Директор химико-металлургического завода поручил главному инженеру Кашину
проконтролировать транспортировку жидких радиоактивных отходов на
радиохимический завод. Заливку в специальную цистерну жидких радиоактивных
отходов осуществлял работник данного завода Семенов.
Как позже выяснилось один из патрубков, из-за нарушения герметичности вентиля
цистерны на 1,5 километровом отрезке технической дороги образовались точечные
радиоактивные загрязнения выше установленных контрольных уровней.
Имеется ли в действиях указанных лиц состав какого-либо экологического
преступления?
Решение
Данный случай - это авария на опасном производственном объекте.
Если в данном случае был умысел, неосторожность или преступная
небрежность, то тогда это экологическое преступление. Если имело место
нарушения требований промышленной безопасности, то тогда это УК РФ
Статья 217.
Если были нарушены установленные правила, которые и создали угрозу
причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде,
то в данной ситуации имеется состав экологического преступления по ч.1
ст.247 УК РФ.
Основной непосредственный объект преступления — отношения по охране
окружающей среды и обеспечению экологической безопасности населения.
Дополнительный непосредственный объект — отношения по охране жизни и
здоровья человека. 2. Предмет преступления — окружающая среда в
совокупности составляющих ее компонентов природы: земли, недр, вод,
атмосферы и др. (см. коммент. к ст. 246). Объективная сторона
преступления выражается в производстве запрещенных видов опасных отходов
либо обращении опасных веществ (радиоактивных, бактериологических,
химических) и отходов с нарушением установленных правил, если эти деяния
создали угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или
окружающей среде. Опасные отходы — это отходы, содержащие вредные для
здоровья человека и окружающей среды вещества, обладающие токсичностью,
пожарной опасностью, высокой радиоактивностью, взрывоопасностью или
содержащие возбудителей инфекционных болезней.
Создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или
окружающей среде (ч . 1 ст. 247 УК) означает возникновение такой
ситуации, которая повлекла бы предусмотренные законом вредные
последствия, если бы они не были предотвращены вовремя принятыми мерами
или иными обстоятельствами, не зависящими от воли лица, нарушившего
правила обращения с экологически опасными веществами и отходами. Такая
угроза предполагает наличие конкретной опасности реального причинения
существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
Преступление считается оконченным с момента производства опасных видов
отходов либо с момента их транспортировки, хранения или иного обращения
с нарушением правил безопасности, если эти деяния создали реальную
угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей
среде. По смыслу закона речь идет как о существенном вреде здоровью
людей, так и о существенном вреде окружающей среде.
Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего
возраста
Объективная сторона экологического правонарушения может выражаться
как в действии, так и бездействии юридических, должностных лиц или
отдельных граждан (например, невыполнение обязательных требований по
очистке сточных вод, по расчистке лесосеки от порубочных остатков,
несоблюдение требований противопожарной безопасности, непроведение
профилактических мероприятий, непроведение мероприятий по
воспроизводству и защите земель и т.п.).
Состав экологического правонарушения традиционно можно представить в
виде четырех его составных элементов (признаков): 1) объект
правонарушения; 2) субъект правонарушения; 3) объективная сторона
правонарушения; 4) субъективная сторона правонарушения.
Субъективная сторона экологического правонарушения представляет собой
психическое отношение правонарушителя к содеянному виновному,
противоправному деянию и наступившим вредным последствиям. Она может
выражаться в различных формах (умысел, неосторожность, преступная
небрежность и т.п.).