№ раздела	Наименование раздела	Стр.
	Введение	3
1	Паспорт Программы	4
2	Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры с.п. Рамено	6
2.1	Социально-экономическое состояние с.п. Рамено	6
2.2	Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры с.п. Рамено	13
2.3	Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры в с.п. Рамено	20
2.4	Оценка нормативно-правовой базы социальной инфраструктуры с.п. Рамено	30
3	Мероприятия Программы	32
4	Финансовые потребности и источники финансирования мероприятий Программы	33
5	Оценка социально-экономической эффективности мероприятий Программы	34
6	Механизм реализации Программы	36
7	Целевые показатели	38
	Приложения	39
	Приложение №1 - Целевые показатели Программы	40
	Приложение №2 - Мероприятия Программы	42

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Программа комплексного развития социальной инфраструктуры (далее – Программа) сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский  Самарской области (далее с.п. Рамено) разработана в соответствии с  Федеральным законом от 06.10.2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 1.10.2015 г. № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить приоритетные по социальной значимости стратегические линии устойчивого развития с.п. Рамено  - доступные для потенциала территории, адекватные географическому, демографическому, экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для социума поселения.

Комплексная программа социального  развития с.п. Рамено на 2018-2032 годы  (далее - Программа)  описывает действия органов местного самоуправления, направленные на развитие поселения, улучшение качества жизни населения.

Программа представляет собой систему целевых ориентиров социально-экономического развития  с.п. Рамено, а также увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс мероприятий, обеспечивающих эффективное решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

Цель программы – повышение качества жизни населения, включая формирование благоприятной социальной среды, обеспечивающей всестороннее развитие личности и укрепление здоровья, обеспечение устойчивости территориального развития.

Задача программы – на основе комплексной оценки текущего состояния социально-экономического развития с.п. Рамено определить целевые ориентиры и основные направления развития, чтобы с помощью механизма управления реализацией Программы достичь поставленные цели.

Цели развития поселения и программные мероприятия, а также необходимые для их реализации ресурсы, обозначенные в Программе,  могут ежегодно корректироваться и дополняться в зависимости от складывающейся ситуации, изменения внутренних и внешних условий.

 

 

 

1 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы:	Программа  комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области 2018 - 2032 годы
Основание для разработки Программы:	Градостроительный Кодекс Российской Федерации; Генеральный план с.п. Рамено; Федеральный Закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
	Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. №1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»
Заказчик Программы:	Администрация  сельского поселения Рамено муниципального района Сызранский Самарской области
Местонахождение Заказчика Программы:	446072, Самарская область, Сызранский район, с.  Рамено,  ул. Советская, д. 46
Разработчик Программы:	Общество с ограниченной ответственностью «Самарская энергосервисная компания» (ООО «СамараЭСКО»)
Местонахождение Разработчика Программы:	443013, г. Самара, ул. Дачная, д. 24
Цели и задачи Программы	Повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, социальных и культурных возможностей на основе развития социальной инфраструктуры поселения
Задачи Программы:	Создание правовых, организационных и институциональных условий для перехода к устойчивому социальному развитию поселения, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления;
	Безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения;
	Доступность объектов социальной инфраструктуры поселения для населения поселения;
	Развитие социальной инфраструктуры поселения: образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, повышение роли физкультуры и спорта в деле профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;
	Ремонт объектов культуры и активизация культурной деятельности;
	Содействие в привлечении молодых специалистов в поселение (врачей, учителей, работников культуры, муниципальных служащих);
	Содействие в обеспечении социальной поддержки слабозащищенным слоям населения:
Целевые показатели Программы	Количество учреждений (объектов) социальной инфраструктуры; Уровень фактической обеспеченность учреждениями (объектами) социальной инфраструктуры
Мероприятия Программы	1.  Общие мероприятия развития социальной инфраструктуры; 2.  Строительство (реконструкция) объектов культуры; 3.  Строительство (реконструкция) объектов физической культуры и спорта; 4.  Строительство (реконструкция) объектов образования; 5.  Строительство (реконструкция) объектов здравоохранения; 6.  Строительство (реконструкция) объектов обслуживания, общественного питания и торговли; 7.  Строительство (реконструкция) учреждений управления; 8.  Строительство (реконструкция) прочих объектов социальной инфраструктуры
Срок и этапы реализации Программы:	Программа реализуется в период с 2018 по 2032 годы.                               1 этап – 2018-2025 гг.; 2 этап – 2026-2032 гг.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы	Общий объем финансирования Программы –                 341 318,0 тыс. руб. Бюджетные средства всех уровней**; Внебюджетные средства; Собственные средства предприятий
Ожидаемые результаты реализации Программы	Укрепление, развитие социальной инфраструктуры и улучшение условий жизнедеятельности населения сельского поселения. Создание сбалансированного рынка труда и обеспечение занятости населения района. Создание условий для развития сферы услуг: здравоохранения, образования, культуры, спорта и туризма.

*подлежит ежегодной корректировке, исходя из финансового состояния предприятий, организаций и учреждений;

**подлежит ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета и с учетом изменений в налоговом законодательстве.

 

 

 

2 ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

2.1 Основные социально-экономические характеристики с.п. Рамено

Характеристика сельского поселения Рамено

Муниципальный район Сызранский расположен в северо-западной части Самарской области. Протяженность района с севера на юг составляет 50км, с запада на восток 79км. Район граничит на востоке с Шигонским и Ставропольским районами Самарской области, на севере, западе и юге с Ульяновской областью, юго-восточная граница проходит по реке Волга.

Сельское поселение Рамено расположено в центральной части муниципального  района Сызранский и граничит:

-    с сельским поселением  Варламово муниципального района Сызранский;

-    с сельским поселением  Жемковка  муниципального района Сызранский;

-    с сельским поселением  Новозаборовский муниципального района Сызранский;

-    с сельским поселением  Заборовка муниципального района Сызранский.

            Общая площадь земель с.п. Рамено, в установленных границах, составляет 7 160,7 га, в том числе:

-    земли сельскохозяйственного назначения – 1 042,9 га;

-    земли населённых пунктов – 140,5 га;

-    земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения – 43,3 га;

-    земли лесного фонда – 5 934,0 га.

В состав сельского поселения входит два населённых пункта:

-        село Рамено – административный центр;

-        п. Майоровский.

Численность населения сельского поселения на 01.01.2018 г. составляет 1 484 человека.

На рисунке 1 представлено расположение населенных пунктов, входящих в состав с.п. Рамено.

 

 

 

 

 

Рисунок 1 - Расположение населенных пунктов с.п. Рамено

 

Памятники истории, культуры и архитектуры на территории сельского поселения не выявлены.

Планировочная структура  и организация застройки территории села Рамено достигнуты четким делением застройки на жилые кварталы, общественный центр и зону отдыха, что обеспечивает более экономичные транспортные и пешеходные связи, благоустройство и эксплуатацию села.

Въезд в село Рамено осуществляется с трассы М-5. Общественный центр села и жилая застройка раскрыты на дорогу, которая служит главным въездом.

Поселок Майоровский вытянут с юго-востока на северо-запад. Планировочная структура населенного пункта сформирована живописной (криволинейной) трассировкой улиц.

Жилая застройка с.п. Рамено в основном представлена индивидуальными жилыми домами (1-2 этажа) с приусадебными участками.

Общественный  центр с.п. Рамено сформирован в с. Рамено по улицам Советская и Школьная. Кроме того, в соответствии с радиусами обслуживания населения по территории  административного центра размещаются объекты школьного образования, здравоохранения, бытового обслуживания и торговли.

            Общественный центр  п. Майоровский не сформирован.

 

Демографическая ситуация

Несмотря на общую тенденцию стабильной депопуляции, характерной как для региона, так и для муниципального района Сызранский, в с.п. Рамено в последние несколько лет наблюдается рост численности населения.

По сравнению с муниципальным районом Сызранский, средний коэффициент рождаемости на протяжении анализируемого периода был на уровне среднего районного показателя, при этом средний уровень смертности был ниже, чем в районе, что и обеспечило естественный прирост населения.

Официальные данные о миграционном приросте населения с.п. Рамено отсутствуют. Можно предположить, что рост числа жителей в с.п. Рамено обусловлен также внешней миграцией.

Данные по численности населения за последние годы в с.п. Рамено представлены в таблице 1.

            Таблица 1 – Динамика численности населения с.п. Рамено

Населенные пункты	Данные на	Данные на	Данные на	Данные на	Данные на	Данные на
	01.01.2013	01.01.2014	01.01.2015	01.01.2016	01.01.2017	01.01.2018
с.п. Рамено	1491	1504	1494	1475	1480	1484
с. Рамено	1376	1394	1374	1365	1372	1376
п. Майоровский	115	110	120	110	108	108

Как видно из таблицы, численность населения по годам в основном стабильно увеличивается, прирост населения происходит за счёт увеличения рождаемости и за счет миграции из сёл района в связи с отсутствием рабочих мест в соседних поселениях.

Данные о возрастной структуре населения с.п. Рамено  приведены в таблице 2.

 

            Таблица 2 - Данные о возрастной структуре населения с.п. Рамено

№ п/п	Показатели	Количество, чел. на 01.01.2017	% от общей численности населения	Количество, чел. на 01.01.2018	% от общей численности населения
I	Дети:	247	16,7	267	18,0
1.1	до 6 лет	99	6,7	98	6,6
1.2	от 7 до 15	123	8,3	137	9,2
1.3	от 16 до 17 лет	25	1,7	32	2,2
II	Общая численность населения	1480	100	1484	100
III	Население моложе трудоспособного возраста (от  0 до 15 лет)	222	15,0	235	15,8
IV	Население трудоспособного возраста (от 16 лет до пенсионного возраста)	858	58,0	848	57,2
V	Население старше трудоспособного возраста	400	27,0	401	27,0

Доля детей и подростков в возрасте от 0 до 15 лет на 01.01.2018 г составляет 15,8% от всего населения. Доля населения в возрасте старше трудоспособного с.п. Рамено составляет 27.0 %. Процент трудоспособного населения составляет 57,2 %.

В результате изучения демографических явлений, происходящих в сельском поселении, построен сценарий возможного развития демографической ситуации в с.п. Рамено.

Для перспективных расчетов численности населения применялись два сценария возможного развития демографической ситуации в сельском поселении:

·        метод погодового баланса с учетом тенденций 2002-2011 гг.;

·        с учетом территориальных резервов в пределах сельского поселения и освоения новых территорий, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на два периода:

·        1 очередь (первый период) – до  2025 г. включительно;

·        расчетный срок (второй период) – до 2032 г.

За основной вариант, согласно Генеральному плану с.п. Рамено, принят вариант прогноза численности населения сельского поселения, рассчитанный с учетом имеющихся территориальных резервов, которые могут быть использованы под жилищное строительство.

На резервных территориях с.п. Рамено, согласно Генеральному плану можно разместить 749 участок под индивидуальное жилищное строительство. На данных участках при полном их освоении будет проживать 2 621 человек.

В целом численность населения с.п. Рамено к 2032 году возрастет до 4 105 человек. Прогнозный возрастной состав населения с.п. Рамено на расчетный срок строительства приведен в таблице 3.

Таблица 3 - Прогноз возрастной структуры населения с.п. Рамено

№ п/п	Возрастной состав населения	Базовый период 2018 г.	Всего, чел.
			1-я очередь 2025 г.	Расчетный срок 2032 г.
с.п. Рамено
I	Общая численность населения	1484	2794	4105
II	Дети, в т.ч. в возрасте:	267	502	713
	до 6 лет	98	166	231
	от 7 до 15	137	266	382
	от 16 до 17 лет	32	70	100
III	Население трудоспособного возраста	848	1586	2342
IV	Население старше трудоспособного возраста	401	776	1150

           

Уровень жизни и доходы населения

Численность трудоспособного населения на базовый период в с.п. Рамено составляет 848 человек. Доля численности трудоспособного населения от общей численности составляет 57,2 %. Доля численности экономически активного населения в трудоспособном возрасте от общей численности составляет 57,2%. Сведения по занятости населения с.п. Рамено приведена в таблице 4. Структура занятого населения по видам деятельности в с.п. Рамено представлена в таблице 5.

Таблица 4 – Занятость населения в с.п. Рамено

№ п/п	Показатель	01.01.2017 г.	01.01.2018 г.
1	Кол-во жителей всего	1480	1484
2	Кол-во работающих, всего	742	733
2.1	% работающих от общего кол-ва  жителей	50,1	49,4
3	Количество безработных, в том числе стоящие в службе занятости	116	115
4	Количество дворов	781	779
5	Кол-во дворов,  занимающихся ЛПХ	399	402
6	Кол-во пенсионеров	400	401

Из таблицы 4  видно, что на начало 2018 года занято в экономике поселения  лишь  86,4 %  численности трудоспособного населения, 13,6% трудоспособного населения официально не работает. Пенсионеры составляют 27,0 % населения, дети – 18,0 %. В поселении существует проблема занятости трудоспособного населения.

 

 

 

 

            Таблица 5 - Структура занятого населения по видам деятельности, %

№ п/п	Показатели, %	01.01.2018 г.
1	Образование	1,3
2	Промышленность	2,4
3	Здравоохранение, социальное обеспечение	1,2
4	Сельское хозяйство	0
5	Жилищно-коммунальное хозяйство	1
6	Транспортное обслуживание	0,7
7	Культура и искусство	0,3
8	Прочие	93,1

Как видно из таблицы 5, в промышленной сфере занято 2,4 % трудоспособного населения, в сфере образования – 1,3 % трудоспособного населения,  0,7 %  занято в сфере транспортного обслуживания, около 95,6% человек от числа трудоспособного населения трудятся в других сферах деятельности, включая работу вне территории сельского поселения (выезжают на работу в другие населенные пункты Самарской области).

 Динамика среднедушевных доходов населения с.п. Рамено представлена в таблице №6.

 Таблица 6 – Динамика доходов населения с.п. Рамено

Показатели	2015 г.	2016 г.	2017 г.
Среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций, руб.	9 000,0	9 850,0	10 500,0
Среднедушевые доходы населения, руб. в месяц	8 845,84	9 026,37	9 210,58
Доля населения с доходами ниже прожиточного минимум, %	3,10	3,10	3,10
Величина прожиточного минимума (4 квартал), руб.	8 873	9 664	9 400
Покупательная способность	1,01	1,02	1,12

В последние годы в с.п. Рамено наблюдается положительная динамика среднедушевых доходов населения. По состоянию на 01.01.2017г. среднедушевой доход составил 9 210,58 руб./мес. Основным видом денежных доходов населения остается заработная  плата, она составляет 66,9% совокупных денежных доходов, пенсии – 29,3%, пособия – 3,7%. Средняя начисленная заработная плата за 2017 год составила 10 500,0 рублей и увеличилась по сравнению с 2016 годом на 6,6 %.

 

Основные результаты анализа и оценки исходной ситуации

Анализ основных показателей, проблем и тенденций, сложившихся в социально-экономическом развитии с.п. Рамено, позволяет сделать следующие выводы и обозначить основные факторы, повлиявшие на социально-экономическую ситуацию:

1.   В с.п. Рамено в последние годы складывается благоприятная демографическая ситуация. Продолжается прирост населения за счет увеличения рождаемости и миграционных процессов, которым способствует развитие жилищного строительства и развития социальной инфраструктуры в крупных населенных пунктах поселения.

2.   Трудовой потенциал в настоящее время достаточен для экономического развития сельского поселения.

3.   Сельское поселение характеризуется достаточной развитой социальной сферой, которая представлена объектами образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и спорта. Часть объектов местного значения требуют реконструкции.

4.   Динамика демографического потенциала сельского поселения позволяет прогнозировать на долгосрочную перспективу удовлетворительные условия для реализации процессов относительной стабильности численности экономически активного населения в трудоспособном возрасте.

 

 

2.2 Технико-экономические параметры существующих объектов социальной

инфраструктуры с.п. Рамено

 

Социальная сфера (образование, здравоохранение, культура, физическая культура и спорт)

На территории с.п. Рамено осуществляют деятельность:

·      детский сад;

·      общеобразовательная школа;

·      фельдшерско-акушерский пункт (ФАП);

·      сельский дом культуры;

·      сельская библиотека;

·      объекты спортивного назначения (спортзалы общеобразовательной школы);

·      административные учреждения;

·      отделение почтовой связи.

Все перечисленные объекты социальной сферы расположены в с. Рамено. В п. Майоровский общественно-деловые центры отсутствуют.

            Доступность населения сельской местности до объектов социальной инфраструктуры  принимается в пределах 30 минут. Размещение объектов образования, здравоохранения, бытового обслуживания и торговли в основном соответствует радиусам обслуживания населения на территории поселения.

            Полный перечень объектов культурно-бытового обслуживания с качественными характеристиками приведён в таблице  7.

 

            Таблица 7 - Объекты социального назначения, расположенные в границах с.п. Рамено

№ п/п	НАИМЕНОВАНИЕ	МЕСТОПОЛОЖЕНИЕ (населённый пункт, улица, № дома)	МОЩНОСТЬ / (наполняемость существующая)	Единицы  измерения	СОСТОЯНИЕ (аварийное удовлетворит. хорошее треб. кап. ремонт или реконструкция)	ЗНАЧЕНИЕ (собственность: федеральная, региональная, муниципального района, сельского поселения, частная)
Детские дошкольные учреждения
3	Раменский филиал  СП «Детский сад»	с. Рамено, ул. Механизаторов, 21	21/19	мест	удовлетворит.	муниципального района
Общеобразовательные учреждения
1	Раменский филиал ГБОУ СОШ  «Центр образования» п. Варламово	с. Рамено, ул. Советская, 15	100/100	учащиеся	удовлетвор.	муниципального района
Объекты здравоохранения
1	МУ ЦРБ Сызранского р-на  ФАП	с. Рамено,  ул. Советская, 32	30	посещений в смену	удовлетворит.	муниципального района
Учреждения социального обеспечения
1	Отделение социальной защиты	с. Рамено, ул. Советская, 46	20	раб. мест	удовлетворит.	муниципального района
Объекты спортивного назначения
1	Спортзал при ГБОУ СОШ «Центр образования» п. Варламово	с. Рамено, ул. Советская, 15	224,5	м² площади пола	удовлетворит.	муниципального района
Объекты культурно-досугового назначения
1	Сельский Дом Культуры	с. Рамено, ул. Клубная, 6	120	место	удовлетворит.	муниципального района
2	Библиотека	с. Рамено, ул. Клубная, 6	7,5 / 10	тыс. ед. хранения чит. мест	удовлетворит.	муниципального района
Объекты торгового назначения
1	Магазины	с. Рамено	552,5	м2 торговой площади	удовлетворит.	частная
Объекты общественного питания
1	отсутствуют
Организации и учреждения управления
1	Администрация сельского поселения	с. Рамено, ул. Советская, 46	5	раб. места	удовлетворит.	-
2	ГЛУ СО Самарское лесничество. Сызранское участковое лесничество	с. Рамено, ул. Зелёная, 9	1	объект	удовлетворит.	-
Банки, предприятия связи
1	Отделение почты	с. Рамено, ул. Клубная, 6	1	объект	удовлетвор.	-
Культовые сооружения
1	Церковь	п. Майоровский, ул. Центральная	1	объект	удовлетвор.	-
2	Часовня	с. Рамено, на территории кладбища	1	объект	удовлетвор.	-
3	Церковь	с. Рамено, ул. Родниковая, 12а	1	объект	хорошее	-

 

Образование

Сеть образовательных государственных муниципальных бюджетных учреждений с.п. Рамено состоит из 2 учреждений, из них:

· Дошкольные образовательные учреждения – 1;

· Государственная общеобразовательная школа  - 1.

Формы обучения: очная.

В основной общеобразовательной школе (Раменский филиал ГБОУ СОШ «Центр образования» п. Варламово) в с. Рамено обучается 100 школьников, в том числе:

·        начальное общее образование (1-4 классы) – 56 учащихся;

·        основное общее образование (5-9 классы) – 44 учащихся.

Школа не реализует  профессиональные образовательные программы и не предоставляет стипендии учащимся. Общежития и интерната в Раменском филиале ГБОУ СОШ «Центр образования» п. Варламово нет.

В школе с. Рамено имеется библиотека с читальным залом (книжный фонд 4900 экз. изданий, в том числе учебное пособие – 1800 экз.), медиацентр, спортивный зал, столовая полного цикла, оборудованная современным кухонным оборудованием. Школьная библиотека обеспечена справочной, энциклопедической литературой. Учащиеся обеспечены учебниками на 100%.

Для получения общего образования третий ступени (среднее (полное)) учащиеся посещают общеобразовательные школы расположенные в п. Варламово и в г.о. Сызрани. Привоз и отвоз детей до общеобразовательных школ осуществляет школьный автобус и по желанию родители учащихся на личном автотранспорте. 

В п. Майоровский общеобразовательные школы отсутствуют.

Для обеспечения равного доступа к качественному образованию всех детей организован подвоз учащихся на школьных автобусах по следующим маршрутам:

-        п. Варламово — с. Демидовка — п. Варламово;

-        п. Варламово — п. Новая Крымза — п. Варламово;

-        п. Варламово — п. Майоровский — п. Варламово.

            При школе находится структурное подразделение дошкольного образования, которое работает по системе детского сада (детский сад в с. Рамено). На 01.09.2017 г. дошкольное образование получают 19 воспитанников в возрасте от 1,5 до 7 лет. Программа дошкольного учреждения соответствует принципу развивающего образования с учетом  интеграции образовательных областей в соответствии с возрастными возможностями и особенностями детей.  Перед поступлением в 1-й класс в течение полугода будущие первоклассники обучаются по специальному курсу «Школа дошкольника».

Средние специальные и высшие учебные заведения, а также специализированные школы на территории с.п. Рамено отсутствуют.

Радиус обслуживания населения объектами образования с.п. Рамено соответствует нормативному показателю.

 

Здравоохранение

 На территории поселения находятся лечебно-профилактические учреждения в с. Рамено (ФАП),  где жителям оказывается  первая медицинская помощь.

Доля работающих в отрасли здравоохранения на территории сельского поселения на 2017 г. составляет 1,2 %. Каждые пять лет работники ФАПа повышают свой профессиональный уровень на курсах повышения квалификации.

Специфика потери здоровья сельскими жителями определяется, прежде всего, условиями жизни и труда, труд чаще носит физический характер.

Многие больные обращаются за медицинской помощью лишь в случаях крайней необходимости, при утяжелении самочувствия и значительной запущенности заболевания.

Оценивая общее состояние системы здравоохранения с.п. Рамено как положительно развивающую структуру, необходимо отметить и существенные негативные моменты.

Необходимо отметить, что продолжается рост частоты показателей первичной и общей заболеваемости в экозависимых классах заболеваний: заболевания эндокринной системы, новообразования.

Проблемным моментом остается укомплектованность лечебно-профилактических учреждений кадрами, в первую очередь – врачебными.

Остается проблемными также условия предоставления медицинских услуг, недостаточная материально-техническая база: нет достаточного оборудования и инвентаря.

Радиус обслуживания населения объектами социального назначения (здравоохранение) в с.п. Рамено соответствует нормативному.

 

Культура

В сфере культурной и досуговой деятельности особое место занимают сельские дома культуры, которые предоставляют жителям широкий спектр деятельности. В учреждениях культуры базируются всевозможные кружки, студии, творческие коллективы для детей разных возрастных категорий.

 В с. Рамено находится Сельский Дом культуры (СДК), вместимостью 120 посадочных мест.

Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга детей и подростков, это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи, дней защиты детей, проведение единых социальных действий.  

Основными целями и задачами деятельности  культурно-досуговых учреждений являются:

·    развитие мотивации личности к познанию и творчеству;

·    создание условий для творческого развития детей, их самореализации и профессионального самоопределения;

·     формирование общей культуры на основе исторических особенностей района;

·    выработка социально-психологических механизмов общения подрастающего поколения в социальной среде, формирование социально-психологической культуры поведения.

Библиотечное обслуживание в с.п. Рамено осуществляет сельская библиотека с. Рамено с книжным фондом 7,5 тыс. ед. хранения экземпляров и  читальным залом на 10 посадочных мест.

Радиус обслуживания населения объектами социального назначения (предоставление услуг населению в области культуры) в с.п. Рамено соответствует нормативному показателю.

 

Физическая культура и спорт

            Формирование здорового и гармонично развитого поколения – одно из предназначений такой отрасли социальной сферы, как физкультура и спорт. Затраты на эту отрасль являются инвестициями в трудовые резервы.

            Сфера физической культуры и спорта на территории с.п. Рамено развита недостаточно. Спортивные занятия проходят в школьном спортзале. Открытые спортивные площадки на территории сельского поселения отсутствуют.

            Деятельность физкультурно-оздоровительных организаций направлена на:

- развитие физической культуры, спорта и туризма, пропаганды здорового образа жизни, привлечения населения к регулярным занятиям физкультурой и спортом, укрепления их здоровья и успешного выступления сборных команд района на республиканских и российских соревнованиях;

- вовлечение максимально возможного числа детей в систематические занятия     спортом, выявление их склонности и пригодности для дальнейших занятий спортом, воспитание устойчивого интереса к ним;

- повышение уровня физической подготовленности и спортивных результатов с учетом индивидуальных способностей и требований дополнительных образовательных программ;

- противодействие через спортивную и спортивно-оздоровительную работу распространению асоциальных явлений в детской и молодёжной среде.

Радиус обслуживания населения объектами физкультурно-спортивного назначения с.п. Рамено соответствует нормативному показателю.

 

Прочие объекты инфраструктуры

Предприятия связи, банки

Почтовое обслуживание населения сельского поселения осуществляет отделение почтовой связи с. Рамено.

Отделения банка на территории населённых пунктов сельского поселения отсутствуют.

 

Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания

В настоящее время на территории сельского поселения функционируют специализированные торговые объекты по продаже различных товаров потребительского назначения. Инфраструктура потребительского рынка на начало 2018 года насчитывает 7 действующих объектов торгового назначения, расположенных в с. Рамено (552,5 кв.м).

Объекты общественного питания на территории с.п. Рамено отсутствуют.

            Предприятия бытового обслуживания на территории с.п. Рамено отсутствуют.

 

 

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

в с.п.  Рамено

Согласно Градостроительному кодексу, основным документом, определяющим территориальное планирование сельского поселения, является его Генеральный план.

Проектные решения разработаны с учетом перспективы развития поселения на расчетные сроки:

·        1 очередь строительства – до 2025 года включительно;

·        2 очередь строительства (расчетный срок) – до 2032 года включительно.

            Территориальное планирование направлено на определение функционального назначения территории муниципального образования исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях:

– обеспечения устойчивого развития сельского поселения;

– формирования благоприятной среды жизнедеятельности;

– сохранения объектов исторического и культурного наследия, уникальных природных объектов для настоящего и будущего поколений;

– развития и модернизации инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;

– оптимизация использования земельных ресурсов территории поселения.

            При переходе к новому образу современного населенного пункта особое внимание необходимо уделять повышению качества жизни человека. Для этого необходимо создавать системы учреждений, обеспечивающих удовлетворение социальных, культурных, бытовых, духовных потребностей человека в соответствии с требованиями времени и развитием общества.

            Для реализации основных направлений в области развития социальной инфраструктуры с.п. Рамено, с учетом прогнозируемых демографических изменений согласно Генеральному плану на период до 2032 года, в социальной сфере предполагаются следующие мероприятия:

·        реконструкция существующих социальных объектов (школы);

·        строительство новых объектов социального назначения в соответствии с расчетной мощностью.

            Емкость объектов культурно-бытового назначения рассчитана в соответствии с действующими нормативами по укрупненным показателям, исходя из современного состояния сложившейся системы обслуживания населения и решения задачи наиболее полного удовлетворения потребностей жителей населенных пунктов в учреждениях различных видов обслуживания.

Прогноз возрастной структуры населения на каждый этап развития сельского поселения представлен в таблице 8.

Таблица 8 - Прогноз возрастной структуры населения на каждый этап развития с.п. Рамено

Показатели	Всего, чел.
	Базовый период 01.01.2018 г.	На 1-ю очередь, до 2025г.	На расчетный срок до 2032г.
Из общей численности населения:	1484	2794	4105
Население моложе трудоспособного возраста	235	432	613
Население трудоспособного возраста	848	1586	2342
Население старше трудоспособного возраста	401	776	1150

Потребность населения с.п. Рамено (с учетом прогнозируемого роста численности) в объектах социальной сферы приведена в таблице 9.

 

            Таблица 9 – Расчет объектов социальной сферы с.п. Рамено на расчетный срок (численность населения на расчетный срок 4 105 человек)

№ п/п	Наименование	Ед. изм.	Норматив обеспеченности на 1 тыс.чел.	Требуемая мощность                   на 2032 год	Существующая мощность объекта	Дефицит (+), излишек (-) мощности на 2032 г.	Проектная мощность запланированных к строительству объектов
							1-ая очередь стр-ва до 2025 г.	на расчетный срок до 2032 г.
1	Учреждения народного образования
1.1	Дошкольные образовательные учреждения	место	70% детей дошкольного возраста  (231 чел.)	162	21	141	60	-
1.2	Общеобразовательные учреждения	учащиеся	100% детей от 7 до 15 лет (382 чел.) 75% детей от 16 до 17 лет (100 чел.)	457	100	357	100	-
2	Объекты здравоохранения
2.1	ФАП	объект	по заданию на проектирование	-	1	-	-	1
2.2	Аптеки	объект	по заданию на проектирование	-	-	-	-	-
2.3	Поликлиники	посещ. в смену	по заданию на проектирование	-	-	-	-	-
2.4	Больницы	койко-мест	по заданию на проектирование	-	-	-	-	-
3	Спортивные и физкультурно-оздоровительные сооружения
3.1	Плоскостные физкультурно-спортивные сооружения	га	0,7-0,9	2,9	-	2,9	0,6	-
3.2	Спортивные залы	м2 площади пола	200	821	224,5	596,6	1000	-
3.3	Бассейны	м2 зеркала воды	100	410	-	410	-	-
4	Учреждения культуры и искусства
4.1	Клубы сельских поселений	посетит. место	230-190	780	120	660	-	150
4.2	Библиотеки сельских поселений	тыс. ед.хранения чит. место	5-6 4-3	20,5 13	7,5 10	13,0 3	-	-
5	Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
5.1	Магазины*	м2 торг. площади	242*	993,4	552,5	440,91	-	100
5.2	Предприятия общественного питания	мест	40	165	-	165	-	165
5.3	Предприятия бытового обслуживания (непосредственного обслуживания)	раб. мест	4	17	-	17	-	-
5.4	Прачечные (самообслуживания)	кг белья в смену	20	82,1	-	82,1	-	-
5.5	Химчистки (самообслуживания)	кг вещей в смену	1,2	4,9	-	4,9	-	-
5.6	Бани	место	7	29	-	29	-	-
6	Кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
6.1	Почтовое отделение	объект	по заданию на проектирование	-	1	-	-	-
6.2	Банк	объект	по заданию на проектирование	-	-	-	-	-
7	Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
7.1	Гостиница	место	6	25	-	25	-	-
8	Организации и учреждения управления
8.1	Административные здания	объект	по заданию на проектирование	-	2	-	-	-
9	Культовые сооружения
9.1	Церковь	объект	по заданию на проектирование	-	3	-	-	-

            *Согласно Постановлению Правительства Самарской области от 3.03.2011 г.№88 «О нормативах минимальной обеспеченности населения Самарской области площадью торговых объектов».

Образование

            Целью развития образования в с.п. Рамено является повышение доступности и уровня качественного образования, соответствующего требованиям инновационной экономики, современным потребностям каждого гражданина.

            В сфере образования с.п. Рамено на период до 2032 года можно выделить следующие приоритетные направления развития дошкольного, общего и дополнительного образования с учетом особенностей развития:

-        развитие муниципальной системы образования в соответствии с растущими потребностями населения;

-        обеспечение равенства в доступности качественного воспитания и образования, и интеграция в российское и международное образовательное пространство;

-        повышение качества образования и образовательных услуг (обеспечение перехода школ на новые государственные образовательные стандарты, в том числе в доп. образовании);

-        создание безопасной образовательной среды и условий организации образовательного процесса.

Развитие отраслей образования является одним из базовых показателей развития социальной сферы.

Система образования с.п. Рамено включает в себя:

·    одну общеобразовательную школу (вместимостью 100 мест);

·    один детский сад (вместимостью 20 мест).

            Уровень охвата населения детскими садами, на сегодняшний день, составляет 100%,  школами – 100%.

            Учитывая прогнозируемый в ближайшие годы рост рождаемости, проблема нехватки детских дошкольных учреждений может стать для поселения решающей в сфере образования. Её решение требует пересмотра существующей сети дошкольных и школьных учреждений со строительством дополнительных мощностей. Согласно проведенному прогнозу численности населения количество детей, дошкольного и школьного возраста к расчетному сроку увеличится как в численном, так и в процентном выражении.

            Таблица 10 – Прогнозная оценка количества лиц дошкольного (1-6 лет) и школьного возраста (7-17 лет) в с.п. Рамено

Год	Количество лиц дошкольного (1-6 лет) возраста, чел.	% от всего населения	Количество лиц школьного (7-17 лет) возраста, чел.	% от всего населения
2018	98	6,6	169	11,4
2025	166	5,9	336	12,0
2032	231	5,6	482	11,7

            Развитие образования на расчетную перспективу останется приоритетным для поселения.

Для удовлетворения населения муниципального образования объектами образования «Генеральным планом с.п. Рамено муниципального района Сызранский Самарской области» предусмотрено:

На первый этап  строительства до 2025 г.

-        реконструкция общеобразовательной школы в с. Рамено (Sобщ.=1540 кв.м) по ул. Советская, 15;

-        строительство образовательного комплекса «школа – детский сад» на 160 мест в с. Рамено, площадка №1.

 

Культура

            Стратегическая цель сферы культуры в с.п. Рамено – развитие творческого культурного потенциала населения, обеспечение широкого доступа всех социальных слоев к ценностям отечественной и мировой культуры.

            Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

-        создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры и искусства;

-        модернизация работы учреждений культуры;

-        обеспечение равного доступа к культурным благам и возможности реализации творческого потенциала в сфере культуры и искусства для всех социальных слоев населения;

-        информатизация отрасли;

-        создание позитивного культурного образа во внешней среде.

В настоящее время сеть учреждений культуры с.п. Рамено представлена Домом культуры в с. Рамено  на 120 посадочных мест и сельской библиотекой на 7,5 тыс. ед. изданий с читальным залом на 10 посадочных мест. Обеспеченность населения сельскими клубами, на сегодняшний день,  составляет 35,2 %, библиотеками – 84,3%.

Для обеспечения населения сельского поселения необходимыми услугами в сфере культуры и искусства, с учетом прогнозируемого на расчетный срок увеличения численности населения Генеральным планом с.п. Рамено и «Положением о территориальном планировании с.п. Рамено» предусмотрено:

На расчетный срок строительства до 2032 г.

-        строительство  объекта культуры на 150 мест в с. Рамено на площадке №1.

 

Физическая культура и спорт

            Целью развития физической культуры и спорта в с.п. Рамено является создание условий, ориентирующих граждан на здоровый образ жизни, в том числе за систематические занятия физической культурой и спортом.

            В сфере физической культуры и спорта с.п. Рамено на период до 2032 года можно выделить следующие задачи:

-        создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере физкультуры и спорта, в том числе на базе учреждений;

-        развитие массового спорта. Популяризация активного и здорового образа жизни. Физическое совершенствование, укрепление здоровья, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде;

-        создание условий для выявления, развития и поддержки спортивно одаренных детей, подготовка спортивного резерва и поддержка взрослого спорта;

-        предоставление возможности физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры;

-        развитие материально-технической базы спортивных объектов для полноценных занятий физической культурой и спортом в с.п. Рамено.

Физкультурно-спортивные объекты в с.п. Рамено представлены спортивным залом при общеобразовательной школе с. Рамено.

Отсутствие учреждений физической культуры и спорта косвенно способствует снижению двигательной активности населения, что провоцирует развитие болезней сердечнососудистой, опорно-двигательной и костно-мышечной систем, особенно у детей. Все больше обостряются проблемы курения, алкоголизма, расширяются масштабы социального неблагополучия.

В связи с этим возникла необходимость принятия комплексных мер по развитию массового спорта в поселении, направленных на укрепление здоровья, совершенствование физического воспитания, формирование здорового образа жизни и новых ценностных ориентиров.

В целях обеспечения минимальной потребности населения сельского поселения в объектах спортивной инфраструктур Генеральным планом с.п. Рамено и  «Положением о территориальном планировании с.п. Рамено» предусмотрено:

На первый этап  строительства до 2025 г.

-        строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (Sобщ.=1000 кв.м) в с. Рамено на площадке №1;

-        строительство комплексной спортивной площадки (Sуч.=0,5 га) в с. Рамено на площадке №1;

-        строительство игрового комплекса (Sуч.=0,1 га) в с. Рамено на площадке №2.

 

Здравоохранение

            Основной целью развития здравоохранения в с.п. Рамено является сохранение и укрепление здоровья населения на основе медицинской помощи населению.

            Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:

-        внедрение передовых технологий лечения и достижений медицинской науки в практическое здравоохранение, содействие в получении лицензий на новые виды медицинской деятельности;

-        повышение качества оказываемых медицинских услуг муниципальными учреждениями и частными организациями;

-        создание условий для привлечения в учреждения здравоохранения молодых перспективных специалистов;

-        повышение квалификации и поддержка медицинских кадров муниципальных учреждений здравоохранения;

-        создание условий для формирования здорового образа жизни у населения.

            Из объектов здравоохранения на территории сельского поселения расположен фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) в с. Рамено.

Исходя из нормативных показателей, принятых в системе здравоохранения в настоящее время и прогнозной численности населения на расчетный период, генеральным планом определена нормативная потребность в амбулаторно-поликлинических учреждениях. В основу расчетов положены социальные нормативы системы здравоохранения, принятые в Российской Федерации – мощность лечебных учреждений, рассчитанная на количество посещений в смену.

Существующая на начало 2018 года фактическая мощность учреждений здравоохранения сельского поселения удовлетворяет потребности населения в полном объеме. Учитывая увеличение численности населения на расчетный срок, Генеральным планом с.п. Рамено и «Положением о территориальном планировании с.п. Рамено» предусмотрено:

На расчетный срок строительства до 2033 г.

-        строительство фельдшерско-акушерского пункта общей площадью 150 кв.м. в с. Рамено на площадке № 1.

 

Прочие объекты социальной инфраструктуры

             В сферу потребительского рынка включаются предприятия торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания населения.

            Объекты потребительского рынка в наибольшей мере ориентированы на обслуживание как постоянного, так и временного населения. Развитие данной сферы в генеральном плане базируется на следующих основных положениях:

1. Формирование условий для организации и размещения сети предприятий потребительского рынка по схеме, обеспечивающей увеличение количества и мощности объектов;

2. Развитие сети предприятий потребительского рынка с доведением уровня обеспеченности постоянного населения согласно минимальным нормативам градостроительного проектирования;

3. Развитие магазинов мелкорозничной торговли с широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, предприятий общественного питания и бытового обслуживания;

4. Формирование в жилых районах центральных торговых зон с высоким уровнем торгового обслуживания и услуг (специализированные непродовольственные магазины, рестораны, кафе, услуги по ремонту бытовой техники и др.).

 

Предприятия розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания

Розничная торговля представлена торговыми павильонами и сетью частных магазинов общей торговой площадью 552,5 кв. м.

Объекты общественного питания на территории с.п. Рамено отсутствуют.

Предприятия бытового обслуживания на территории с.п. Рамено отсутствуют.

Прочие объекты инфраструктуры, расположенные на территории сельского поселения – отделение почтовой связи, организации и учреждения управления, на текущий момент обеспечивают потребности населения в достаточной мере.

В целях обеспечения минимальной потребности населения с.п. Рамено в предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания Генеральным планом с.п. Рамено и «Положением о территориальном планировании с.п. Рамено» предусмотрено:

На расчетный срок строительства до 2032 г.

-       строительство объекта торгового назначения (Sоб.=50 кв.м) в с. Рамено и п. Майоровский;

-       строительство объекта общественного питания на 165 мест в с. Рамено;

-       строительство объекта культурно-бытового обслуживания (Sоб.=100 кв.м) в с. Рамено на площадке №2 с организацией пункта приема-сдачи белья в прачечную и химчистку.

 

2.4 Оценка нормативно-правовой базы социальной инфраструктуры

с.п. Рамено

 

            Нормативная база социальных программ должна охватывать все направления социального развития и все уровни управления, при этом степень их дифференциации расширяется по мере перехода на наиболее низкие уровни управления. Так, например, если на местном уровне можно говорить об обеспеченности врачами по их количеству на 10 тыс. жителей, то на уровне конкретного региона этого недостаточно. На этом уровне необходимы нормативы обеспеченности врачами различных специальностей: хирурги, терапевты и другие категории, причем как для взрослого населения, так и для детей.

            В современных условиях появились объекты социальной сферы (образование, здравоохранение), организующие свою деятельность на коммерческой основе. В этих условиях не весь контингент населения, проживающий на данной территории, нуждается в социальных услугах на прежних принципах. Это снижает потребности в финансировании некоторых направлений работы социальной сферы. Однако при этом остается проблема определения натуральных нормативов (например, нормативы затрат на строительство объектов социальной сферы, нормативы обеспеченности дошкольными учреждениями и общеобразовательными школами, финансируемые на социальной основе и др.). Эти виды нормативов могут быть использованы и в настоящее время. Вполне допустимо использование и такого рода нормативов, как количество врачей различного рода специальностей на 10000 человек и т. п.

            Существенно, по-видимому, должны быть пересмотрены нормативы, касающиеся некоторых разделов развития культурных учреждений (клубов, киноконцертных залов и т.п.). Вряд ли целесообразно строительство громадных дворцов культуры и кинотеатров, которые были построены ранее и в настоящее время используются не по своему назначению. Кроме того, все расширяющееся использование видеотехники снижает потребности в посещении кинотеатров, но вместе с тем растет потребность в относительно больших помещениях для проведения дискотек для молодежи. Существенно должно быть увеличено строительство спортивных сооружений для массового использования, которое в настоящее время практически не производится.

            Что касается библиотек, то для сельских поселений в дореформенный период был разработан норматив — 1000 жителей на одну массовую библиотеку с фондом 5 тыс. книг. В современных условиях эти нормативы видимо требуют уточнения в связи с формированием домашних библиотек и скоплением большого количества книг у населения, а также с расширением книгоиздательства.

            Нормативы организации системы школьного образования и дошкольного воспитания имеют сложный характер, так как должны опираться не только на анализ сложившейся ситуации в данном регионе, но и на систему демографических прогнозов. При этом должны использоваться два вида нормативов: нормативы обеспеченности местами в соответствующих учреждениях социальной сферы и нормативы обеспеченности кадрами соответствующей специальности и квалификации.

Следовательно, можно сделать вывод, что на сегодняшний день существующие нормативно-правовые базы, использованные  для развития социальной инфраструктуры поселений, требуют уточнения.

            В с.п. Рамено основным нормативно-правовым документом является Генеральный план – документ территориального планирования, который, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, комплексно решает задачи обеспечения устойчивого развития сельского поселения, развития его инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации и муниципальных образований.

 

3. Мероприятия Программы

 

В целях развития социальной сферы поселения необходимо провести мероприятия по строительству объектов социальной сферы, расположенных на территории с.п. Рамено.

            Перечень объектов социальной инфраструктуры определён в соответствии со структурой и типологией общественных центров и объектов общественно деловой зоны для центров сельских поселений, а также с учётом увеличения населения (расчетная численность населения до 2032 г. – 4 105 человек).

Таблица 11 -  Перечень планируемых мероприятий в с.п. Рамено

№ п/п	Назначение и наименование объекта	Место расположения	Вид работ	Основные характеристики объекта	Срок реализации
Объекты учебно-образовательного назначения
1	Образовательный комплекс «детский сад – школа»	с. Рамено, площадка №1	строительство	160 мест	до 2025 г.
2	Общеобразовательная школа	с. Рамено, ул. Советская, 15	реконструкция	Sобщ.=1540 м2	до 2025 г.
Объекты здравоохранения
1	ФАП	с. Рамено, площадка №1	строительство	Sобщ =150м2	до 2032 г.
Объекты культурно-досугового назначения
1	Объект культуры	с. Рамено, площадка №1	строительство	150 мест	до 2032 г
Объекты спортивного назначения
1	Физкультурно-оздоровительный комплекс	с. Рамено, площадка №1	строительство	Sобщ =1000м2	до 2025 г.
2	Комплексная спортивная площадка	с. Рамено, площадка №1	строительство	Sуч.=0,5 га	до 2025 г.
3	Детский игровой комплекс	с. Рамено, площадка №2	строительство	Sуч.=0,1 га	до 2025 г.
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1	Объект торгового назначения	с. Рамено	строительство	Sоб.=50 м2	до 2032 г.
2	Объект торгового назначения	п. Майоровский	строительство	Sоб.=50 м2	до 2032 г.
3	Объект культурно- бытового  обслуживания	с. Рамено, площадка №2	строительство	Sоб.=100 м2, с организацией пункта приема-сдачи белья в прачечную и химчистку	до 2032 г.
4	Объект общественного питания	с. Рамено	строительство	165 мест	до 2032 г.

 

 

 

4. Финансовые потребности и источники финансирования

мероприятий Программы

 

В целях развития социальной сферы поселения необходимо провести мероприятия по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов социальной сферы, расположенных на территории с.п. Рамено.

Предложения по величине необходимых инвестиций в новое строительство, реконструкцию и капитальный  ремонт объектов социальной инфраструктуры с.п. Рамено представлены в таблицах  12.

            Таблица 12 – Объем инвестиций в строительство, реконструкцию и капитальный  ремонт объектов социальной инфраструктуры с.п. Рамено

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Оценочная стоимость на 2018 г., тыс. руб.,	Источник финансирования*
1	Реконструкция общеобразовательной школы в с. Рамено (Sобщ.=1540 кв.м) по ул. Советская, 15	2018-2025 гг.	6 000,0	ОБ, МБП, МБР
2	Строительство образовательного комплекса «школа – детский сад» на 160 мест в с. Рамено, площадка №1	2018-2025 гг.	192 650,0	ОБ, МБП, МБР
3	Строительство  объекта культуры на 150 мест в с. Рамено на площадке №1	2026-2032 гг.	35 350,0	ОБ, МБП, МБР
4	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (Sобщ.=1000 кв.м) в с. Рамено на площадке №1	2018-2025 гг.	66 475,0	ОБ, МБП, МБР
5	Строительство комплексной спортивной площадки (Sуч.=0,5 га) в с. Рамено на площадке №1	2018-2025 гг.	12 220,0	ОБ, МБП, МБР
6	Строительство игрового комплекса (Sуч.=0,1 га) в с. Рамено на площадке №2	2018-2025 гг.	2 650,0	ОБ, МБП, МБР
7	Строительство ФАП (Sобщ.=150 кв.м) в с. Рамено на площадке № 1	2026-2032 гг.	23 435,0	ОБ, МБП, МБР
8	Строительство объекта торгового назначения (Sоб.=50 м2) в с. Рамено	2026-2032 гг.	По проекту	ВИ
9	Строительство объекта торгового назначения (Sоб.=50 м2) в п. Майоровский	2026-2032 гг.	По проекту	ВИ
10	Строительство объекта культурно-бытового обслуживания (Sоб.=100 м2)в с. Рамено, площадка №2	2026-2032 гг.	По проекту	ВИ
11	Строительство объекта общественного питания на 165 мест в с. Рамено	2026-2032 гг.	По проекту	ВИ

                *  - ФБ – федеральный бюджет, ОБ – областной бюджет, МБР – местный бюджет муниципального района Сызранского, МБП – местный бюджет сельского поселения Рамено, ВИ – внебюджетные источники.

                Примечание: Объем инвестиций необходимо уточнять по факту принятия решения о строительстве или реконструкции каждого объекта в индивидуальном порядке, кроме того, объем средств будет уточняться после доведения лимитов бюджетных обязательств из бюджетов всех уровней на очередной финансовый год и плановый период.

5. Оценка социально-экономической эффективности мероприятий Программы

 

            Оценка результативности и эффективности программы осуществляется по следующим направлениям:

-       оценка степени достижения запланированных результатов, выраженных целевыми контрольными показателями по стратегическому направлению (для этого фактически достигнутые значения показателей сопоставляются с их плановыми значениями);

-       оценка степени выполнения запланированных мероприятий в установленные сроки (выявления степени исполнения плана по реализации программы (подпрограммы) проводится сравнение фактических сроков реализации мероприятий плана с запланированными, а также сравнение фактически полученных результатов с ожидаемыми);

-       оценка степени достижения целевых индикаторов и контрольных показателей по каждому из приоритетных направлений развития в корреспонденции с объемом фактически произведенных затрат на реализацию мероприятий (для выявления степени достижения запланированного уровня затрат фактически произведенные затраты на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году сопоставляются с их плановыми значениями);

-       оценка эффективности предоставления государственной и муниципальной поддержки с точки зрения реализации государственной политики и достижения поставленных целей (осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации в установленном Правительством РФ порядке, высшими органами управления Самарской области в установленном ими порядке, а также органами местного самоуправления с.п. Рамено).

            При оценке результативности используются контрольные целевые показатели, обеспечивающие измеримость поставленных целей и задач, при их выборе учитывается взаимосвязь поставленных стратегических целей и задач с целями и задачами, количественными целевыми показателями по каждому приоритетному направлению социально-экономического развития.

            В качестве основных индикаторов изменения социально-экономического положения муниципального образования в результате реализации программных мероприятий, количественно характеризующих ход ее реализации по каждому приоритетному направлению развития, приняты показатели, установленные: Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. №607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Распоряжением Правительства РФ от 11 сентября 2008 г. № 1313-р о реализации Указа, рекомендации по разработке программы развития социальной инфраструктуры.

            Основные прогнозные показатели развития социальной инфраструктуры с.п. Рамено на период 2018 – 2032 г.г. приведены в таблице 13.

            Таблица 13 – Основные прогнозные показатели развития социальной инфраструктуры

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения	На начало разработки Программы	На 1-ый этап  стр-ва	На расчетный срок строительства
			2018 г.	до 2025 г.	до 2032 г.
Объекты учебно-образовательного назначения
1	Детские дошкольные учреждения	место	20	80	80
2	Образовательные школы	место	320	420	420
Объекты здравоохранения, социального обслуживания
1	Больницы (стационар)	койко-мест	-	-	-
2	Поликлиники	посещений в смену	-	-	-
3	ФАП, ОВОП	объект	1	-	2
4	Аптеки	объект	-	-	-
Объекты спортивного назначения
1	Плоскостные спортивные сооружения	га	-	0,6	0,6
2	Спортивные залы	м²	224,5	1224,5	1224,5
3	Бассейны крытые и открытые общего пользования	м² зеркала воды	-	-	-
Объекты культурно-досугового назначения
1	Клубы	посетит. место	120	120	270
2	Библиотеки	тыс.ед.хранения  / чит. мест	7,5/10	7,5/10	7,5/10
7Прочие объекты инфраструктуры
1	Магазины	м ² торговой площади	552,5	552,5	652,5
2	Предприятия общественного питания	мест	-	-	165
3	Предприятия бытового обслуживания	мест  для посещ. (баня)	-	-	-
		мест обслуживания	-	-	-
4	Прачечная	кг белья в смену	-	-	-
5	Химчистка	кг вещей в смену	-	-	-
6	Банки	объект	-	-	-
7	Почта и отделение связи	объект	1	1	1
8	Административные здания	объект	1	1	1
9	Гостиница	место	-	-	-

 

6. Механизм реализации Программы

            6.1 Ответственные за реализацию Программы.

            Система управления Программой и контроль за ходом ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.

            Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.

            Управление реализацией Программы осуществляет заказчик – Администрация с.п. Рамено.

            Координатором реализации Программы является администрация с.п. Рамено, которая осуществляет текущее управление программой, мониторинг и подготовку ежегодного отчета об исполнении Программы.

            Координатор Программы является ответственным за реализацию Программы.

 

            6.2 План-график работ по реализации Программы.

            Сроки реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, должны соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов.

            Реализация программы осуществляется в 2 этапа:

1 этап – 2018-2025 гг.;

2 этап – 2026-2032 гг.

 

            6.3  Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы.

            Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках мониторинга.

            Целью мониторинга Программы с.п. Рамено является регулярный контроль ситуации в сфере социальной инфраструктуры, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию объектов социальной инфраструктуры, предусмотренных Программой.

            Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры включает следующие этапы:

1. Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры поселения.

2. Анализ данных о результатах планируемых и фактически проводимых преобразований в сфере социальной инфраструктуры.

            Мониторинг Программы с.п. Рамено предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте. Анализ проводится путем сопоставления показателя за отчетный период с аналогичным показателем за предыдущий (базовый) период.

 

            6.4 Порядок корректировки Программы.

            По ежегодным результатам мониторинга осуществляется своевременная корректировка Программы. Решение о корректировке Программы принимается администрацией с.п. Рамено по итогам ежегодного рассмотрения отчета о ходе реализации Программы или по представлению Главы с.п. Рамено.

 

 

 

 

 

 

7. Целевые показатели

 

Целевые показатели программы комплексного развития социальной инфраструктуры с.п. Рамено приведены в приложение 1.

Целевые показатели программы оценивались исходя из фактических показателей по каждому виду объектов социальной инфраструктуры:

1.      Культура;

2.      Физическая культура и спорт;

3.      Образование;

4.      Здравоохранение;

5.      Социальное обслуживание;

6.       Организации и учреждения управления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение №1

Целевые показатели Программы развития социальной инфраструктуры сельского поселения Рамено

муниципального района Сызранский Самарской области

№ п/п	Целевые показатели	Единица измерения	Первый этап стр-ва						Расчетный срок стр-ва
			2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023-2025 гг.	2026-2032 гг.
Культура
1	Количество учреждений культуры	ед.	2	2	2	2	2	2	3
2	Количество объектов памятников истории и культуры	ед.	0	0	0	0	0	0	0
3	Уровень фактической обеспеченности населения сельского поселения учреждениями культуры (клубного типа)	%	35,2	35,2	35,2	35,2	35,2	35,2	34,6
4	Уровень фактической обеспеченности населения сельского поселения учреждениями культуры (библиотеками)	%	84,3	84,3	84,3	84,3	84,3	84,3	36,5
Физическая культура и спорт
1	Количество учреждений физической  культуры и спорта	ед.	1	1	1	1	1	4	4
2	Уровень фактической обеспеченности спортивными залами в сельском поселение  от нормативной потребности	%	100	100	100	100	100	100	100
3	Уровень фактической обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями в сельском поселение от нормативной потребности	%	0	0	0	0	0	20,7	20,7
4	Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	34,3	34,7	34,7	34,7	34,7	34,7	34,7
Образование
1	Количество муниципальных учреждений дошкольного образования	ед.	1	1	1	1	1	2	2
2	Количество резервных мест в муниципальных учреждений дошкольного образования	ед.	2	1	1	0	0	0	0
3	Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, в общей численности детей 1 - 6 лет	%	100	100	100	100	100	69	49,4
4	Количество муниципальных общеобразовательных учреждений	ед.	1	1	1	1	1	2	2
5	Количество резервных мест в муниципальных общеобразовательных учреждений	ед.	0	0	0	0	0	0	0
6	Доля детей, охваченных муниципальными программами дополнительного образования и воспитания (в общей численности детей в возрасте 5-18 лет)	%	100	100	100	100	100	62,7	43,8
7	Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен (ЕГЭ) по русскому языку и математике ( в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений. Сдавших ЕГЭ по данным предметам)	%	-	-	-	-	-	-	-
Здравоохранение
1	Количество учреждений здравоохранения	ед.	1	1	1	1	1	1	2
2	Коэффициент младенческой смертности (число детей. умерших в возрасте до 1 года, на 1000 родившихся детей)	%	0	0	0	0	0	0	0
3	Средняя продолжительность жизни	лет	71	71	71	71	71	72	73
4	Уровень смертности на 1000 чел. населения	случаев	17,9	17,5	17,5	17,4	17,4	17,0	13,0
Социальное обслуживание
1	Количество учреждений социального обслуживания	ед.	0	0	0	0	0	0	0
2	Уровень фактической обеспеченности объектами социального обслуживания в сельском поселении от нормативной потребности	%	-	-	-	-	-	-	-
Организации и учреждения управления
1	Количество учреждений управления	ед.	2	2	2	2	2	2	2
2	Уровень фактической обеспеченности населения учреждениями управления в сельском поселении от нормативной потребности	%	100	100	100	100	100	100	100

 

 

Приложение № 2

Мероприятия Программы развития социальной инфраструктуры сельского поселения Рамено

муниципального района Сызранский Самарской области

№	Наименование программного мероприятия	Источники финансирования*/ Основные исполнители	Срок исполнения	Всего на период реализации Программы, тыс.руб.	Объемы финансирования по годам (тыс.руб.)							Ожидаемые результаты
					Первый этап стр-ва						Расчетный срок стр-ва
					2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023-2025 гг.	2026-2032 гг.
Культура
1	Организация досуга детей и подростков: проведение дней молодежи, дней защиты детей, день знаний, уличных и настольных игр	Управление культуры и молодежной политики м.р. Сызранский СО  / СДК с. Рамено	2018-2032	150,0	10,0	10,0	10,0	10,0	10,0	30,0	70,0	Стимулирование различных форм самоорганизации молодежи; формирование позитивной молодежной культуры
2	Организация досуга населения: проведение дней матери, дней пожилого человека, дней инвалида	Управление культуры и молодежной политики м.р. Сызранский СО  / СДК с. Рамено	2018-2032	75,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	15,0	35,0	Стимулирование различных форм самоорганизации населения
3	Организация досуга населения: празднование нового года, 23 февраля, 8 марта, 9 мая	Управление культуры и молодежной политики м.р. Сызранский СО  / СДК с. Рамено	2018-2032	600,0	40,0	40,0	40,0	40,0	40,0	120,0	280,0	Стимулирование различных форм самоорганизации населения
4	Вовлечение населения в проекты, связанные с развитием культуры, вовлечением объектов историко-культурного наследия в сферу развития поселения	Управление культуры и молодежной политики м.р. Сызранский СО  / СДК с. Рамено	2018-2032	37,5	2,5	2,5	2,5	2,5	2,5	7,5	17,5	Формирование гражданско-патриотического мировозрения населения, привлечение населения к участию в общественных и социально-экономических преобразованиях
5	Содействие реализации творческого потенциала населения, проведение дней села	Управление культуры и молодежной политики м.р. Сызранский СО  / СДК с. Рамено	2018-2032	225,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	45,0	105,0	Повышение социальной и творческой активности населения
6	Строительство объекта культуры на 150 мест в с. Рамено, площадка № 1	ОБ, МБП, МБР/ Администрация с.п. Рамено	2026-2032	35 350,0	0	0	0	0	0	0	35 350	Увеличение  объема услуг, предоставляемых учреждениями культуры  в соответствии с интересами и потребностями населения
	Итого			36 438	73	73	73	73	73	218	35 858
Физическая культура и спорт
1	Организация и проведение спортивных и физкультурно-массовых мероприятий среди населения	МБП / Администрация с.п. Рамено	2018-2032	75,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	15,0	35,0	Повышение социальной и спортивной активности населения
2	Улучшение и дальнейшее развитие материально-спортивной базы	МБП / Администрация с.п. Рамено	2018-2032	75,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	15,0	35,0	Повышение социальной и спортивной активности населения
3	Пропаганда оздоровительных мероприятий, здорового образа жизни	МБП / Администрация с.п. Рамено	2018-2032	0,0	-	-	-	-	-	-	-	Стимулирование различных форм самоорганизации населения
4	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (Sобщ.=1000 кв.м) в с. Рамено на площадке №1	ОБ, МБП, МБР/ Администрация с.п. Рамено	2018-2025	66 475,0	0	0	0	0	0	66 475	0	Повышение социальной и спортивной активности населения
5	Строительство комплексной спортивной площадки (Sуч.=0,5 га) в с. Рамено на площадке №1	ОБ, МБП, МБР/ Администрация с.п. Рамено	2018-2025	13 220,0	0	0	0	0	0	13 220	0	Повышение социальной и спортивной активности населения
6	Строительство игрового комплекса (Sуч.=0,1 га) в с. Рамено на площадке №2	ОБ, МБП, МБР/ Администрация с.п. Рамено	2018-2025	2 650,0	0	0	0	0	0	2 650	0	Повышение социальной и спортивной активности населения
	Итого			82 495	10	10	10	10	10	82 375	70
Образование
1	Приведение учебно-материальной базы образовательных учреждений в соответствие с требованиями санитарной и пожарной безопасности	Министерство образования и науки СО/  ГБОУ СОШ "Центр образования" п. Варламово	2018-2032	225,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	45,0	105,0	Повышение качества образования
2	Обеспечение внедрения в практику новых государственных стандартов общего образования	Министерство образования и науки СО/  ГБОУ СОШ "Центр образования" п. Варламово	2018-2032	0,0	-	-	-	-	-	-	-	Повышение качества образования
3	Проведение олимпиад и организация участия обучающихся в региональных  и зональных предметных олимпиадах, творческих конкурсах, научно-практических конференциях школьников и др.	Министерство образования и науки СО/  ГБОУ СОШ "Центр образования" п. Варламово	2018-2032	0,0	-	-	-	-	-	-	-	Увеличение количества победителей и призеров
4	Реконструкция общеобразовательной школы в с. Рамено по ул. Советская, 15	ОБ, МБР, МБП / Администрация с.п. Рамено	2018-2025	6 000,0	0	0	0	0	0	6 000	0	Приведение здания в соответствие требованиям противопожарной безопасности и энергетической эффективности
5	Строительство образовательного комплекса «школа – детский сад» на 160 мест в с. Рамено, площадка №1	ОБ, МБР, МБП / Администрация с.п. Рамено	2018-2025	192 650,0	0	0	0	0	0	192 650	0	Приведение здания в соответствие требованиям противопожарной безопасности и энергетической эффективности
	Итого			198 875	15	15	15	15	15	198 695	105
Здравоохранение
1	Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи	ГБУЗ СО/ Министерство здравоохранения	2018-2032	0,0	-	-	-	-	-	-	-	Улучшение состояния здоровья населения на основе доступной широким слоям населения медицинской помощи
2	Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения	ГБУЗ СО/ Министерство здравоохранения	2018-2032	75,0	5,0	5,0	5,0	5,0	5,0	15,0	35,0	Повышение качества предоставляемых медицинских услуг
3	Строительство ФАП (Sобщ.=150 кв.м) в с. Рамено на площадке № 1	ОБ, МБР, МБП / Администрация с.п. Рамено	2026-2032	23 435,0	0	0	0	0	0	0	23 435	Повышение качества и доступности оказания населению медицинской помощи
	Итого			23 510	5	5	5	5	5	15	23 470
Предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания
1	Строительство объекта торгового назначения (Sоб.=50 м2) в с. Рамено	ВИ / Частный	2026-2032	По проекту								Развитие сферы обслуживания населения в сельской местности, увеличение количества рабочих мест
2	Строительство объекта торгового назначения (Sоб.=50 м2) в п. Майоровский	ВИ / Частный	2026-2032	По проекту								Развитие сферы обслуживания населения в сельской местности, увеличение количества рабочих мест
3	Строительство объекта культурно-бытового обслуживания (Sоб.=100 м2)в с. Рамено, площадка №2	ВИ / Частный	2026-2032	По проекту								Развитие сферы обслуживания населения в сельской местности, увеличение количества рабочих мест
4	Строительство объекта общественного питания на 165 мест в с. Рамено	ВИ / Частный	2026-2032	По проекту								Развитие сферы обслуживания населения в сельской местности, увеличение количества рабочих мест
	Итого			0	0	0	0	0	0	0	0
	Всего			341 318	103	103	103	103	103	281 303	59 503

                *  - ФБ – федеральный бюджет, ОБ – областной бюджет, МБР – местный бюджет муниципального района Сызранского, МБП – местный бюджет сельского поселения Рамено, ВИ – внебюджетные источники.