(Абинск)
11600
1950
9450
200
Предполагается, что значительно возрастает мобильность населения за счет
массового использования личных автомобилей. Ожидаемая среднегодовая суточная
интенсивность движения автотранспортных средств на основных региональных дорогах
Крымского транспортного узла приведена в таблице 1.5.
Таблица 1.5 Прогнозируемая среднегодовая суточная интенсивность движения
Среднегодовая суточная интенсивность движения, авт/сутки.
Наименование дорог
Приведенная к легковому автомобилю, авт/сутки.
2033 г.
Проектируемая категория
13500
1. Славянск-на-Кубани - г. Крымск
I
20415
15260
2. г. Крымск - с. Джигинка
I
22550
На территории Крымского городского поселения имеются ж/д переезды, которые
являются ведомственными. Однако согласно ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства
организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки,
светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» администрации
30
Крымского городского поселения, как собственнику автомобильных дорог общего
пользования, необходимо устанавливать дорожные знаки и наносить горизонтальную
дорожную разметку до зоны ответственности ж/д переезда (от 0 м. до 10 м. от железной
дороги - собственность ведомства, а от 10 м. от железной дороги - муниципальная
собственность), а в части ремонта дорожного покрытия, согласно Приказа Министерства
транспорта РФ от 31 июля 2015 г. № 237 «Об утверждении Условий эксплуатации
железнодорожных переездов», необходимо выполнять работы до головки рельса.
1.6. Описание существующей организации движения транспортных средств и
пешеходов на территории, в отношении которой осуществляется разработка
КСОДД, включая описание организации движения маршрутных
транспортных средств, размещения мест для стоянки и остановки
транспортных средств, объектов дорожного сервиса
Транспортную инфраструктуру поселения образуют линии, сооружения и
устройства транспорта. Основными структурными элементами транспортной
инфраструктуры поселения являются: сеть улиц и дорог и сопряженная с ней сеть
пассажирского транспорта.
Внешние транспортно-экономические связи Крымского городского поселения с
другими населенными пунктами осуществляются автомобильным
(индивидуальным,
общественным и грузовым), железнодорожным (грузопассажирским) транспортом.
Основным видом общественного пассажирского транспорта города является
маршрутное такси. Количество внутрипоселенческих автобусных маршрутов - 14, их
протяженность составляет 186 км. Количество остановок общественного транспорта в
поселении - 108, в том числе с павильонами ожидания - 70. Так же на территории г.
Крымск располагается автовокзал и ж/д станция.
В пределах поселения для перемещения население активно использует
индивидуальный автомобильный и велосипедный транспорт, а так же пользуется пешими
маршрутами, проходящими по обустроенным и не обустроенным дорожкам.
Легковой автомобильный транспорт занимает основную часть парка Крымского
городского поселения. С каждым годом увеличивается автомобилизация.
Численность парка автомобилей представлена в таблице 1.6.
Таблица 1.6 Численность парка автомобилей
2017г.
Наименование транспорта
п/п
Общ. кол-во
На 1000 чел.
Весь транспорт
25050
457
На протяжении последних лет наблюдается тенденция к увеличению числа
автомобилей на территории города. Основной прирост этого показателя осуществляется
за счёт увеличения числа легковых автомобилей находящихся в собственности граждан.
Хранение автотранспорта на территории поселения осуществляется, в основном, в
пределах участков предприятий и на придомовых участках жителей поселения.
На территории Крымского городского поселения расположены парковочные места
по всему городу в основном у социальных, административных объектов и объектов
торговли. Поадресная информация отсутствует.
На территории Крымского городского поселения пассажирских автотранспортных
предприятия. Реестр маршрутов пригородного движения указан в таблице 1.7, реестр
городского маршрута на территории г. Крымск указан в таблице 1.7.
31
Таблица 1.7 Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах одного сельского поселения, в границах двух и более
поселений в границах муниципального образования Крымский район
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
Крымская АС -
только в
Крымск -
с.Экономическое - с.Киевское
По
ул. Синева
установленных
автобус класса
1
101
Варениковска
- с.Кеслерово - х.Красная
47,3
нерегулируемым
ул. Комарова
остановочных
М3
я
Батарея - х.Павловский -
тарифам
пунктах
х.Адагум - ст.Варениковская
только в
Крымская АС - Д.Бедного -
Ул.Комарова
По
Крымск -
установленных
автобус класса
2
102
перекресток - пов.п.Свобода -
Ул.Синева
17,5
нерегулируемым
Виноградный
остановочных
М2, М3
п.Виноградный - Дачи
Ул.Коммунистическая
тарифам
пунктах
Крымская АС -
с.Экономическое - с.Киевское
только в
- с.Кеслерово - х.Красная
Ул.Синева
По
Крымск -
установленных
автобус класса
3
103
Батарея - х.Павловский -
Ул.Комарова
42,0
нерегулируемым
Гладковская
остановочных
М2, М3
х. Красный Октябрь
тарифам
пунктах
х. Садовый -
ст. Гладковская
Крымск - Экономическое -
Крымск -
Ул.Синева
только в
Киевское - Львовский -
По
Даманка -
Ул.Карла Либкнехта
установленных
автобус класса
4
104
Трудовой - Безводный -
56,2
нерегулируемым
Орджоникидз
Ул.Коммунистическая
остановочных
М2, М3
Милютинский - Прохладный-
тарифам
е
Ул.Комарова
пунктах
Даманка - Орджоникидзе
Ул.Синева
Крымск - Экономическое -
Ул.Карла Либкнехта
Киевское -
Ул.Коммунистическая
только в
Крымск -
По
105
х. Плавненский -
Ул.Комарова
установленных
автобус класса
5
Киевское
55,3
нерегулируемым
х.Ленинский
Ул.Кирова
остановочных
М2, М3
тарифам
Нефтевышка - Киевское -
х.Плавненский ул.Горького
пунктах
Экономическое- Крымск
Ул.Широкая
с.Киевское
32
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
Ул.Красная
ул. Синева
Крымск -
ул. Ленина
х. Новоукраинский -
ул.Луначарского
х. Майоровский - х.Веселый -
ул.Нороссийская
Крымск -
только в
х. Мова - с. Мерчанское -
Автодорога
По
Мерчанское -
установленных
автобус класса
6
106
х. Ястребовский конечная -
Краснодар-
33,1
нерегулируемым
Ястребовски
остановочных
М2, М3
с. Мерчанское -
Верхнебаканский
тарифам
й (х.Мова)
пунктах
х. Мова- х.Веселый -
х. Майоровский -
х. Новоукраинский
г. Крымск - с.Экономическое-
с.Киевское - х.Львовский -
ул.Синева
х.Трудовой - х.Безводный -
ул.Комарова
только в
Крымск -
х.Милютинский-
По
с.Экономическое
установленных
автобус класса
7
107
Милютински
х.Прохладный - х.Даманка-
62,8
нерегулируемым
Ул.Шоссейная
остановочных
М2, М3
й
х.Прохладный -
тарифам
с.Киевское
пунктах
х.Долгождановский-
Ул.Мира
х.Новокрымский -с.Русское-
с.Молдаванское - г. Крымск
ул.Синева
ул. Карла Либкнехта
Крымск -
Крымск автостанция -
ул.Коммунистическая
только в
По
Русское -
с.Молдаванское -
с.Молдаванское
установленных
автобус класса
8
108
15,0
нерегулируемым
Новокрымск
с. Русское.
ул.Советская ул.Тельмана
остановочных
М2, М3
тарифам
ий
с. Русское
пунктах
ул. Анны
Высоцкой
г. Крымск:
только в
Крымск -
г. Крымск - Трасса Краснодар
По
ул. Синёва,
установленных
автобус класса
9
109
Неберджаевс
- Верхнебаканский Станица
18,0
нерегулируемым
ул.Луначарского,
остановочных
М2, М3
кая
Неберджаевская
тарифам
ул.Новороссийская, Трасса
пунктах
33
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
Краснодар -
Верхнебаканский Ст.
Неберджаевская
ул. Ленина
Крымск автостанция
Ул. Синева
Ул.К. Либкнехта
г. Крымск -
Ул.Коммунистическая
с. Экономическое -
Ул.Комарова -
с.Киевское -
с.Экономическое
с. Кеслерово -
ул. Шоссейная - с.
только в
По
Крымск -
х. Павловский -
Киевское
установленных
автобус
10
110
32,0
нерегулируемым
Непиль
х. Анапский -
ул. Мира
остановочных
классаМ2, М3
тарифам
х. Непиль
с. Кеслерово
пунктах
ул. Гастелло
х. Павловский
Ул. Красная
х. Анапский
ул. Виноградная х. Непиль
ул. Кубанская
г. Крымск
ул. Синева
ул. Ленина
Крымск -
г. Крымск -
ул.Луначарского
только в
Нижнебаканс
х.Верхний Адагум - ст.
ул.Нороссийская
По
установленных
автобус класса
11
111
кая-
Нижнебаканская
Автодорога
22,1
нерегулируемым
остановочных
М2, М3
(п.Жемчужн
п. Жемчужный (Зверосовхоз)
Краснодар-
тарифам
пунктах
ый)
Верхнебаканский -
п.Нижнебаканский -
п. Жемчужный
(Зверосовхоз)
Крымск -
г. Крымск -
Крымск автостанция -
только в
По
автобус класса
12
113
49,6
Могукоровск
х. Новотроицкий -
ул. Синева
установленных
нерегулируемым
М2, М3
34
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
ий
х. Плавни -
ул. Комарова
остановочных
тарифам
ст. Троицкая -
х. Новотроицкий
пунктах
х. Могукоровский - г. Крымск
ул. Шоссейная п. Южный
ул. Мира
х. Евсеевский
ул. Школьная
ул. Кирова
х. Кувичинский
ул. Центральная
ул. Зеленая
ст. Троицкая
ул. Мира
ул.Пролетарская
ул. Советская
ул. Бригадная
ул. Коминтерна
х.Могукоровский
ул. Таманская
Крымск автостанция - ул.
Крымск -
только в
Синева - Комарова -
По
Крымск -
п. Первенец -
установленных
автобус класса
13
114
Коммунистическая
15,0
нерегулируемым
Саук-Дере
п. Саук-Дере
остановочных
М2, М3
п. Первенец
тарифам
пунктах
п. Саук-Дере
Крымск Автостанция
Крымск - Нороссийская -
ул. Синева
Автодорога
ул. Ленина
Краснодар-Новороссийск -
ул.Луначарского
только в
Крымск -
По
Табаксовхоз
ул.Нороссийская
установленных
автобус класса
14
115
Армянский -
16,2
нерегулируемым
Автодорога
остановочных
М2, М3
(Табаксовхоз)
тарифам
Краснодар-
пунктах
Верхнебаканский
Автодорога
Новоукраинский-
35
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
Армянский Табаксовхоз
Крымск
ул. Синева
ул.К.Либкнехта
ул.Коммунистическая
ул. Комарова
Крымск
х. Новотроицкий
х. Новотроицкий
ул. Шоссейная п. Южный
только в
п. Южный
По
Крымск -
ул. Мира
установленных
автобус класса
15
116
х. Евсеевский
41,6
нерегулируемым
Троицкая
х. Евсеевский
остановочных
М2, М3
х. Кувичинский
тарифам
ул. Школьная
пунктах
ст. Троицкая
ул. Кирова
х. Кувичинский
ул. Центральная
ул. Зеленая
ст. Троицкая
Крымск
ул. Синева
ул. Ленина
Крымск -
Крымск
ул.Луначарского
только в
Новоукраинс
Краснодар- Верхнебаканский
По
ул.Нороссийская
установленных
автобус класса
16
117
кий -
-
19,0
нерегулируемым
Автодорога
остановочных
М2, М3
х.Верхняя
х. Новоукраинский -
тарифам
Краснодар-
пунктах
Ставрополька
х. Нижняя Ставрополька
Верхнебаканский
х.Новоукраинский
х. Нижняя Ставрополька
Крымск
Крымск
ул. Синева
только в
Крымск -
По
- х.Красный - Варнавинское
ул.К. Либкнехта
установленных
автобус
17
118
Черноморски
16,9
нерегулируемым
водохранилище -
х.Красный Варнавинское
остановочных
классаМ2, М3
й
тарифам
х.Черноморский
водохранилище
пунктах
х.Черноморский
36
Протяженно
сть
Вид ТС и класс
№
Наименован
Улицы, автомобильные
маршрута
Порядок
Вид
Номер
Промежуточные
ТС
ие
дороги, по которым
общая
посадки/высадки
регулярных
марш.
остановочные пункты
(максимальное
П\П
маршрута
проходит маршрут
(между
пассажиров
перевозок
количество ТС)
границами
НП), км
Крымск ул.Синева
Крымск - х. Красный -
только в
х. Красный
По
Крымск -
х.Черноморский -
установленных
автобус класса
18
119
х.Черноморский
28,4
нерегулируемым
Южный
х.Новотроицкая -
остановочных
М2, М3
х.Новотроицкая - п.
тарифам
п. Южный
пунктах
Южный
Больница - Варениковская АС
- х.Кубанская Колонка -
Земледелец -
только в
х.Нефтепромысловый -
Автодорога Варениковская
По
Варениковска
установленных
автобус класса
19
151
х.Адагум -
Адагум
13,3
нерегулируемым
я - Адагум
остановочных
М2, М3
х.Нефтепромысловый
тарифам
пунктах
Земледелец - х.Кубанская
Колонка -Варениковская АС -
Больница.
37
Таблица 1.8 Перечень городских маршрутов на территории г. Крымск
Количество
№
Номер
Количество
наименование маршрута
предпринимателей в
п/п
машрута
графиков/рейсов
товариществе
1.
ул. Ермолаева - ул. Новороссийская
1
11/132
8
2.
мкр «Озерки» - ул. Дружная
3
6/72
6
3.
Мостопоезд - мкр «Надежда»
4а
1/12
1
4.
ул. Ермолаева - мкр «Надежда»
5
5/60
4
5.
ул. Ермолаева - ПМК-2
6
7/84
3
6.
ул. Лебединая - ул. Новороссийская
7-А
1/11
1
Автоколонна 1201 - ул.
7.
7
9/108
4
Новороссийская
8.
Автоколонна 1201 - мкр «Надежда» -
7-Н
1/12
1
Автоколонна 1201 - рынок «Дин» -
9.
8
2/24
2
ул. Новороссийская
10.
ул. Ермолаева - Автоколонна 1201
9
2/24
2
11.
ПМК-2 - ОСС-2
10
1/10
1
ул. Краснозелёная - ул. Фурманова -
12.
14
3/33
ул. Революционная
2
13.
Соц. защита - ул. Зелёная
25
4/48
2
В таблице 1.9 представлен список остановочных пунктов на территории Крымского
городского поселения.
Таблица 1.9 Список остановочных пунктов на территории Крымского городского
поселения
№
Заездной
Посадочная
Разворотная
Остановка
Павильон
Указатель
п/п
карман
площадка
площадка
1.
Ермолаева
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
2.
К У О С туда
в наличии
в наличии
в наличии
нет
3.
К У О С обратно
в наличии
в наличии
в наличии
нет
4.
Огородная туда
нет
нет
нет
нет
5.
Огородная обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
6.
Революционная туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
7.
Революционная обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
8.
СОШ№ 6 туда
в наличии
в наличии
в наличии
нет
9.
СОШ №6 обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
10
ПАТП туда
нет
в наличии
нет
нет
11
ПАТП обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
12
СОШ №7 туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
13
СОШ №7 обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
14
к/т «Русь» туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
15
к/т «Русь» обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
16
Рынок туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
17
Рынок обратно
нет
в наличии
в наличии
нет
18
Автовокзал туда
в наличии
в наличии
в наличии
нет
19
Автовокзал обратно
нет
в наличии
в наличии
нет
20
СОШ №3 туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
21
СОШ №3 обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
22
К К К туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
23
К К К обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
24
Фрунзе туда
нет
в наличии
в наличии
в наличии
25
Фрунзе обратно
нет
в наличии
в наличии
в наличии
26
ж/д Вокзал туда
нет
в наличии
в наличии
нет
27
ж/д Вокзал обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
28
ж/д Вокзал туда (1)
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
29
О С С - 1
нет
нет
нет
нет
38
№
Заездной
Посадочная
Разворотная
Остановка
Павильон
Указатель
п/п
карман
площадка
площадка
туда
О С С - 1
30
в наличии
нет
нет
нет
обратно
Копейка
31
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
П М К -2
32
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
33
С О Ш №20 туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
34
С О Ш №20 обратно
нет
в наличии
в наличии
в наличии
35
Озерки 1
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
36
Озерки 2
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
37
Озерки 3
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
38
Озерки 4
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
39
Рынок ДИН туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
40
Рынок ДИН обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
41
Крупская туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
42
Крупская Обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
43
К.Маркса туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
44
К.Маркса обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
45
Винзавод туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
46
Винзавод обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
47
С О Ш №9 туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
48
С О Ш №9 обратно
нет
в наличии
в наличии
в наличии
49
Весёлая туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
50
Весёлая обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
51
Фурманова туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
52
Фурманова обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
53
Речная туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
54
Речная обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
55
Скала туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
56
Скала обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
57
Береговая туда
нет
нет
нет
нет
58
Береговая обратно
нет
нет
нет
нет
59
Дружная
нет
нет
нет
в наличии
в наличии
60
Мостопоезд
нет
нет
нет
в наличии
в наличии
61
Пенсионный
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
62
С О Ш №1
в наличии
в наличии
нет
в наличии
63
Поликлиника туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
64
Поликлиника обратно
нет
нет
нет
нет
65
Шевченко туда
нет
нет
нет
нет
66
Шевченко обратно
нет
нет
нет
нет
67
мкр Надежда 1
в наличии
нет
нет
нет
68
мкр Надежда 2
нет
в наличии
в наличии
в наличии
69
а/к 1201 туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
70
а/к 1201 обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
71
НЭСК
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
72
Елена
в наличии
в наличии
в наличии
нет
73
Эконом
нет
нет
нет
нет
74
Троицкая туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
75
Троицкая обратно
в наличии
в наличии
в наличии
нет
76
Почта туда
нет
нет
нет
нет
77
Почта обратно
нет
нет
нет
нет
78
Рынок Каскад туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
79
Рынок Каскад обратно
в наличии
нет
нет
нет
80
Больница туда
в наличии
в наличии
нет
нет
81
Больница обратно
в наличии
нет
в наличии
в наличии
82
Российская
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
83
Крупская
нет
нет
нет
нет
39
№
Заездной
Посадочная
Разворотная
Остановка
Павильон
Указатель
п/п
карман
площадка
площадка
84
Комарова туда
нет
нет
нет
нет
85
Чкалова
нет
нет
нет
нет
86
Краснозеленая
нет
нет
нет
нет
87
Микрорайон Жукова туда
нет
нет
нет
нет
Микрорайон Жукова
88
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
обратно
89
Бригадная туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
90
Бригадная обратно
в наличии
нет
нет
в наличии
91
Крымскрайгаз туда
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
92
Крымскрайгаз обратно
нет
нет
нет
нет
93
Техникум (Советская )
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
94
Газовая (Советская)
нет
нет
нет
нет
95
Веселая (Советская)
в наличии
в наличии
нет
в наличии
96
Переясловская(Советская)
в наличии
в наличии
нет
нет
97
Проезд туда
в наличии
в наличии
нет
нет
98
Проезд обратно
в наличии
в наличии
нет
нет
99
Лебединая туда
нет
нет
нет
нет
100
Лебединая обратно
в наличии
в наличии
нет
нет
101
О С С -2
нет
нет
в наличии
в наличии
102
Курганная
нет
нет
нет
нет
103
Кристалл - агро
нет
нет
нет
нет
104
Вишневая
нет
нет
нет
нет
Переясловская
105
нет
нет
нет
нет
(Адагумская)
106
С О Ш №24 туда
нет
нет
нет
нет
107
С О Ш №24 обратно
в наличии
в наличии
в наличии
в наличии
108
Коммунаров
нет
в наличии
нет
нет
в наличии
Пешеходное движение происходит по тротуарам. Общая протяженность тротуаров в
городе 54,467 км. В большинстве своем все улицы (за исключением центральной части
города) имеют тротуары только с одной стороны. Велосипедное движение происходит в
основном по проезжим частям улиц, в связи с отсутствием велосипедных дорожек, что
приводит к возникновению дорожно-транспортных происшествий (ДТП) на ул. х города.
Для обслуживания автотранспорта на территории Крымского городского поселения
имеются здания и сооружения автосервиса (таблица 1.10). На территории Крымского
городского поселения расположены 19 АЗС, 45 СТО и мойки, 1 автостоянка.
Таблица 1.10 Здания и сооружения автосервиса (АЗС, СТО, автомойки и т.д.)
Специализация
Количеств
Наименование
(шиномонтаж,
о
хозяйствующего
автомойка,
Фактический адрес (место
постов
№
субъекта, ИНН,
кузовные работы,
нахождения
обслужива
ОКВЭД,
ремонт ходовой,
объекта)
ния/ремон
дата регистрации
тех.обслуживание
та
и т.поселок)
(боксов)
АЗС
1
КНДК - АЗС»
АЗС № 1
г. Крымск, ул. Кирова, 156
2
ООО МХО «Рассвет»
АЗС № 17
г. Крымск, ул.М.Жукова, 113
автодорога Краснодар-
3
ООО фирма «ПАНДА»
АЗС № 2
Верхнебаканский, 112 км, справа
АЗС
г. Крымск, ул.Коммунистическая,
4
ООО «АЗС-Юг"
«Ростнефть»№ 6
(район рынка «ДИН»)
АЗС
5
ООО «АЗС-Юг"
г. Крымск, ул. Торговая, 6
«Ростнефть»№ 2
АЗС
6
ООО «АЗС-Юг"
г. Крымск, ул. М.Жукова, 9
«Ростнефть»№ 3
7
ООО «АЗС-Юг"
АЗС
,ул. Шоссейная, 2 а А-146 Краснодар-
40
Специализация
Количеств
Наименование
(шиномонтаж,
о
хозяйствующего
автомойка,
Фактический адрес (место
постов
№
субъекта, ИНН,
кузовные работы,
нахождения
обслужива
ОКВЭД,
ремонт ходовой,
объекта)
ния/ремон
дата регистрации
тех.обслуживание
та
и т.поселок)
(боксов)
«Ростнефть»№ 9
Новороссийск км 114
8
ООО «Малютка»
АЗС «Малютка»
г. Крымск, ул. М.Жукова, 109
Черноморский филиал
АЗС № 32
9
ОАО «НК «Роснефть-
г. Крымск, ул. Привокзальная, 73-А
«Роснефть»
Кубаньнефтепродукт»
ОАО НК «Роснефть
А-146 Краснодар- Верхнебаканский км
10
МАЗС -103
Кубаньнефте продукт»
116 +830 м слева
Черноморский филиал
АЗС № 123
г. Крымск, ул.Коммунистическая,
11
ОАО НК «Роснефть-
«Роснефнть»
(рядом с СТО «Любаша»
Кубаньнефтепродукт»
ООО «Лукойл»-
АЗС № 21
г..Крымск, ул. М.Жукова (район АК-
12
Югнефпродукт»
«Лукойл»
1201)
ООО
13
АЗС № 2
г. Крымск, ул. Кирова,152
«ЮгИнвестНефтеГаз»
ООО
г. Крымск, ул. М.Жукова (район АЗС
14
АГЗС
«Кубаньгазификация»
«Лукойл»
15
ООО «Контарус»
АГЗС
Обход г. Крымска 0+750 справа
Филиал
АГЗС ООО «Газ-
«Кубаньавтогаз» ООО
16
пром-транс-газ-
г. Крымск, ул. Синева, 122
«Газ-пром-транс-газ-
Краснодар»
Краснодар»
17
Шиномонтаж
х. Верхний Адагум, А-146 Краснодар-
18
ИП Бем Я.А.
«Мишлен»
Верхнебаканский км 116 + 850 справа
Шиномонтаж
19
ИП Алчаков Ю. Я.
г. Крымск, ул. Новороссийская, 42
«Мишлен»
СТО, мойки
ИП Быстров
1
Шиномонтаж
г. Крымск ул. М.Жукова, 48
1
Александр Олегович
ИП Маркорян Анаит
2
Шиномонтаж
г. Крымск ул. Гречко, 15
1
Владимировна
СТО «Фаэтон»
ИПАпостолиди
шиномонтаж,
3
г. Крымск ул. Кирова, 152
5
Константин Павлович
ремонт ходовой
части
ИП Кириченко Михаил
4
СТО «ЛИДЕР»
г. Крымск ул. Коммунистическая, 172
1
Николаевич
ИП Семелев Василий
г. Крымск, ул. Революционная, 101 кв.
5
СТО
1
Васильевич
11
6
ООО «Крымское СТО»
СТО
г. Крымск ул. Привокзальная,13
2
ИП Якименко Борис
7
Шиномонтаж
г. Крымск, ул. Луначарского, 154/1
1
Николаевич
ИП Фоменко
Александр
8
СТО
г. Крымск ул. Коммунистическая, 248
3
Анатольевич СТО
«Любаша»
СТО (ремонт
двигателя ходовой
9
ООО «Лада - Юг»
части,
г. Крымск, ул. М.Жукова, 25 А
2
автоэлектрика
развал схождение)
Ходовая часть,
ПБОЮЛ Малеванный
развал схождение,
10
г. Крымск, ул. Заводская, 9
3
В.А. СТО «Форсаж»-
балансировка,
шиномонтаж
41
Специализация
Количеств
Наименование
(шиномонтаж,
о
хозяйствующего
автомойка,
Фактический адрес (место
постов
№
субъекта, ИНН,
кузовные работы,
нахождения
обслужива
ОКВЭД,
ремонт ходовой,
объекта)
ния/ремон
дата регистрации
тех.обслуживание
та
и т.поселок)
(боксов)
Шиномонтаж,
ИП Медведев
ремонт ходовой
11
Геннадий Иванович
г. Крымск, ул.Шоссейная, 102
1
части, развал
Автосервис «Медведь»
схождение
ИП Адамян Хачатур
Ремонт Электро-
12
г. Крымск, ул. 50 лет Октября,36 Б
1
Григорьевич
оборудования
ИП Топалян Вачакан
13
Автомойка, СТО
г. Крымск ул. Троицкая, 130 А
2
Мкртычович
ИП Топалян Вачакан
14
СТО
г. Крымск, ул. Таманская, 12 «Г»
3
Мкртычович
ИП Якубов Алядин
Автомойка
15
Г. Крымск Ул. Кирова, 26
1
Таирович
СОРОКИН В А
ИП Корчма Александр
16
Автомойка
г. Крымск ул. М.Жукова, 50 Д
1
Витальевич
ИП Этманов Сергей
17
Автомойка
г. Крымск ул. Авиационная, 4
1
Геннадьевич
ИП Григорян Виталий
18
Автомойка
г. Крымск ул. 1 мая, 9
1
Владимирович
ИП Амуриллаев
19
Автомойка
г. Крымск, ул. Новороссийская,36а
2
Бинали Кушалиевич
ИП Кобыльская
Не
20
СТО «Евро Кар»
г. Крымск ул. Шоссейная, 108
Евдокия Ильинична
работает
г. Крымск ул. Шоссейная, 108 А-146
ИП Кобыльская
Автомойка «Евро
21
Краснодар - Верхнебаканский км 111 +
2
Евдокия Ильинична
Кар»
500м справа
ИП Мегрикян Анжела
Автомойка
22
г. Крымск ул. Луначарского, 251 А
2
Александровна
«Лагуна»
ИП Бекиров Руслан
23
СТО
г. Крымск, ул. Новороссийская, 38 «В»
1
Серверович
ИП Ткачёв Сергей
24
Шиномонтаж
г. Крымск, ул. Маршала Жукова, 52 А
1
Георгиевич
ИП Катяров Ибрагим
25
Автомойка
1
Абдунадырович
ИП Коломиец Роман
26
Автомойка
г. Крымск ул. Кирова, 152
1
Сергеевич
СТО (комплекс
Выезд по ул. Синёва на объездную
ИП Меркушев Михаил
27
придорожного
трассу Крымск-Джигинка 4+100
2
Валерьевич
сервиса)
справа
ИП Томбулов
Автосервис
28
г. Крымск, ул. Шевченко,78
2
Саввелий Панайотович
«Эксперт»
ИП Боштавенко
29
Шиномонтаж
г. Крымск, ул.Кирова,150
1
Николай Николаевич
ИП Картвелишвили
30
СТО
г. Крымск, ул.Маршала Гречко,139
1
Анна Владимировна
31
ИП Позов Иван Ильич
Автомойка
Х.Новоукраинский, ул.Темченко,129
1
ИП Брусенцова Юлия
32
Автомойка
г. Крымск, ул.Шоссейная,18
1
Сергеевна
ИП Элоян Володя
33
Автомойка
г. Крымск, ул.М.Гречко,25 А
1
Мартинович
ИП Гусенко Алексей
34
Автомойка
г. Крымск, ул.Жукова,52 Д
1
Степанович
ИП Арабов Владимир
35
Автомойка
г. Крымск, ул.Советская,145
1
Ираклиевич
ИП Шевченко Наталья
36
Автомойка «Реал»
г. Крымск, ул.Привокзальная, 28
3
Владимировна
42
Специализация
Количеств
Наименование
(шиномонтаж,
о
хозяйствующего
автомойка,
Фактический адрес (место
постов
№
субъекта, ИНН,
кузовные работы,
нахождения
обслужива
ОКВЭД,
ремонт ходовой,
объекта)
ния/ремон
дата регистрации
тех.обслуживание
та
и т.поселок)
(боксов)
ИП Экимьян
37
Шиномонтаж
г. Крымск, ул.Привокзальная,49
1
Станислав Валерьевич
ИП Шаповалов Игорь
38
СТО
г. Крымск, ул.Чехова,2А
1
Александрович
ИП Степанова Ирина
39
СТО
Г. Крымск, ул.6-я Шевченко, 12
1
Геннадьевна
ИП Якубов Норик
Автомойка
40
г. Крымск, ул.Карла Либкнехта
1
Викторович
«Семерочки»
ИП Лысенко Анатолий
41
Ремонт авто
г. Крымск, ул.Таманская №216
1
Николаевич
ИП Воскресенский
42
Шиномонтаж
г. Крымск, ул.Адагумская,3
1
Александр Евгеньевич
ИП Рубеньян Арсен
43
Автомойка
г. Крымск, ул.Краснозелёная,3
1
Амаякович
ИП Сандроев Володя
44
Ремонт глушителей
г. Крымск, ул.Коммунистическая,136
1
Павлович
ИП Габаташвили
45
Василий
СТО
г. Крымск, ул.Охотничья, 35
1
Александрович
Автостоянка
Автостоянка ООО
Услуги
1
г. Крымск, ул.Адагумская,169
«Алгона»
автостоянки
1.7. Результаты анализа параметров дорожного движения, а также параметров
движения маршрутных транспортных средств и параметров размещения
мест для стоянки и остановки транспортных средств
В целом обстановка в области параметров дорожного движения характеризуется как
благоприятная. На территории Крымского городского поселения скорость движения в
населенных пунктах ограничена 60 и 40 км/час, вне населенных пунктов 90 км/час.
Большая интенсивность дорожного движения наблюдается только в утренние часы с 7:00
до 8:30, дневное время с 11:30 до 13:00 и вечернее время с 16:30 до 19:00.
Маршрутные такси и автобусы по территории Крымского городского поселения
передвигается в общем потоке транспортных средств согласно расписанию по
установленным маршрутам без задержек.
В соответствии с нормами СП 42.13330.2011 обеспеченность парковочными местами
легкового индивидуального автотранспорта должна быть
25 машино-мест на
1000
жителей.
Следовательно, необходимое количество парковочных мест для хранения
автомобилей составит 1370 машино-мест.
Недостаточное количество организованного парковочного пространства вынуждает
граждан устраивать бесконтрольную хаотичную парковку транспортных средств, при
этом пропускная способность большинства улиц, проходящих в местах тяготения,
уменьшается до
50%. Кроме того, бесконтрольные парковки снижают безопасность
дорожного движения, причиняют вред элементам организации дорожной сети и
прилегающим территориям.
Оптимизация парковочного пространства позволит не только более полно
удовлетворить спрос граждан, но и улучшить дорожно-транспортную ситуацию.
Качественное решение данной задачи возможно только при системном подходе:
управление парковками должно осуществляться во взаимосвязи с организацией дорожной
43
сети и маршрутов транспортных перевозок, с учетом результатов транспортного
планирования, а также созданием привлекательной среды и повышением качества
предоставления услуг пассажирским общественным транспортом.
В целом по результатам анализа парковочного пространства на территории
сельского поселения, можно сделать вывод о том, что имеется дефицит парковочных мест,
отмечается у объектов притяжения (здравоохранения, образования, культуры, спорта,
магазинов и промышленных объектов) и вдоль улично-дорожной сети. В зоне жилой
застройки требуется преобразование существующей хаотичной парковки и приведения
существующего парковочного пространства к нормативному состоянию.
На расчетный срок необходимо расширение парковочных мест на территории
города Крымск.
1.8. Результаты исследования пассажиропотоков и грузопотоков
Отправление и прием прибывших пассажиров осуществляется на остановочных
пунктах, общее количество 108 шт. В г. Крымск имеется автовокзал общего пользования.
Таблица 1.11 Характеристика работы городских маршрутов
Городские и пригородные
Показатель
маршруты
Протяженность, км
-
Коэффициент выпуска на линию
0,95
Перевезено пассажиров, тыс. чел.
-
Выполнено пасс. км тыс. пасс/км
Сведений нет
Количество рейсов в сутки (рабочий день)
-
Количество рейсов в сутки (выходной день)
-
Большая часть грузовых транспортных средств принадлежат крупным
предприятиям.
Анализ интенсивности движения транспортных средств показывает, что за
последние годы она стабильно растет. По прогнозу до 2033 года в регионе ожидается рост
объектов грузо - и пассажироперевозок на 4-5% в год, что связано с темпами роста
объемов производства и повышением роли края в обеспечении транспортных перевозок.
Рост грузоперевозок связан в первую очередь со строительством новых портово-
терминальных комплексов на Таманском полуострове и дальнейшем развитии
Новороссийского, Темрюкских и Туапсинского морских портов.
Транспортные средства, занятые в жилищно-коммунальном хозяйстве,
осуществляют механическую уборку дорог, вывоз ТБО, посыпку противогололедными
материалами.
1.9. Результаты анализа условий дорожного движения, включая данные о
загрузке пересечений и примыканий дорог со светофорным регулированием
Анализ условий дорожного движения включает в себя анализ степени затруднения
движения, а также уровня безопасности для участников дорожного движения. При
совместном использовании улично-дорожной сети автомобильным транспортом,
пешеходами и велосипедистами, а также другими видами транспорта возникают
конфликтные ситуации, для решения которых необходимо выделить приоритетную
категорию участников дорожного движения.
Дорожная сеть Крымского городского поселения преимущественно выполнена по
прямоугольной системе планировки. Для данного вида характерно удобство для застройки
территории при рассредотачивании транспортного движения по всей сети улиц, с
затруднением выделения магистралей и проблемами в сообщении по диагональным
направлениям.
44
Свободные условия проезда транспорта, отсутствие заторов, ограничений движения
транспорта, разделения населенных пунктов преградами, его относительная компактность
создают удовлетворительные условия дорожного движения для индивидуального
транспорта.
На территории Крымского городского поселения светофорные объекты в г.
Крымск:
- перекресток улиц Синева - К.Либкнехта;
- перекресток улиц Синева - Ленина;
- перекресток улиц Синева - Адагумская;
- перекресток улиц К.Либкнехта - Коммунистическая;
- перекресток улиц К.Либкнехта - Фадеева;
- перекресток улиц Привокзальная - М.Гречко;
- перекресток улиц М.Жукова - Таманская;
- перекресток улиц Новороссийская
(а/д
«г. Крымск
- с. Джигинка»)
-
Луначарского;
- перекресток улиц «а/д г. Крымск - с.Джигинка» - Шевченко;
- перекресток улиц «а/д г. Крымск - с.Джигинка» - Коммунистическая;
- перекресток улиц Коммунистическая - Комарова;
- перекресток улиц М.Гречко - Свердлова.
Анализ интенсивности транспортных потоков, не выявил необходимости введения
дополнительного светофорного регулирования на улицах города, существующего
светофорного регулирования достаточно.
Основные велосипедные потоки двигаются по наиболее оживленным ул. м как по
проезжей части, так и по тротуарам. Одновременное движение велосипедистов и
автомобильного транспорта с высокой интенсивностью и скоростью повышает риск
возникновения ДТП. Движение велосипедистов по тротуарам и пешеходным дорожкам с
высокой интенсивностью пешеходных потоков также увеличивает риск возникновения
ДТП с участием пешехода и велосипедиста. В российской практике к настоящему
времени отмечено множество случаев подобных столкновений, приведших к гибели их
участников.
Поэтому в целях повышения уровня безопасности дорожного движения
необходимо создание велосипедной инфраструктуры: составление схемы основных
велосипедных маршрутов, строительство велодорожек, выделение вело-полос,
организация вело-парковок и т.д.
1.10. Данные об эксплуатационном состоянии технических средств
ОДД
Министерство транспорта РФ определяет технические средства организации
дорожного движения, как сооружения и устройства, являющиеся элементами
обустройства дорог и предназначенные для упорядочивания движения транспортных
средств и (или) пешеходов (дорожные знаки, разметка, светофоры, дорожные ограждения,
направляющие устройства и иные сооружения и устройства, необходимые для
технического обеспечения организации дорожного движения).
Установка, замена, демонтаж и содержание технических средств организации
дорожного движения осуществляются в соответствии с законодательством Российской
Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, законодательством
Российской Федерации по безопасности дорожного движения и законодательством
Российской Федерации о техническом регулировании и стандартизации.
Согласно Федеральному закону от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 05.12.2017) «Об
автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», деятельность по
организации дорожного движения, включающая работы по содержанию и ремонту
45
технических средств организации дорожного движения, отнесена в Российской
Федерации к дорожной деятельности.
Согласно Федеральному закону 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 26.07.2017) «О
безопасности дорожного движения», деятельность по организации дорожного движения
должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и
конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской
Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами
организации дорожного движения.
К законодательным актам в сфере использования и обслуживания технических
средств организации дорожного движения относят также следующие Государственные
стандарты:
− ГОСТ Р
52289-2004
«Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств»
(утв. Приказом
Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 120-ст) (ред. от 09.12.2013);
− ГОСТ Р
52290-2004
«Технические средства организации дорожного
движения. Знаки дорожные. Общие технические требования» (утв. и введен в
действие Приказом Ростехрегулирования от
15.12.2004
№ 121-ст) (ред. от
09.12.2013);
− ГОСТ Р
52605-2006
«Технические средства организации дорожного
движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила
применения» (утв. и введен в действие Приказом Ростехрегулирования от
11.12.2006 № 295-ст) (ред. от 09.12.2013);
− ГОСТ Р 52765-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы
обустройства. Классификация»
(утв. и введен в действие Приказом
Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 269-ст) (ред. от 09.12.2013);
− ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы
обустройства. Общие требования»
(утв. Приказом Ростехрегулирования от
23.10.2007 № 270-ст) (ред. от 09.12.2013);
− ГОСТ Р
52282-2004
«Технические средства организации дорожного
движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направляющих устройств» (утв. и введен в действие
Приказом Ростехрегулирования от 15.12.2004 № 109-ст);
− ГОСТ Р
52607-2006
«Технические средства организации дорожного
движения. Ограждения дорожные удерживающие боковые для автомобилей.
Общие технические требования»
(утв. и введен в действие Приказом
Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 297-ст).
По полученным данным, дорожные знаки находятся в удовлетворительном
состоянии, а дорожная разметка требует обновления.
На опорной сети г. Крымск действует светофорное регулирование на пересечениях
улиц в количестве 12 шт.
Конструкция и место установки искусственных дорожных неровностей
соответствуют нормативным требованиям.
Таким образом, большая часть применяемых ТСОДД на УДС Крымского
городского поселения находится в нормативном состоянии.
1.11. Результаты оценки эффективности используемых методов ОДД
Анализ эффективности используемых методов ОДД позволит оценить
существующую организацию дорожного движения, выявить основные проблемы и в
дальнейшем использовать данную информацию при разработке мероприятий,
повышающих эффективность используемых методов.
46
Организация дорожного движения в Крымском городском поселении
осуществляется с помощью следующих основных методов:
− ограничение скоростного режима;
− запрет стоянки и остановки транспортных средств;
− система уличного освещения.
Ограничение скоростного режима способствует повышению уровня безопасности
дорожного движения, но наряду с этим повышает время совершения транспортных
корреспонденций, снижая транспортную доступность территории муниципального
образования.
Данный метод может осуществляться при помощи следующих технических средств
ОДД: дорожными знаками, средствами фото/видео фиксации нарушений, искусственными
дорожными неровностями.
Дорожные знаки 3.24 «Ограничение максимальной скорости» установлены перед
искусственными дорожными неровностями.
Средства фото/видео фиксации нарушений на территории муниципального
образования есть - установлено 5 камер автоматической фиксации нарушений ПДД (40
км/ч):
-
М.Жукова, 91
-
Коммунистическая - Крупская
-
Луначарского - Веселая
-
Советская - Веселая
-
а/д г. Крымск - с. Джигинка км. 2+100
Анализ статистики аварийности за 2015-2017 годы показал, наличие смертельных
случаев в ДТП с участием пешеходов, что позволяет сделать вывод об не эффективности
применения данного метода организации дорожного движения на улицах города
Крымского городского поселения.
В целом можно сделать вывод о том, что метод ограничения скоростного режима
соблюдается.
Автобусные остановки
(большее количество) выполнены в соответствии с
требованиями нормативных документов в части расположения остановочных пунктов в
населенных пунктах. Остановки оборудованы необходимыми дорожными знаками, на них
выполнены заездные карманы, выполнена необходимая дорожная разметка,
обозначающая остановочные пункты. Места заезда и выезда с остановочных пунктов
отлично видны для других участников дорожного движения.
Освещение на территории Крымского городского поселения соответствует
требованиями норм по освещению средних городов.
Требования освещенности и яркости дорожного покрытия соответствует
требованиям нормативных документов по естественному и искусственному
электроосвещению
(СП 52.13330.2011 и др.). Как следствие
- условия дорожного
движения в Крымском городском поселении характеризуются стабильной динамикой
снижения общего количества дорожно-транспортных происшествий и снижением тяжести
последствий ДТП.
Эффективная организация пешеходного движения и развитие пешеходной
инфраструктуры способствует повышению спроса на пешие перемещения и обеспечивает
безопасность пешеходов. Это, в свою очередь, позволяет добиваться снижения
автомобилепользования и связанных с ним негативных эффектов.
Пешеходное движение в Крымском городском поселении происходит по дорожкам
и тротуарам, а также по пешеходным переходам.
Отсутствие тротуаров у дорог создает неудобства для жителей поселения, а также
повышает вероятность возникновения ДТП с участием пешеходов.
Существует потребность в совершенствовании пешеходной инфраструктуры.
47
Велосипедное движение является наиболее эффективными и перспективным видом
транспорта в виду его малозатратности, полезности для здоровья, отсутствия вредного
влияния на окружающую среду.
Организация велосипедного движения в населенных пунктах находится на
относительно низком уровне. Существует потребность в развитии велотранспортной
инфраструктуры.
1.12. Результаты исследования причин и условий возникновения
дорожно-транспортных происшествий
Основной проблемой транспортной системы Краснодарского края является
проблема аварийности. Проблема аварийности, связанная с автомобильным транспортом,
в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-
транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном
дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы
обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников
дорожного движения. С каждым годом растет число дорожно-транспортных
происшествий, в которых гибнут люди.
Дорожно-транспортные происшествия наносят экономике значительный ущерб.
Основными видами дорожно-транспортных происшествий являются наезд на
препятствие и на стоящее транспортное средство, наезд на пешеходов, а также
столкновение и опрокидывание. Свыше трех четвертей всех дорожно-транспортных
происшествий связаны с нарушениями Правил дорожного движения водителями
транспортных средств. Около трети всех происшествий связаны с неправильным выбором
скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители
транспортных средств, принадлежащих физическим лицам. Удельный вес этих
происшествий превышает
80% всех происшествий, связанных с несоблюдением
водителями требований безопасности дорожного движения. Наиболее многочисленной и
самой уязвимой группой участников дорожного движения являются пешеходы.
Отсутствие тротуаров, пешеходных дорожек, технических средств ОДД на ул. х
населенных пунктов приводит к увеличению нарушений ПДД среди пешеходов.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему
ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
− постоянно возрастающая мобильность населения;
− увеличение автопарка личных транспортных средств;
− низкая доля перевозок общественным транспортом и увеличение перевозок
личным транспортом;
− нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и
протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные
транспортные потоки.
На территории Крымского городского поселения за период с 01.01.2016 года по
31.10.2018 года зарегистрировано 105 дорожно-транспортных происшествия, в которых 11
человек погибло, из них 0 детей и ранено 119 из них 29 детей, повреждено 147 ТС.
48
Таблица 1.12 Сводка ДТП по Крымскому городскому поселению за период с
01.01.2016г. по 31.10.2018 г.
Погибло
Ранено
Кол-во
Вид ДТП
ДТП
Всего
Детей
Всего
Детей
Наезд на животное
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Столкновение
33
1
0
49
10
69
33
31
1
19
14
Опрокидывание
2
0
0
2
0
2
2
2
0
1
1
Наезд на стоящее ТС
2
0
0
2
1
4
2
2
0
2
1
Наезд на препятствие
7
3
0
9
2
8
7
7
0
4
3
Наезд на пешехода
51
5
0
49
14
45
51
50
1
36
28
Наезд на велосипедиста
10
2
0
8
2
19
10
10
0
3
2
Наезд на гужевой
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
транспорт
Падение пассажира
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Иной вид ДТП
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего
105
11
0
119
29
147
105
102
2
65
49
Таблица 1.13 Сводка ДТП по Крымскому городскому поселению за период с
01.01.2016г. по 31.10.2018г. по дням недели
Понедельник
Вторник
Среда
Четверг
Пятница
Суббота
Воскресенье
Всего
ДТП
25
17
12
13
16
12
10
105
Погибло
2
3
2
1
2
0
1
11
всего
в т.ч.детей
0
0
0
0
0
0
0
0
Ранено всего
30
16
12
19
15
14
13
119
в т.ч.детей
9
3
3
5
3
3
3
29
49
Таблица 1.14 Сводка ДТП по Крымскому городскому поселению за период с
01.01.2016г. по 31.10.2018г. по часам суток
10
ДТП
2
1
1
2
1
1
2
9
9
5
4
8
2
11
3
6
4
5
6
7
7
6
3
0
5
Поги
бло
0
0
0
2
0
1
0
1
2
0
0
1
0
0
0
1
1
0
1
1
0
0
0
0
11
всег
о
в
т.ч.д
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
етей
Ране
но
1
4
1
1
0
2
0
4
8
8
5
4
8
4
18
3
6
4
5
6
8
6
4
0
119
всег
0
о
в
т.ч.д
2
0
0
0
0
0
0
4
1
0
1
2
2
5
0
3
0
1
2
0
2
3
1
0
29
етей
Важную роль в совершении ДТП играют сопутствующие причины такие как:
− оставление места ДТП;
− несоблюдение требований ОСАГО;
− управление ТС лицом, не имеющим права на управление ТС;
− управление ТС в состоянии алкогольного опьянения;
− управление ТС лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения и
не имеющим права управления ТС либо лишенным права управления ТС;
− употребление водителем алкогольных напитков, наркотических,
психотропных или иных одурманивающих веществ после ДТП, к которому он
причастен, до проведения освидетельствования с целью установления состояния
опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого
освидетельствования.
Основные недостатки транспортно-эксплуатационного состояния дороги:
− неправильное применение, плохая видимость дорожных знаков;
− отсутствие, плохая видимость вертикальной разметки;
− дефекты покрытия;
− отсутствие освещения.
1.13. Результаты изучения общественного мнения и мнения водителей
транспортных средств
Для количественного определения общественного мнения проводятся опросы
общественного мнения.
При подготовке и проведении опроса общественного мнения необходимо
придерживаться следующих основных требований:
1.
Постановка цели исследования.
Должно быть четко сформулировано, какие сведения предполагается получить, как
использовать и на что направить обобщенные итоги.
2.
Разработка инструмента (анкеты, вопросники).
50
Вопросы должны формулироваться четко, быть краткими, не допускающими
различных толкований.
После набора возможных вариантов ответов «подсказок» обозначается место для
других вариантов, не предусмотренных анкетой.
3.
Подготовка выборки (число и состав опрашиваемых).
При проведении социологического исследования в рамках разработки КСОДД
целесообразно использование случайной или стратифицированной выборки.
При проведении исследований по проблемам, касающимся всех социальных слоев
оптимальное количество опрашиваемых должно составлять 1-1,5% от общей численности
населения. Для получения наиболее объективной информации в число опрашиваемых
должны быть включены все категории населения
- по национальности, возрасту,
(социальному положению, образованию и т.д.
4.
Проведение опроса общественного мнения и мнения водителей ТС методом
интервьюирования с анкетированием.
Как правило, его проводят анонимно, что повышает достоверность информации.
Многое зависит от интервьюеров, насколько они настроят, подготовят людей на
откровенные высказывания своих взглядов, позиций, мнений.
Целью проведения исследования в рамках КСОДД является выяснение
качественных и количественных параметров транспортного поведения населения
исследуемого муниципального образования. Задачами выступают сбор и анализ данных,
характеризующих перемещения и подвижность граждан, мнение населения относительно
функционирования транспортной системы муниципального образования.
При разработке КСОДД характер поставленной цели обуславливает выбор
аналитического вида социального исследования общественного мнения и мнения
водителей ТС.
В целях разработки КСОДД в качестве основного метода сбора первичной
информации целесообразно применять социологический опрос. Этот подход незаменим
при сборе ограниченного объема информации у большого числа людей. Выбор вида
социологического опроса
- интервьюирования или анкетирования
- зависит от
конкретных требований, предъявляемых к проводимому исследованию.
При проведении исследования в рамках разработки КСОДД изучается сразу
несколько слоёв населения, причём мнения и особенности поведения части их
представителей проецируются на всех оставшихся граждан, поэтому предпочтение
отдаётся выборочному исследованию.
Время проведения исследования должно захватывать сразу несколько часов, чтобы
имелась возможность учесть мнения различных слоёв населения.
Сбор информации по общественному мнению и мнению водителей транспортных
средств не проводился.
1.14. Существующая территориально-планировочная организация Крымского
городского поселения
Город Крымск - центр городского поселения и района, в его состав входит два
населенных пункта: город и хутор Верхнеадагум.
Городское поселение общей площадью
9179,006 га практически на треть
территории занято землями населенных пунктов. Окружение города типично для Кубани:
преимущественно земли сельскохозяйственного назначения различных видов
собственности и пользователей, в том числе садоводческими товариществами, а также
землями ГЛФ (вдоль рек), промышленности и иного специального назначения, водного
фонда. Крупные сельскохозяйственные предприятия: опытно-селекционная станция ГНУ
СКЗНИИСиВ; Крымский научно-исследовательский институт химических средств
защиты (КНИИХСЗР), ОАО «Агросоюз», птицефабрика «Крымская».
51
Территория в границах городского округа вытянута в направлении северо-восток -
юго-запад, имеет сложную изрезанную конфигурацию, обусловленную особенностями
предгорного рельефа местности. По территории городского поселения протекает водная
артерия Краснодарского края - река Адагум.
Транспорт
Расстояние до ближайшего аэропорта - 100 км (г. Краснодар), до ближайшего
морского порта - 45 км (г. Новороссийск).
Город Крымск является крупной узловой железнодорожной станцией в системе
Северо-Кавказской железной дороги. Через город Крымск проходит магистральная
железная дорога Краснодар - Верхнебаканский с ответвлением на Тимашевск и Порт-
Кавказ. Транспортный терминал железнодорожной станции Крымская позволяет
перерабатывать любые грузы, перевозимые по железной дороге.
Внешняя автодорожная сеть представлена автодорогой федерального значения и
развитой сетью региональных автодорог.
По южной границе муниципального образования Крымское городское поселение
приходит одна из важнейших автомобильных дорог федерального значения г.
Краснодар-г. Новороссийск, которая обеспечивает связь административного центра
района г. Крымска с административным центром края г. Краснодар, а так же является
одной из главных транспортных артерий по которой осуществляется пропуск
транспортных грузопотоков от морского порта г. Новороссийск.
В Крымском транспортном узле пересекаются автомобильные дороги
регионального и межмуниципального значения:
-
г. Крымск - с. Джигинка (III категория);
-
г. Славянск-на-Кубани - г. Крымск (II категория);
-
г. Крымск - х. Аккерменка (IV категория);
-
г. Крымск - х. Черноморский (IV категория).
По северной окраине города проходит автомобильная дорога г. Славянск-на-
Кубани-г. Крымск, обеспечивающая связь с северными районами края.
Региональная дорога г. Крымск-с. Джигинка осуществляет связь с портами Темрюк
и Кавказ.
В западном направлении от города Крымска проходит автомобильная дорога г.
Крымск-х. Аккерменка, соединяющая населенные пункты с административным центром
Крымского района.
Планировочная структура города в своей основе осталась неизменной со
времени его основания. Городская застройка сформировалась компактно и состоит из
нескольких планировочных образований.
Жилая зона города Крымск состоит из двух селитебных планировочных районов,
разделённых рекой Адагум (для удобства условно назовем их Западный и Восточный), и
двух микрорайонов, отрезанных от основной массы застройки железной дорогой в южной
и восточной части города Крымск.
Районы и микрорайоны связаны мостами и путепроводами.
Планировочная структура определена делением городской территории живописной
рекой Адагум на два жилых района - левобережный (Западный) и правобережный
(Восточный).
Река в границах населенного пункта имеет сильно извилистое русло. Во время
паводка пониженная правобережная часть территории города Крымска затапливается
водой, происходит подмыв и обрушение берегов.
Жилая застройка состоит в основном из мелких кварталов, с частой сеткой улиц.
Превалирует усадебный тип застройки, столь характерный для городов Краснодарского
края. На большей части города преобладает индивидуальная застройка с небольшими
участками, несколько монотонная, разделённая на кварталы достаточно свободной
конфигурации часто очень узкими ул. ми.
52
Многоквартирная мало-средне и многоэтажная застройка располагается
отдельными массивами, постепенно замещая ветхий жилой фонд в частном секторе либо
возникая на месте не действующих предприятий. Крупные массивы многоквартирной
застройки наблюдаются, конечно же, в центральной части города по ул. Свердлова,
Коммунистическая, Фадеева, К. Либкнехта, Комсомольская, Адагумская и другие. В
городе ввиду высокой плотности имеет место точечная застройка многоквартирными
домами.
В последнее время осваиваются новые микрорайоны города:
- Северный - в северо-восточной части города, начато освоение участка с
усадебной застройки, в
2013 году разработан проект планировки с проектом
межевания;
- Озерки - расположен на обособленном участке в 1,5 км. к западу от города,
застроен малоэтажными жилыми домами, идет оформление земельного участка для
детского сада и его строительство;
- Надежда - находится в юго-западной части города, построено четыре 9-
этажных жилых дома и объекты инженерного обеспечения.
Два последних микрорайона заселены пострадавшими от наводнения 2012 года,
активно застраиваются и благоустраиваются.
Общественно-деловая застройка, как и в любом жилом образовании,
сконцентрирована в зоне исторического центра - здесь расположены практически все
административно-деловые и культурные городские учреждения эпизодического и
периодического обслуживания районного значения, а также объекты среднего и высшего
профессионального и дополнительного образования.
Открытые пространства в центре Крымска практически отсутствуют, нет ни
скверов, ни бульваров. В городе достаточно остро стоит проблема обеспечения местами в
детских дошкольных учреждениях, не хватает школ, объектов культурно-
просветительских и развлекательных. Нормативное обеспечение объектами обслуживания
окраин и новых микрорайонов города - одна из главных задач генерального плана.
Озеленение и благоустройство территории. Объекты рекреации.
В настоящее время население Крымска не достаточно обеспечено зелёными
насаждениями. В городе имеются:
- благоустроенный парк культуры и отдыха в центральной исторической
части города между ул. ми Коммунистическая и Демьяна Бедного;
- парк на ул. Свердлова, требующий благоустройства;
- небольшой сквер на улице Комсомольской, каждый занимает по кварталу;
- два сквера в жилом микрорайоне, отрезанном от города железной дорогой
по ул. Юркина и Высоковольтная;
- один сквер также в обособленном жилом микрорайоне на юге города за
железной дорогой по ул. Рядновой.
На западной окраине городе расположен спортивный комплекс «Гигант» с полным
набором современных объектов для занятий спортом.
В центральной части города по ул. Синева расположен футбольный клуб «Витязь»,
два спортивно-оздоровительных комплекса находятся в южной части города по ул.
Свердлова и ул. Привокзальной. Конноспортивный развлекательный комплекс
-
3
конкура с ночным освещением, волейбольная площадка для пляжного волейбола, щиты
для стрельбы из лука размещен по ул. Краснозеленой.
Берег реки Адагум для купания не предусмотрен. Благоустройство прилегающих
территорий будет возможно только после завершения комплекса мероприятий,
выполняемых в настоящее время, по расчистке русла, берегоукреплению и т.п. для
предотвращения затопления и подтопления.
В рекреационных целях также используются территории дачных товариществ,
расположенных в юго-западной части города и к югу от микрорайона «Озерки».
53
Объекты коммунального назначения.
В городе функционирует одно кладбище традиционных захоронений. Оно
расположено к западу от города с соблюдением нормативного расстояния от застройки.
Три закрытых городских кладбища находится в зоне сложившейся городской застройки.
В городе имеется одна пожарная часть
28-ого отряда ГПС ГУВД КК на 5
автомобилей, она находится на северной окраине города на пересечении улиц
Авиационная и Кирова.
Крымск - достаточно крупный промышленный центр, в частности, 16 предприятий
являются крупными и средними. Основой экономики города являются промышленность,
строительство, торговля и транспорт. Наибольший удельный вес в общем объеме
промышленного производства приходится на долю обрабатывающих производств
(60,4%).
Производственные территории г. Крымска представляют собой комплекс
объектов
промышленного,
коммунально-складского,
инженерно-транспортного
назначения, режимного характера и других объектов смешанных хозяйственно-
производственных функций.
Планировочно производственные территории представлены промышленными
районами и отдельно стоящими предприятиями.
Под промышленными районами понимается территориально единая часть
производственной зоны города, планировочно связанная с другими функциональными
зонами и предназначенная для преимущественного размещения объектов промышленного
и научно-производственного назначения, а также объектов коммунального, складского,
транспортного назначения, вспомогательных производств.
Всего в границах города прослеживается 2 промышленных района и 2 группы
планировочно разрозненных предприятий: Восточный промышленный район, Южный
промышленный район, Северо-западная группа предприятий, Северо-восточная группа
предприятий.
Восточный промышленный район самый большой по площади и наименее плотно
застроенный. В то же время это перспективный район города для будущих инвестиций в
развитие экономики города и района, размещение инвестиционных производственных
предприятий, промпарков, объектов малого бизнеса. Наиболее крупные предприятия:
стеклотарный завод, база НИИ ХСЗР, «Константа», «Кубаньремстройтрест», ПМК-4 и ряд
других.
Наиболее полно освоены территории Южного промышленного района вдоль
железной дороги Тимашевск-Новороссийск. Головные предприятия этого района: ООО
«Крымский консервный комбинат», Элеватор ООО
«Русская зерновая компания»,
предприятия железнодорожного транспорта, завод железобетонных изделий.
Два промышленных района Крымска полифункциональные, обслуживаются
автомобильным и железнодорожным транспортом.
Обособленно от сложившихся планировочных панелей расположены отдельные
крупные предприятия. К сожалению, именно в селитебной застройке города Крымска
сосредоточено значительное количество предприятий, являющихся градообразующими в
экономике города и даже края. Это, в частности, ООО «Крымский винный завод», ОАО
«Крымский хлебозавод», ООО «Кондитер.
Для города Крымска характерно отсутствие четкого функционального зонирования,
чему есть объяснение. В первую очередь, это отсутствие достаточных территориальных
ресурсов и наличие значительного количества техногенных ограничений.
С севера селитебная зона ограничена территорией аэродрома, с востока и юга -
железнодорожными ветками и землями федеральной собственности, с запада к городу
прилегает крупное животноводческое предприятие
- птицефабрика, перекрывается
шумовой зоной аэродрома, а также городское кладбище и разрабатываемое Русской
нефтяной компанией месторождение нефти. Кроме того, с южного и западного
54
направления Крымск
«опутан» магистральными коридорами высоковольтных линий
электропередач,
газопроводами и нефтепроводами. Поэтому возможности
территориального развития города очень ограничены как в настоящее время, так и
на перспективу.
Хутор Верхнеадагум находится к юго-западу от города, амортизационной зоной
между городом и хутором являются садоводческие товарищества. В планировочном
отношении город представляет собой линейное жилое образование, вытянувшееся вдоль
железной автодороги направления Краснодар- Верхнебаканский.
Жилой фонд
- исключительно индивидуальная застройка с приусадебными
участками.
Объекты обслуживания в хуторе представлены фельдшерско-акушерским пунктом,
вблизи автодороги Краснодар- Верхнебаканский находится станция технического
обслуживания, кафе и магазин кровельных материалов.
Молочно-товарная ферма в хуторе не функционирует, разрушена; на прилегающих
территориях имеется кровельный центр и теплицы.
55
2. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕШЕНИЯ ПО ОСНОВНЫМ
МЕРОПРИЯТИЯМ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В целях развития сети дорог поселения планируется ряд мероприятий,
направленных на сохранение протяженности участков автомобильных дорог общего
пользования местного значения, поддержание существующей сети автомобильных дорог
и искусственных сооружений на них в состоянии, соответствующем нормативным
требованиям.
Грузовой транспорт играет основную роль при организации новых производств.
Помимо грузового транспорта, немаловажно заметить, что при организации новых видов
производства и появлении новых рабочих мест вырастет уровень автомобилизации
населения. Зачастую роль данного фактора не воспринимается достаточно весомо, что
приводит к возникновению перегрузки транспортной сети и возникновению заторов.
Учитывая возможные изменения в структуре транспортных потоков городского
поселения комплексной схемой организации дорожного движения предлагается ряд
мероприятий, общий принцип которых направлен на решение современных проблем
развития городов. В этом плане важными моментами являются:
- разделение общей транспортной потребности по видам транспорта;
- внедрение передовых средств и технологий ОДД;
- оптимизация транспортной и пешеходной связанности территорий
городского поселения.
Большое внимание в Крымском городском поселении стоит уделить велосипедному
транспорту. Внедрение велосипедного транспорта в Крымском городском поселении на
долгосрочную перспективу послужит положительным фактором для:
- компенсации уровня автомобилизации, и повышения нагрузки на улично-
дорожную сеть;
- снижения паразитного транспортного потока;
- снижения экологической нагрузки;
- повышение уровня и качества жизни людей;
- для укрепления здоровья людей
Генеральный план Крымского городского поселения определяет главным
принципом развития поселения создание благоприятных условий для жителей населенных
пунктов.
Варианты проектирования при разработке КСОДД обуславливаются, как правило,
следующими исходными данными - показателями социально-экономического прогноза:
− численность населения;
− количество рабочих мест;
− уровень автомобилизации населения.
По состоянию на 01.01.2018 г. численность населения Крымского городского
поселения составила 54785 жителя.
Проектная численность населения определена, с одной стороны, на основе идущих
в настоящее время демографических процессов, с другой - оценка детерминирована
исходя из принятых параметров жилищного строительства и планируемой потребности в
трудовых ресурсах.
Перспективная численность населения х. Верхнеадагум определена, исходя из
принятых параметров нового жилищного строительства. В настоящее время число
постоянных жителей хутора составляет
174 человека. За счет развития селитебных
функций и увеличения жилой зоны проектом полагается рост численности постоянного
населения х. Верхнеадагум до 500 человек к расчетному сроку генерального плана
56
Таблица 2.1 Прогнозная оценка численности населения
(в разрезе населенных
пунктов Крымского городского поселения)
Расчетный срок
№ п/п
Наименование населенного пункта
(2033 год)
1
г. Крымск
68500
2
х. Верхнеадагум
500
Итого по поселению
69000
Проведенный анализ документов территориального и стратегического
планирования, как местного, так и регионального уровня, показал наличие практически
одного сценария социально-экономического развития городского поселения, который
можно охарактеризовать как оптимистично-реалистичный. Таким образом, используя
рекомендуемый приказом Министерства транспорта РФ от 17.03.2015 № 43 (ред. от
29.07.2016) «Об утверждении Правил подготовки проектов и схем организации дорожного
движения» порядок определения вариантов проектирования КСОДД, нужно выбрать
единственно-возможный, а именно инерционный вариант, так как в документах
территориального и стратегического планирования отсутствует объективная
вариативность сценариев социально-экономического развития городского поселения.
При таком подходе сохраняется единый функционал УДС поселения,
ориентированный на наиболее полное удовлетворение потребности в перемещениях для
всех участников дорожного движения.
Объекты транспортной инфраструктуры приводятся и поддерживаются в
нормативном состоянии
(тротуары, остановочные пункты, освещение и технические
средства организации дорожного движения).
В целях повышения качества транспортной инфраструктуры, особенно в районах
концентрации мест притяжения жителей и гостей поселения, предполагается создание
парковочного пространства закрытого
(на закрытых площадках) и открытого (вдоль
проезжей части дорог) типа.
Развитие УДС предполагается за счёт строительства новых отрезков улиц общего
назначения к районам нового жилищного строительства.
Данный вариант по экономическим соображениям является менее эффективным
относительно «инновационного», однако, будучи консервативно-спокойным, не потребует
подготовки общественного мнения к преобразованиям институционального характера.
Таким образом, существенное различие в концепциях указанных вариантов
проектирования КСОДД предопределяет разницу в выборе мероприятий ОДД.
57
3. УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПРЕДЛАГАЕМЫХ ВАРИАНТОВ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ С ПОСЛЕДУЮЩИМ ВЫБОРОМ ПРЕДЛАГАЕМОГО
К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА
На основе оценки и сопоставления интенсивности движения и пропускной
способности существующей улично-дорожной сети, в ходе которого определялись
коэффициенты загрузки элементов существующей сети, были определены основные
направления совершенствования организации движения и реконструкции на них с
оценкой их по конкретному обеспечению необходимой пропускной способности. К
реконструктивно-планировочным мероприятиям относятся все мероприятия, связанные с
изменением физических параметров имеющейся улично-дорожной сети, основными из
которых являются:
− применения более совершенного покрытия на имеющихся ул. х и дорогах;
− строительство новых дорог с капитальным типом покрытия;
− организация нормативного пешеходного движения.
Данные мероприятия применяются в том случае, когда планируется увеличение
населения, рабочих мест и мест тяготения населения, что в свою очередь может привести
в будущем к дефициту дорожно-транспортной инфраструктуры.
На основании анализа существующей дорожно-транспортной ситуации в
Крымском городском поселении были выявлены наиболее загруженные движением
элементы улично-дорожной сети: выездные дороги с города Крымск, а также некоторые
улицы: ул. Комарова, Коммунистическая, Синева, Луначарского, Советская, Шевченко; в
Юго-Западном
- ул. Маршала Гречко, Маршала Жукова, Кирова, Таманская
Привокзальная. Пропускная способность дорог соответствует интенсивности движения.
Предлагается к рассмотрению
3 варианта развития организации дорожного
движения в Крымском городском поселении.
1 вариант
- на расчетный срок предусматривает обустройство и приведение
существующей сети дорог и пешеходных объектов в нормативное состояние
-
обеспечение необходимых уклонов улиц и тротуаров, ремонт 29,5% бортового камня.
Усовершенствование типов покрытий отдельно взятых кварталов. Установка технических
средств организации дорожного движения согласно проекта организации дорожного
движения.
2 вариант
- на расчетный срок предусматривает все мероприятия, которые
предлагаются в первом варианте. В добавление ожидается расширение существующей
сети дорог в районах перспективной застройки других кварталов.
3 вариант
- на расчетный срок предусматривает все мероприятия, который
предлагаются во втором варианте. В добавления ожидается строительство транспортной
инфраструктуры на территории Крымского городского поселения.
По итогам анализа и моделирования приведенного выше следует, что наиболее
оптимальным вариантом, гарантирующим наиболее полное использование возможностей
транспортной инфраструктуры и, гарантирующим максимальное удовлетворение
потребностей населения является Вариант 3.
Без развития транспортной инфраструктуры в районах точечной застройки, новых
микрорайонов, будет нарастать дисбаланс транспортного спроса и транспортного
предложения.
Детальный анализ показывает, что также будет осуществлено недостаточное
развитие улично-дорожной сети, будут пропущены межремонтные сроки текущего и
капитального ремонта дорожного покрытия.
58
4. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОДД ДЛЯ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ
ВАРИАНТА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ИХ ОЧЕРЕДНОСТЬ ВЫПОЛНЕНИЯ
4.1. Обеспечение транспортной и пешеходной связанности территорий
На территории Крымского городского поселения мероприятий по обеспеченности
транспортной связанности территории в рамках разработки КСОДД не
предусматривается.
Реализация увеличения пешеходной доступности связана с расширением сети
пешеходных дорожек и реконструкции вышедших за нормативные значения участков.
4.2. Категорирование дорог с учетом их прогнозируемой загрузки, ожидаемого
развития прилегающих территорий, планируемых мероприятий по
дорожно-мостовому строительству
Основными ул. ми г. Крымск, по которым наблюдается наиболее интенсивное
движение транспортных потоков, являются выездные дороги с города Крымск, а также
некоторые улицы: ул. Комарова, Коммунистическая, Синева, Луначарского, Советская,
Шевченко; в Юго-Западном - ул. Маршала Гречко, Маршала Жукова, Кирова, Таманская
Привокзальная.
Все улицы обеспечивают подъезды к жилым застройкам и транспортные связи на
территории жилых районов, выходы на магистральные улицы и дороги регулируемого
движения.
Дорожно - транспортная сеть Крымского городского поселения состоит из дорог II
-V категории, (IV категория - две полосы движения, ширина полосы 3,0 метра, ширина
проезжей части 6,0 метров; V категория - одна полоса движения, ширина проезжей части
4,0-5,5 м). Категория существующих дорог указана в таблицах 1.2-1.3 данной схемы.
Проектируемая транспортная схема является органичным развитием сложившейся
транспортной структуры и заключается в увеличении ее пропускной способности,
организации дублирующих направлений, создании новых автодорог в перспективных
районах, обеспечивающих удобные, быстрые и безопасные связи со всеми
функциональными зонами, объектами внешнего транспорта и автомобильными дорогами
общей сети.
В составе улично-дорожной сети выделены улицы и дороги следующих категорий:
− поселковые дороги, по которым осуществляется транспортная связь
населенных пунктов сельского поселения с внешними дорогами;
− главные улицы, обеспечивающие связь жилых территорий с общественным
центром, местами приложения труда;
− улицы в жилой застройке (жилые улицы); по этим ул. м осуществляется
транспортная связь внутри жилых территорий и с главными ул. ми;
− улицы в промышленных зонах, по которым обеспечивается транспортная
связь в пределах зон, выходы на главные и поселковые улицы и внешние дороги;
− пешеходно-транспортные улицы - по ним осуществляется связь с местами
приложения труда, учреждениями и предприятиями обслуживания, в том числе
в пределах общественных центров, в праздничные и выходные дни движение
автотранспорта по этим ул. м осуществляться не будет.
Ширина главных и основных улиц продиктована сложившейся застройкой и в ряде
случаев необходимостью увеличения их пропускной способности согласно
функциональному назначению, что и определило ширину в красных линиях 22,0- 36,0 м,
проезжей части - 7,0-8,0 м.
Главные улицы и улицы в жилой застройке (основные) в проектируемых районах
без названий выделены согласно условным обозначениям.
59
Ширина проектируемых главных улиц в красных линиях (рис. 1,2,3) 15,0 - 25,0 м,
ширина проезжей части 7,0 - 10,5 м.
Ширина проектируемых основных улиц в застроенной территории 13,0-14,0 м.
ширина проезжей части 6,0 м.
Ширина проектируемых второстепенных (переулок) улиц в жилой застройке (рис.
4.6) - 11,5 м, ширина проезжей части 5,5 м.
Поперечные профили улиц в застроенной территории поселений продиктованы
сложившейся застройкой, определены конкретными условиями и при реконструкции
требуют доведения при несоответствии элементов до предлагаемых на рисунках 4.1-4.8
соответственно.
Особое место при проведении реконструкции улично-дорожной сети необходимо
уделить обеспечению удобства и безопасности пешеходного движения.
Типовые поперечные профили проектируемых магистральных улиц
общегородского значения
а) непрерывного движения
Рис. 4.1
б) регулируемого движения
Рис. 4.2
Типовые поперечные профили проектируемых магистральных улиц районного значения
а) транспортно-пешеходные
Рис. 4.3
60
б) пешеходно-транспортные
Рис. 4.4
Типовые поперечные профили проектируемых улиц и дорог местного значения и
проездов
а) улицы в жилой застройке
Рис. 4.5
б) улицы промышленных и коммунальных зон
Рис. 4.6
в) парковые дороги
Рис. 4.7
61
г) проезды
Рис. 4.8
Реконструкция главных и основных улиц предусматривает их благоустройство с
устройством усовершенствованного покрытия, локальных мероприятий по
совершенствованию геометрии пересечений улиц и дорог в одном уровне, устройство
«карманов» для остановки общественного транспорта, а также уширение проезжей части
улиц перед перекрестком. Это позволит при сравнительно небольших затратах добиться
увеличения пропускной способности на
10
-
15%. Более подробное описание по
реконструкции и ремонту УДС указано в таблице 4.1 данной схемы.
4.3. Распределение транспортных потоков по сети дорог
Цель данных мероприятий заключается в реализации подходов к решению
транспортных проблем и разработке мероприятий по снижению перегрузки УДС
муниципального образования путём изменения параметров действующей транспортной
сети, что в свою очередь вызывает перераспределение транспортных потоков по УДС и
изменяет параметры дорожного движения.
Основные транспортные потоки в сельском поселении проходят по дорогам
регионального или местного значения.
Анализ данных, полученных в результате проведения замеров интенсивности и
прогнозирования перспективных потоков, позволяет сделать вывод о том, что имеющаяся
пропускная способность улиц и дорог г. Крымск далека от исчерпания, а планируемые в
расчётные сроки мероприятия по строительству и реконструкции дорожных объектов
позволят избежать проблем с перегрузкой улично-дорожной сети в будущем.
4.4. Разработка, внедрение и использование автоматизированной системы
управления дорожным движением (далее - АСУДД), ее функции и этапы
внедрения
Автоматизированные системы управления дорожным движением или АСУДД
представляют собой сочетание программно-технических средств, а также мероприятий,
которые направлены на обеспечение безопасности, снижение транспортных задержек,
улучшение параметров УДС, улучшение экологической обстановки.
Предназначены АСУДД для обеспечения эффективного регулирования потоков
транспорта с помощью средств световой сигнализации.
Структурно АСУДД представлены тремя основными элементами:
− центральный управленческий пункт или ЦУП;
− каналы связи, в том числе специализированные контроллеры;
− периферийное оборудование.
Функция ЦУП состоит в координации управляющих воздействий, анализе данных и
контроле. Каналы связи необходимы для передачи данных между центром
автоматизированных систем управления дорожным движением и периферией.
При этом осуществляется структурирование ее. Периферия в свою очередь
осуществляет сбор данных, также реализацию управляющих воздействий.
62
Основное периферийное оборудование автоматизированных систем управления
представлено дорожными контролерами движения различных типов и светофорными
объектами.
Подключаются контролеры к ЦУП при помощи беспроводной связи,
представленной CDMA, GPRS, GSM, проводной связи, представленной xDSL, Ethernet,
АССУД, или же комбинированным способом. Последний способ сочетает в себе элементы
беспроводной и проводной связи.
Автоматизированные системы управления дорожным движением обеспечивают:
− ручное изменение режимов работы светофоров;
− диспетчерское изменение режимов работы светофоров из ЦУП при
возникновении такой необходимости;
− режим «зеленой улицы»;
− координированное жесткое управление дорожным движением согласно
командам центрального управленческого пункта автоматизированных систем
посредством заданных программ, при этом выбор программы производится
автоматически или оператором, что зависит от времени суток;
− координированное гибкое управление дорожным движением, которое
зависит от параметров транспортных потоков, которые измеряются
специальными детекторами
транспорта,
учитывающими реальную
транспортную ситуацию.
Итак, автоматизированные системы крайне важны в современном мире. Из
вышесказанного понятно, что безопасность на дорогах обеспечивается главным образом
АСУДД.
Улично-дорожная сеть в городе не загружена, систематического возникновения
заторовых ситуаций не выявлено. Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод о
том, что необходимости в проведении данного типа мероприятий в Крымском городском
поселении нет.
4.5. Организация системы мониторинга дорожного движения, установке
детекторов транспортных потоков, организации сбора и хранения
документации по ОДД, принципам формирования и ведения баз данных,
условиям доступа к информации, периодичности ее актуализации
Мониторинг
(постоянное наблюдение) интересующих параметров имеет ряд
особенностей. Прежде всего, это комплексность подхода, то есть сбор статистических и
иных данных, имеющих отношение к оценке состояния БДД в регионе (муниципальном
образовании). Другая особенность мониторинга состоит в методе анализа, результаты
которого должны быть строго подчинены основной цели и должны учитывать
разнохарактерную информацию.
Представляется целесообразным расширить сферу анализа со стороны
управляющих органов в силу следующих причин. В результате мониторинга появляется
возможность оперативного реагирования со стороны органов МВД, региональных и
местных органов исполнительной власти на изменение рисков и возможность
своевременного корректирования политики в области обеспечения БДД. Кроме того,
создается основа для проведения со стороны федеральных органов управления
дифференцированной по регионам политики в части мер превентивного, стимулирующего
или иного воздействия в области снижения дорожной аварийности. Органам управления
предоставляется возможность отслеживать изменения в области БДД и увязывать ее с
общей социально-экономической политикой региональных властей. Региональные органы
власти могут использовать информацию, полученную в результате мониторинга, для
оперативного управления экономикой региона и различными ее секторами.
Еще один весомый аргумент - возможность организовать прогнозное управление
системой обеспечения БДД, так как мониторинг, наряду с текущими статистическими
63
данными, содержит аналитическую информацию о возможном развитии ситуации в сфере
дорожной аварийности в перспективе. Обеспечивается большая реальность текущих и
прогнозных оценок состояния БДД в регионе в результате одновременного
прогнозирования результатов деятельности субъектов управления со стороны
соответствующих контрольных органов и со стороны участников мониторинга. Кроме
того, региональные органы управления могут определить по результатам мониторинга
слабые места и принять необходимые управляющие воздействия, а участники дорожного
движения могут оценить ситуацию и принять внутренние решения о возможном характере
движения в том или ином территориальном образовании, а также оценить адекватность
политики по обеспечению БДД в регионе (муниципальном образовании).
Главная цель мониторинга на региональном уровне
- сохранение общей
стабильности в области безопасности дорожного движения, предотвращение кризисных
ситуаций, снижение уровня дорожной аварийности в целом. В ее основе - постоянное
наблюдение за всеми участниками дорожного движения, состоянием дорожной
инфраструктуры и т.п. и принятие своевременных корректирующих воздействий,
направленных на снижение уровня дорожной аварийности.
Не следует забывать, что в силу уникальности каждого российского региона, при
наличии общероссийских тенденций в экономической политике могут существовать
особенности политики в регионах, что находит отражение, в том числе в области
обеспечения БДД.
В целом мониторинг системы безопасности дорожного движения в регионе призван
решать в комплексе следующие задачи:
− системное непрерывное наблюдение за состоянием дорожной аварийности и
обеспечения безопасности дорожного движения;
− контроль воздействия макроэкономической среды на систему БДД;
− превентивное обнаружение (на самых ранних стадиях) проблем в области
обеспечения БДД, оценка результатов принятых регулирующими органами мер;
− формирование
позиции
регулирующих
органов
относительно
целесообразности и своевременности применения инструментов регулирования.
Можно сделать следующие выводы:
− сформированная система анализа ситуации по дорожной аварийности играет
принципиально важную роль в обеспечении безопасности дорожного движения,
однако еще далека от совершенства и нуждается в дальнейшем развитии;
− в настоящий период времени за рамки существующего анализа ситуации в
области дорожной аварийности выходит анализ стратегических целей
обеспечения безопасности всех участников дорожного движения с позиции
воздействия на экономику региона. В то же время, как было показано выше,
безопасность дорожного движения напрямую влияет на рынок труда, а,
следовательно, на характер развития экономики территории. Недостаточный
учет факторов внешней среды как на федеральном, так и на региональном
уровнях ведет к появлению необратимых ситуаций во всей системе БДД;
− системная диагностика негативных тенденции в деятельности всех
участников системы БДД базируется на мониторинге как на современном
методе управления экономическим развитием территории.
Таким образом, мониторинг БДД
- это прогнозно-аналитическая система
непрерывного сбора, обработки и исследования информации о современном и будущем
состоянии внутренней и внешней среды дорожного движения, создаваемая
регулирующими органами с целью эффективного функционирования и
совершенствования системы БДД на основе регулирования и планирования развития ее
отдельных элементов и их совокупности.
На основании этого определения можно предположить наличие восьми элементов
мониторинга БДД, логически связанных между собой:
64
− непрерывное наблюдение;
− оценка текущего состояния внутренней среды БДД;
− оценка текущего состояния внешней среды БДД;
− прогноз состояния внутренней среды БДД на перспективу;
− прогноз состояния внешней среды БДД на перспективу;
− оценка прогнозируемого состояния внутренней среды дорожного движения;
− оценка прогнозируемого состояния внешней среды дорожного движения;
− принятие управленческих решении.
Исходя из вышеизложенного, мониторинг безопасности дорожного движения - это
специально организованная и непрерывно действующая информационно-аналитическая
система комплексного анализа состояния БДД, осуществляемого на основании изучения
необходимой статистической отчетности, сбора и анализа дополнительной информации,
проведения информационно-аналитических обследований состояния и выявления
тенденций дорожного движения с целью своевременной диагностики проблем и
реализации наиболее эффективных способов управления, позволяющая оценить
деятельность органов управления по обеспечению БДД.
Мониторинг может осуществляться на федеральном, региональном и, в идеале,
муниципальном уровнях.
В рамках разработки настоящей КСОДД были проведены натурные обследования
по определению интенсивности транспортных потоков. Для выполнения натурного
обследования транспортных потоков в результате аналитической работы были
определены транспортные ключевые узлы (точки замеров), согласованные с Заказчиком
(Администрацией муниципального образования). Результаты натурных обследований
подтвердили актуальность выбранных точек замеров. По результатам проведенных
исследований, было выявлено, что интенсивность движения на данный момент
недостаточно велика, чтобы экономически обосновать рациональность применения
систем мониторинга.
В будущем при увеличении транспортных потоков, при возникновении
необходимости их применения, можно воспользоваться точками замеров интенсивности
выбранных ранее вариантов для установки детекторов. Полученную с транспортных
детекторов систематизированную информацию далее можно использовать для
прогнозирования времени движения транспортных средств, оптимизации управления
транспортным потоком, а также проследить динамику изменения интенсивности
транспортных потоков. Таким образом, накопленные данные детектирования служат, по
существу, единственным источником обоснованного планирования градостроительных
мероприятий по строительству и реконструкции транспортных магистралей.
Необходимо проведение опросов по удовлетворенности транспортным комплексом,
оценка населения качеством предоставляемых услуг транспортным комплексом, уровнем
развития транспортной инфраструктуры.
4.6. Совершенствование системы информационного обеспечения участников
дорожного движения
Все инженерные разработки схем и режимов движения доводятся в современных
условиях до водителей с помощью таких технических средств, как дорожные знаки,
дорожная разметка, светофоры, направляющие устройства, которые по существу являются
средствами информации. Правила применения технических средств организации
дорожного движения определены ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации
дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров,
дорожных ограждений и направлявших устройств».
Чем более полно и четко налажено информирование водителей об условиях и
требуемых режимах движения, тем более точными и безошибочными являются действия
65
водителей. Избыточное количество информации, однако, ухудшает условия работы
водителя.
Существует ряд классификационных подходов к описанию информации в
дорожном движении. Представляется целесообразным подразделять информацию по
дорожному движению на три группы: дорожную, внедорожную и обеспечиваемую на
рабочем месте водителя.
К дорожной информации относится все, что доводится до сведения водителей (а
также пешеходов) с помощью технических средств организации дорожного движения.
Во внедорожную информацию входят периодические печатные издания (газеты,
журналы), специальные карты-схемы и путеводители, информация по радио и
телевидению, обращенная к участникам дорожного движения о типичных маршрутах
следования, метеоусловиях, состоянии дорог, оперативных изменениях в схемах
организации движения и т.д.
Информация на рабочем месте водителя может складываться из визуальной и
звуковой,
которые обеспечиваются автоматически различными датчиками,
контролирующими показатели режима движения: например, скорость движения,
соответствие дистанции до впереди движущегося в потоке транспортного средства.
Особое место занимают получившие развитие навигационные системы, использующие
бортовые ЭВМ и спутниковую связь.
Бортовые навигационные системы позволяют водителю, ориентируясь по
изображению на дисплее и звуковым подсказкам, вести транспортное средство к
намеченному пункту по кратчайшему пути за минимальное время или с наименьшими
затратами (по расходу топлива и использованию платных дорог).
По типу исполнения бортовые навигационные системы подразделяются:
− на картографические - показывают местоположение и трассу маршрута на
карте, отображаемой на относительно большом графическом дисплее;
− маршрутные - указывают водителю направление движения в соответствии с
местонахождением транспортных средств и выполняются в виде стандартной
магнитолы с небольшим экраном.
По типу действия бортовые навигационные системы могут быть:
− пассивные - планируют и отслеживают маршрут движения на основании
записанной в память ЭВМ или на лазерный диск цифровой карты;
− управляемые
- могут вносить изменения в маршрут на основании
информации, получаемой от систем управления дорожным движением.
Последний тип является наиболее перспективным, так как позволяет избежать
попадания транспортных средств в зоны заторов, но требует развитой инфраструктуры
управления движением с современными средствами телематики.
Маршрутное ориентирование представляет собой систему информационного
обеспечения водителей, которая помогает водителям четко ориентироваться на сложных
транспортных развязках, избегать ошибок в выборе направления движения, дает
возможность смягчать транспортную ситуацию на перегруженных направлениях.
Маршрутное ориентирование необходимо не только для индивидуальных
владельцев транспортных средств. От его наличия весьма существенно зависят четкость и
экономичность работы такси, автомобилей скорой медицинской помощи, пожарной
охраны, связи, аварийных служб.
Ошибки в ориентировании водителей на маршрутах следования вызывают потерю
времени при выполнении той или иной транспортной задачи и экономические потери из-
за перерасхода топлива.
Действия водителей увеличивают опасность возникновения конфликтных ситуаций
в случаях внезапных остановок при необходимости узнать о расположении нужного
объекта и недозволенного маневрирования с нарушением правил для скорейшего выезда
на правильное направление.
66
Совершенствование существующей системы информационного обеспечения
позволит легче ориентироваться в городе. Система информационного обеспечения в
общем должна удовлетворять потребностям жителей и гостей города. Организационные
мероприятия по информационному обеспечению произведены в полном объеме за
исключением следующих:
- замена знака указателя направлений к администрации городского поселения;
- размещение навигационных щитов до объектов социального притяжения
(стадион, пляж, музыкальная школа).
Данные мероприятия позволят повысить уровень информационной обеспеченности
жителей города и туристов.
Согласно ПОДД Крымского городского поселения запланирована установка
дорожных знаков 4520 ед. в период 2019-2033 гг.
4.7. Применение реверсивного движения
Относительно дорожного движения реверс - это возможность передвигаться по
полосе и в одном и в противоположном направлении.
В большинстве случаев реверсивное движение используется временно, на период
проведения дорожных работ. Регулируется оно либо временно устанавливаемыми
светофорами, либо сотрудниками ДПС, либо самими дорожными рабочими.
Необходимость введения реверсивной полосы на дороге обусловлена повышенной
интенсивностью движения, которое в различное время суток меняется с одного
направления на другое.
В Крымском городском поселении не выявлено затруднений в движении
автомобильного транспорта. Пропускная способность дорог удовлетворяет транспортному
спросу населения. Улично-дорожная сеть в населенных пунктах не перегружена. Из всего
вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что необходимости в проведении
данного типа мероприятий в Крымском городском поселении.
4.8. Организация движения маршрутных транспортных средств, включая
обеспечение приоритетных условий их движения
Крымское городское поселение охвачено внутригородским и пригородным
автобусным движением. Также имеются железнодорожные пути, благодаря чему, жители
городского поселения могут пользоваться железнодорожным транспортом.
В рамках разработки КСОДД для Крымского городского поселения ввод новых или
изменение старых маршрутов не предусматривается, в виду полного удовлетворения
спроса на перевозки существующими маршрутами.
Так же в городе получит дальнейшее развитие система маршрутных такси,
регулируемая частным предпринимательством и администрацией города.
В 2019 году планируется:
1. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Пролетарская, 26.
2. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Пролетарская, 45.
3. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Привокзальная (район переезда).
4. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Горная, 9.
5. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Лебединая (пересечение с ул. Раевской).
6. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Краснозеленая, 48 (пересечение с ул.
Фадеева).
7. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Луначарского,
25 (пересечение с ул.
Подгорная).
8. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Свердлова,
155
(пересечение с ул.
Курганная).
9. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Темченко, 16б (соцзащита)
10. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Темченко, 23 (соцзащита).
67
11. Замена автопавильона г. Крымск, ул. К. Либкнехта (пересечение с улицей Кирова).
12. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Комарова,
30/2.
(остановка
«Горячий
хлеб»).
13. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Шевченко, 18.
14. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Шевченко (пересечение с ул. Крутая).
15. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Ворошилова, 2.
16. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Линейная, 15.
17. Установка автопавильона г. Крымск, ул. М. Жукова,
50
(пересечение с ул.
Курганная).
18. Установка автопавильона г. Крымск, ул. М. Жукова, 6.
19. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Лермонтова, пересечение с улицей
Пушкина.
20. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Синева, пересечение с ул. Крупская.
21. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Адагумская, 141.
4.9. Организация пропуска транзитных транспортных потоков
Движение транзитного транспорта по территории города не осуществляется. Весь
поток транзитного транспорта движется по дорогам А146, 03А009 и 03К016. Влияние на
загрузку дорожной сети города Крымск транзитный транспорт не оказывает.
В связи с этим мероприятий по организации движения транзитного транспорта не
запланировано.
4.10. Организация пропуска грузовых транспортных средств, включая
предложения по организации движения транспортных средств,
осуществляющих перевозку опасных, крупногабаритных и тяжеловесных
грузов, а также по допустимым весогабаритным параметрам таких средств
Для оптимизации движения грузового транспорта необходима установка знака 3.4
«Движение грузовых автомобилей запрещено» с табличкой 8.3.1 «Направление действия»
на ул. х у въезда в станицу.
Проведение данных мероприятий позволит оптимизировать движение грузового
транспорта и исключить его заезд в центральную часть станицы, что улучшит
экологическую ситуацию и повысит безопасность дорожного движения в черте станицы, а
также повысит привлекательность станицы для туристов.
На территории города отсутствуют предприятия, использующие в своем
производстве опасные вещества. Поэтому движение транспортных средств,
осуществляющих перевозку опасных грузов является транзитным и может
осуществляться по объездным дорогам.
4.11. Ограничение доступа транспортных средств на определенные
территории
Одной из важных мер совершенствования организации дорожного движения
является ограничение доступа транспортных средств на определенные территории.
Ограничение доступа транспортных средств используется в различных целях:
− ограничения доступа транспортных средств на режимные (ведомственные)
территории,
которые устанавливаются руководящими документами
ведомственного уровня;
− ограничения доступа транспортных средств в соответствии с положениями
Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в
целях обеспечения безопасности объектов транспортной инфраструктуры от
актов незаконного вмешательства;
68
− временные ограничения (прекращения) доступа транспортных средств на
определенные территории, связанные с ремонтными, строительными,
восстановительными работами;
− ограничения доступа транспортных средств на определенные территории,
связанные с организацией и функционированием пешеходных пространств.
Ограничение на въезд в центр города способствует снижению уровня загрузки
прилегающих участков магистральной сети УДС, в первую очередь магистралей
радиального направления. Помимо этого, достигается снижение количества выбросов
загрязняющих веществ от выхлопных газов в атмосферу и уровня шума.
Проведенный в ходе разработки настоящей КСОДД анализ существующей
организации движения транспортных средств и пешеходов показал, что органы местного
самоуправления города Крымск используют меры по ограничению доступа транспортных
средств. Данные меры носят постоянный характер. К мерам постоянного характера
относится запрет на движение по ул. м города грузового транспорта. Данная мера
обусловлена целью создания благоприятных условий для местных жителей и туристов
при посещении объектов культурного и туристического назначения. Данные меры
обусловлены необходимостью обеспечения безопасности дорожного движения во время
мероприятий.
Проведенный в ходе разработки настоящей КСОДД анализ параметров дорожного
движения на УДС города Крымск не выявил перегрузки улиц и дорог движением,
задержек в движении транспортных средств, что позволяет сделать вывод об отсутствии
предпосылок к увеличению количества выбросов загрязняющих веществ от выхлопных
газов в атмосферу и уровня шума.
На основании изложенного, в рамках данной КСОДД не предлагается
дополнительных мероприятий по ограничению доступа транспортных средств на
определенные территории.
В ходе реализации КСОДД в последующие годы может возникнуть необходимость
использования указанной меры оптимизации организации дорожного движения.
В таких случаях Приказ Минтранса РФ от 17.03.2015 № 43 «Об утверждении
Правил подготовки проектов и схем организации дорожного движения» предусматривает
разработку проектов организации дорожного движения (ПОДД) без предварительной
разработки КСОДД.
4.12. Скоростной режим движения транспортных средств на
отдельных участках дорог или в различных зонах
Превышение скорости (т.е. вождение выше ограничения скорости) и неправильный
выбор скорости применительно к конкретным условиям движения (слишком быстрое
вождение в условиях, которые относятся к водителю, транспортному средству, дороге и
сочетанию участников движения, а не к ограничению скорости) практически повсеместно
признаны основными факторами, влияющими как на количество, так и на тяжесть
дорожно-транспортных происшествий. Во многих странах ограничения скорости
установлены на уровнях, которые являются слишком высокими по отношению к
дорожным условиям, сочетанию участников и интенсивности дорожного движения,
особенно там, где много пешеходов и велосипедистов. В этих обстоятельствах
невозможно достичь условий безопасного дорожного движения.
Высокие скорости повышают риск попадания в дорожно-транспортное
происшествие по целому ряду причин. Велика вероятность того, что водитель может не
справиться с управлением транспортным средством, будет не в состоянии предвидеть
надвигающуюся опасность, в результате чего другие участники дорожного движения
могут неправильно оценить скорость его транспортного средства. Очевидно, что
расстояние, на которое перемещается объект в единицу времени, а также расстояние,
которое проедет водитель до того, как он отреагирует на небезопасную ситуацию,
69
сложившуюся на дороге перед ним, прямо пропорционально скорости транспортного
средства. Кроме того, тормозной путь транспортного средства после того, как водитель
отреагирует и затормозит, будет тем больше, чем выше скорость. Поэтому с целью
снижения уровня аварийности и повышения безопасности дорожного движения
необходимо уделить особое внимание мероприятиям, направленным на снижение
скоростного режима в населенных пунктах.
Поэтому с целью снижения уровня аварийности и повышения безопасности
дорожного движения необходимо уделить особое внимание мероприятиям, направленным
на снижение скоростного режима в станице.
Особую актуальность данный вопрос имеет в городах Российской Федерации в
силу законодательно установленного «нештрафуемого» порога в 20 км/ч. И если на
загородных автомобильных дорогах это как правило не приводит к повышению
аварийности и тяжести последствий, то движение со скоростью порядка 80 км/ч по
городским ул. м, характеризующимися порой весьма насыщенным пешеходным
движением, является смертельно опасным, ведь вероятность смертельного исхода для
пешехода в данном случае составляет порядка 90 %.
В настоящее время в г. Крымск ограничение скоростного режима до 20-40 км/ч
введено в местах скопления детей. В связи с этим в зоне школьных и дошкольных
учреждений необходимо установка знака
1.23
«Дети» и средств принудительного
снижения скорости. Существующая схема ограничения скоростного режима должна
учитывать места скопления людей - рынок, места притяжения людей - спортивные,
развлекательные и учебные объекты.
4.13. Формирование единого парковочного пространства (размещение гаражей,
стоянок, парковок и иных подобных сооружений)
Формирование единого парковочного пространства позволяет предотвратить
процессы образования заторовых ситуаций, исключить несанкционированную хаотичную
стоянку транспортных средств, вопреки действию запрещающих знаков, а также повысить
уровень безопасности дорожного движения и снизить социальную напряженность
населения.
В рамках разработки КСОДД для Крымского городского поселения по
формированию единого парковочного пространства
(размещение гаражей, стоянок,
парковок (парковочных мест) и иных подобных сооружений) предусматривается:
− Организация парковочного пространства в г. Крымск.
На стоянках выделяется не менее 2-х процентов мест для автомобилей инвалидов.
Отсутствие организованного парковочного пространства вынуждает граждан
устраивать бесконтрольную хаотичную парковку транспортных средств, при этом
пропускная способность большинства улиц, проходящих в местах тяготения, уменьшается
до
50%. Кроме того, бесконтрольные парковки снижают безопасность дорожного
движения, причиняют вред элементам организации дорожной сети и прилегающим
территориям.
Парковки, организованные не в соответствии с требованиями ГОСТ и СНиП,
порождают дополнительную нагрузку на дорожную сеть и приводят к возникновению
заторов.
Поэтому оптимизация парковочного пространства позволит не только более полно
удовлетворить спрос граждан, но и улучшить дорожно-транспортную ситуацию.
В настоящий момент ввиду наличия достаточного количества свободных
земельных участков, население станицы самостоятельно устраивает парковки в удобном
для них месте.
Самостоятельное устройство парковок может повлечь за собой затруднение выезда
с дворовой территории, нарушение правил парковки, нерегламентированное
использование участков может стать причиной нарушения границ линий отвода
70
различных видов коммуникаций (газопроводы, водопроводы, линии электропередач и
т.д.), автомобили, припаркованные на самостоятельно устроенных парковках, могут
мешать движению пешеходов и велосипедистов. Парковка на газонах влечет за собой
распространение грязи по улично-дорожной сети станицы, что негативно складывается на
здоровье жителей, также необустроенные парковки могут располагаться вблизи детских
площадок, что негативно сказывается на безопасности детей, так и самих автомобилей.
4.14. Организация одностороннего движения транспортных средств на дорогах
или их участках
Введение одностороннего движения обеспечивает повышение скорости
транспортных потоков и увеличение пропускной способности улиц. При организации
одностороннего движения появляются возможности более рационального использования
полос проезжей части и осуществления выравнивания состава потоков на каждой из них,
улучшения условий координации светофорного регулирования между пересечениями,
облегчения условий перехода пешеходами проезжей части в результате четкого
координированного регулирования и упрощения их ориентировки, повышения
безопасности движения в темное время вследствие ликвидации ослепления водителей
светом фар встречных транспортных средств.
Данный тип мероприятий предназначен для повышения безопасности движения и
разгрузке дорог. Мероприятия по организации одностороннего движения обычно
применяют в городах, с развитой улично-дорожной сетью, на узких ул. х, пропускная
способность которых не удовлетворяет транспортному спросу населения и станицы в
целом.
В населенных пунктах Крымского городского поселения не выявлено затруднений
в движении автомобильного транспорта. Пропускная способность улиц удовлетворяет
транспортному спросу населения. Улично-дорожная сеть в населенных пунктах не
загружена, систематического возникновения заторовых ситуаций не выявлено.
Безопасность дорожного движения находится на достаточном уровне.
Из всего вышеперечисленного можно сделать вывод о том, что необходимость в
проведении мероприятий по организации одностороннего движения транспортных
средств на дорогах или участках в населенных пунктов Крымского городского поселения
отсутствует.
4.15. Перечень пересечений, примыканий и участков дорог, требующих введения
светофорного регулирования
Светофоры применяются на перекрестках в случае одновременного пропуска ТС во
всех разрешенных направлениях с данного подхода к перекрестку и на регулируемых
пешеходных переходах, расположенных между перекрестками.
Анализ интенсивности транспортных потоков на пересечениях улиц населенных
пунктов Крымского городского поселения не требует введения дополнительного
светофорного регулирования.
4.16. Режимы работы светофорного регулирования
Светофорное регулирование выполняет ряд основных функций в организации
дорожного движения:
− повышение безопасности;
− повышение пропускной способности отдельных направлений движения;
− перераспределение транспортных потоков.
Для светофорных объектов, вводимых в эксплуатацию и для проектируемых
светофорных объектов также необходимо разработать схему и режим работы. Расчёт
режима работы светофорных объектов выполняется в соответствии с ОДМ 218.2.020-2012
[3].
71
На территории Крымского городского поселения светофорные объекты в г.
Крымск:
- перекресток улиц Синева - К. Либкнехта;
- перекресток улиц Синева - Ленина;
- перекресток улиц Синева - Адагумская;
- перекресток улиц К. Либкнехта - Коммунистическая;
- перекресток улиц К. Либкнехта - Фадеева;
- перекресток улиц Привокзальная - М.Гречко;
- перекресток улиц М.Жукова - Таманская;
- перекресток улиц Новороссийская
(а/д
«г. Крымск
- с. Джигинка»)
-
Луначарского;
- перекресток улиц «а/д г. Крымск - с. Джигинка» - Шевченко;
- перекресток улиц «а/д г. Крымск - с. Джигинка» - Коммунистическая;
- перекресток улиц Коммунистическая - Комарова;
- перекресток улиц М.Гречко - Свердлова.
Введение новых светофорных объектов не планируется в связи с отсутствием
необходимости в дополнительном светофорном регулировании.
4.17. Устранение помех движению и факторов опасности
(конфликтных
ситуаций), создаваемых существующими дорожными условиями
Анализ условий дорожного движения в Крымском городском поселении показал,
что основным опасным фактором является неудовлетворительное состояние дорожного
покрытия, в связи с чем основным направлением снижения помех движению и факторов
опасности будет ремонт улично-дорожной сети.
-
Установка искусственных неровностей на основных ул. х г. Крымск;
-
Ежегодное обновление разметки проезжей части, установка дорожных
знаков на ул. х г. Крымск.
Установку искусственных неровностей следует осуществлять согласно правил
представленных в ГОСТ Р52605-2006. «Технические средства организации дорожного
движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила
применения». [7]
ИН устраивают на дорогах с асфальтобетонными и цементобетонными покрытиями
на участках с искусственным освещением.
4.18. Организация движения пешеходов, включая размещение и обустройство
пешеходных переходов, формирование пешеходных и жилых зон на
территории муниципального образования
Пешеходное движение является самым важным видом передвижения. Большая
часть путешествий или поездок начинается с ходьбы пешком: до/от остановки
общественного транспорта или автостоянки. Следовательно, пешеходная
инфраструктура предъявляет высокие требования к надлежащей интеграции видов
транспорта. Качество пешеходной инфраструктуры и, соответственно, восприятие
пешей ходьбы как вида транспорта в обществе сильно связано с качественными
критериями
- безопасностью, доступностью, загрязнением воздуха, шумом или
уличным проектированием.
В качестве основных мероприятий по созданию привлекательной среды и
повышению безопасности пешеходных перемещений можно выделить следующие:
- устройство тротуаров и пешеходных дорожек;
- повышение удобства пешеходного движения путем приведения в
нормативное состояние существующих тротуаров и пешеходных дорожек, а также
других объектов транспортной инфраструктуры;
72
- устройство пешеходных переходов;
- обустройство пешеходных переходов ограждениями перильного типа,
искусственными неровностями, светофорами типа Т.7 и др. вблизи учебных
заведений, а также в местах высокой интенсивности пешеходных потоков;
- повышение видимости переходов посредством оборудования пешеходных
переходов современными техническими средствами ОДД;
- формирование пешеходных и жилых зон на территории городского
поселения.
- обустройство пешеходной зоны техническими средствами для обеспечения
доступности территории для маломобильных групп населения
В состав мероприятий, направленных на совершенствование условий
пешеходного движения входят:
− мероприятия, направленные на снижение количества дорожно-
транспортных происшествий и тяжести их последствий с участием пешеходов;
− мероприятия по предупреждению травматизма на пешеходных переходах
вблизи детских и общеобразовательных учреждений, а также в местах
массового перехода пешеходов;
− мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного
перемещения пешеходных потоков;
− Строительство, реконструкция существующих пешеходных дорожек,
тротуаров.
4.19. Обеспечение благоприятных условий для движения инвалидов
При проектировании новых пешеходных дорожек и тротуаров следует учитывать
обеспечение доступности использования их инвалидами и другими маломобильными
группами населения.
На основании результатов проведённого в рамках разработки КСОДД и условий
дорожного движения предлагаются следующие мероприятия по обеспечению
благоприятных условий для движения инвалидов и других маломобильных групп
населения на территории Крымского городского поселения.
Обеспечение доступности тротуаров и пешеходных дорожек. Для строящихся и
реконструируемых пешеходных дорожек и тротуаров необходимо обеспечить
непрерывность связей элементов комплекса пешеходных и транспортных путей, а также
свободный доступ для всех людей, в том числе инвалидов и других маломобильных групп
населения, к объектам тяготения (зданиям, сооружениям, включая объекты транспортной
инфраструктуры), при этом следует учитывать длительность путей, их
беспрепятственность и безопасность движения (с минимальным числом пересечений с
проезжей частью автомобильных дорог).
Продольные уклоны тротуаров и пешеходных дорожек, по которым
осуществляется или предполагается передвижение инвалидов и других маломобильных
групп населения, устанавливаются с учетом следующих пространственно-
территориальных ограничений.
Для обеспечения комфортных условий движения продольный уклон в проектных
решениях следует принимать не более 25‰. При наличии уклонов 20…25‰ через каждые
100 м наклонной поверхности необходимо предусматривать устройство промежуточных
горизонтальных площадок длиной не менее 5,0 м.
При проектировании новых пешеходных дорожек и тротуаров следует учитывать
обеспечение доступности использования их инвалидами и другими маломобильными
группами населения.
73
4.20. Обеспечение маршрутов безопасного движения детей к образовательным
организациям
Целью создания максимально безопасных и комфортных условий движения
участников дорожного движения на участках улично-дорожной сети, примыкающих к
образовательным организациям
(ОО), является обеспечение безопасности движения
транспортных и пешеходных потоков. Основными задачами по достижению указанной
цели являются:
- предотвращение дорожно-транспортных происшествий;
- устранение нарушений стандартов, норм и правил, действующих в области
обеспечения безопасности дорожного движения;
- обеспечение условий для соблюдения водителями правил дорожного
движения на пешеходных переходах
Поставленные задачи решаются с помощью применения технических средств
организации движения, в том числе инновационных технических средств организации
дорожного движения. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного
движения на участках вблизи образовательных организаций и на участках УДС
обозначенных в паспорте дорожной безопасности образовательного учреждения
являются:
- заблаговременное предупреждение участников дорожного движения о
возможном появлении детей на проезжей части;
- создание безопасных условий движения, как в районе организаций, так и на
подходах к ним.
К числу мероприятий, позволяющих обеспечить безопасные маршруты движения
детей относятся:
- устройство ограждений перильного типа;
- устройство пешеходных переходов с техническими средствами,
повышающими видимость;
- устройство технических средств для принудительного снижения скорости
(шумовые полосы, искусственные неровности);
- установка знаков «Осторожно дети»;
- установка средств фото- и видео фиксации.
Законодательство устанавливает жесткие требования к обустройству пешеходных
зон, которые находятся в непосредственной близости от детских учебно-воспитательных
учреждений:
1. Каждый пешеходный переход вблизи детского образовательного учреждения
должен быть обеспечен стационарным наружным освещением.
2. Знаки
«Пешеходный переход»,
«Дети» должны быть двухсторонними и
размещены на щитах с флуоресцентной плёнкой жёлто-зелёного цвета; дополнительно
знаки могут оснащаться мигающим сигналом жёлтого цвета.
3. Дорожная разметка на пешеходном переходе должна читаться круглый год.
Полосы «зебры» должны быть выполнены в бело-жёлтых тонах.
4. Дорожные знаки «Дети» или «Школа» могут быть продублированы на асфальте.
5. Если пешеходный переход расположен на дороге, проходящей вдоль территории
детских учреждений, обязательно наличие светофора.
6. Обязательно пешеходное ограждение перильного типа, которое устанавливается
на расстоянии 50 м от пешеходного перехода в обе стороны, чтобы дети не могли
выбежать на проезжую часть вне пешеходного перехода.
7. За
10-15 м от перехода на проезжей части должны быть обустроены
искусственные дорожные неровности («лежачий полицейский»).
Анализ маршрутов движения детей к образовательным учреждениям не выявил
необходимости внесения в них изменений.
74
4.21. Организация велосипедного движения
Велосипедное движение является наиболее эффективным видом транспорта для
передвижения по территории небольшого города, поселения и хорошей альтернативой
моторизированному транспорту в виду его малозатратности, благотворного воздействия
на здоровье населения и положительного влияния на транспортную систему и экологию
поселения.
Инженерные мероприятия акцентируются на создании непрерывной безбарьерной
сети велосипедного движения на базе целого набора решений
- обособление
велосипедных дорожек, выделение части проезжей части улично-дорожной сети для
велосипедных путей, успокоение автомобильного движения. Эти действия в обязательном
порядке интегрируются с мерами по снижению спроса на автомобильное движение
(высокие затраты на эксплуатацию автомобиля, высокие цены на топливо, страховку,
платные парковки, ограничения движения автомобилей). Обязательным также является
максимально возможное разделение велосипедистов и пешеходов. Анализ современных
тенденций говорит о том, что ряд городов констатируют недооценку велосипедного
движения и планируют серьезные усилия по компенсации недостаточного его развития.
Основными преимуществами развития велосипедного движения являются
следующие принципы:
- велосипедное движение - один из принципиальных факторов устойчивого
развития городского транспорта;
- велосипедное движение при должной организации существенно экономит
время;
- велосипедное движение - наименее энергоемкий из всех видов городского
транспорта.
При проектировании объектов велотранспортной инфраструктуры необходимо
учитывать габаритные размеры пользователей.
Организация дополнительных специализированных дорожек для велосипедного
передвижения на территории Крымского городского поселения предусмотрена:
- Устройство велодорожек в поперечном профиле главных улиц (расчётный
срок - перспектива);
Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по
тротуарам и дорогам общего пользования.
4.22. Развитие сети дорог или участков дорог, локально-реконструкционным
мероприятиям, повышающим эффективность функционирования сети
дорог в целом
Исходные данные необходимые для организации мероприятий по развитию сети
дорог или участков дорог локально-реконструкционными мероприятиями содержат
информацию об участках УДС, реконструкция которых повысит пропускную способность
УДС и безопасность дорожного движения.
В целях развития сети дорог Крымского городского поселения планируются:
-
мероприятия по ежегодному ремонту автомобильных дорог общего
пользования местного значения;
-
мероприятия по капитальному ремонту автомобильных дорог.
Перечень мероприятий по развитию сети дорог представлен в таблице 4.1.
75
Таблица 4.1 Перечень мероприятий по развитию сети дорог Крымского городского
поселения
Реали
Наименование
Вид работ
п/п
зация
а/д «г. Крымск - с. Джигинка» - реконструкция по нормативам I
Реконструкция
2024-
1
категории
(ремонт) автодорог
2033 гг
Реконструкция дороги с изменением покрытия на асфальт:
ул. Революционная, от Кочергина до Кирова, протяженность 440
2019-
2
м
2020 гг
ул. Фадеева, от К. Либкнехта до Краснозеленой, протяженность
2019-
3
1300 м
2020 гг
ул. Строительная, от М.Жукова до Линейной, протяженность 880
2019-
4
м
2020 гг
ул. Крупской, от Коммунистической до Синева, протяженность
2019-
5
Изменения типа
570 м
2020 гг
покрытия проезжей
ул. Адагумская, от ул. Синева до ул. Коммунистической,
2019-
6
части (с щебеночного на
протяженность 700 м
2020 гг
асфальтобетонное)
ул. Красноармейская, от М.Гречко до 50 лет Октября,
2019-
7
протяженность 340 м
2020 гг
2021-
8
ул. Веселая от Луначарского до Шевченко, протяженность 460 м
2033 гг
2021-
9
ул. Крутая от Луначарского до Шевченко, протяженность 500 м
2033 гг
2021-
10
ул. Газовая от Луначарского до Советская, протяженность 440 м
2033 гг
2021-
11
ул. Троицкая от Свердлова до М.Гречко, протяженность 1150 м
2033 гг
ул. Красноармейская от 50 лет Октября до Таманской,
2021-
12
протяженность, протяженность 650 м
2033 гг
2021-
13
ул. Курганная от Лермонтова до М.Жукова, протяженность 540 м
2033 гг
2021-
14
ул. Пушкина от Лермонтова до М.Жукова, протяженность 550 м
2033 гг
ул. Кочергина от ул. Темченко до ул. Тепличной, протяженность
2021-
15
590 м
2033 гг
2021-
16
ул. Осенняя от Тепличной до Авиационной, протяженность 330 м
2033 гг
2021-
17
ул. Кузнечная от Фадеева до Кирова, протяженность 680 м
2033 гг
ул. 3 го Интернационала от Фадеева до Синева, протяженность
2021-
18
1230 м
2033 гг
ул. Маяковского от ул. Кузнечная до Авиационная,
2021-
19
протяженность 1250 м
2033 гг
ул. Западная от Комарова до Краснозеленой, протяженность 1050
2021-
20
м
2033 гг
Капитальный ремонт автодорог
ул. Советская от Новороссийской до Вишневой, протяженность
Капитальный ремонт
2020-
21
2600 м
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
22
ул.Свердлова от М.Гречко до Таманской, протяженность 1100 м.
дороги
2033гг
76
Реали
Наименование
Вид работ
п/п
зация
Капитальный ремонт
2020-
23
ул.Комарова от Горная до Кирова, протяженность 1900 м.
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
24
ул.Героев от М.Жукова до 1 Мая, протяженность 563 м.
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
25
ул.Газовая от Советской до Луначарского, протяженность 429 м
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
26
ул.Кирпичная от Свердлова до Троицкой, протяженность 332 м
дороги
2033гг
ул.К.Либкнехта от Синева до Коммунистической, протяженность
Капитальный ремонт
2020-
27
620 м.
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
28
ул.М.Жукова от Курганной до дома № 46-б, протяженность 761м
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
29
ул.56 Армии от Лагерной до дома № 66, протяженностью 725 м
дороги
2033гг
ул.Степная, от железнодорожного переезда до Кривой,
Капитальный ремонт
2020-
30
протяженность 2800 м.
дороги
2033гг
Капитальный ремонт
2020-
31
ул.Западная от К.Либкнехта до Труда, протяженность 560 м.
дороги
2033гг
ул.Кирова, от Авиационной до а/д Крымск-Джигинка,
Капитальный ремонт
2020-
32
протяженность 3041 м.
дороги
2033гг
Ремонт автодорог
2020-
33
ул. Линейная, протяженность 1100 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
34
ул. 1 Мая, протяженность 1000 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
35
ул. Героев, протяженность 570 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
36
ул. Короткая, протяженность 1200 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
37
ул. Зимняя, протяженность 500 м
ремонт дороги
2033гг
ул. Пролетарская от Западной до Синева, протяженность 880
2020-
38
ремонт дороги
метров
2033гг
ул. Комсомольская от Крепостной до Пролетарской,
2020-
39
ремонт дороги
протяженность 450 м
2033гг
ул. К. Либкнехта от Синева до Коммунистической,
2020-
40
ремонт дороги
протяженность 620 м
2033гг
ул. Кочергина от дома № 84 до К. Либкнехта, протяженность 290
2020-
41
ремонт дороги
м
2033гг
2020-
42
ул. Темченко от Кирова до Колхозной, протяженность 540 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
43
ул. Свердлова от М.Гречко до Октябрьской, протяженность 720 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
44
ул. Ленина от Синева до Адагумской, протяженность 400 м
ремонт дороги
2033гг
2020-
45
ул. Олимпийская, протяженность 320 м
ремонт дороги
2033гг
ул. 50 лет Октября от Троицкой до Лермонтова, протяженность
2020-
46
ремонт дороги
670 м
2033гг
ул. Синева от Комарова до, а/д «г. Крымск - с. Джигинка»,
47
ремонт дороги
2020-
протяженность 1270 м
77
Реали
Наименование
Вид работ
п/п
зация
2033гг
Ремонт проезжей части и тротуара по улице Луначарского, от
2019-
48
улицы Горная от улицы Новороссийская (тротуар «плитка»),
ремонт дороги
2023 гг
протяженность 2650 м
Ремонт проезжей части и тротуара по улице Коммунистическая,
2019-
49
от улицы Ленина до автодороги «г. Крымск - с. Джигинка»,
ремонт дороги
2023 гг
протяженность 1880 м
Ремонт проезжей части и тротуара по улице Шевченко, от улицы
2019-
50
Горная до автодороги «г. Крымск - с. Джигинка», протяженность
ремонт дороги
2023 гг
1400 м
Ремонт проезжей части по улице Вишневая, от улицы Советская
2019-
51
до улицы Адагумская (включая участок вдоль стены винзавода),
ремонт дороги
2023 гг
протяженность 350 м
Ремонт проезжей части по улице Лагерная, от улицы Фурманова
2019-
52
ремонт дороги
до улицы Новороссийская, протяженность 750 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Адагумская, от СОШ № 24 до
2019-
53
ремонт дороги
улицы Синева, протяженность 1900 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Пролетарская, от улицы Горная
2019-
54
ремонт дороги
до улицы Синева, протяженность 280 метров
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Ворошилова, от улицы
2019-
55
ремонт дороги
М.Гречко до улицы Октябрьская, протяженность 600 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Комсомольская, от улицы
2019-
56
ремонт дороги
Пролетарская до улицы Комарова, протяженность 150 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Батальонная, от улицы Синева
2019-
57
ремонт дороги
до улицы Коммунистическая, протяженность 730 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Веселая, от улицы Адагумская
2019-
58
ремонт дороги
до улицы Луначарского, протяженность 950 м
2023 гг
Ремонт проезжей части по улице Переясловская, от улицы
2019-
59
ремонт дороги
Адагумская до улицы Луначарского, протяженность 700 м
2023 гг
Строительство (реконструкция) мостов
Строительство мостового перехода через реку Адагум в створе
строительство
2023-
60
улиц Коммунистическая и Космонавтов в г.Крымске
мостового перехода
2025 гг
4.23. Расстановка работающих в автоматическом режиме средств фото- и
видеофиксации нарушений правил дорожного движения
Решение о целесообразности мероприятий по установке средств фото- и
видеофиксации принимается согласно исходных данных о наиболее вероятных местах
нарушений правил дорожного движения и о результатах анализа причин и условий
возникновения дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Источниками этих данных
являются органы местного самоуправления, а также натурные обследования УДС г.
Крымск.
Данный вид мероприятий, что подтверждается практикой, значительно снижает
количество нарушений Правил дорожного движения (ПДД) в местах установки камер, чем
повышает безопасность дорожного движения. На данный момент средства фото- и
видеофиксации нарушений правил дорожного движения обладают широким спектром
действия. При фиксировании данными средствами нарушений ПДД, которые
предусмотрены
12 главой Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП РФ), постановление об административном правонарушении
выносится без участия лица совершившего нарушение, при этом должны соблюдаться
правила составления постановления, которые предусмотрены статьей 29.10 КоАП РФ.
78
Для борьбы с нарушениями ПДД на дорогах Крымского городского поселения
необходима установка мобильных средств фото- и видеофиксации. Также необходимо
привлечение органов ГИБДД, с целью обеспечения контроля за дорожным движением в
аварийно-опасных местах.
При контроле за дорожным движением могут использоваться: стационарные
средства автоматической фиксации, размещаемые на конструкциях дорожно-
транспортной инфраструктуры или специальных конструкциях; мобильные средства
автоматической фиксации, размещаемые на участках дорог в зоне ответственности
постов, маршрутов патрулирования.
Так как значительное количество ДТП происходит на дорогах регионального
значения, то необходима установка камер с целью контроля за скоростью движения ТС.
Мероприятия по установке средств видеофиксации могут быть запланированы на
долгосрочный период выполнения, для выполнения условий повышения численности
населения и значительного увеличения транспортных потоков и пешеходной активности.
4.24. Размещение специализированных стоянок для задержанных транспортных
средств
В рамках разработки КСОДД для Крымского городского поселения предложений
по размещению специализированных стоянок для задержанных транспортных средств не
предусматривается.
79
5. ОЧЕРЕДНОСТЬ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
Очередность реализации мероприятий включает предложения по этапам внедрения
мероприятий по ОДД, в том числе определяет очередность разработки ПОДД на
отдельных территориях.
Периоды реализации:
− краткосрочный (0-5 лет);
− среднесрочный (5-10 лет);
− долгосрочный (более 10 лет)
Сроки реализации мероприятий по ОДД представлены в таблице 6.1 раздела 6.
80
6. ОЦЕНКА ТРЕБУЕМЫХ ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ И
ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО
ДВИЖЕНИЯ
При планировании ресурсного обеспечения КСОДД учитывается реальная
ситуация в финансово-бюджетной сфере на муниципальном уровне, состояние
организации и безопасности дорожного движения, социально-экономическая значимость
проблемы в сфере организации и безопасности дорожного движения, а также исходя из
реально возможных капиталовложений и материальных ресурсов. Оценка требуемых
объемов финансирования представлена в таблице 6.1.
81
Таблица 6.1 Оценка требуемых объемов финансирования
Объем
Годы
Источники
Непосредственный результат реализации
№ п/п
Наименование мероприятия
финансирован
реализации
финансирования
мероприятия
ия, тыс. руб.
а/д «г. Крымск - с. Джигинка» - реконструкция по
Региональный
1
2024-2033 гг
Улучшение качества полотна
нормативам I категории
бюджет
Капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных
Региональный,
Улучшение качества УДС, Увеличение
2
дорог местного значения и искусственных сооружений на
2019-2033
792000
муниципальный
пропускной способности
них, включая проектно-изыскательные работы
бюджет
Реконструкция дороги с изменением покрытия на
асфальт:
ул. Революционная, от Кочергина до Кирова, протяженность
3
2019-2020 гг
3520
440 м
ул. Фадеева, от К.Либкнехта до Краснозеленой,
4
2019-2020 гг
10400
протяженность 1300 м
ул. Строительная, от М.Жукова до Линейной, протяженность
5
2019-2020 гг
7040
880 м
ул. Крупской, от Коммунистической до Синева,
6
2019-2020 гг
4560
протяженность 570 м
ул. Адагумская, от ул. Синева до ул. Коммунистической,
7
2019-2020 гг
5600
протяженность 700 м
ул. Красноармейская, от М.Гречко до 50 лет Октября,
8
2019-2020 гг
2720
протяженность 340 м
Муниципальный
Улучшения качества УДС, увеличение
ул. Веселая от Луначарского до Шевченко, протяженность
бюджет
пропускной способности
9
2021-2033 гг
3680
460 м
ул. Крутая от Луначарского до Шевченко, протяженность 500
10
2021-2033 гг
4000
м
ул. Газовая от Луначарского до Советская, протяженность
11
2021-2033 гг
3520
440 м
ул. Троицкая от Свердлова до М.Гречко, протяженность 1150
12
2021-2033 гг
9200
м
ул. Красноармейская от 50 лет Октября до Таманской,
13
2021-2033 гг
5200
протяженность, протяженность 650 м
ул. Курганная от Лермонтова до М.Жукова, протяженность
14
2021-2033 гг
4320
540 м
82
Объем
Годы
Источники
Непосредственный результат реализации
№ п/п
Наименование мероприятия
финансирован
реализации
финансирования
мероприятия
ия, тыс. руб.
ул. Пушкина от Лермонтова до М.Жукова, протяженность
4400
15
2021-2033 гг
550 м
ул. Кочергина от ул. Темченко до ул. Тепличной,
16
2021-2033 гг
4720
протяженность 590 м
ул. Осенняя от Тепличной до Авиационной, протяженность
17
2021-2033 гг
2640
330 м
18
ул. Кузнечная от Фадеева до Кирова, протяженность 680 м
2021-2033 гг
5440
ул. 3 го Интернационала от Фадеева до Синева,
19
2021-2033 гг
9840
протяженность 1230 м
ул. Маяковского от ул. Кузнечная до Авиационная,
20
2021-2033 гг
10000
протяженность 1250 м
ул. Западная от Комарова до Краснозеленой, протяженность
21
2021-2033 гг
8400
1050 м
Ремонт автодорог
22
ул. Линейная, протяженность 1100 м
2020-2033гг
4290
23
ул. 1 Мая, протяженность 1000 м
2020-2033гг
3900
24
ул. Героев, протяженность 570 м
2020-2033гг
2223
25
ул. Короткая, протяженность 1200 м
2020-2033гг
4680
26
ул. Зимняя, протяженность 500 м
2020-2033гг
1950
ул. Пролетарская от Западной до Синева, протяженность 880
27
2020-2033гг
3432
метров
ул. Комсомольская от Крепостной до Пролетарской,
28
2020-2033гг
1755
протяженность 450 м
ул. К.Либкнехта от Синева до Коммунистической,
Муниципальный
Улучшения качества УДС, увеличение
29
2020-2033гг
2418
протяженность 620 м
бюджет
пропускной способности
ул. Кочергина от дома № 84 до К.Либкнехта, протяженность
30
2020-2033гг
1131
290 м
31
ул. Темченко от Кирова до Колхозной, протяженность 540 м
2020-2033гг
2106
ул. Свердлова от М.Гречко до Октябрьской, протяженность
32
2020-2033гг
2808
720 м
33
ул. Ленина от Синева до Адагумской, протяженность 400 м
2020-2033гг
1560
ул. Советская от Новороссийской до Вишневой,
34
2020-2033гг
10140
протяженность 2600 м
35
ул. Олимпийская, протяженность 320 м
2020-2033гг
1248
83
Объем
Годы
Источники
Непосредственный результат реализации
№ п/п
Наименование мероприятия
финансирован
реализации
финансирования
мероприятия
ия, тыс. руб.
ул. 50 лет Октября от Троицкой до Лермонтова,
36
2020-2033гг
2613
протяженность 670 м
ул. Синева от Комарова до а/д «г. Крымск - с. Джигинка»,
37
2020-2033гг
4953
протяженность 1270 м
ул. Комарова от ул. Коммунистическая до ул. Кирова,
38
2020-2033гг
4485
протяженность 1150 м
ул. Кирова от, а/д «г. Крымск - с. Джигинка» до ул. Комарова,
39
2020-2033гг
3822
протяженность 980 м
Ремонт проезжей части и тротуара по улице Луначарского, от
40
улицы Горная от улицы Новороссийская (тротуар «плитка»),
2019-2023 гг
10335
протяженность 2650 м
Ремонт проезжей части и тротуара по улице
41
Коммунистическая, от улицы Ленина до автодороги «г.
2019-2023 гг
7332
Крымск - с. Джигинка», протяженность 1880 м
Ремонт проезжей части и тротуара по улице Шевченко, от
42
улицы Горная до автодороги «г. Крымск - с. Джигинка»,
2019-2023 гг
5460
протяженность 1400 м
Ремонт проезжей части по улице Вишневая, от улицы
43
Советская до улицы Адагумская (включая участок вдоль
2019-2023 гг
1365
стены винзавода), протяженность 350 м
Ремонт проезжей части по улице Лагерная, от улицы
44
2019-2023 гг
2925
Фурманова до улицы Новороссийская, протяженность 750 м
Ремонт проезжей части по улице Свердлова, от улицы
45
2019-2023 гг
4797
М.Гречко до улицы Таманская, протяженность 1230 м
Ремонт проезжей части по улице Кирова, от улицы
46
Авиационная до улицы Комарова (включая кольцевую
2019-2023 гг
8385
развязку) протяженность 2150 м
Ремонт проезжей части по улице Адагумская, от СОШ № 24
47
2019-2023 гг
7410
до улицы Синева, протяженность 1900 м
Ремонт проезжей части по улице Пролетарская, от улицы
48
2019-2023 гг
1092
Горная до улицы Синева, протяженность 280 метров
Ремонт проезжей части по улице Ворошилова, от улицы
49
2019-2023 гг
2340
М.Гречко до улицы Октябрьская, протяженность 600 м
Ремонт проезжей части по улице Комсомольская, от улицы
50
2019-2023 гг
585
Пролетарская до улицы Комарова, протяженность 150 м
84
Объем
Годы
Источники
Непосредственный результат реализации
№ п/п
Наименование мероприятия
финансирован
реализации
финансирования
мероприятия
ия, тыс. руб.
Ремонт проезжей части по улице Батальонная, от улицы
51
2019-2023 гг
2847
Синева до улицы Коммунистическая, протяженность 730 м
Ремонт проезжей части по улице Веселая, от улицы
52
2019-2023 гг
3705
Адагумская до улицы Луначарского, протяженность 950 м
Ремонт проезжей части по улице Переясловская, от улицы
53
2019-2023 гг
2730
Адагумская до улицы Луначарского, протяженность 700 м
Строительство моста через реку Адагум с ул.
Муниципальный
Улучшения качества УДС, увеличение
54
2019-2023 гг
Коммунистическая с выходом на ул. Космонавтов
бюджет
пропускной способности
создание комфортных условий для
Муниципальный
55
Реконструкция тротуаров и пешеходных дорожек
2023-2033
14000
пешеходного движения и снижения
бюджет
вероятности возникновения ДТП
создание комфортных условий для
Муниципальный
56
Строительство тротуаров и пешеходных дорожек
2019-2033
64400
пешеходного движения и снижения
бюджет
вероятности возникновения ДТП
создание комфортных условий для всех
Муниципальный
57
Организация освещения на дорогах и остановках
2023-2033
участников дорожного движения и
бюджет
снижения вероятности возникновения ДТП
Оборудование остановочных площадок и установка
павильонов для общественного транспорта, в т.ч.:
1. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Пролетарская,
26.
2. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Пролетарская,
45.
3. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Привокзальная
(район переезда).
Муниципальный
4. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Горная, 9.
бюджет,
58
5. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Лебединая
2019-2033
9400
создание комфортных условий для граждан
внебюджетные
(пересечение с ул. Раевской).
источники
6. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Краснозеленая,
48 (пересечение с ул. Фадеева).
7. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Луначарского,
25 (пересечение с ул. Подгорная).
8. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Свердлова, 155
(пересечение с ул. Курганная).
9. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Темченко, 16б
(соцзащита)
85
Объем
Годы
Источники
Непосредственный результат реализации
№ п/п
Наименование мероприятия
финансирован
реализации
финансирования
мероприятия
ия, тыс. руб.
10. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Темченко, 23
(соцзащита).
11. Замена автопавильона г. Крымск, ул. К.Либкнехта
(пересечение с улицей Кирова).
12. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Комарова, 30/2.
(остановка «Горячий хлеб»).
13. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Шевченко, 18.
14. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Шевченко
(пересечение с ул. Крутая).
15. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Ворошилова, 2.
16. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Линейная, 15.
17. Установка автопавильона г. Крымск, ул. М.Жукова, 50
(пересечение с ул. Курганная).
18. Установка автопавильона г. Крымск, ул. М.Жукова, 6.
19. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Лермонтова,
пересечение с улицей Пушкина.
20. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Синева,
пересечение с ул. Крупская.
21. Установка автопавильона г. Крымск, ул. Адагумская,
141.
Установка средств принудительного снижения скорости
Муниципальный
Управление транспортным потоком,
59
2023-2033
(искусственные неровности)
бюджет
снижения вероятности возникновения ДТП
Муниципальный
бюджет,
создание парковочных мест, увеличение
60
Организация парковочного пространства в г. Крымск
2019-2033
внебюджетные
пропускной способности улиц
источники
Муниципальный
Управление транспортным потоком,
61
Установка (замена) дорожных знаков, 4520 шт
2019-2033
15000
бюджет
снижения вероятности возникновения ДТП
внебюджетные
создание комфортных условий для
62
Строительство объектов придорожного сервиса
2019-2033
235000
источники
водителей автотранспорта
* - Стоимость и объемы работ уточнять на стадии проектирования
86
7. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ,
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ НОРМАТИВНОГО, ПРАВОВОГО И
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
В современных условиях для эффективного управления развитием территории
муниципального образования недостаточно утвердить документ территориального
планирования, отвечающий актуальным требованиям законодательства и имеющий
обоснование основных решений с точки зрения удовлетворения потребностей населения в
услугах объектов различных видов инфраструктуры.
Ограниченность ресурсов местных бюджетов для создания объектов местного
значения обуславливает необходимость тщательного планирования реализации
документов территориального планирования. Ведь только в случае успешной реализации
обоснованных решений градостроительная политика может быть признана эффективной.
В ноябре 2014 года в план мероприятий («дорожную карту») «Совершенствование
правового
регулирования
градостроительной
деятельности
и улучшение
предпринимательского климата в сфере строительства» (утвержденный распоряжением
Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 1336-р) было включено мероприятие по
установлению обязанности органов местного самоуправления утверждать программы
развития транспортной инфраструктуры в
6-месячный срок с даты утверждения
генеральных планов городских поселений и городских округов. Затем, в конце декабря
2014 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся
программ комплексного развития социальной инфраструктуры.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» мероприятия по организации дорожного движения в границах
населенных пунктов осуществляются в целях повышения безопасности дорожного
движения и пропускной способности дорог органами местного самоуправления,
юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными
владельцами автомобильных дорог.
В соответствии с положениями ст. 15 Федеральным законом от 08.11.2007 №257-
ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного
значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Из статьи
22 Федерального закона от
10.12.1995
№196-ФЗ следует, что
деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе
комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых
регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и
предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения.
Для завершения формирования нормативно-правовой базы необходимо обеспечить
принятие следующих программ на территории Крымского городского поселения:
1) программа по формированию законопослушного поведения участников
дорожного движения.
Данные в Программе предложения по организации дорожного движения
предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов
местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению
взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка
инициативных предложений по организации дорожного движения.
Таким образом, ожидаемыми результатами реализации запланированных
мероприятий будут являться ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой
87
объектов дорожного движения в целях развития современной и эффективной организации
дорожного движения Крымского городского поселения, повышения уровня безопасности
движения, доступности и качества оказываемых услуг транспортного комплекса для
населения.
88
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В рамках схемы организации дорожного движения Крымского городского
поселения были разработаны мероприятия по развитию транспортной системы и
оптимизации схемы организации дорожного движения на территории поселения.
Набор мероприятий был сформулирован на основании результатов сбора
документарных данных, проведения серии замеров, анализа полученных данных.
Прогнозная оценка эффективности реализации программы взаимоувязанных
мероприятий показала, что при ее реализации достигается улучшение показателей
транспортной доступности, снижение аварийности, создание велотранспортной и
пешеходной инфраструктуры и устранение дефицита парковочного пространства,
оптимизация дорожного движения. В результате реализации мероприятий КСОДД будет
достигнут следующий социально-экономический эффект:
- повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной
системы;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и
нанесенного материального ущерба;
- совершенствование и развитие опорной транспортной сети;
- улучшение экологической ситуации;
- ограничение движения грузовых автомобилей на территории сельского
поселения;
- обустройство остановок общественного транспорта в соответствии с ГОСТ Р
52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства.
Общие требования»;
- устройство пешеходных дорожек и тротуаров;
- реконструкция объектов пешеходной инфраструктуры.
89