ПАСПОРТ государственной программы Чеченской Республики «Развитие культуры в Чеченской Республике» на 2023-2030 годы (кратко)

Республики пополнился на 3004 музейных экспоната, 47,5 тыс. экземпляров книг поступило в библиотеки республики. В Национальной библиотеке Чеченской Республики им. А. Айдамирова функционирует постоянно обновляющийся электронный каталог. Репертуар театров пополнился 50 новыми постановками; идёт реализация комплекса мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

Расширились рамки культурного сотрудничества с другими регионами Российской Федерации, установлены дружеские контакты с творческими коллективами стран ближнего и дальнего зарубежья. Создаются благоприятные условия для развития культурной деятельности граждан и новых видов творчества, возрождения, развития и использования национального культурно-исторического наследия.

Положительные тенденции отмечаются в системе управления в сфере культуры. Создана необходимая нормативно-правовая база деятельности учреждений культуры и искусства, в том числе принят ряд республиканских законов: «О библиотечном деле в Чеченской республике», «О музейном фонде Чеченской Республики и музеях в Чеченской Республике», «О социальных гарантиях работникам, занятым в сфере культуры», «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Чеченской Республике».

Организационно-правовые формы учреждений культуры приведены в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Вместе с тем анализ сферы культуры Чеченской Республики свидетельствует о наличии ряда проблем, в том числе в вопросах:

пополнения и комплектования библиотечного книжного фонда; пополнения кино-видеофильмофонда;

библиографической обработки документов и организации каталогов; развития циркового искусства;

пополнения музейных фондов, расширения музейных экспозиций и коллекций, воспроизведения их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, обеспечения сохранности музейных ценностей, создания передвижных музейных фондов, расширения практики проведения обменных выставок между музеями Российской Федерации;

сохранения и популяризации культурного наследия Чеченской Республики; поддержки народных художественных промыслов; расширения сети учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства;

подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры;

развития и улучшения материально-технической базы учреждений культуры, обеспечения безопасности их функционирования в соответствии с современными требованиями.

2. Приоритеты, цели, задачи и показатели (целевые индикаторы), результаты, этапы и сроки реализации Программы

Общегосударственные приоритеты в сфере культуры, которыми должны руководствоваться субъекты Российской Федерации, в настоящее время установлены в следующей нормативно-правовой базе:

Закон Российской Федерации от 9 октября 1992 года№ 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;

Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года»;

Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры», утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317;

Стратегия государственной культурной политики на период до 2030 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года№ 326-р;

Концепция долгосрочного развития театрального дела в Российской Федерации на период до 2020 года, одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года№ 1019-р;

Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2030 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года № 1089-р;

Стратегия социально-экономического развития Чеченской Республики до 2035 года, утверждённая распоряжением Правительства Чеченской Республики от 4 марта 2021 года № 62-р;

План мероприятий («дорожная карта») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремёсел на период до 2019 года, утверждённый распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2017 года № 2800-р.

Приоритеты в сферах культуры определяются Правительством Чеченской Республики ежегодно с учётом общих приоритетов государственной политики, установленных на федеральном уровне. Программа призвана обеспечить проведение сбалансированной и рациональной политики в сфере культуры Чеченской Республики, отвечающая современным требованиям и тенденциям развития.

Целью настоящей Программы является создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Чеченской Республики.

Для достижения цели Программы предусмотрено решение следующих задач:

создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Чеченской Республики;

сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Чеченской Республики;

создание благоприятных условий для сохранения объектов культурного наследия Чеченской Республики.

Решение задач Программы осуществляется путём реализации подпрограмм «Развитие культуры Чеченской Республики», «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики», «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере культуры» «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия».

Решение задачи «Создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Чеченской Республики» Программы осуществляется путём реализации подпрограммы «Развитие культуры Чеченской Республики».

Решение задачи «Создание благоприятных условий для развития сферы культуры» Программы осуществляется путём реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере культуры».

Решение задачи «Сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Чеченской Республики» Программы, осуществляется путём реализации подпрограммы «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики».

Решение задачи «Создание благоприятных условий для сохранения объектов культурного наследия Чеченской Республики» Программы осуществляется путём реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия».

Реализация Программы осуществляется на протяжении 2023-2030 годов без выделения промежуточных этапов.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации Программы предполагает получение следующих результатов:

выравнивание уровня доступности и качества культурных благ и художественного образования независимо от места проживания (например, в малых городах и сельской местности), размера доходов, социального статуса граждан Российской Федерации;

формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сфере культуры;

создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей и молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

стимулирование потребления культурных благ;

обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных, театральных и иных интернет-ресурсов в сфере культуры;

увеличение в 2030 году на 2,7 процентов числа посещений организаций культуры (по отношению к уровню 2021 года);

увеличение в 2030 году числа обращений к цифровым ресурсам в сфере культуры в 3 раза (по сравнению с уровнем 2021 года);

увеличение доли объектов культурного наследия (являющихся объектами недвижимости), находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения, включённых в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, до 44,8 процента;

сохранение историко-культурного наследия и уникальных природноландшафтных особенностей Чеченской Республики для будущих поколений;

Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации Программы приведены в Приложении 1 к настоящей Программе.

3. Характеристика мероприятий Программы

Реализация государственной программы предполагает выполнение комплекса мероприятий, предусмотренных подпрограммами «Развитие культуры Чеченской Республики», «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики», «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере культуры», «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия».

Подпрограмма 1 «Развитие культуры Чеченской Республики» предусматривает реализацию 5 основных мероприятий и 3 региональных проектов национального проекта «Культура».

Основное мероприятие 1.01. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

сохранение, использование и популяризация объектов исторического и культурного наследия, расположенных на территории Аргунского государственного историко-архитектурного и природного музея-заповедника;

реставрация музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав музейного фонда Чеченской Республики;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народно-художественных промыслов, ремесленной деятельности, в том числе создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в указанных областях;

сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремёсел Чеченской Республики;

проведение и участие в международных, межрегиональных и республиканских фестивалях и конкурсах профессионального искусства, народного и детского творчества; проведение юбилейных мероприятий учреждений культуры и искусства; проведение юбилейных мероприятий и вечеров памяти выдающихся деятелей культуры и искусства Чеченской Республики и др.;

обеспечение участия социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО) в оказании социальных услуг в сфере культуры. Основное мероприятие 1.02. Развитие библиотечного дела.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

модернизация библиотек в части комплектования книжных фондов муниципальных образований и государственных общедоступных библиотек Чеченской Республики;

подключение общедоступных библиотек Чеченской Республики к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учётом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

развитие деятельности модельных библиотек.

Основное мероприятие 1.03. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

поддержка творческой деятельности, развитие и укрепление материально-технической базы учреждений сферы культуры;

государственная поддержка лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам;

государственная поддержка в сфере культуры (государственные премии в области культуры, искусства, литературы; гранты Главы и Правительства Чеченской Республики по поддержке проектов в области культуры и искусства) и иные поощрения за особые заслуги;

интеграция культуры Чеченской Республики в российское и мировое культурное пространство;

популяризация филармонической музыки;

государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры;

государственная поддержка (грант) больших, малых и средних городов - центров культуры.

Основное мероприятие 1.04. Организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, в том числе посвящённых значимым событиям российской культуры.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

организация и проведение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и реставрации объектов культуры, в том числе в сельской местности;

организация и проведение мероприятий, а также работ по строительству, реконструкции, реставрации, посвящённых значимым событиям российской культуры;

модернизация (капитальный ремонт, реконструкция) региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств.

Основное мероприятие 1.05. Создание творческого, уникального креативного продукта.

Создание школ креативных индустрий.

Региональный проект 1.А1 «Культурная среда Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

строительство центров культурного развития;

оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;

приобретение передвижных многофункциональных культурных центров (автоклубов) для обслуживания сельского населения Чеченской Республики;

строительство (реконструкция) и капитальный ремонт культурнодосуговых учреждений в сельской местности;

реконструкция и (или) капитальный ремонт региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств;

реновация региональных и (или) муниципальных организаций отрасли культуры, направленная на улучшение качества культурной среды; создание модельных муниципальных библиотек;

модернизация региональных и муниципальных театров юного зрителя и театров кукол путём их реконструкции, капитального ремонта.

Региональный проект 1.А2 «Творческие люди Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

проведение фестивалей детского творчества всех жанров; государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры; повышение квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры (нарастающим итогом) на базе 15 Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

поддержка творческих проектов некоммерческих организаций, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовнонравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию языков и литературы народов, проживающих на территории Чеченской Республики, народных художественных промыслов и ремёсел;

поддержка творческих проектов некоммерческих организаций в области музыкального, театрального, изобразительного искусства и народного творчества;

проведение выставочных проектов о культурных ценностях народов, проживающих на территории Чеченской Республики;

поддержка социокультурных проектов некоммерческих и (или) добровольческих (волонтерских) организаций.

Региональный проект 1 .АЗ «Цифровая культура Чеченской Республики». В ходе выполнения основного мероприятия будет реализовано следующее ключевое мероприятие:

создание виртуальных концертных залов.

Подпрограмма 2 «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики» предусматривает реализацию 3 основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.01. Сохранение объектов культурного наследия.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

обеспечение физической сохранности и сохранение историко- культурной ценности объекта культурного наследия (консервация, ремонт, реставрация, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ);

мониторинг современного состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Чеченской Республики.

Основное мероприятие 2.02. Популяризация объектов культурного наследия. В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

популяризация объектов культурного наследия, через стимулирование развития культурно-познавательного туризма при обеспечении мер по сохранности объектов культурного наследия;

информационное обеспечение популяризации объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 2.03. Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы культурного наследия на территории Чеченской Республики.

В ходе выполнения основного мероприятия будет реализовано следующее ключевое мероприятие:

подготовка правовой базы развития культурного наследия на территории Чеченской Республики.

Подпрограмма 3 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере культуры» предусматривает реализацию 4 основных мероприятий.

Основное мероприятие 3.01. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

управление развитием сферы культуры;

государственный учёт и паспортизация объектов культурного наследия, расположенных на территории Чеченской Республики, внесение их в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Основное мероприятие 3.02. Обеспечение реализации функций государственных учреждений.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

обеспечение реализации функций государственных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии;

обеспечение реализации функций прочих государственных учреждений; повышение квалификации работников сферы культуры и искусства Чеченской Республики;

предоставление среднего профессионального образования в области культуры; предоставление дополнительного образования детям в государственных учреждениях культуры;

обеспечение деятельности Министерства культуры Чеченской Республики; обеспечение деятельности вновь созданных учреждений культуры Чеченской Республики.

Основное мероприятие 3.03. Поддержка творческих инициатив населения, а также выдающихся деятелей, организаций в сфере культуры, творческих союзов.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

государственная поддержка в сфере культуры (государственные премии в области культуры, искусства, литературы; гранты Главы и Правительства Чеченской Республики) и иные поощрения за особые заслуги.

Основное мероприятие 3.04. Руководство и управление в сфере установленных функций.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы

следующие ключевые мероприятия:

субвенции бюджетам муниципальных образований на оказание мер социальной поддержки педагогическим работникам.

Региональный проект 3. А1 «Культурная среда Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы

следующие ключевые мероприятия:

оснащение образовательных учреждений в сфере культуры (детских школ искусств и училищ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами.

Региональный проект З.А2«Творческие люди Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры.

Подпрограмма 4 «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия» предусматривает реализацию 3 основных мероприятий.

Основное мероприятие 4.01. Реализация функций аппаратов исполнителей и участников государственной программы.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наслед ия;

Основное мероприятие 4.02. Совершенствование механизмов территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере охраны объектов культурного наследия.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

организация и проведение заседаний межведомственной рабочей группы по координации, пресечению, предупреждению и профилактике нарушений федерального законодательства об охране культурного наследия в отношении музеев-заповедников и иных объектов культурного наследия и их зон охраны;

оказание практической и методической помощи органам государственной власти Чеченской Республики, органам местного самоуправления и организациям по вопросам, относящимся к сфере охраны объектов культурного наследия;

представление интересов Чеченской Республики в различных организациях по вопросам сохранения объектов культурного наследия.

Основное мероприятие 4.03. Осуществление государственного надзора соблюдения законодательства в сфере охраны объектов культурного наследия Чеченской Республики.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

проведение плановых проверок соблюдения собственниками и пользователями объектов культурного наследия требований законодательства в области охраны объектов культурного наследия.

Сведения об основных мероприятиях Программы на 2023-2030 годы представлены соответственно в Приложении 2 к настоящей Программе.

4. Характеристика мер государственного и правового регулирования

Программа предусматривает применение комплекса мер государственного правового регулирования в сфере культуры, значительная часть которой связана с продолжением структурных преобразований и дальнейшим развитием сферы культуры в Чеченской Республике.

Сведения о мерах государственного правового регулирования (перечень нормативных правовых актов, их основные положения и планируемые сроки принятия) в сфере реализации Программы представлены в Приложении 3 к настоящей Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы

Министерство культуры Чеченской Республики осуществляет полномочия учредителя в отношении следующих учреждений:

государственное бюджетное учреждение «Национальная библиотека Чеченской Республики им. А.А. Айдамирова»;

государственное бюджетное учреждение «Республиканская детская библиотека имени Героя Социалистического Труда Сергея Владимировича Михалкова»;

государственное бюджетное учреждение «Республиканская специальная библиотека для слепых»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Чеченская государственная филармония им. А. Шахбулатова»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Киноконцертный зал «Центарой» имени Юсупа Сакказова»;

государственное автономное учреждение «Государственный академический ансамбль танца «Вайнах»;

государственное автономное учреждение «Государственный детский ансамбль песни и танца «Даймохк» имени Махмуда Алимсултановича Эсамбаева»;

государственное автономное учреждение культуры «Государственный фольклорный ансамбль песни и танца «Нохчо»;

государственное автономное учреждение «Г осу дарственный юношеский ансамбль танца «Башлам» им. X. Алиева»;

государственное автономное учреждение «Чеченский государственный драматический театр им. Ханпаши Нурадилова»;

государственное автономное учреждение «Государственный русский драматический театр им. М. Ю. Лермонтова»;

государственное автономное учреждение «Чеченский государственный театр юного зрителя»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Музей Чеченской Республики»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Государственный мемориальный музей имени А.А. Кадырова»;

государственное бюджетное учреждение «Мемориальный комплекс Славы им. А.А. Кадырова»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Краеведческий музей им. Х.А. Исаева»;

государственное бюджетное учреждение «Аргунский государственный историко-архитектурный и природный музей-заповедник»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Государственная галерея имени А.А. Кадырова»;

государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканский центр культуры и искусства»;

государственное бюджетное учреждение «Центр народного творчества»; государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры и искусства»;

государственное бюджетное учреждение профессионального образования «Чеченский государственный колледж культуры и искусств имени В.А. Татаева»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Национальная музыкальная школа для одарённых детей» им. М.М. Магомаева»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центральная школа искусств № 1» г. Грозного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 3» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 4» г. Грозного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 5» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 7» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 8» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 9» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств № 10» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа № 1» г. Грозного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская художественная школа № 2» г. Г розного;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская школа искусств» г. Гудермес;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Нижне-Нойберская детская художественная школа»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Ойсхарская детская художественная школа имени Адема Ансаровича Ильясова»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Кошкельдинская детская художественная школа»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Энгель-Юртовская детская художественная школа»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Шалинская детская школа искусств»;

государственное бюджетное учреждение дополнительного образования

«Автуринская детская школа искусств»;

государственное бюджетное учреждение «Государственное управление по кинематографии»;

государственное казенное учреждение «Управление по обеспечению деятельности Министерства культуры Чеченской Республики».

Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия не имеет подведомственных бюджетных и автономных учреждений.

Сведения о показателях выполнения государственных заданий вышеприведенных учреждений представлены в Приложении 4 к настоящей Программе.

6. Информация об участии общественных, научных и иных организаций в реализации Программы

В соответствии с Комплексным планом мероприятий Чеченской Республики по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утверждённым распоряжением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2016 года № 334-р, в рамках Программы планируется обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг в сфере культуры путем привлечения СОНКО к реализации мероприятия подпрограммы «Развитие культуры Чеченской Республики».

В рамках подпрограммы «Развитие культуры Чеченской Республики» предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики в реализации мероприятий, направленных на строительство, ремонт и материально-техническое обеспечение учреждений культуры, поощрение лучших сельских учреждений культуры и их работников.

Участие научных и иных организаций в реализации Программы будет осуществляться по мере необходимости.

7. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Объем финансовых средств, необходимых для реализации государственной программы в 2023-2030 годах составляет - 12 774 831,7 тыс. рублей, в том числе средства:

федерального бюджета составляет - 1 885 473,3 тыс. рублей; республиканского бюджета - 10 887 584,0 тыс. рублей; муниципального бюджета - 1 774,4 тыс. рублей; внебюджетных источников - 0,0 тыс. рублей.

Объёмы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы приводится в приложении 5 к государственной программе.

8. Риски реализации Программы и меры по управлению этими рисками

Реализация Программы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации Программы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов Программы;

текущий мониторинг наступления рисков;

планирование и осуществление мер по снижению вероятности и уменьшению негативных последствий возникновения рисков.

На ход реализации Программы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования Программы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств. Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

привлечение средств на реализацию мероприятий Программы из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (в частности, получение субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий отдельных подпрограмм Программы);

рациональное использование имеющихся средств (получение экономии при осуществлении закупок для государственных нужд);

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования, а также своевременное использование средств при реализации мероприятий Программы;

корректировка Программы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями Программы.

Правовые риски реализации Программы связаны с возможными изменениями законодательства и приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением законодательства или приоритетов государственной политики в сфере реализации Программы на федеральном уровне, осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений законодательства в сфере реализации Программы;

реализация мероприятий с учётом результатов проводимого мониторинга, при необходимости проведение корректировки Программы.

К организационным рискам реализации Программы можно отнести следующие: несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственных заказов;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий Программы, осуществление последующего мониторинга их выполнения;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве культуры Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей Программы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий Программы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование чётких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости замена исполнителей работ (услуг).

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией исполнителей и участников реализации Программы, осуществляется при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий Программы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий Программы (проведение тренингов, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости ротация непосредственных исполнителей мероприятий Программы.

9. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка реализации Программы проводится ежеквартально и по результатам завершения года в соответствии с Порядком разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Чеченской Республики, утверждённым постановлением Правительства Чеченской Республики от 3 сентября 2013 года №217. Итоговая оценка реализации Программы проводится по завершении периода её действия.

1. Ежеквартально проводится оценка своевременности и степени выполнения плана мероприятий Программы:

своевременность выполнения мероприятий определяется по результатам сравнения плановых и фактических сроков начала и завершения их реализации;

уровень выполнения мероприятий и фактического использования средств определяется по результатам сравнения ожидаемых и достигнутых непосредственных результатов реализации мероприятий.

Оценка своевременности, уровня фактического выполнения и использования запланированных средств, проводится для тех мероприятий, завершение которых было предусмотрено в отчётном периоде, по остальным мероприятиям оценивается своевременность начала их реализации. Оценка проводится на основании данных отчётов соответствующих исполнителей мероприятий Программы.

2. Ежегодно проводится оценка эффективности реализации Программы по достижению установленных целей и решению поставленных задач.

В ходе проведения оценки определяется уровень достижения плановых значений основных индикаторов (показателей) по соответствующим годам реализации Программы: индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не более», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчётный год равно или не превышает плановое;

индикаторы (показатели), для которых установлено значение «не менее», считаются выполненными, если фактически достигнутое значение за отчётный год равно или превышает плановое;

индикаторы (показатели), для которых установлено значение «да/нет», считаются выполненными при соблюдении всех необходимых условий наступления событий (по своевременности и содержанию результата и др.).

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по основным индикаторам (показателям), для которых установлено плановое значение в соответствующем отчётном году. Оценка проводится на основании данных отчётов соответствующих ответственных исполнителей мероприятий Программы, бюджетной отчётности, сведений государственной статистики и пр.

Аналогичным образом проводится итоговая оценка реализации Программы по завершении последнего года периода её реализации.

раз превышал размер нынешнего. Кроме того, сегодня книжный фонд на 80% устарел и подлежит списанию.

Для обеспечения доступа населения Чеченской Республики к библиотечным фондам, в том числе новой литературе, необходимо продолжить финансирование комплектования библиотечных фондов из федерального и республиканского бюджетов, бюджетов муниципальных образований.

Учреждения культуры своей деятельностью активно способствуют социально-экономическому развитию Чеченской Республики. За последние годы в сфере культуры произошли позитивные изменения. Всего по программным и внепрограммным мероприятиям за период с 2008 по 2016 годы восстановлено и введено в эксплуатацию 35 домов культуры, 7 сельских библиотек, 6 школ дополнительного образования, здания Чеченского драматического театра им. X. Нурадилова и Национального музея Чеченской Республики, а также два его филиала, здание Национальной библиотеки Чеченской Республики им. А. Айдамирова и Государственного ансамбля танца «Вайнах» и ряд других объектов. Однако, в целом материально-техническая база учреждений культуры находится в неудовлетворительном состоянии.

Несоответствие материально-технического состояния и оснащенности учреждений культуры и образования современным нормам и социокультурным потребностям населения снижает возможность обеспечения равного доступа населения Чеченской Республики к услугам в сфере культуры и повышения качества оказываемых услуг.

Обеспечение устойчивой и надежной работы объектов культуры требует значительных капитальных вложений, а в ряде случаев необходимо выделение средств на реконструкцию и строительство новых зданий.

Также необходима целевая ориентация бюджетных расходов с целью обеспечения безопасности в учреждениях культуры.

В сфере культуры Чеченской Республики имеет место дефицит квалифицированных специалистов. Для решения этой проблемы необходимо принятие и реализация целенаправленной системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников учреждений культуры.

Реализация данной подпрограммы будет способствовать устранению вышеперечисленных проблем в сфере культуры Чеченской Республики и ее дальнейшему развитию.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) реализации подпрограммы, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки ее реализации

Указ Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года№ 808 «Об утверждении Основ государственной культурной политики»;

С учётом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является создание условий для сохранения культурного наследия и развития культурного потенциала Чеченской Республики.

Дня достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач: создание условий для ускоренного развития сферы культуры и искусства Чеченской Республики;

сохранение культурного наследия Чеченской Республики.

Решение вышеперечисленных задач подпрограммы осуществляется посредством реализации комплекса соответствующих мероприятий подпрограммы в период с 2023 по 2030 годы.

Успешное решение поставленных задач по итогам реализации подпрограммы позволит получить следующие результаты:

пополнение музейных и библиотечных фондов, музейных учреждений и библиотек Чеченской Республики;

улучшение материально-технической базы учреждений сферы культуры Чеченской Республики;

создание к концу 2030 года 30 модельных муниципальных библиотек; увеличение к концу 2030 года количества участников программы «Волонтеры культуры» до 2 100 человек.

Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализация 5 основных мероприятий и 3 региональных проекта национального проекта «Культура».

Основное мероприятие 1.01. Сохранение, использование, популяризация исторического и культурного наследия.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов и ремёсел Чеченской Республики;

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

развитие деятельности модельных библиотек.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

поддержка творческой деятельности, развитие и укрепление

материально-технической базы учреждений сферы культуры;

государственная поддержка в сфере культуры (государственные премии в области культуры, искусства, литературы; гранты Главы и Правительства

Чеченской Республики по поддержке проектов в области культуры и искусства) и иные поощрения за особые заслуги;

интеграция культуры Чеченской Республики в российское и мировое культурное пространство;

популяризация филармонической музыки;

государственная поддержка (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры;

государственная поддержка (грант) больших, малых и средних городов - центров культуры.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

Основное мероприятие 1.05. Создание творческого, уникального креативного продукта.

Создание школ креативных индустрий.

Региональный проект 1.А1 «Культурная среда Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

строительство центров культурного развития;

строительство (реконструкция) и капитальный ремонт культурнодосуговых учреждений в сельской местности;

Региональный проект 1.А2 «Творческие люди Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

поддержка социокультурных проектов некоммерческих и (или) добровольческих (волонтерских) организаций.

Региональный проект 1.АЗ «Цифровая культура Чеченской Республики». В ходе выполнения основного мероприятия будет реализовано следующее ключевое мероприятие:

создание виртуальных концертных залов.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных заданий по реализации подпрограммы

Подготовка проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

5.Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

В соответствии с Комплексным планом мероприятий Чеченской Республики по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению, на 2016-2020 годы, утверждённым распоряжением Правительства Чеченской Республики от 19 декабря 2016 года№ 334-р, рамках Программы планируется обеспечение поэтапного доступа СОНКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг в сфере культуры путём привлечения СОНКО к реализации мероприятия подпрограммы.

В рамках подпрограммы предполагается участие органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики в реализации мероприятий, направленных на строительство, ремонт и материально-техническое обеспечение учреждений культуры, поощрение лучших сельских учреждений культуры и их работников и др.

Участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы будет обеспечиваться по мере необходимости.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2023-2030 годы составляет - 2 160 542,2 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет - 1 854 220,3 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 306 321,9 тыс. рублей, внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

2023 год - 213 742,3 тыс. рублей;

2024 год - 230 405,4 тыс. рублей;

2025 год - 229 213,8 тыс. рублей;

2026 год - 236 171,8 тыс. рублей;

2027 год - 236 171,8 тыс. рублей;

2028 год - 236 171,8 тыс. рублей;

2029 год - 236 171,8 тыс. рублей;

2030 год - 236 171,8 тыс. рублей.

Республиканский бюджет:

2023 год - 52 389,2 тыс. рублей;

2024 год - 37 714,7 тыс. рублей;

2025 год - 36 868,0 тыс. рублей;

2026 год - 35 870,0 тыс. рублей;

2027 год - 35 870,0 тыс. рублей;

2028 год - 35 870,0 тыс. рублей;

2029 год - 35 870,0 тыс. рублей;

2030 год - 35 870,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта республиканского бюджета на соответствующий год, исходя из возможностей республиканского бюджета и других источников.

Полная информация о ресурсном обеспечении реализации подпрограммы приводится в приложении 5 к государственной программе.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Реализация подпрограммы сопряжена с возникновением и преодолением различных рисков, которые могут существенным образом повлиять на достижение запланированных результатов. Управление рисками реализации подпрограммы включает в себя:

предварительную идентификацию рисков, оценку вероятности возникновения и степени их влияния на достижение запланированных результатов подпрограммы;

текущий мониторинг наступления рисков;

На ход реализации подпрограммы существенное влияние оказывают следующие группы рисков: финансовые, правовые и организационные.

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины, возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

Наступление данного риска может повлечь за собой полное или частичное невыполнение мероприятий и, как следствие, недостижение целевых значений индикаторов (показателей) подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с недостатком финансирования подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

составление и исполнение ежемесячного графика финансирования, а также своевременное использование средств при реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение дополнительных средств на покрытие возникшего дефицита, кассового разрыва и пр., в том числе из внебюджетных источников;

корректировка подпрограммы в соответствии с фактическим уровнем финансирования и перераспределение средств между приоритетными направлениями подпрограммы.

2. Правовые риски реализации подпрограммы связаны с возможными изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления рисков, связанных с изменением бюджетного законодательства, осуществляется при помощи следующих мер:

регулярный мониторинг изменений бюджетного законодательства (в том числе анонсов планируемых изменений), указаний и методических рекомендаций Министерства финансов Российской Федерации;

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа;

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

3.1. Риск «Несогласованность и отсутствие должной координации действий ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы, а также организаций, привлекаемых к выполнению работ (оказанию услуг) в рамках государственного заказа».

В первую очередь данный риск может оказать влияние на эффективность взаимодействия участников реализации подпрограммы, что может повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов, административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Министерства культуры Чеченской Республики, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве культуры Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости замена исполнителей работ (услуг).

3.2. Риск «Ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы».

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с ограниченностью кадровых ресурсов и недостаточной квалификацией работников исполнителей и участников реализации подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер:

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

повышение квалификации непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы (проведение обучений, семинаров, обеспечение им открытого доступа к методическим и информационным материалам);

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости ротация непосредственных исполнителей

мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Министерство культуры Чеченской Республики. Министерство культуры Чеченской Республики:

организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

осуществляет координацию действий участников подпрограммы; подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

запрашивает у участников подпрограммы информацию, необходимую для проведения мониторинга хода реализации подпрограммы.

Участники подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

представляют Министерству культуры Чеченской Республики информацию об исполнении мероприятий, необходимую для проведения мониторинга реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Министерство культуры Чеченской Республики вправе по согласованию с участниками подпрограммы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение.

1. Сфера реализации подпрограммы, основные проблемы, оценка последствий инерционного развития и прогноз ее развития

Памятники истории и культуры Чеченской Республики составляют весомую долю в культурном наследии России, вносят важнейший вклад в устойчивое развитие нашей республики и Российской Федерации в целом. Популяризация объектов культурного наследия способствует взаимному пониманию, уважению и сближению народов, ведет к духовному сближению нации на основе единых исторических корней, способствует воспитанию патриотических чувств.

Историко-культурное наследие нашего региона уникально, самобытно и органично сливается с величавой природой Кавказских гор, отражая суровую действительность истории и культуры чеченского народа.

На территории Чеченской Республики 680 объектов культурного наследия (далее - Объектов) зарегистрировано в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории культуры) народов Российской Федерации (далее - Реестр), в том числе 26 Объектов федерального значения и 651 Объектов регионального значения.

В Перечне вновь выявленных объектов культурного наследия 725 Объектов (451 памятников истории и культуры, в том числе памятников средневековой архитектуры, культовых памятников и 274 объектов археологического наследия).

Сохранение национальных культурных ценностей имеет приоритетное значение для Чеченской Республики, так как ознакомление с культурным наследием является важнейшим фактором формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.

В настоящее время в области сохранения объектов культурного наследия выделяются следующие нерешенные проблемы:

1. Критическое состояние многих памятников.

По различным оценкам, физическое состояние от 50 до 70 процентов памятников, находящихся на государственной охране, характеризуется как неудовлетворительное, для большей их части необходимо принятие срочных мер по спасению от разрушения, повреждения и уничтожения.

2. Процессы естественного старения объектов культурного наследия в значительной степени ускоряются в результате неблагоприятных климатических условий (длительность залегания снега и льда, высокая влажность и загазованность атмосферы, стихийные бедствия - паводки, подтопления, оползни) и отсутствия должной защиты памятников и сооружений от погодных условий, техногенной нагрузки на грунты и конструкции и др.

3. Утрата своеобразия историко-архитектурного облика, в связи с интенсивным хозяйственным освоением исторических территорий.

Российская и мировая практика свидетельствует о том, что установление зон охраны объектов культурного наследия, требований к режиму использования земель и градостроительным регламентам в границах данных зон является одним из основных инструментов обеспечения сохранности объектов культурного наследия в их исторической градостроительной и природной среде.

4. Трудности с обеспечением регистрации объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр).

Некоторые памятники истории и культуры на сегодняшний день еще не внесены в Единый реестр, не известно их состояние, характер и масштабы их разрушения. Процедура регистрации объектов культурного наследия в Едином реестре требует определения предмета охраны для каждого объекта, а также проведения межевания границ территорий объектов культурного наследия. Эта работа требует определенных финансовых затрат.

5. Отсутствие в необходимом объеме финансовых средств на содержание объектов культурного наследия и разработку правоустанавливающих документов для осуществления их государственной охраны.

Сохранение объектов культурного наследия требует значительных инвестиций, объем которых зачастую превышает стоимость нового строительства. Средства, выделяемые на работы по сохранению объектов культурного наследия страны, не позволяют предотвратить ухудшение состояния большей части объектов культурного наследия и поддерживать их в надлежащем эксплуатационном состоянии.

В свою очередь, отсутствие правоустанавливающих документов на объекты культурного наследия препятствует государственным органам охраны осуществлять полноценные надзорные мероприятия, направленные на выявление, пресечение, предупреждение и профилактику случаев нарушений законодательства Российской Федерации об охране объектов культурного наследия в отношении объектов культурного наследия.

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики» сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является сохранение, эффективное использование и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Чеченской Республики.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

1) Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы культурного наследия на территории Чеченской Республики.

2) Сохранение, использование, популяризация и охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Чеченской Республики;

3) Государственная охрана объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

4) Формирование единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

5) Мониторинг современного состояния и использования объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) на территории Чеченской Республики;

6) Организация и проведение государственной историко-культурной экспертизы памятников истории и культуры;

7) Установление предмета охраны объекта культурного наследия, включенного в реестр, и границ территории такого объекта;

8) Установка информационных надписей на объектах культурного наследия;

9) Проведение реставрационно-восстановительных работ объектов культурного наследия.

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) Сохранение и рациональное использование богатого историко- культурного наследия и уникальных природно-ландшафтных особенностей Чеченской Республики для будущих поколений;

2) Увеличение доли объектов культурного наследия, в отношении которых определены границы территории и режим использования территории объектов культурного наслед ия, предмет охраны 2030 году должно достигнуть 96 %;

3) Повышение значимости объектов культурного наследия как одного из важнейших ресурсов культурного и экономического роста Чеченской Республики;

4) Увеличение доли восстановленных памятников, предотвращение разрушений объектов культурного наследия 2030 году до 56 %;

5) Проведение государственной историко-культурной экспертизы памятников истории и культуры 2030 году до 48 % выявленных объектов;

6) Повышение уровня доступности к объектам культурного наследия, как базы для туристической деятельности.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализация трех основных мероприятий.

Основное мероприятие 2.01. Сохранение объектов культурного наследия.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

информационное обеспечение популяризации объектов культурного наследия. Основное мероприятие 2.03. Формирование и совершенствование нормативно-правовой базы культурного наследия на территории Чеченской Республики.

В ходе выполнения основного мероприятия будет реализовано следующее ключевое мероприятие:

подготовка правовой базы развития культурного наследия на территории Чеченской Республики.

Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации подпрограммы

В процессе реализации подпрограммы осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Чеченской Республики «Об утверждении проектов зон охраны объектов культурного наследия, находящихся на территории Чеченской Республики».

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

Участие органов местного самоуправления, а также других организаций и предприятий в реализации подпрограммы будет обеспечиваться по мере необходимости.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2023-2030 годы составляет - 28 547,9 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет - 25 693,1 тыс. рублей,

из республиканского бюджета - 2 854,8 тыс. рублей, внебюджетные источники

- 0,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

федеральный бюджет:

2023 год - 4 492,9 тыс. рублей;

2024 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2025 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2026 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2027 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2028 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2029 год - 3 028,6 тыс. рублей;

2030 год - 3 028,6 тыс. рублей;

республиканский бюджет:

2023 год - 499,2 тыс. рублей;

2024 год - 336,5 тыс. рублей;

2025 год - 336,5 тыс. рублей;

2026 год - 336,5 тыс. рублей;

2027 год - 336,5 тыс. рублей;

2028 год - 336,5 тыс. рублей;

2029 год - 336,5 тыс. рублей;

2030 год - 336,5 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия осуществляет анализ рисков реализации подпрограммы и управление рисками, исходя из оценки эффективности исполнения подпрограммы.

При реализации подпрограммы возможны:

финансовые риски, связанные с невыполнением финансовых обязательств, принятых в подпрограмме;

правовые риски, возникающие в связи с отсутствием или изменением нормативных правовых актов, необходимых для реализации подпрограммы;

административные риски, выражающиеся в неэффективном управлении подпрограммой, невыполнении целей и задач подпрограммы.

Ограничение финансовых рисков осуществляется путем ежегодного уточнения финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов.

Мониторинг за состоянием и планируемыми изменениями законодательства Российской Федерации и законодательства Чеченской Республики, проведение публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов в охраны объектов культурного наследия позволят минимизировать правовые риски.

К мерам снижения административных рисков относятся: принятие ежегодных ведомственных приказов об утверждении планов реализации подпрограммы;

мониторинг исполнения показателей подпрограммы; размещение отчетов о реализации подпрограммы на информационных ресурсах.

8. Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия.

Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия:

организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

осуществляет координацию действий подпрограммы; подготавливает и согласовывает с ответственным исполнителем программы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

в установленные сроки представляет ответственному исполнителю информацию о ходе реализации подпрограммы.

В процессе реализации подпрограммы Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия вправе по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителями программы разрабатывать предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы (в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в целом) и вносить в Правительство Чеченской Республики на рассмотрение.

культуры Чеченской Республики, осуществлялось пополнение музейных и библиотечных фондов.

Возобновлена деятельность музейных учреждений, профессиональных театров, хореографических и музыкальных коллективов, сельских домов культуры, библиотек и школ дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

Реализуется комплекс мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых учреждениями культуры.

Реализация вышеперечисленных мероприятий позволила приостановить процесс утраты уникального культурного наследия чеченского народа, создать предпосылки для воспроизводства культурного потенциала Чеченской Республики. Расширились рамки культурного сотрудничества с другими регионами Российской Федерации, установлены дружеские контакты с творческими коллективами стран ближнего и дальнего зарубежья. Создаются благоприятные условия для развития культурной деятельности граждан и новых видов творчества, возрождения, развития и использования национального культурно-исторического наследия.

В Чеченской Республике функционируют 3 государственных театра, 6 государственных концертных организаций, 6 государственных музеев с 6 филиалами и 1 муниципальный музей, 3 государственные библиотеки и 263 муниципальных библиотеки, 219 клубных учреждений, 4 парка культуры и отдыха, 40 школ дополнительного образования, государственный колледж культуры и искусства, учебно-методический центр повышения квалификации работников культуры и искусства, управление по кинематографии, центр народного творчества.

В республике поддерживается гастрольная деятельность творческих коллективов, реализуется комплекс мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурно-исторического наследия народов Российской Федерации, расположенных на территории Чеченской Республики.

Творческие профессиональные и самодеятельные коллективы республики, мастера искусств активно участвуют в муниципальных, республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалях и конкурсах, форумах, смотрах, вечерах, встречах, проектах и других мероприятиях. На театральных, концертных, клубных площадках республики выступают профессиональные и самодеятельные коллективы Северо-Кавказского федерального округа и других регионов Российской Федерации. В Чеченской Республике ежегодно проводятся международные фестивали и конкурсы, реализуются выставочные проекты межрегионального, всероссийского и международного уровня.

Организационно-правовые формы учреждений культуры приведены в соответствие с Федеральным законом от 8 мая 2010 года№ 83-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Вместе с тем, анализ деятельности учреждений культуры республики свидетельствует о наличии ряда проблем в развитии сферы культуры, в том числе в вопросах:

расширения библиотечного обслуживания;

расширения кино-видеопроката и пополнения кино-видео-фильмофонда; библиографической обработки документов и организации каталогов; создания и показа концертных программ, спектаклей, творческих вечеров и иных мероприятий концертными и театральными организациями; развития циркового искусства;

расширения музейных экспозиций и коллекций, воспроизведения их в печатных изданиях, на электронных и других видах носителей, обеспечения сохранности музейных ценностей, создания передвижных музейных фондов, расширения практики проведения обменных выставок между музеями Российской Федерации;

поддержки народных художественных промыслов; расширения сети учреждений дополнительного образования в сфере культуры и искусства.

В дальнейшем совершенствовании нуждается система управления в сфере культуры, в том числе по определению концептуальных подходов к развитию культуры Чеченской Республики, изысканию внебюджетных источников финансирования культуры, реализации контрольных и надзорных полномочий, совершенствованию механизмов территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере культуры, обеспечению условий для сохранения, изучения и публичного представления культурных ценностей Чеченской Республики, планирования, организации и проведения культурно-массовых мероприятий и другим вопросам, входящим в компетенцию Министерства культуры Чеченской Республики.

Реализация данной подпрограммы будет способствовать устранению имеющихся проблем в сфере культуры Чеченской Республики и ее дальнейшему развитию.

С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для развития сферы культуры.

Для достижения цели подпрограммы предусмотрено решение следующих задач:

совершенствование системы управления сферой культуры Чеченской Республики;

создание условий для развития профессионального искусства и народного творчества, улучшения качества предоставления государственных услуг;

обеспечение деятельности Министерства культуры Чеченской Республики;

сохранение, использование и популяризация культурно-исторического наследия Чеченской Республики.

формирование у граждан, проживающих в Чеченской Республике, чувства гражданского патриотизма и межнационального согласия;

улучшение качества оказания государственных услуг в сфере исполнительского искусства, дальнейшее развитие сценического искусства и кинематографии;

повышение квалификации к концу 2030 года 2 100 специалистов сферы культуры на базе Центров непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры;

Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере культуры, организация выполнения мероприятий Программы, обеспечение эффективного управления кадрами в сфере культуры, информационное обеспечение реализации Программы.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Подпрограмма предусматривает реализацию 4 основных мероприятий и 2 региональных проекта.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

управление развитием сферы культуры;

Основное мероприятие 3.02. Обеспечение реализации функций государственных учреждений.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

обеспечение реализации функций государственных учреждений в сфере культуры, искусства и кинематографии;

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

Основное мероприятие 3.04. Руководство и управление в сфере установленных функций.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

Региональный проект 3.А1 «Культурная среда Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы

следующие ключевые мероприятия:

Региональный проект З.А2«Творческие люди Чеченской Республики».

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы

следующие ключевые мероприятия:

государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры.

4. Характеристика мер государственного регулирования, прогноз сводных показателей государственных задании по реализации подпрограммы

Подготовка проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

Сведения о показателях выполнения государственных заданий учреждений, подведомственных Министерству культуры Чеченской Республики, представлены в Приложении 4 к настоящей Программе.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2023-2030 годы составляет - 10 480 942,5 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет - 3 600,0 тыс. рублей, из республиканского бюджета - 10 477 342,5 тыс. рублей, внебюджетные источники 0,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

2023 год - 450,0 тыс. рублей;

2024 год - 450,0 тыс. рублей;

2025 год - 450,0 тыс. рублей;

2026 год - 450,0 тыс. рублей;

2027 год - 450,0 тыс. рублей;

2028 год - 450,0 тыс. рублей;

2029 год - 450,0 тыс. рублей;

2030 год - 450,0 тыс. рублей.

Республиканский бюджет:

2023 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2024 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2025 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2026 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2027 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2028 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2029 год 1 309 667,8 тыс. рублей;

2030 год - 1 309 667,8 тыс. рублей.

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

текущий мониторинг наступления рисков;

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

ограниченность кадровых ресурсов, недостаточная квалификация работников ответственного исполнителя и исполнителей подпрограммы, органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации подпрограммы.

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Министерстве культуры Чеченской Республики, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

заблаговременное составление плана государственных закупок, отбор и привлечение к выполнению работ (оказанию услуг) квалифицированных исполнителей, формирование четких и исчерпывающих требований к результатам работ (услуг), ужесточение условий исполнения контрактных обязательств и применение штрафных санкций, при необходимости - замена исполнителей работ (услуг).

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

осуществляет координацию действий участников подпрограммы;

подготавливает и согласовывает с заинтересованными участниками подпрограммы предложения о внесении изменений в подпрограмму;

Участники подпрограммы:

осуществляют реализацию мероприятий подпрограммы в рамках своей компетенции;

произошли позитивные изменения.

Реставрационные работы на объектах культурного наследия проводились с привлечением средств из федерального бюджета и внебюджетных источников на проведение ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия Чеченской Республики (Министерство культуры ЧР):

На объектах культурного наследия федерального значения по федеральной целевой программе «Культура России (2012-2018 годы)» по направлению IV. «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации».

На объектах культурного наследия регионального значения за счет регионального бюджета в рамках исполнения подпрограммы «Сохранение объектов культурного наследия Чеченской Республики» и «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия» государственной программы Чеченской Республики «Развитие культуры в Чеченской Республике».

За счет федеральных средств отреставрированы 6 объектов культурного наследия.

За счет внебюджетных источников отреставрированы 4 объекта культурного наследия.

В 2017-2018 гг. в рамках мероприятий, посвященных празднованию 200- летия основания города Грозного, на 12 объектах культурного наследия (из них 1 объект федерального значения) проведены реставрационные работы.

Проведена работа по регистрации 680 объектов культурного наследия в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, определены предметы охраны на 449 объекта культурного наследия и установлены границы территории на 392 объектов культурного наследия.

Идет реализация комплекса мероприятий по повышению качества и доступности государственных услуг, предоставляемых Комитетом.

Главные приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы «Развитие культуры в Чеченской Республике» в сфере охраны объектов культурного наследия» сформулированы в следующих стратегических документах и нормативных правовых актах Российской Федерации:

С учетом вышеперечисленных документов основной целью настоящей подпрограммы является создание благоприятных условий для сохранения культурного наследия Чеченской Республики.

Достижение данной цели потребует решения следующих задач:

^Совершенствование системы управления в области охраны культурного наследия;

2) Совершенствование механизмов территориального, межведомственного, межрегионального и международного взаимодействия в сфере охраны объектов культурного наследия;

3) Создание условий для сохранения культурного наследия Чеченской Республики, улучшение качества предоставления государственных услуг;

Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются:

1) Формирование у граждан, проживающих в Чеченской Республике, чувства гражданского патриотизма и межнационального согласия;

2) Улучшение качества оказания государственных услуг в сфере охраны объектов культурного наследия;

3) Обеспечение эффективного управления государственными финансами в сфере охраны объектов культурного наследия, организация выполнения мероприятий подпрограммы, обеспечение эффективного управления кадрами в сфере охраны объектов культурного наследия, информационное обеспечение реализации подпрограммы;

Сведения о значениях основных индикаторов (показателей) реализации подпрограммы приведены в Приложении 1 к настоящей Программе.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Для достижения цели и решения задач подпрограммы планируется реализация трех основных мероприятий.

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

кадровое, административно-правовое, материально-техническое и информационное обеспечение деятельности и выполнение функций Комитета

Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия;

В ходе выполнения основного мероприятия будут реализованы следующие ключевые мероприятия:

оформление охранных обязательств на объекты культурного наследия, расположенных на территории Чеченской Республики;

Подготовка проектов нормативно-правовых актов будет осуществляться по мере необходимости.

5. Характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления, участие других организаций и предприятий в реализации подпрограммы

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы

Общая финансовая потребность на реализацию подпрограммы на 2017-2024 годы составляет - 103 024,7 тыс. рублей. Финансовая потребность из федерального бюджета составляет - 1 959,9 тыс. рублей, из республиканского

бюджета - 101 064,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 0,0 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 0,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

Федеральный бюджет:

2023 год - 237,2 тыс. рублей;

2024 год - 246,1 тыс. рублей;

2025 год - 246,1 тыс. рублей;

2026 год - 246,1 тыс. рублей;

2027 год - 246,1 тыс. рублей;

2028 год - 246,1 тыс. рублей;

2029 год - 246,1 тыс. рублей;

2030 год - 246,1 тыс. рублей;

Республиканский бюджет:

2023 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2024 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2025 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2026 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2027 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2028 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2029 год - 12 633,1 тыс. рублей;

2030 год - 12 633,1 тыс. рублей;

7. Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками

текущий мониторинг наступления рисков;

1. Наиболее значимым финансовым риском является недостаток финансирования подпрограммы, причины возникновения которого в большей степени определяются внешними факторами: недополучение (выпадение) доходов республиканского бюджета, незапланированное увеличение расходов, и как следствие, увеличение дефицита республиканского бюджета, которое приводит к пересмотру финансирования ранее принятых расходных обязательств.

В первую очередь данный риск может оказать влияние на увеличение планируемых сроков и/или изменение условий реализации мероприятий подпрограммы.

реализация мероприятий с учетом результатов проводимого мониторинга, при необходимости - проведение корректировки подпрограммы.

3. К организационным рискам реализации подпрограммы можно отнести следующие:

Также риск может оказать влияние на реализацию мероприятий по обеспечению сопровождения и модернизации программно-технических комплексов, административно-правовому и хозяйственному обеспечению деятельности Комитета Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия, для участия в которых в рамках государственного заказа привлекаются сторонние организации.

Снижение вероятности и минимизация последствий наступления риска, связанного с несогласованностью действий исполнителей и участников реализации мероприятий подпрограммы, осуществляется при помощи следующих мер: выделение промежуточных этапов и составление детальных оперативных планов реализации мероприятий подпрограммы, осуществление последующего мониторинга их выполнения, в том числе с применением программно-технических комплексов;

использование существующих (формирование новых) координационных и совещательных органов при Комитете Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия, для обеспечения должного уровня координации действий исполнителей подпрограммы, а также органов исполнительной власти Чеченской Республики, являющихся участниками реализации отдельных мероприятий подпрограммы;

Риск оказывает значительное влияние на реализацию практически всех мероприятий подпрограммы.

назначение постоянных ответственных исполнителей с обеспечением

возможности их полноценного участия в реализации мероприятий подпрограммы;

привлечение к реализации мероприятий представителей общественных, научных и профессиональных сообществ;

при необходимости ротация непосредственных исполнителей мероприятий подпрограммы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Комитет Правительства Чеченской Республики по охране и использованию культурного наследия:

организует реализацию подпрограммы в целом, а также выполняет мероприятия подпрограммы;

в установленные сроки представляет ответственному исполнителю информацию о ходе реализации подпрограммы.