ЦАРЭС Отчет о проделанной работе и план работ транспортного сектора на 2018–2020 гг.
Справочный документ
Для 1-ой сессии 17-го заседания Координационного комитета по транспортному сектору
Апрель 2018 года
Отчет о проделанной работе и план
работ транспортного сектора на 2018-
2020 гг.
17-е заседание Координационного комитета по транспортному
сектору
Центральноазиатское
региональное
экономическое
сотрудничество
18-20 апреля 2018 года
Стамбул, Турция
2
I.
ОСНОВНЫЕ СОБЫТИЯ
A.
Введение
1.
Одиннадцать стран Центральноазиатского регионального экономического
сотрудничества
(ЦАРЭС) продолжают реализовывать Стратегию по транспорту и
содействию торговле ЦАРЭС до 2020 г. (СТСТ-2020), которая нацелена на создание
конкурентных коридоров, содействие перемещению товаров и людей по этим коридорам
и обеспечение устойчивых, безопасных и удобных для пользователей транспортных
сетей.
2.
Приоритетная работа по инфраструктуре фокусирует внимание на строительстве и
модернизации автодорог и железнодорожных линий вдоль шести мультимодальных
коридоров ЦАРЭС, связывая в основном не имеющие выхода к морю страны ЦАРЭС с
более широкими региональными и глобальными сетями. В 2017 году страны-члены
ЦАРЭС одобрили пересмотр мультимодальных коридоров, расширив Коридор 2 (коридор
Восток-Запад, который соединяет Китайскую Народную Республику, Центральную Азию и
Европу), чтобы включить Грузию и расширить мультимодальную сеть ЦАРЭС до портов
на Черном море и сухопутной границы с Турцией.
3.
Реализация физических инвестиций (твердая инфраструктура) осуществляется
при поддержке ряда взаимодополняющих инициатив по «нефизическимª аспектам в
рамках пяти основных элементов, а именно: (i) безопасность дорожного движения, (ii)
железные дороги, (iii) управление дорожными активами, (iv) содействие трансграничным
перевозкам и (v) авиация.
B.
Реализация секторных мероприятий
4.
В данном отчете рассматривается прогресс, осуществленный странами ЦАРЭС в
2017 году относительно СТСТ-2020, и, соответственно, Плана работ транспортного
сектора на
2017-2019 гг. По состоянию на конец
2017 года, страны ЦАРЭС
перевыполнили целевые показатели 2020 года для физического завершения целевых
показателей по автомобильным и железным дорогам. Также завершены основные этапы
по инициативам в области нефизических аспектов с завершением подготовки
железнодорожной стратегии ЦАРЭС (Раскрытие потенциала железных дорог: Стратегия
железнодорожного транспорта ЦАРЭС,
2017-2030 гг.) и стратегии безопасности
дорожного движения ЦАРЭС
(Безопасная связанность: Региональная стратегия
безопасности дорожного движения стран ЦАРЭС, 2017-2030 гг.).
5.
Структура результатов СТСТ-2020 ЦАРЭС определяет три целевых показателя,
которые должны быть достигнуты к 2020 году для физической инфраструктуры: (i)
завершены строительство или реконструкция 7 800 км автодорог1; (ii) 1 800 км вновь
построенных железнодорожных путей и
(iii)
2
000 км отремонтированных,
электрифицированных или оснащенных сигнальными системами железнодорожных
путей. Кроме того, Структура результатов СТСТ-2020 также ставит цель запустить в
работу пять мультимодальных логистических центров и модернизировать, как минимум,
1 Если цель по автодорогам СТСТ-2020 ЦАРЭС будет достигнута, это будет свидетельствовать о достижении
более 70% расширения дорожной сети СТСТ ЦАРЭС-2020, предположив, что дороги, состояние которых
ранее оценивалось как хорошее, или которые были улучшены, обслуживались надлежащим образом.
3
пять ПП в регионе к 2020 году. На рисунках 1-3 показан совокупный прогресс с 2008 по
2016 годы для достижения этих целей, а в Таблице
1 представлена дальнейшая
подробная информация по эффективности работы транспортного сектора с 2008 по 2017
годы.
6.
СТСТ-2020 и План действий продолжают реализовываться удовлетворительно. По
состоянию на 2017 год, прогресс по автодорожным и железнодорожным проектам в
странах ЦАРЭС уже превзошел целевые показатели
2020 года. Что касается
автомобильных дорог, в 2017 году построено, модернизировано или усовершенствовано
[1
372] км скоростных дорог или национальных автомагистралей, что в совокупности
составляет 9 964 км и уже превышает целевую протяженность коридоров в 7 800 км,
намеченную для строительства или усовершенствования к 2020 году. Что касается
железных дорог, в течение 2017 году не было завершенных проектов по железным
дорогам, но было усовершенствованно
325 км железных дорог посредством
электрификации в Узбекистане. Совокупный прогресс по железным дорогам (1 995 км
новых и 3 433 км усовершенствованных железных дорог) также превзошел целевые
показатели, установленные для 2020 года.
Рисунки 1-3. Прогресс развития сети мультимодальных коридоров (2008-2017 гг.)
Рис 1. Автодороги
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
Построено/усовершенствовано автодорог (совокупно)
Целевой показатель 2020 г.
Рис 2. Новые железные дороги
2500
2000
1500
1000
500
0
Построено новых железных дорог (совокупно)
Целевой показатель на 2020 г.
4
Рис 3. Усовершенствованные железные
дороги
4000
3000
2000
1000
0
Усовершенствованные железные дороги (совокупно)
Целевой показатель на 2020 г.
2
Таблица 1: Годовые результаты транспортного сектора (2008-2017 гг.)
Базовое
значение
2016
Факт.
Цель
Показатель
2008 г.
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016 г.
2017 г.
Прогресс
Годовая
181
254
1 154
953
1 116
1 312
1 450
809
1 363
[1 372]
475
протяженность
построенных или
улучшенных
скоростных или
национальных
автомагистралей (км)
Совокупная
181
435
1 589
2 542
3 658
4 970
6 420
7 229
8 592
[9 964]
5 912
протяженность
построенных или
улучшенных
скоростных или
национальных
автомагистралей (км)
Новые железные
0
286
179
293
75
0
1 036
0
126
[0]
58
дороги, построенные
за год (км)
Новые построенные
0
286
465
758
833
833
1 869
1 869
1 995
[1 995]
1 577
железные дороги,
совокупно (км)
Улучшенные за год
251
468
600
1 014
60
0
317
140
509
[325]
30
железные дороги (км)
Улучшенные железные
251
719
1 319
2 333
2 393
2 393
2 710
2 850
3 108
[3 433]
1 878
дороги, совокупно (км)
ЦАРЭС = Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество; км = километр.
**СТСТ-2020 преследует цель, чтобы как минимум 70% расширенных автодорожных коридоров (29 350 км) были
построены или модернизированы к 2020 году. Следует отметить, этот показатель может преувеличивать общую
протяженность дорог в хорошем состоянии из-за продолжающегося ухудшения некоторых участков, состояние
которых на 31 декабря 2007 года считалось хорошим.
***Необходимо обновить протяженность автодорожных коридоров в связи с расширением на Грузию. Необходимо
повторно проверить те дороги, текущее состояние которых считалось хорошим в 2007 году.
2
7.
Также продолжается осуществляться прогресс в других транспортных
подсекторах. В рамках проектов по портам и морским перевозкам, расширение порта
Актау было завершено в 2017 году. Между тем, строительство международного морского
порта в Туркменбаши, как ожидается, будет завершено в 2018 году. Продолжается работа
по двум логистическим центрам (ЛЦ): ожидается, что ЛЦ Туркменбаши будет завершен к
2018 году, а строительство ЛЦ Замын-Ууд (Монголия) будет завершено к 2019 году. На
сегодняшний день в Таджикистане улучшены два пограничных пункта пропуска (ПП): ПП
Дусти - в 2015 году и Гулистон - в 2016 году. Еще четыре ПП реализуются в рамках
проекта Регионального усовершенствования приграничных служб
(РУПС) Азиатского
банка развития. В настоящее время продолжается строительство ПП Карамык в
Кыргызской Республике, завершение ожидается в 2018 году. ПП Торхам, Шаман и Вагха в
Пакистане находятся в процессе осуществления закупок, приобретения земли и
проектирования объектов.
(i)
Прогресс в реализации сети мультимодальных коридоров
8.
Афганистан. Транспортный сектор Афганистана продолжает реализацию
автодорожных и железнодорожных проектов в рамках проектов, включенных в СТСТ-2020
как часть своей стратегии для реабилитации инфраструктуры страны. Продолжается
строительство
52-км участка Кольцевой автодороги между Леманом и Армаликом,
финансируемое Правительством Саудовской Аравии. Азиатский банк развития (АБР)
финансирует 151-км участок Кайсар-Дари Бум - оставшегося отсутствующего звена
Кольцевой автодороги между Кайсаром и Леманом. Также осуществляется строительство
31-км участка Пул-и-Хумри - Доши, финансируемое Исламским банком развития (ИБР).
Также ведется строительство автодороги Кабул-Джелалабад, финансируемое АБР.
Осуществляется подготовка технико-экономического обоснования и детального дизайна
для строительства альтернативного туннеля существующему туннелю Саланг при
финансировании со стороны АБР и Инфраструктурного трастового фонда Афганистана. В
то же время Всемирный банк (ВБ) оказывает поддержку строительству автодороги
Баглан-Бамиян, а также реконструкции существующей автодороги и туннеля Саланг. Что
касается железнодорожного сектора, осуществляется строительство 224-км железной
дороги Хаф-Герат, связывающей Иран и Афганистан при финансовой поддержке от
Правительства Ирана. Строительство железнодорожной станции Торгунди завершено в
2017 году.
9.
Азербайджан.
Азербайджан продолжает реализацию железнодорожных,
автодорожных и морских проектов на Коридоре ЦАРЭС
2. В рамках содействия
железнодорожным перевозкам и торговле осуществляется реконструкция
железнодорожной линии Восток-Запад. При финансировании со стороны ВБ оказывается
поддержка модернизации электроснабжения, коммуникационных и сигнальных систем,
при этом планируется завершить строительство проезжей части к 2019 году, которое
финансируется Синдикатом чешских банков и Правительством Азербайджана.
Продолжается строительство международного морского торгового портового комплекса
Баку в Аляте, также финансируемое Правительством Азербайджана. Ожидается, что
Фаза 1 будет завершена к 2018 году. Продолжается строительство двух дополнительных
полос на автодороге Гянджа-Газах-грузинская граница протяженностью
130 км,
финансируемое Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР). Строительство
логистического центра в международном морском торговом портовом комплексе Баку
запланировано как часть программы Правительства по созданию специальной
экономической зоны в порту.
3
10.
Китайская Народная Республика
(КНР). Китайская Народная Республика
поддерживает реализацию проектов СТСТ-2020 за счет строительства и содержания
скоростных автомагистралей на Коридорах ЦАРЭС 1, 2, 4 и 5 на территории КНР и за
счет кредитного финансирования инвестиционных проектов Экспортно-импортным
банком Китая и Правительством КНР. Как часть продвижения содействия транспорту и
торговле, КНР предпринимает действия по операционализации Конвенции о
международных дорожных перевозках Организации Объединенных Наций (МДП). КНР
назначила Исследовательский институт по автомобильным дорогам, чтобы управлять
аккредитацией транспортных компаний, включая испытание автотранспортных средств и
выдачу подтверждающих сертификатов грузовикам КНР. Кроме того, КНР продолжает
заключать двухсторонние транспортные соглашения со странами-членами ЦАРЭС. В
2017 году КНР подписала двухсторонне соглашение о международных автомобильных
перевозках с Узбекистаном. В первом квартале
2018 года были инициированы
консультации по новому соглашению с Монголией.
11.
Грузия. Вступление Грузии в члены ЦАРЭС в 2016 году проложило дорогу для
расширения сети коридоров ЦАРЭС до портов Черного моря и наземной границы с
Турцией. Одиннадцать стран-членов ЦАРЭС одобрили пересмотренные коридоры
ЦАРЭС в октябре 2017 года (Приложение 1). Теперь Коридор 2 простирается от ПП
Красный мост на автомагистрали Восток-Запад (E60) до черноморских портов в Поти,
Батуми и запланированного глубоководного морского порта Анаклия. Затем он проходит
по E70, проходя по побережью Черного моря, и заканчивается в ПП Сарпи на границе с
Турцией. Согласно планам Правительства Грузии по развитию своего логистического
сектора, планируемые логистические центры Тбилиси и Кутаиси включены в
предлагаемые логистические центры ЦАРЭС. Расширение международного аэропорта
Кутаиси и инициативы по нефизическим аспектам, включая реализацию европейских
положений в национальном законодательстве с целью продвижения более безопасной и
надежной системы воздушного транспорта в Грузии, предложены для включения в
инвестиционные проекты ЦАРЭС в рамках компонента авиации.
12.
Казахстан. Казахстан продолжает реализацию проектов СТСТ-2020 на Коридорах
ЦАРЭС 1, 2, 3 и 6. Казахстанская часть Транзитного коридора Западная Европа -
Западный Китай завершена, охватывая 2 452 км между границей с КНР и границей с
Российской Федерацией. Проект финансировался АБР, ЕБРР, Японским агентством
международного сотрудничества
(JICA), ИБР, ВБ и Правительством Казахстана.
Реконструкция автодороги Алматы - Капшагай (105 км), финансируемая Правительством
Казахстана, была завершена в 2017 году. Также завершены 305-км автодорога Алматы-
Хоргос, профинансированная ВБ и Правительством Казахстана,
100-км автодорога
Шымкент-Ташкент, профинансированная АБР, ЕБРР и Правительством Казахстана.
Также завершены работы по расширению порта Актау, профинансированные Банком
развития Казахстана, морским портом Актау и частными инвесторами. Текущие
автодорожные включают реконструкцию автодороги Астана-Караганда, финансируемую
Правительством Казахстана, ведется строительство в рамках проектов по реабилитации
автодорог Актау - Бейнеу и Макат - Кандагаш, поддерживаемых финансированием от
АБР и Правительства Казахстана.
13.
Кыргызская Республика. Продолжаются работы по транспортным проектам
вдоль Коридоров ЦАРЭС 1, 2 и 3 в Кыргызской Республике. Строительство автодороги
Бишкек-Торугарт (497 км), профинансированное Экспортно-импортным банком Китая,
Арабской координационной группой, АБР и Правительством Кыргызстана, было
4
завершено в 2017 году. Ведутся работы по проекту усовершенствования Коридора
ЦАРЭС 3 (реабилитация автодороги Бишкек-Ош), финансируемому за счет кредита и
гранта от АБР, Евразийского банка развития и собственного бюджета Правительства
Кыргызской Республики. Реконструкция 497-км автодороги Север-Юг (Балыкчи-Кочкор-
Арал-Казарман-Джалал-Абад), которая связывает транспортные Коридоры ЦАРЭС
3
(Бишкек-Ош) и ЦАРЭС 1 (Бишкек-Нарын-Торугарт) была завершена в 2017 году. Данный
проект финансируется за счет займа от Экспортно-импортного банка Китая, АБР и
собственного бюджета правительства. В рамках авиации, осуществляется проект по
усилению потенциала кыргызской системы управления воздушным движением при
финансировании со стороны JICA.
14.
Монголия. Монголия продолжает реализовывать транспортные проекты вдоль
Коридора ЦАРЭС 4. Ведется строительство в рамках Проекта развития западных
региональных дорог до границы КНР, при этом 493 км были завершены в 2016 году.
Также ведется строительство подъездной дороги от Улан-Батора к новому
международному аэропорту; осуществляется Фаза 2 Проекта по развитию западных
региональных автодорог, связывающих Уланбайшинт
(пункт пропуска на границе с
Россией) и Ярант (пункт пропуска на границе с КНР); и строительство автодороги
Ундурхаан-Баруун-Урт-Бичигт-Хулудао/Чифен-Джиньчжоу. В секторе авиации в
настоящее время ведется строительство нового международного аэропорта в Улан-
Баторе, финансируемое JICA и за счет бюджета Правительства Монголии. В рамках
логистики осуществляется строительство логистического центра Замын-Ууд,
финансируемое за счет займа и гранта от АБР. Также осуществляется разработка
национальной политики и плана действий по безопасности дорожного движения при
поддержке со стороны технической помощи от АБР.
15.
Пакистан. Продолжаются работы по завершению транспортных проектов вдоль
Коридоров 5 и 6 в Пакистане. Осуществляется строительство участка Хасанабдал-
Хавелиан скоростной автодороги E-35, которая обеспечит связь с северным Пакистаном
и КНР по Каракорумскому шоссе; финансирование обеспечивается АБР, Министерством
международного развития (DFID) и Правительством Пакистана. В общей сложности в
2017 году были завершены и открыты для движения 45,5 км. Помимо этого ведутся
работы по 62-км участку Годжра-Шоркот (Участок 2) автодороги M-4, финансируемые за
счет займа от АБР и гранта от DFID. Также ведутся строительные работы на Участке 3
автодороги M-4
(64 км от Шоркота до Ханевала), финансируемые АБР, Азиатским
инфраструктурным инвестиционным банком (АИИБ), DFID и Правительством Пакистана.
Работы по модернизации инфраструктуры ПП в Торхаме, Вагхе и Чамане,
финансируемые за счет займа от АБР в рамказ Проекта Региональное
усовершенствование приграничных служб ЦАРЭС (РУПС) находятся на этапе закупки
строительных работ. В рамках Программы Экономический коридор Китай-Пакистан
(ЭККП) запланирована реабилитация магистральной железной дороги
(ML-1) между
Карачи и Пешаваром.
16.
Таджикистан. Таджикистан продолжает реализовывать автодорожные,
железнодорожные и логистические проекты вдоль Коридоров ЦАРЭС 3, 5 и 6. Завершена
реконструкция автодорог Восе-Ховалинг и Сайрон-Карамик (174 км) в рамках Проекта по
усовершенствованию Коридоров ЦАРЭС 3 и 5, финансируемого АБР и Правительством
Таджикистана. Продолжаются работы на Коридоре ЦАРЭС
3
(Душанбе-граница
Узбекистана) и ожидается, что они будут завершены в 2018 году; проект финансируется
за счет займов от АБР, ЕБРР, АИИБ и собственного бюджета Правительства
Таджикистана. Строительство автодороги Душанбе
- Курган-Тюбе
(33,2 км),
5
финансируемое АБР, Организацией стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и Правительством
Таджикистана, начато в
2017 году. Проводится согласование проекта и технико-
экономического обоснования для строительства железнодорожной линии Колхозабад-
Дусти-Панджи-Пойон-граница Афганистана (50 км). Что касается логистики, завершена
подготовка технико-экономического обоснования для строительства логистического
центра Нижний Пяндж.
17.
Туркменистан. Туркменистан продолжает реализовывать мультимодальные и
логистические проекты на Коридоре ЦАРЭС
2 за счет собственного бюджета
Правительства Туркменистана. Уже завершены два железнодорожных проекта ЦАРЭС.
Ведется строительство международного морского порта в Туркменбаши, который
включает логистический центр, и ожидается, что работы будут завершены в 2018 году.
Продолжаются работы по реконструкции автодороги Ашгабат-Туркменбаши, при этом
245,2 км были реконструированы к концу 2017 года.
18.
Узбекистан.
Узбекистан продолжает реализовывать автодорожные,
железнодорожные проекты и проекты по содействию торговле вдоль Коридоров ЦАРЭС
2, 3 и 6. В рамках железнодорожных проектов в 2017 году завершена электрификация
железнодорожного участка Карши-Термез (325 км) была, которая финансировалась за
счет займа от JICA и за счет собственных средств «Узбекистон темир юллариª (УТЮ).
Перед этим в 2016 году была успешно завершена электрификация линии Мароканд-
Карши (Коридор ЦАРЭС 6). Планируется, что электрификация железнодорожного участка
Мароканд-Навои-Бухара (452 км) будет завершена к 2022 году при финансировании со
стороны АИИБ и Правительства Узбекистана. Помимо этого, в
2017 году была
инициирована электрификация участка Пап-Наманган-Андижан при финансировании от
АР и за счет собственных средств УТЮ, завершение которой ожидается к 2021 году.
Программа инвестиций в автодороги Коридора ЦАРЭС 2 (Фаза 2), в рамках которой было
реабилитировано
175 км автомагистрали A380, была завершена в
2017 году.
Осуществляются работы в рамках Фазы 3, цель которой осуществить реконструкцию 220
км автодорог в Ташкентской, Наманганской и Бухарской областях, при финансировании
со стороны АБР и Правительства Узбекистана. Также ведется реконструкция и
модернизация M39 при финансировании со стороны ИБР и Правительства Узбекистана. В
рамках компонента авиации осуществляется строительство ангара для технического
обслуживания самолетов типа Boeing-787, которое должно быть завершено к
2020 году,
финансирование осуществляется за счет собственных средств авиакомпании «Узбекские
авиалинииª и займа Фонда реконструкции и развития Узбекистана.
(iii)
Операционное и институциональное усиление
19.
Обоснование. СТСТ-2020 акцентирует внимание на развитии сети
мультимодальных коридоров, усовершенствовании служб, связанных с торговлей и
пересечением границ, и улучшении устойчивости и качества услуг. На 14-ом заседании
ККТС в Улан-Баторе (Монголия) в апреле 2015 года, страны ЦАРЭС вновь подтвердили
потребность в решении этих приоритетов и принятии действий для того, чтобы сделать
коридоры ЦАРЭС более «зеленымиª, безопасными, эффективными и устойчивыми. 15-е
заседание ККТС, проведенное в Бангкоке (Таиланд) в апреле 2016 года; и 16-е заседание
КТС, проведенное в Тбилиси
(Грузия) в мае
2017 года, еще раз подтвердили
приверженность стран ЦАРЭС полной реализации СТСТ-2020 и осуществлению работы в
вышеупомянутых приоритетных областях.
6
20.
Инициированные действия. На 15-ом заседании ККТС страны ЦАРЭС одобрили
План работ транспортного сектора
(2017-2019 гг.), который продолжает оказывать
поддержку реализации четырех основных элементов, а именно:
(i) безопасность
дорожного движения, (ii) управление дорожными активами, (iii) железные дороги и (iv)
содействие транспорту. Участники 16-го заседания ККТС одобрили дополнение авиации в
качестве пятого элемента в рамках транспортного сектора ЦАРЭС. Ниже приводится
краткое описание прогресса и достижений по пяти основным элементам.
Элемент 1: Безопасность дорожного движения
21.
Показатели смертности в результате ДТП в странах-членах ЦАРЭС варьируются
от 10 до 25 человек на 100 000 человек, по сравнению с примерно 10,3 на 100 000
человек в странах с высоким уровнем доходов. Учитывая увеличивающееся количество
владельцев транспортных средств в странах-членах ЦАРЭС и отсутствие
координированных действий по безопасности дорожного движения, скорее всего, в
последующие десятилетия показатели летальных исходов и травматизма в регионе
заметно увеличатся. Признавая возможность для стран ЦАРЭС проводить совместную
работу для решения проблемы безопасности дорожного движения, 14-я Министерская
конференция ЦАРЭС (сентябрь 2015 г., Улан-Батор, Монголия), одобрила совместное
заявление о приверженности безопасности дорожного движения. Заявление призвало
внедрить поход
«безопасных системª, совместно охватывающий более безопасную
автодорожную инфраструктуру, более безопасные транспортные средства и более
безопасных пользователей автодорог.
22.
После первоначальных обсуждений на 14-м заседании ККТС, страны ЦАРЭС
провели совместную работу по разработке региональной стратегии безопасности
дорожного движения. В рамках семинаров по планированию безопасности дорожного
движения, проведенных в 2016 году, страны-члены ЦАРЭС разработали видение, цель,
план действий и структуру мониторинга для стратегии. Полученная в результате
стратегия безопасности дорожного движения ЦАРЭС под названием
«Безопасная
связанность: Региональная стратегия безопасности дорожного движения для стран
ЦАРЭС (2017-2030 гг.)ª, одобренная 15-ой Министерской конференцией в ноябре 2016
года, обеспечивает основу для стран ЦАРЭС для проведения совместной работы с целью
реализации Министерского заявления о приверженности безопасности дорожного
движения. Стратегия основана на сильных сторонах, существующих в рамках региона,
решает вопрос устранения выявленных пробелов, использует существующие передовые
практики и смягчает риски.
23.
Страны ЦАРЭС согласовали «выгоды от определения эталонных показателей и
ежегодного мониторинга прогресса по исполнению Стратегии и Плана действий (по
безопасности дорожного движения), и чтобы такая информация включалась в ежегодный
Отчет о проделанной работе транспортного сектора ЦАРЭСª.2 В Приложении 3 данного
отчета представлены исходные данные по безопасности дорожного движения за 2017
год, представленные странами ЦАРЭС.
2 Параграф 18 Краткого изложения обсуждений, 15-е заседание ККТС ЦАРЭС,
Summary-ru.pdf (на русском).
7
24.
Монголия, в качестве принимающей страны для ЦАРЭС в 2015 году, запустила
комплексную кампанию по безопасности дорожного движения, приуроченную проведению
14-ой МК ЦАРЭС. Кампания была реализована организацией «Global Shapers Ulaanbaatar
Hubª. Посредством сочетания традиционных средств информации (радио, телевидение,
видео и печатные объявления) и социальных средств информации
(например,
распространение информации через Facebook, Twitter и видео в YouTube), в течение
одного года была охвачена аудитория в 1 миллион человек. В настоящее время при
поддержке в рамках технической помощи АБР осуществляется разработка национальной
политики и плана действий по безопасности дорожного движения.
25.
Пакистан, принимающая страна ЦАРЭС в 2016 году, осуществил значительные
шаги с целью приоритезации безопасности дорожного движения. Безопасность дорожного
движения включена в проект Национальной транспортной стратегии. Безопасность
дорожного движения также стала частью каждого проекта по развитию автодорог. Также
был создан национальный координационный комитет в составе представителей от всех
заинтересованных сторон на уровнях федерального и провинциального правительств.
Министерством коммуникаций в консультациях со всеми заинтересованными сторонами
на федеральном и провинциальном уровнях подготовлен национальный план по
безопасности дорожного движения для национальных автомагистралей и автодорог.
Национальный план по безопасности дорожного движения основан на пяти элементах
Глобального плана Декады действий Организации Объединенных Наций: управление
безопасностью дорожного движения; более безопасные дороги; более безопасные
транспортные средства; более безопасные пользователи дорог и помощь после аварий.
26.
Таджикистан, как принимающая страна для ЦАРЭС в 2017 году, осуществил
большие шаги в продвижении безопасности дорожного движения. Национальный план по
безопасности дорожного движения, разработанный во время проведения
консультационных семинаров с участием официальных лиц транспортного сектора и
заинтересованных сторон, в настоящее время находится на этапе окончательной
доработки. Таджикистан также запустил кампанию по информированию об использовании
ремней безопасности, концептуальная разработка которой была осуществлена АБР при
финансировании со стороны ЕБРР, и которая реализуется совместно с Европейской
ассоциацией по изучению науки и технологий и молодому поколению Таджикистана
(таджикская НПО). В рамках базового обследования кампания выявила, что только 22,5%
водителей носили ремни безопасности и только для 3,3% детей использовались детские
кресла. Посредством использования различных средств массовой информации, включая
рекламу в печатных изданиях, на радио и телевидении, были запущены рекламные
кампании, которые охватили 98% страны. В Таджикистане есть закон, который требует
использовать ремни безопасности, как на передних, так и на задних сиденьях всех
транспортных средств. При этом не были предусмотрены юридические санкции, такие как
штрафы, за нарушение упомянутого закона. В результате проведения кампании были
введены новые санкции за неиспользование ремней безопасности. Санкции включают
штраф до
50 сомони за каждое лицо, не использующее ремень безопасности.
Следующие шаги кампании включают программы обучения и оказания помощи для
дорожной полиции Таджикистана по эффективному правоприменению закона о ремнях
безопасности.
27.
Чтобы ускорить реализацию Стратегии по безопасности дорожного движения
ЦАРЭС на 2017-2030 гг., АБР и Институт ЦАРЭС организовали проведение
3-го
регионального семинара по безопасности дорожного движения ЦАРЭС в Душанбе
(Таджикистан) в августе 2017 года, фокусируя внимание на инженерном обеспечении
8
безопасности дорожного движения. В семинаре приняли участие 40 участников в составе
представителей от министерств из стран-членов ЦАРЭС, которые отвечают за
автодороги и транспорт. Участники узнали об аудитах безопасности дорожного движения,
стандартах проектирования, потребностях уязвимых пользователей, программах по
обеспечению безопасности на наиболее опасных участках и в зонах проведения работ.
Семинар предоставил странам-членам возможность кратко изложить свои наиболее
насущные потребности для продвижения компонента «Более безопасные дороги» в
рамках Стратегии безопасности движения ЦАРЭС. Был высказан призыв усилить
обучение в области инженерного обеспечения безопасности дорожного движения, чтобы
расширить уровень знаний в большинстве стран ЦАРЭС. Участники обсудили вызовы,
которые стоят перед странами ЦАРЭС в деле продвижения безопасности дорожного
движения, и определили приоритетные действия для решения общих вызовов.
28.
Подготовлены три руководства по инженерному обеспечению безопасности
дорожного движения, чтобы оказать поддержку в проведении будущих тренингов по
инженерному обеспечению безопасности дорожного движения (Руководство 1: Аудит
безопасности дорожного движения и Руководство 2: Более безопасные дорожные работы
опубликованы в марте
2018 года, и Руководство
3: Управление придорожными
препятствиями опубликовано в апреле 2018 года). Руководства были рассмотрены на
16-м заседании ККТС и представлены на 3-м региональном семинаре по безопасности
дорожного движения ЦАРЭС в Душанбе
(Таджикистан). Руководства будут
распространены среди инженеров и политиков в ЦАРЭС, чтобы стимулировать
внедрение принципов и практики инженерного обеспечения безопасности дорожного
движения.
Элемент 2: Управление дорожными активами
29.
Управление дорожными активами было определено в качестве ключевого
приоритета для СТСТ-2020, признавая постоянный вызов обеспечения адекватных
уровней финансовых и технических вкладов с целью содержания существующих и новых
автодорожных активов на коридорах ЦАРЭС. В рамках специального семинара по
управлению дорожными активами (УДА), проведенного в 2015 году, страны-члены ЦАРЭС
поделились передовыми практиками и вновь подтвердили важность политической
поддержки высокого уровня для УДА. 14-е и 15-е заседания ККТС, проведенные в апреле
2015 года и в апреле 2016 года, вновь подтвердили потребности и сильную волю стран-
членов ЦАРЭС к улучшению практик в области УДА. Участники 16-го заседания ККТС,
проведенного в мае
2017 года, рассмотрели продукты знаний в области УДА и
согласились поддерживать дальнейшую работу в области УДА, инициировав сбор данных
по потребностям в отношении УДА в странах ЦАРЭС.
30.
Чтобы оказать поддержку обмену знаниями между странами ЦАРЭС, за последние
два года были разработаны три продукта в области знаний в поддержку управления
дорожными активами (Сборник передовых практик в области управления дорожными
активами, опубликованный в январе 2018 года; Руководство по контрактам на содержание
дорог, ориентированным на результаты, опубликованное в апреле
2018 года; и
Руководство по платным дорогам в странах ЦАРЭС для лиц, принимающих решения,
которое будет опубликовано в мае 2018 года). Мероприятия на 2017 год и последующие
годы включают распространение этих продуктов в области знаний среди политиков и
практиков в регионе ЦАРЭС, чтобы стимулировать внедрение передовых практик в
области управления дорожными активами.
9
31.
В соответствии с договоренностями, достигнутыми на
16-м заседании ККТС,
страны заполнили анкеты по УДА, чтобы (i) определить потребности в области УДА в
странах ЦАРЭС и (ii) предоставить информацию для концептуализации проектов УДА и
оказать поддержку реализации контрактов на содержание дорог, ориентированных на
результаты, в странах ЦАРЭС.
Элемент 3: Железные дороги
32.
В соответствии с приоритетами в СТСТ-2020, для достижения целей более
эффективного расширения торговли и повышения региональной конкурентоспособности
в ЦАРЭС предусматривается относительное смещение в режимах перевозок от
автомобильных к железнодорожным перевозкам. Однако, чтобы обеспечить рост
развития и использования железных дорог, необходимо последовательно решать
существующие проблемы в каждой стране-члене в рамках всего региона. Признавая эти
вызовы, страны ЦАРЭС разработали стратегию, которая будет служить в качестве
детального технического документа для решения вызовов и максимизации вклада
железных дорог в устойчивый экономический рост.
33.
В соответствии с решениями, принятыми на
14-ом заседании ККТС, была
сформирована Рабочая группа по железнодорожному транспорту
(РГЖТ), чтобы
направлять процесс разработки этой стратегии. РГЖТ провела два консультационных
семинара: первый - в Токио (Япония) в ноябре 2015 года, а второй - 18-19 апреля 2016
года в Бангкоке (Таиланд). В рамках двух семинаров страны-члены ЦАРЭС рассказали о
статусе и поделились будущими планами по железнодорожному транспорту; обсудили
вопросы относительно развития железнодорожного транспорта в регионе; и согласовали
видение, приоритеты и действия, направленные на формулировку стратегии
железнодорожного транспорта для ЦАРЭС.
34.
Разработанная стратегия
«Раскрытие потенциала железных дорог: Стратегия
железнодорожного транспорта для ЦАРЭС (2017-2030 гг.)ª была одобрена 15-ой
Министерской конференцией в октябре 2016 года. Ее цель - направлять долгосрочное
развитие железнодорожного транспорта ЦАРЭС. 3-е заседание РГЖТ состоялось 15-16
мая 2017 года в Тбилиси (Грузия), чтобы обсудить и согласовать практические меры
реализации для железнодорожной стратегии. Страны согласовали шесть действий для
реализации железнодорожной стратегии. Ниже описан прогресс/статус реализации в 2017
году:
Разработка механизма поддержания связи для регулярного обмена
информацией: была запущенна группа в Facebook и в рамках веб-сайта ЦАРЭС
разработана новая веб-страница;
Разработка практических примеров по возникающим практикам:
инициирована работа по составлению сборника практических примеров;
Анализ и рассмотрение модельных соглашений, например, по тарифам, по
отзывам клиентов, процессам пересечения границы и обеспечению
безопасности: инициирована работа по составлению сборника модельных
соглашений;
Подготовка исследования по возможностям создания сетей и определению
потребностей: проводится анализ литературы;
10
Подготовка
национальных
планов
действий для реализации
железнодорожной стратегии: будет обсуждаться на следующем заседании
РГЖТ;
Создание команд по коридорам: будет обсуждаться на следующем заседании
РГЖТ.
35.
Для полной реализации железнодорожной стратегии ЦАРЭС и поддержки будущей
деятельности РГЖТ необходимы финансовые ресурсы. Предлагается подготовить
региональную техническую помощь для оказания поддержки реализации
железнодорожной стратегии ЦАРЭС, разработки и поддержания региональной модели
осуществления перевозок, обеспечения механизма для разработки проектов и оказания
поддержки в области обмена знаниями и развития потенциала для железных дорог.
Элемент 4: Содействие транспорту
36.
СТСТ-2020 акцентирует внимание на улучшении торговых услуг и услуг, связанных
с пересечением границы, в качестве приоритетной области, ведущей к достижению
общей стратегической цели ЦАРЭС - повышение конкурентоспособности региона и
расширение торговли стран ЦАРЭС друг с другом и с остальным миром. Улучшение
транспортных связей снижает издержки на ведение бизнеса, создает хорошие условия
для больших потоков торговли, сокращая для людей расстояние до рынков и социальных
услуг и, в конечном итоге, становится средством для ускорения экономического роста.
37.
Режим содействия транспорту в регионе ЦАРЭС регулируется множеством
соглашений по содействию транспорту, которые позволяют транспортным средствам и
грузам перемещаться через границы. Двухсторонние и плюрилатеральные транспортные
соглашения фокусируются на регулировании коммерческих прав на перевозки, в то время
как международные соглашения и конвенции устанавливают общие гармонизированные
процедуры для перемещения транспортных средств, грузов и экипажей через границы.
38.
Учитывая присоединение Пакистана (в 2015 г.) и КНР (в 2016 г.) к Конвенции МДП
ООН, теперь весь регион ЦАРЭС охвачен системой таможенной транзитной гарантии
МДП. Ряд партнеров по развитию предоставляют техническую помощь, чтобы помочь
Пакистану в реализации Конвенции МДП, включая Международный союз автомобильного
транспорта (МСАТ) и Правительство Соединенных Штатов через USAID. Крупный проект
технической помощи, финансируемый DFID и администрируемый АБР, который начался в
2016 году, также включает компонент содействия транспорту, чтобы помочь Пакистану в
реализации системы МДП и, скорее всего, в ближайшем будущем Пакистан
присоединится к Конвенции о договоре о международной дорожной перевозке грузов
(CMR). КНР также находится в процессе подготовки с целью расширения операционного
охвата системы МДП. Правительство КНР назначило Исследовательский институт по
автомобильным дорогам управлять аккредитацией транспортных компаний, включающей
испытание транспортных средств и выдачу подтверждающих сертификатов грузовикам
КНР.
39.
Продолжается реализация проекта Регионального усовершенствования
приграничных служб (РУПС) в Кыргызской Республике и Таджикистане. Модернизировано
Национальное единое окно (НЕО) в Кыргызстане, а НЕО в Таджикистане было запушено
в эксплуатацию в пилотном режиме. Дальнейшая работа для развития Единого окна в
рамках проекта РУПС будет фокусироваться на необходимых законодательных и
институциональных реформах для содействия трансграничной торговле, интеграции
11
систем НЕО с таможенными информационными системами и системами других
государственных органов, вовлеченных в регулирование торговли, трансграничной
интеграции систем НЕО и наращиванию потенциала национальных ведомств по
регулированию торговли и государственных предприятий Единого окна. В рамках проекта
РУПС в 2016 году был завершен один пункт пропуска (ПП) - Гулистон в Таджикистане, в
то время как строительство ПП Карамык в Кыргызской Республике началось во 2-м
квартале 2017 года. Один пограничный пункт пропуска (ПП Дусти, Таджикистан) был
усовершенствован в 2015 году в рамках проекта по усовершенствованию Коридора
ЦАРЭС 3 (Душанбе - граница Узбекистана).
40.
В настоящее время осуществляется модернизация еще трех ПП в Пакистане -
Торхам, Чаман и Вагха
- в рамках проекта Региональное усовершенствование
приграничных служб ЦАРЭС. Проект находится на этапе закупки строительных работ,
разработки детального проекта сооружений и приобретения земли.
Элемент 5: Авиация
41.
Стратегическое местоположение стран ЦАРЭС означает, что регион имеет
потенциал служить в качестве авиационного хаба, как для пассажирских, так и грузовых
перевозок. Отсутствие выхода к морю у многих стран ЦАРЭС делает воздушный
транспорт очень важным видом транспорта. На
15-ой Министерской конференции
ЦАРЭС, проведенной в октябре 2016 года, Премьер Министр Пакистана Наваз Шариф
приветствовал, чтобы страны ЦАРЭС проводили работу с целью усиления региональной
интеграции в секторе авиации. В поддержку этой инициативы 6-7 апреля 2017 года в
Сингапуре был проведен консультационный семинар под названием «К связанному небу:
Определение роли ЦАРЭС в расширении регионального сотрудничества в области
авиацииª. Участники предложили, чтобы авиация была признана в качестве нового
элемента в рамках Программы по содействию транспорту и торговле ЦАРЭС и
подчеркнули, что улучшение региональной воздушной связанности должно
рассматриваться в качестве системы, которая включает три основных измерения: (i)
политика и регулирование; (ii) инфраструктура и оборудование и (ii) операции.
42.
16-е заседание ККТС в Тбилиси (Грузия), состоявшееся 17-19 мая 2017 года,
одобрило включение авиации в качестве пятого элемента в рамках транспортного
сектора ЦАРЭС. Кроме того, 16-е заседание ККТС одобрило разработку Первоначального
исследования по авиации ЦАРЭС, чтобы понять текущее состояние авиации в регионе
ЦАРЭС и определить области, в которых мероприятия ЦАРЭС могут усилить
региональную связанность и экономическое развитие за счет авиации. Первоначальное
исследование было завершено в 2017 году и распространено странам ЦАРЭС для
рассмотрения. Будущие действия в рамках авиации включают национальные
консультации с целью определения приоритетных потребностей.
43.
Региональная техническая помощь: В настоящее время осуществляется
реализация двух региональных проектов технической помощи (ТП) с целью оказания
поддержки странам ЦАРЭС в вышеупомянутых пяти приоритетных транспортных
областях ЦАРЭС.
44.
ТП 8789: Обмен знаниями и услугами в области транспорта и содействия
транспорту была утверждена в конце 2014 года с финансированием от АБР ($1,4
миллиона) и Фонда регионального сотрудничества и сокращения бедности Китайской
Народной Республики ($0,4 миллиона). ТП разработана в качестве средства для оказания
12
поддержки потребностям стран ЦАРЭС в области знаний по таким темам, как
(i) мультимодальная связанность, включая логистические хабы и морские связи;
(ii)
железные дороги;
(iii)
координированное управление границами;
(iv) содействие
транспорту; (v) государственно-частные партнерства; (vi) управление активами, включая
сборы с пользователей и возмещение затрат; (vii) «зеленыеª грузы и логистика и (viii)
управление проектами. В ноябре 2016 года АБР утвердил дополнительно $750 000 для
ТП, учитывая быстрый прогресс в реализации и сильную заинтересованность стран
ЦАРЭС в расширении масштаба работ по каждому из четырех элементов. В настоящее
время ТП оказывает поддержку мероприятиям по обмену знаниями в области транспорта
ЦАРЭС по вопросам управления дорожными активами, железных дорог и содействию
транспорту и авиации.
45.
ТП 8789 также поддерживает разработку базы данных ГИС ЦАРЭС, чтобы оказать
поддержку мониторингу прогресса по реализации проектов относительно целевых
показателей СТСТ-2020. В 2014-2015 гг. Секретариат ЦАРЭС разработал пилотную базу
данных ГИС, содержащую приоритетные инвестиционные проекты двух пилотных стран -
Афганистана и Пакистана. На основе уроков, извлеченных из этой пилотной фазы, в
настоящее время осуществляется полномасштабная разработка базы данных ГИС. На
данном этапе проводится дальнейшее развитие базы данных ГИС с целью включения
мониторинга для стратегий по железнодорожному транспорту и безопасности дорожного
движения ЦАРЭС.
46.
ТП
8804: Повышение безопасности дорожного движения для стран-членов
Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества была утверждена в
декабре 2014 года с финансированием в размере $1,5 миллиона от АБР. ТП оказала
поддержку разработке и публикации Стратегии безопасности дорожного движения
ЦАРЭС. РЕТП оказала поддержку мероприятиям в рамках элемента по безопасности
дорожного движения, включая разработку Стратегии по безопасности дорожного
движения ЦАРЭС, четыре региональных семинара по безопасности дорожного движения,
три руководства по инженерному обеспечению безопасности дорожного движения и
инициативы в области безопасности дорожного движения на национальном уровне.
47.
Оба проекта ТП 8789 и 8804 завершаются к концу 2018 года. Рекомендуется
разработать новые региональные проекты ТП, чтобы усилить достижения, полученные на
сегодняшний день, и оказывать поддержку дальнейшим действия в рамках пяти
транспортных элементов/приоритетных областей.
48.
Следующие шаги. Страны ЦАРЭС будут продолжать работать над операционным
и институциональным усилением в рамках вышеупомянутых элементов. В процессе
дальнейшей работы будущие действия в области безопасности дорожного движения
будут нацелены на полную реализацию стратегии безопасности дорожного движения. Что
касается УДА, неотложные действия включают распространение завершенных продуктов
знаний в области УДА, чтобы стимулировать внедрение передовых практик УДА. В
отношении железных дорог, РГЖТ будет продолжать служить в качестве платформы, на
которой страны-члены ЦАРЭС могут обмениваться и разрабатывать методологии для
приоритезации проектов и усиления коммерческой компетенции операторов железных
дорог в ЦАРЭС. Будет разработана региональная ТП для оказания поддержки полной
реализации железнодорожной стратегии ЦАРЭС. Будет доработана база данных ГИС
ЦАРЭС, чтобы оказывать поддержку мониторингу Стратегий ЦАРЭС по
железнодорожному транспорту и безопасности дорожного движения. Будет продолжаться
оказываться поддержка содействию транспорту в рамках проектов РУПС и технической
13
помощи для реализации региональных трансграничных транспортных соглашений.
Следующие шаги в рамках авиации включают проведение национальных консультаций с
целью определения приоритетных потребностей.
II.
КЛЮЧЕВЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ РУКОВОДСТВА ОТ ККТС
49.
Транспортная стратегия-2030. На сегодняшний день по срокам для реализации
Стратегии по транспорту и содействию торговле ЦАРЭС до 2020 года осталось только
три года. В 2017 году страны-члены ЦАРЭС одобрили пересмотр мультимодальных
коридоров, расширение Коридора ЦАРЭС
2 для включения Грузии и расширения
мультимодальных сетей ЦАРЭС до черноморских портов и сухопутной границы с
Турцией. Также, в 2017 году Министерская конференция ЦАРЭС одобрила Стратегию
ЦАРЭС-2030, которая обеспечивает новую долгосрочную стратегическую основу для
Программы ЦАРЭС. В рамках ЦАРЭС-2030 транспортный сектор является частью более
широкого операционного кластера, охватывающего инфраструктуру и эконмическую
деятельность. Принимая во внимание, что сроки реализации для СТСТ-2020
приближаются к завершению, транспортному сектору предоставляется своевременная
возможность изучить стратегическое направление для своей деятельности после 2020 в
рамках повестки дня ЦАРЭС-2030. Поэтому к ККТС направляется просьба одобрить
подготовку новой транспортной стратегии, которая будет согласована со Стратегией
ЦАРЭС-2030, и будет основана на результатах, достигнутых в рамках СТСТ-2020.
50.
Разработка новых региональных проектов ТП. ККТС направляется просьба
одобрить подготовку двух региональных проектов ТП, чтобы усилить достижения в
рамках СТСТ-2020 и оказывать поддержку дальнейшей деятельности в области
транспорта, включая подготовку новой транспортной стратегии:
(1) ТП для обмена
знаниями и услугами в области транспорта и (2) ТП для железных дорог ЦАРЭС.
16
ПРИЛОЖЕНИЕ 1: ПЕРЕСМОТРЕННАЯ КАРТА КОРИДОРОВ ЦАРЭС
ПРИЛОЖЕНИЕ 2: ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО СТРАНАМ
Стоимость
Период
Статус
№
Страна
№ ИП
Название проекта
(млн. $)
реализации
1
АФГ
ИП 1
Автодорога Кайсар-Бала Мургаб
407
2012-2023
Текущий
2
АФГ
ИП 3
Автодорога Леман-Армалик
39
2012-
Текущий
3
АФГ
ИП 4
Автодорога Пул-и-Хумри-Доши
21
2013-
Текущий
4
АФГ
ИП 8
Строительство автодороги Кабул - Джелалабад
172
2011-2019
Текущий
5
АФГ
ИП 9
Строительство ж/д Розанак/Гориан-Герат (Иран-Афганистан)
150
2015-2020
ТЭО завершено
6
АФГ
ИП 11.1
Строительство ж/д Ширхан Бандар-Кундуз-Холам-Найбабад-
2 000
2015-2020
ТЭО завершено
Андхой-Герат
7
АФГ
ИП 12
Строительство ж/д Акина-Андхой (Туркменистан-Афганистан)
75
2016-2020
ТЭО завершено
8
АФГ
ИП 101
Не
2015-2020
Пред. ТЭО
Строительство ж/д граница Туркменистана - Герат
опред.
завершено
9
АФГ
ИП 102
Автодорожный тоннель Саланг
1 000
2014-2020
Текущий
10
АФГ
ИП 103
Реконструкция автодороги Мазари-Шериф - Кундуз
99
2011-
Текущий
Итого
3 963
11
АЗЕ
ИП 1
Автомагистраль Восток-Запад (Евлах - Гянджа: дополнительные
237
2007-2014
Завершен
две полосы; кольцевая дорога на Гянджу: четыре полосы)
12
АЗЕ
ИП 2
Содействие железнодорожному транспорту и торговле:
1 754
2010-2020
Текущий
Реконструкция железных дорог Азербайджана
13
АЗЕ
ИП 3
Приобретение большегрузных паромов и судов «ро-роª
69
2010-2014
Завершен
Азербайджанским государственным морским пароходством
14
АЗЕ
ИП 4
Строительство Бакинского международного морского торгового
440
2011-2018
Текущий
портового комплекса (Алят)
(Фаза 1)
15
АЗЕ
ИП 5
Автодороги Хаджигабул - Евлах и Гянджа - Газах
1.648
2011-2021
Текущий
(Хаджигабул-Кюрдамир: дополнительные две полосы; Кюрдамир-
Уджар-Евлах: дополнительные две полосы; Гянджа-Газах-граница
Грузии: дополнительные две полосы)
16
АЗЕ
ИП 101
ЛЦ Бакинский порт в Аляте
Не
Не опред.
Запланирован
опред.
Итого
4 148
17
КАЗ
ИП 1
Реконструкция автодороги Астана - Караганда
415
2013-2018
Текущий
18
КАЗ
ИП 2
Реконструкция автодороги Алматы - Капчагай (Капшагай)
208
2013-2017
Завершен
КАЗ
ИП 3
Реконструкция автодороги Актау - Бейнеу (Программа ММФ для
718
2010-
Текущий
19
Коридора 2: участок в Мангистауской области)
КАЗ
ИП 4
Реконструкция транзитного коридора Западная Европа - Западный
4 670
2009-2016
Завершен
20
Китай (Актюбинская область (Казахстан) - Синьцзян (КНР))
16
Стоимость
Период
Статус
№
Страна
№ ИП
Название проекта
(млн. $)
реализации
21
КАЗ
ИП 5
Электрификация участка ж/д Алматы - Актогай
740
Не опред.
Запланирован
22
КАЗ
ИП 6
Электрификация участка ж/д Достык - Актогай
510
Не опред.
Запланирован
23
КАЗ
ИП 7
Электрификация участка ж/д Актогай - Моинты
740
Не опред.
Запланирован
24
КАЗ
ИП 10
Расширение порта Актау (Фаза 1 и 2)
124
2006-2015
Завершен
Расширение порта Актау (Фаза 3) - новый проект
126
2012-2015
Завершен
КАЗ
ИП 13
Строительство новой железнодорожной ветки Джезказган -
Завершен
25
3 032
2012-2016
Саксаульская
26
КАЗ
ИП 17
Автодорога Шымкент - Ташкент
267
2012-
Текущий
27
КАЗ
ИП 101
Автодорога Алматы - Хорогос
1 068
2013-2017
Завершен
28
КАЗ
ИП 102
Усовершенствование автодорожного ПП в Достыке
8
2014-
Текущий
29
КАЗ
ИП 103
Усовершенствование железнодорожного ПП в Достыке
300
Не опред.
Запланирован
30
КАЗ
ИП 104
Усовершенствование автодорожного ПП в Хоргосе
8
2014-
Текущий
31
КАЗ
ИП 105
Усовершенствование автодорожного ПП в Тажене
8
2014-
Текущий
32
КАЗ
ИП 106
Усовершенствование автодорожного ПП в Конысбаева
3
2014-
Текущий
33
КАЗ
ИП 107
ЛЦ "Порт Актау"
31
Не опред.
Запланирован
34
КАЗ
ИП 108
ЛЦ «Хоргосª
85
2014-
Текущий
Итого
13 061
35
КГЗ
ИП 1
Реконструкция автодороги Бишкек-Торугарт
453
2010-2017
Завершен
КГЗ
ИП 4
Электрификация железнодорожной линии Луговая-Бишкек
250
Не опред.
Запланирован
36
(Аламедин)
КГЗ
ИП 5
Реконструкция железнодорожной линии Балыкчи-Чалдовар-
65
Не опред.
Запланирован
37
Луговая
КГЗ
ИП 6
Приобретение оборудования для железнодорожной
18
Не опред.
Запланирован
38
вагоноремонтной мастерской
39
КГЗ
ИП 7
Реконструкция международного аэропорта г. Ош
105
Не опред.
Запланирован
40
КГЗ
ИП 8
Расширение технических возможностей кыргызской системы УВД
15
2016-
Текущий
41
КГЗ
ИП 9
Реконструкция автодороги Бишкек - Ош
192
2014-2019
Текущий
42
КГЗ
ИП 11
Строительство северной объездной дороги (Бишкек - Кара-Балта)
350
Не опред.
Запланирован
КГЗ
ИП 102
Дорога Север-Юг: Балыкчи - Кочкор - Арал - Казарман - Джалал-
850
2014-2020
Текущий
43
Абад
44
КГЗ
ИП 104
Усовершенствование автодорожного ПП в Карамыке
8
2016-2018
Текущий
45
КГЗ
ИП 105
ЛЦ Ош
15
Не опред.
Запланирован
Итого
2 321
46
МОН
ИП 1
Проект развития западной региональной автодороги (Граница КНР
145
1995-2018
Текущий
в Яранте - Ховд - Улгий - Уланбайшинт)
47
МОН
ИП 2
Проект развития региональной автодороги (строительство дороги
126
1995-2014
Завершен
Стоимость
Период
Статус
№
Страна
№ ИП
Название проекта
(млн. $)
реализации
Алнатбулаг - Улан-Батор - Замын-Ууд)
48
МОН
ИП 5
Строительство нового международного аэропорта в Улан-Баторе
591
2008-2018
Текущий
49
МОН
ИП 10
Подъездная дорога к новому международному аэропорту в Улан-
140
2015-2018
Текущий
Баторе
50
МОН
ИП 11
ММФ Проект реконструкции Западной региональной автодороги
120
2012-2019
Текущий
(Фаза 2)- аймаки (области) Баян Улгий и Ховд
51
МОН
ИП 12
Депо по ремонту подвижного состава
59
2020-2030
Запланирован
52
МОН
ИП 13
Центр централизованного управления движением поездов
29
2020-2030
Запланирован
53
МОН
ИП 14
Железнодорожная пассажирская станция г. Улан-Батор
36
2020-2030
Запланирован
54
МОН
ИП 101
Автодорога Ундурхаан (АН32)- Баруун-Урт - Бичигт -
268
2014-2020
Текущий
Хулудао/Чифэн - Дзиньчжоу
Итого
1 514
55
ПАК
ИП 101
Изменение трассы Каракорумского шоссе в Хунзе из-за разлива оз.
281
2012-2015
Завершен
Аттабад, N-35
56
ПАК
ИП 103
Автомагистраль Карачи - Хуб-Дуреджи Сехван - M-7 (250 км),
1 050
2020-2025
Запланирован
новая трасса 6-полосной автодороги
57
ПАК
ИП 104
Сехван - Ратодеро, N-55 (скоростное шоссе, 199 км)
219
2010-2015
Завершен
58
ПАК
ИП 105
Ратодеро - Дера Гази (Д.Г.) Хан, N-55 (скоростное шоссе, 200 км)
600
2019-2023
Запланирован
59
ПАК
ИП 110
Пешавар - Торхам, N-5
150
2014-2016
Завершен
60
ПАК
ИП 111
Гвадар-Хошаб (M8)
550
2014-2016
Завершен
61
ПАК
ИП 115
Расширение и модернизация ПП в Торхаме, Вагха и Чамане
250
2015-2020
Текущий
62
ПАК
ИП 116.1
M-4 (Участок 2 Годжра - Шоркот (4-полосная автомагистраль)
317
2015-2018
Текущий
63
ПАК
ИП 116.2
M-4 (Участок 3 - Шоркот - Ханевал (4-полосная автомагистраль,
273
2016-2018
Текущий
включая мосты через рр. Рави и Сидхнай)
64
ПАК
ИП 118
M-4 (Участок 1 - 4-полосная автомагистраль Фейсалабад - Годжра)
170
2013-2015
Завершен
65
ПАК
ИП 119
Реконструкция ж/д Лахор-Пешавар
665
Не опред.
Не опред.
66
ПАК
ИП 120.1
Хошаб-Сураб (N85 и N25)
450
2014-2017
Завершен
67
ПАК
ИП 120.2
Сураб-Калат (N85 и N25)
100
2017-2019
Текущий
68
ПАК
ИП 121
E-35, 4-полосная скоростная автодорога (Участок 1 Хасанабдал -
150
2015-2018
Текущий
Хавелиан)
69
ПАК
ИП 122
E-35, 4-полосная скоростная автодорога (Участок 1 Хавелиан -
200
2015-2018
Текущий
Мансехра)
70
ПАК
ИП 123
M-4 4-полосная автомагистраль (Участок 4 Ханевал-Мултан)
150
2012-2015
Завершен
71
ПАК
ИП 124
N-70 Участок Музафаргар - Д. Г. Хан (Модернизация
150
2016-2019
Текущий
существующей автодороги до 4-полосной автомагистрали с
двухсторонним движением)
18
Стоимость
Период
Статус
№
Страна
№ ИП
Название проекта
(млн. $)
реализации
Итого
5 715
72
ТАД
ИП 4
Реконструкция автодороги Кургонтеппа - Дусти - Панджи Пойон
58
2007-2014
Завершен
73
ТАД
ИП 7
Автодорога Душанбе - Турсунзаде - граница Узбекистана (62 км)
313
2011-2020
Текущий
74
Реконструкция некоторых участков автодороги Душанбе -
488
2017-2020
Текущий
ТАД
ИП 8
Кургонтеппа - Дангара - Куляб (243,3 км)
75
ТАД
ИП 9
Строительство железной дороги Вахдат - Яван (новая)
127
2009-2016
Завершен
76
Строительство железнодорожной линии Колхозабад - Дусти -
90
Не опред.
Запланирован
ТАД
ИП 10
Панджи Пойон - граница Афганистана (50 км)
77
Строительство участка Айни-Панджакент до границы Узбекистана
115
2012-2016
Завершен
ТАД
ИП 11
(114 км)
78
ТАД
ИП 101
ЛЦ Панджи Пойон
8
Не опред.
Запланирован
79
Проект усовершенствования автодорожных Коридоров ЦАРЭС 3 и
77
2014-2016
Завершен
ТАД
ИП 102
5
Итого
1 276
80
TKM
ИП 101
Строительство железной дороги Дашогуз - Шасенем - Газоджак
490
2013-2015
Завершен
81
TKM
ИП 102
Строительство железной дороги Атамырат - Ымамназар - Акина
297
2013-2016
Завершен
82
ЛЦ Туркменбаши (включен в строительство международного
1 500
2014-2018
Текущий
TKM
ИП 103
морского порта в Туркменбаши)
83
TKM
ИП 104
Реконструкция автомагистрали Ашгабат - Туркменбаши
975
2014-2018
Текущий
84
Развитие морского транспортного коридора ЦАРЭС
Текущий
TKM
ИП 105
50
2013-2018
(Строительство международного морского порта в Туркменбаши)
Итого
3 312
85
УЗБ
ИП 3
Приобретение новых грузовых и пассажирских локомотивов
167
2009-2016
Завершен
86
УЗБ
ИП 4
Электрификация железнодорожного участка Карши-Термез
328
2012-2017
Завершен
87
УЗБ
ИП 16
Первый ММФ: Программа инвестиций в автодороги Коридора
Завершен
552
2008-2017
ЦАРЭС 2 (Фаза 2)
88
УЗБ
ИП 17
Электрификация железнодорожного участка Мароканд - Карши
208
2012-2017
Завершен
89
Электрификация железнодорожного участка Мароканд - Навои -
Запланирован
УЗБ
ИП 18
359
2017-2022
Бухара
90
УЗБ
ИП 19
Реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Андижан
16
Не опред.
Отложен
91
УЗБ
ИП 24
Реконструкция и модернизация шоссе M39
243
2011-2018
Текущий
92
УЗБ
ИП 26
Строительство ангара для самолетов Boeing-787
40
2014-2020
Текущий
93
УЗБ
ИП 27
Реконструкция аэровокзального комплекса аэропорта г. Термеза
6
2019-2020
Запланирован
94
УЗБ
ИП 30
Второй ММФ: Вторая программа инвестиций в автодороги
Текущий
441
2011-2020
Коридора ЦАРЭС 2 (Фаза 3)
95
УЗБ
ИП 31
Приобретение и стандартизация самолетов компании "Узбекские
784
2010-
Текущий
Стоимость
Период
Статус
№
Страна
№ ИП
Название проекта
(млн. $)
реализации
авиалинии"
96
УЗБ
ИП 32
Реконструкция R87 Гузар - Чим Кукдала
114
2013-2018
Текущий
97
Строительство централизованной заправочной станции в
Отложен
УЗБ
ИП 33
157
Не опред.
аэропорту г. Навои и ЛЦ "Навои"
98
УЗБ
ИП 101
Усовершенствование автодорожного ПП в Яллама
-
Не опред.
Запланирован
99
УЗБ
ИП 102
Усовершенствование автодорожного ПП в Алате
5
2014-2017
Текущий
100
УЗБ
ИП 103
Усовершенствование автодорожного ПП в Даут Ата
2
2014-2015
Завершен
101
УЗБ
ИП 104
ЛЦ "Ангрен" (Расширение)
25
Не опред.
Запланирован
102
УЗБ
ИП 105
Третий ММФ: Третья программа дорожных инвестиций ЦАРЭС
1 600
Не опред.
Запланирован
Итого
5 047
103
РЕГ
ИП 1
Региональное улучшение приграничных служб 1:
21
2013-2018
Текущий
Усовершенствование ПП и развитие единого окна
104
РЕГ
ИП 2
100
Текущий до
Усовершенствование таможенных систем ИТ
2017
105
РЕГ
ИП 4
Торгово-промышленные логистические центры с системой для
300
Отменен
обмена информацией
106
РЕГ
ИП 101
Региональное улучшение приграничных служб 2
300
2016-2020
Отложен
107
РЕГ
ИП 102
Региональное повышение эффективности коридоров
176
2015-2020
Отменен
108
РЕГ
ИП 103
Региональная модернизация СФС мер для содействия торговле
176
2015-2020
Итого
1 073
Всего
[41 430]
АФГ = Афганистан, УВД = управление воздушным движением; АЗЕ = Азербайджан, ПП = пункт пропуска, ЦАРЭС = Центральноазиатское региональное
экономическое сотрудничество, ИП = инвестиционный проект, ИТ = информационные технологии, ЛЦ = логистический центр, КАЗ = Казахстан, КГЗ =
Кыргызская Республика, МОН = Монголия, ПАК = Пакистан, КНР = Китайская Народная Республика, «ро-роª = с горизонтальным въездом и выездом,
СФС = санитарные и фитосанитарные меры, РЕГ = региональный, ТАД = Таджикистан, ТКМ = Туркменистан, УЗБ = Узбекистан.
Источник: Секретариат ЦАРЭС.
20
Приложение 2: Перечень проектов технической помощи по странам
Кластер, страна и
Стоимость
Период
Название проекта
Подсектор
№ ТП
($ млн.)
реализации
Выделенные железнодорожные коридоры
1
РЕГ ТП 101 Экономический анализ ВЖК
Ж/д
1,0
2014-2016
2
РЕГ ТП 102 Поддержка операционного планирования для каждого
Ж/д
4,0
2015-2018
ВЖК - Оперативный план высокого уровня, общие
технические стандарты и подходы к сигнализации,
телекоммуникации и электроснабжению, и ключевые
индикаторы эффективности
3
РЕГ ТП 103 Требования к управлению, законодательству,
Ж/д
1,4
2016-2017
страхованию, безопасности и стандарты финансов и
учета для ВЖК
4
РЕГ ТП 104 Общая институциональная и организационная ж/д
Ж/д
2,0
2016-2017
практика для ВЖК
5
РЕГ ТП 105 Управление проектом для ВЖК 10
Ж/д
2,0
2017-2020
6
ПАК ТП 106 Концепция для независимой железнодорожной системы
Ж/д
2,0
2017-2020
в Пакистане
7
ПАК ТП 107 Пилотный проект полуавтономного участка
Ж/д
1,5
2017-2020
железнодорожной сети Пакистана
Итого
13,9
Государственно-частные инициативы
8
РЕГ ТП 111 Продвижение ГЧП в цепочках поставок и
ГЧП
2,0
2015- 2017
мультимодальных перевозках
9
РЕГ ТП 112 Региональный механизм по разработке проектов для
ГЧП
5,0
2014-2020
подготовки потенциальных проектов ГЧП
10
РЕГ ТП 113 Оценка потребностей в подвижном составе, управления
Ж/д
3,0
2015-2017
и собственников ВЖК
Итого
10,0
Управление коридорами
11
РЕГ ТП 121 Группа по управлению коридорами
2,5
2014-2020
Кластер, страна и
Стоимость
Период
Название проекта
Подсектор
№ ТП
($ млн.)
реализации
12
РЕГ ТП 122 Работа с частным сектором в области содействия
Торговля
1,5
2014- 2018
торговле (Фаза 2: Укрепление ФАПЭ ЦАРЭС и ИМЭК)
13
РЕГ ТП 123 Подготовка проекта по повышению эффективности
Торговля
1,5
2016- 2017
коридоров
14
РЕГ ТП 124 Внедрение элементов устойчивого развития транспорта
Соц,-экол,
1,0
2014-2016
в национальные транспортные системы
Итого
6,5
Содействие торговли
15
МОН
ТП 131
Интегрированный Мастер план для ПП Замын Ууд
Торговля
0,6
2015-2016
16
РЕГ
ТП 8386
Продвижение сотрудничества в области санитарных и
Торговля
0,5
Текущий до 2015
фитосанитарных мер Центральноазиатском
региональном экономическом сотрудничестве
17
РЕГ
ТП 133
Подготовка проекта Регионального улучшения
Торговля
1,0
2016- 2017
приграничных служб 2
18
РЕГ
ТП 134
Подготовка региональной модернизации СФС мер для
Торговля
1,5
2015- 2017
содействия торговле
19
РЕГ
ТП 135
Региональная интероперабельность национальных
Торговля
1,0
2017-2018
систем единого окна
20
РЕГ
ТП 136
Содействие пересечению границ для водителей,
SocEnv
1,0
2014-2016
участников ВЭД и трудовых мигрантов
21
РЕГ
ТП 8586
Содействие региональной транзитной торговле в ЦАРЭС
Торговля
1,5
Текущий до 2016
22
РЕГ
ТП 8584
Координированное управление границами для
Торговля
1,25
Текущий до 2016
результатов в Программе ЦАРЭС
23
РЕГ
ТП 8585
Согласование таможенных мер по содействию торговле
Торговля
1,25
Текущий до 2016
с передовыми практиками в Программе ЦАРЭС
24
РЕГ
ТП 140
Совместный контроль трансграничных болезней
Торговля
0,5
Текущий до 2015
животных в КНР и Монголии
25
РЕГ
ТП 6497
Наращивание потенциала для региональной
Торговля
2,8
Текущий
интегрированной торговли и содействия
26
РЕГ
ТП 7353
ЦАРЭС: Работа с частным сектором в области
Торговля
3,2
Текущий до 2014
содействия торговле
27
РЕГ
ТП 8153
Политики для диверсификации отраслей
Торговля
0,5
Текущий
промышленности и услуг в Азии в XXI веке
38
РЕГ
ТП 8323
Развитие потенциала в области торгового
Торговля
3,0
Текущий
финансирования, Фаза 2
22
Кластер, страна и
Стоимость
Период
Название проекта
Подсектор
№ ТП
($ млн.)
реализации
29
ПАК ТП 8405 Региональный проект по усовершенствованию
Торговля
0,8
Текущий
приграничных служб
Итого
20,4
Содействие транспорту
30
РЕГ
ТП 141
Гармонизация требований к габаритам и весу
А/д
2,0
2014-2015
транспортных средств в странах ЦАРЭС
31
РЕГ
ТП 142
Операционное исследование интермодальных услуг на
Порт
1,0
2014-2015
Каспийском море
32
РЕГ
ТП 143
Ж/д
0,5
2014-2015
Региональная оценка воздействия ширины ж/д колеи
33
РЕГ
ТП 8160
ЦАРЭС: Среднесрочный обзор Стратегии по транспорту и
А/д
1,7
Текущий
содействию торговле
34
РЕГ
ТП 8148
А/д
3,0
Текущий
Улучшение координации программы ЦАРЭС
35
АЗЕ
ТП 8071
А/д
0,2
Текущий
Вторая программа развития сети автомобильных дорог
36
КАЗ
ТП 8068
Проект реконструкции Коридора ЦАРЭС 3 (а/дорога
А/д
0,2
Текущий
Шымкент-Ташкент)
37
КГЗ
ТП 8107
Проект реконструкции Коридора ЦАРЭС 3 (а/дорога
А/д
1,0
Текущий
Бишкек-Ош), Фаза 4
38
ПАК
ТП 8406
А/д
0,7
Текущий
Проект по улучшению провинциальных дорог
39
ТАД
ТП 8052
А/д
0,8
Текущий
Проект по улучшению дорог
40
ТАД
ТП 8373
Подготовка Проекта по усовершенствованию Коридоров
А/д
0,5
Текущий
ЦАРЭС 3 и 5
Итого
11,6
Безопасность дорожного движения и содержание дорог
41
РЕГ ТП 151 Управление содержанием автомобильных дорог
А/д
3,0
2014-2017
42
РЕГ ТП 8804 Повышение безопасности дорожного движения для
А/д
1,5
2015-2018
стран-членов ЦАРЭС
Итого
4,5
Другая инфраструктура
43
РЕГ ТП 161 Улучшение услуг для частных судов «ро-роª на
Порт
1,0
2014-2015
Каспийском море
Кластер, страна и
Стоимость
Период
Название проекта
Подсектор
№ ТП
($ млн.)
реализации
44
АФГ ТП 162 Соглашение о требованиях к ж/д колее (колеям) и
Ж/д
1,5
2014-2016
подвижному составу для железнодорожной сети
Афганистана
45
АФГ ТП 163 Переговоры по контракту на эксплуатацию и техническое
Ж/д
0,2
2013-2014
обслуживание железной дороги Хайратан - Мазар-и-
Шериф
Реализация Национального плана развития железных
Ж/д
2,0
2014-2017
46 АФГ ТП 164
дорог Афганистана (ANRP)
Итого
4,7
Другие, связанные с инфраструктурой
47
РЕГ ТП 7618 Разработка программ регионального сотрудничества для
Торговля
0,8
2014-2016
КНР и Монголии (Фаза 3)
48
РЕГ ТП 172 Разработка транспортной политики и мастер плана для
А/д/ Ж/д
2,0
2014-2017
стран-членов ЦАРЭС
Итого
2,8
Обмен знаниями
49
РЕГ ТП 8789 Сотрудничество ЦАРЭС в области знаний «Юг-югª
Политики/
1,8
2015-2017
инст. Разв.
Итого
1,8
Всего
76,2
АФГ = Афганистан, ANRP = Национальный план железных дорог Афганистана, АЗЕ = Азербайджан, ПП = пункт пересечения границы, ЦАРЭС =
Центральноазиатское региональное экономическое сотрудничество, ФАПЭ ЦАРЭС = Федерация ассоциаций перевозчиков и экспедиторов
ЦАРЭС, ИМЭК = Измерение и мониторинг эффективности коридоров, ВЖК = выделенный железнодорожный коридор, ИП = инвестиционный
проект, ИТ = информационные технологии, ЛЦ = логистический центр, КАЗ = Казахстан, КГЗ = Кыргызская Республика, МОН = Монголия, ЭиТО =
эксплуатация и техническое обслуживание, ГЧП = государственно-частное партнерство, КНР = Китайская Народная Республика, РЕГ =
региональный, «ро-роª = с горизонтальным въездом и выездом, СФС = санитарные и фитосанитарные (меры), ТАД = Таджикистан, УЗБ =
Узбекистан,
Источник: Секретариат ЦАРЭС,
24
Приложение 3a: Исходные данные по безопасности дорожного движения (2017 год)
Индикатор
АФГ
АЗЕ
КНР
ГРУ
КАЗ
КГЗ
МОН
ПАК
ТАД
TKM
УЗБ
Есть ли у вашей страны национальная
Да
Да
Да
Нет
Нет
Да
Нет
Да
Да
стратегия и план действий по безопасности
дорожного движения, утвержденные
правительством?
Есть ли у вашей страны система для
Да
Да
Нет
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
координации, управления и
финансирования безопасности дорожного
движения на национальном уровне?
Имеет ли ваша страна доступ к базе данных
Да
Да
Нет
Нет
Нет
Нет
Да
Да
Да
по ДТП для мониторинга и планирования
безопасности дорожного движения?
Соответствуют ли автодорожные
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
технические стандарты, используемые для
автодорожных коридоров ЦАРЭС,
международно признанным стандартам?
Проводятся ли аудиты безопасности
Да
Да
Да
Нет
Нет
Да
Да
Да
дорожного движения для всех
автодорожных проектов ЦАРЭС в вашей
стране?
Включают ли положения по новым
Да
Да
Нет
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
автотранспортным средства в вашей стране
международно признанные стандарты
безопасности?
Обеспечиваются ли соблюдение и
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
мониторинг предельной нагрузки для
тяжелых транспортных средств на
автодорожных коридорах ЦАРЭС в вашей
стране?
Имеется ли в вашей стране эффективная
Да
Да
Нет
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
система техосмотра, ремонта и страхования
автотранспортных средств?
Проводила ли ваша страна анализ
Да
Нет
Да
Да
Нет
Нет
Да
Да
Да
законодательства по безопасности
дорожного движения за последние 5 лет?
Если да, то вносила ли ваша страна
Да
Отсут.
Да
Да
Да
Отсут.
Да
Да
Да
усовершенствования, по необходимости,
включая штрафы за нарушение правил
движения?
Регулярно ли ваша страна проводит
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
эффективные программы по контролю
соблюдения законодательства,
разработанные для смягчения очень
рискованного поведения с точки зрения
безопасности дорожного движения, в
частности: превышение скорости
Вождение в состоянии алкогольного/
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
наркотического опьянения
Ношение ремней безопасности
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Ношение защитных шлемов
Да
Нет
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Невнимательное вождение (например,
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
использование телефона за рулем)
Регулярно ли проводятся в вашей стране
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
Да
эффективные кампании по
информированию и образованию
общественности с целью повышения
безопасности дорожного движения?
Имеется ли вашей стране система выдачи
Да
Да*
Да
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
прав на вождение и обучения водителей,
которая обеспечивает, что водители
квалифицированы и могут безопасно
использовать автодорожные коридоры
ЦАРЭС?
Отражают ли положения по безопасности,
Да
Да
Да
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
управлению и стандартам парка
коммерческого и общественного транспорта
в вашей стране международную передовую
практику?
26
Обеспечивается ли вашей стране
Да
Нет
Да
Да
Нет
Нет
Да
Да
Нет
соответствующим образом оборудованная и
квалифицированная экстренная помощь
всем жертвам ДТП на автодорожных
коридорах ЦАРЭС в течение 1 часа?
Находятся ли все части коридоров ЦАРЭС в
Да
Нет
Да
Да
Нет
Нет
Да
Да
Нет
вашей стране на расстоянии не более 1
часа езды от травматологического пункта,
обеспеченного адекватным персоналом и
оборудованием?
Обучены ли водители грузовых и
Да
Нет
Да
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
общественных транспортных средств в
вашей стране методам оказания первой
помощи?
Если да, имеют ли они доступ к
Да
Отсут.
Нет
Нет
Нет
Отсут.
Ответа
Да
Да
надлежащему оборудованию?
нет
Имеется ли современный и надежный охват
Да
Да
Да
Да
Да
Нет
Да
Да
Да
связью на всех автодорогах ЦАРЭС в вашей
стране?
Существует ли единый номер телефона
Да
Да
Да
Да
Ответа
Нет
Да
Да
Да
экстренной помощи для всех автодорог
нет
ЦАРЭС в вашей стране?
Приложение 3b: Смертность в результате ДТП (Коридоры ЦАРЭС)
Страна
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
АФГ
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
АЗЕ
238
262
347
343
318
289
251
53
КНР
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
ГРУ
233
185
225
182
195
202
197
98
КАЗ
712
673
777
856
810
704
592
645
КГЗ
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
МОН
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
48
нет
нет
нет
нет
нет
нет
ПАК
ТАД
192
167
141
126
118
121
117
TKM
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
УЗБ
9
12
14
12
9
9
11
12
Приложение 3c: Смертность в результате ДТП (национальные дороги)
Страна
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
АФГ
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
АЗЕ
925
1,016
1,168
1,164
1,124
894
759
750
КНР
65,225
62,387
59,997
58,539
58,523
58,022
ГРУ
685
526
605
514
511
602
581
517
КАЗ
1,130
1,084
1,186
1,211
1,041
1,027
922
791
КГЗ
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет
МОН
333
434
541
560
654
556
479
ПАК
ТАД
412
438
442
472
446
449
483
TKM
771
771
750
821
674
580
451
УЗБ
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
Данных
2,430
нет
нет
нет
нет
нет
нет
нет