ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ООО «ГАЗПОСТАВКА (2015 год)

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОИЗВОДСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ООО «ГАЗПОСТАВКА».

1. Общие положения..........................................................................................3

2. Перечень нормативных документов...............................................................5

3. Основные термины и определения............................................................. 6

4. Структура производственного контроля ООО «Газпостарка» ......................................8

4.1. Структура организации производственного контроля в................................. 8

ООО «Газпоставка»

4.2. Функции, обязанности и права должностных лиц, ответственных................... 15

за организацию и осуществление производственного контроля в ООО «Газпоставка»

5. Организация производственного контроля...................................................... 17

5.1. Порядок планирование производственного контроля............17

5.2. Формы осуществления производственного контроля................................ 19

5.3. Порядок проведения проверок состояния промышленной безопасности

на ОПО ООО «Газпоставка»..............................................................................19

6. Порядок сбора и анализа информации о состоянии промышленной безопасности 26

7. Порядок принятия и реализации решений по обеспечению промышленной

безопасности............................................................................27

8. Порядок обеспечения готовности к действиям по локализации последствий аварии на

опасном производственном объекте..........................................................................................................................................................................28

9. Порядок организация расследования и учета аварий, инцидентов и несчастных случаев

на производстве............ ..........................................................»................................................................................29

9.1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве...........................29

9.2. Расследование и учет аварий..................................................................31

9.3. Расследование причин, анализ и учет инцидент .......................................35

10. Порядок учета результатов производственного контроля............................... 36

11. Порядок принятия и реализации решение о проведении экспертизы промышленной

безопасности......................................................................................................................... 36

12. Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной

безопасности.........................................................................................................................................................39

13. Порядок подготовки и представления сведений об организации производственного

контроля.........................................................................................................................................................................40

Приложение 1 Журнал производственного контроля за состоянием промышленной

безопасности на опасном производственном объекте ООО «Газпоставка»......................................42

Приложение 2. Форма оперативного сообщения о несчастном случае

(тяжелом, групповом, со смертельным исходом)....................................................................................................43

Приложение 3. Форма оперативного сообщения об аварии.....................................44

Приложение 4. Дополнение к Приложению № 3...................................................46

Приложение 5. Акт технического расследования причин аварии..............................47

Приложение 6. Форма журнала учета аварий на ОПО..........................................49

Приложение 7. Форма Журнала учета инцидентов, происшедших на ОПО.................50

Приложение 8.Форма представления сведений об организации производственного контроля.................................

Приложение 9. Матрица объектов производственного контроля...............................64

Приложение 10 Журнал регистрации выявленных несоответствий, их предупреждающих

и корректирующих действий по производственному контролю....................................65

Приложение 11 Форма контрольного листа регистрации данных проверки ........................67

1.1. Настоящее Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Газпоставка» (ООО «Газпоставка») (далее Положение) разработано в соответствии с требованиями:

Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ;

«Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. №263 (с изм. от 21.06.2013 №526);

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы”. Приказ от 21 ноября 2013 г. N 558 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила

безопасности сетей газораспределения и газопотребления". Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N 542. '

- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116.

1.2. Цель настоящего Положения - порядок организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте (далее ОПО), эксплуатируемом ООО «Газпоставка». Требования Положения обязательны для всех работников ОПО организации и подрядных организаций, производящих работы на территории, объекте и/или в интересах организации.

1.3. Целью производственного контроля является предупреждение аварий и обеспечение готовности организации к локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте за счет осуществления комплекса организационнотехнических мероприятий.

1.4. Задачами производственного контроля являются:

а) обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

б) анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

в) разработка мер, .направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

г) контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

д) координация работу направленных на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и ликвидации их последствий;

е) контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

ж) контроль за соблюдением технологической дисциплины.

1.5 Предприятие, эксплуатирующее опасные производственные объекты обязано:

* соблюдать положения Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997г. № 116-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности;

* обеспечивать укомплектованность штата работников опасных производственных объектов в соответствии с установленными требованиями;

* допускать к работе на опасных производственных объектах лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;

* обеспечивать проведение подготовки и аттестации работ ников в области промышленной

безопасности; г

* иметь на опасных производственных объектах нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасных производственных объектах;

* организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности;

* обеспечивать наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствии с установленными требованиями;

* обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности технических устройств, зданий и сооружений, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствования сооружений и технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию Центрального управления Ростехнадзора;

* предотвращать проникновение на опасные производственные объекты посторонних лиц;

* заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов;

* обеспечивать контроль за выполнением распоряжений и предписаний Центрального управления Ростехнадзора и должностных лиц, отдаваемых ими в соответствии с полномочиями;

* приостанавливать эксплуатацию опасных производственных объектов самостоятельно или по предписанию Центрального управления Ростехнадзора и должностных лиц в случае аварии или инцидента на опасных производственных объектах, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность;

* осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, оказывать содействие государственным органам в расследовании причин аварий;

* принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасных производственных объектах, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;

* анализировать причины возникновения инцидента на опасных производственных объектах, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных инцидентов;

* своевременно информировать в установленном порядке Центральное управление Ростехнадзора, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасных производственных объектах;

* принимать меры по защите жизни и здоровья работников в случае аварии на опасных производственных объектах;

?

* вести учет аварий и инцидентов на опасных производственных объектах;

* представлять в Центральное управление Ростехнадзора информацию о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах;

* анализ состояния промышленной безопасности на предприятии, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

2. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

При разработке настоящего Положения использованы следующие нормативные документы:

1. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. № 116-ФЗ. (изм. от 02.07.2014)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.01г. № 197-ФЗ.

3. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

4. «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 г. №263 (с изм. от 21.06.2013 № 526).

5. «Технический регламент о безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010г. № 870.

6. РД 03-19-2007 «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

7. РД 03-20-2007 «Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору».

8. РД 12-378-00 «Методические рекомендации по классификации аварий и инцидентов на опасных производственных объектах газового хозяйства, подконтрольных газовому надзору».

9. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14.11.2013 г. № 538, зарегистрированные в Минюсте России 26.12.2013 г. за№ 30855.

10. Положение «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, Пи III классов опасности”, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 N492.

11. Федеральный закон "О техническом регулировании" от 27.12.2002 N 184-ФЗ (с изменениями).

12. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности для объектов, использующих сжиженные углеводородные газы», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 ноября 2013 г. N 558.

13. Требования к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2013 г. N 536.

14. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления", утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. N542.

15. Федеральные нормы И правила в области промышленной безопасности "Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением", утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 марта 2014 г. N 116.

3. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Промышленная безопасность опасных производственных объектов (далее -промышленная безопасность) - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий;

Авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Инцидент - отказ или повреждение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, отклонение от режима технологического процесса, нарушение положений Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов

Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте.

Опасный производственный объект - предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ.

Положение - нормативный документ организации, рассчитанный на длительное действие, устанавливающий права, обязанности, порядок Деятельности, ответственность должностных лиц.

Предписание (акт) - документ, выдаваемый ответственному лицу и содержащий перечень выявленных нарушений требований промышленной безопасности с указанием пунктов действующих нормативных документов, а также требования по устранению нарушений и сроки.

Проверка состояния промышленной безопасности - проверка соблюдения требований промышленной безопасности в подразделениях организации, проводимая специалистом или группой специалистов по производственному контролю.

Оперативная проверка - плановая или внеплановая проверка состояния промышленной безопасности, проводимая работником, ответственным за осуществление производственного контроля, или специально назначенным(и) сотрудником (сотрудниками) отделов и служб организации, прошедшим(и) обучение и аттестацию по вопросам промышленной безопасности.

Целевая проверка - плановая или внеплановая проверка по одному из вопросов обеспечения промышленной безопасности, проводимая в одном или нескольких подразделениях работником, ответственным за осуществление производственного контроля, или специально назначенным(и) сотрудником(сотрудниками) отделов и служб организации, прошедшим(и) обучение и аттестацию по вопросам промышленной безопасности.

Комплексная проверка - плановая или внеплановая проверка деятельности подразделений по всему комплексу вопросов обеспечения промышленной безопасности, пожарной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды, проводимые комиссией, включающей работника, ответственного за осуществление производственного контроля, руководителей и специалистов, прошедших соответствующее обучение и аттестацию.

Производственный контроль - составная часть системы управления промышленной безопасностью, осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение. аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Промышленная безопасность ОПО - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Система управления промышленной безопасностью - механизм, обеспечивающий непрерывный и целенаправленный процесс воздействия на промышленную безопасность и включающий комплекс мер правового, организационного, технического, экономического, информационного, образовательного и социального характера, направленных на

предупреждение, предотвращение и ликвидацию аварии на опасных производственных объектах.

Технические устройства, применяемые на ОПО - агрегаты, машины и механизмы, технические системы и комплексы, технологическое оборудование, приборы и аппаратура.

Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.

Уведомление - официальное письменное извещение подконтрольной организацией органов Ростехнадзора об устранении нарушений требований промышленной безопасности, указанных в предписании, и о принятых мерах по устранению причин этих нарушений.

Правила безопасности - нормативные правовые и технические документы, устанавливающие обязательные требования для организаций в области промышленной безопасности и охраны труда (правила безопасности, правила устройства и безопасной эксплуатации, межотраслевые и отраслевых правила по охране труда и др.).

Ликвидация последствий аварийной ситуации - комплекс организационнотехнических мероприятий, направленных на предотвращение угрозы людям, защиту природной среды, возможную сохранность грузов, сооружений и возобновление работ в возможно короткий срок.

Экспертиза промышленной безопасности (экспертиза) - оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение.

Органы государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности - Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

4. СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ООО «Газпоставка»

Перечень ОПО

1. Станция газонаполнительная ООО «Газпоставка» тип 3.2, класс опасности II.

2. Площадка стоянки СУГ ООО «Газпоставка» тип 3.2, класс опасности II.

3. Площадка стоянки СУГ ООО «Газпоставка» тип 3.2, класс опасности III.

В составе организации эксплуатируются:

1. ОПО Газонаполнительная станция - (Зарайская ГРС) тип 2 находящийся по адресу: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Московская, д. 1

№	Наименование	Краткая характеристика	Марка технического	Характеристика, ТУ, год	Признак
	входящего в состав > ОПО	опасности ■'	устройства, его Регистрационный номер (если есть), заводской номер; наименование опасного вещества	изготовления и ввода в эксплуатацию, характеристика и кол-во опасного вещества	опасности
1	2	3	4	5	6
1.	База хранения СУГ	Использование	1. Per. №60707	V= 50 м³	2.1
	- Подземные резервуары в	хранение опасных	Зав. №33143 2. Per. №60708	1974г. выпуска	2.2
	количестве 21 шт.	веществ	Зав. №33144
		веществ	3. Per. №60709 Зав. №33145 4. Per. №60710 Зав. №33146
		Использование	5. Per. №60716
		оборудования,	Зав. №33153
		работающего под	6. Per. №60711
		избыточным	Зав. №33147
		давлением более	7. Per. №60713
		0,07 МПа	Зав. №33150 8. Per. №60714 Зав. №33151 9. Per. №60715 Зав. №33152 10. Per. №60729 Зав. №33149 11. Per. №60712 Зав. №33148

№	Наименование входящего в состав ОПО	Краткая характеристика опасности	Марка технического устройства, его Регистрационный номер (если есть), заводской номер; наименование опасного вещества	Характеристика, ТУ, год изготовления и ввода в эксплуатанрю, характеристика и кол-во опасного вещества	Признак опасности
1	2	3	4	5	6
			3. Per. №79184 Зав. № 90242 4. Per. №79185 Зав. № 90237. 5. Per. №79186 Зав. № 90241 6. Per. №79187 Зав. № 90240 7. Per. №79188 Зав. № 90239 8. Per. №79189 Зав. № 90238 9. Per. №79190 Зав. № 90275 10. Per. №79191 Зав. № 83952 11. Per. №79192 Зав. №83951 12. Per. №79193 Зав. № 83950	V= 50 м³ 1991г. выпуска	2.1 2.2
2.	Воздушный ресивер	Использование оборудования, работающего под избыточным давлением более 0,07 МПа	Опасное вещество: СУГ Зав. № 232	V=7,25 м³	2.2
3.	насосное отделение	Использование. транспортирование опасных веществ	НЧ 5/170- 1шт.	1979 г. пуска 2003 г. пуска 1979 г. пуска 2001 г. пуска	2.1
4.		Использование транспортирование опасных веществ	Опасное вещество: СУГ	г. пуска	2.1

№	Наименование входящего в состав ОПО	Краткая характеристика опасности ,	Марка технического устройства, его Регистрационный номер (если есть), заводской номер; наименование опасного вещества	Характеристика, ТУ, год изготовления и ввода в эксплуатацию, характеристика и кол-во опасного вещества	Признак опасности
1	2	3	4	5	6
5.	Колонка для заправки топливных бачков автомашины	более 0,07 МПа	СУГ	Объем сосуда V=7,25 м³ 2010 г. выпуска	2.1 2.1
6.	Подъездные железнодорожные пути сливная эстакада	Использование Транспортирование опасных веществ	Опасное вещество: СУГ	Тротяженность 525 п.м. 1979 г. ввод в эксплуатацию 5 постов 1979 г. ввод в экспл	2.1
7.	дороги не общего пользования на территории ГРС	Транспортирование опасных веществ	Опасное вещество: СУГ	Тротяженность 630 п.м. 1979 г. ввод в эксплуатацию	2.1
8.	’азопроводы	Использование транспортировка опасных веществ.	Опасное вещество: СУГ	Д-100, L-710 п.м„ Д- 80, L - 1740 п.м., Д- 50, L-660 п.м., 1979 г. ввод в эксплуатацию	2.1

3. Площадка стоянки СУГ ООО «Газпоставка» тип 3.2, класс опасности II (Зарайская ГРС) тип 2 находящийся по адресу: 140600, Московская область, г. Зарайск, ул. Московская, д. 1

ЗИЛ-АТЦ-8МУ № В 421 MB 190 Per. № 91233 Зав. № 122	Автоцистерна, 01.12.2010г. ввода в эксплуатацию, V=7,25 м3
ЗИЛ-АТЦ-8МУ № В 422 MB 190 Per. №91232 Зав. № 121	Автоцистерна, 01.12.2010г. ввода в эксплуатацию, V=7,25 м3

3. Площадка стоянки СУГ ООО «Газпоставка» тип 3.2, класс опасности III тип 2 находящийся по адресу: 141421, Московская область, г.о. Химки, мкр. Сходня, ул. Первомайская, д. 54

На основании установленных признаков опасности опасный производственный объект ООО «Газпоставка» относятся к II классу опасных производственных объектов.

Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля на ОПО ООО «Газпоставка» несет Генеральный директор.

Так как численность эксплуатационного персонала ОПО ООО «Газпоставка» не превышает 150 человек, функции ответственного лица за осуществление производственного контроля (далее ПК) возлагаются приказом по организации на директора - главного инженера Зарайской ГРС (Заместителя руководителя) ООО «Газпоставка».

Ответственный за осуществление производственного контроля, должен удовлетворять следующим требованиям:

* иметь высшее техническое образование, соответствующее профилю предприятия;

* иметь стаж работы не менее 3 лет на соответствующей работе на опасных производственных объектах;

* иметь удостоверение, подтверждающее прохождение аттестации по промышленной безопасности.

5.3. Обязанности и права ответственного за осуществление производственного контроля определяются настоящим Положением, а также должностной инструкцией.

4.2. Функции, обязанности и права должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление производственного контроля в ООО «Газпоставка»

4.2.1. Генеральный директор ООО «Газпоставка» обязан:

а) обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасного производственного объекта требований промышленной безопасности;

б) обеспечить безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов;

в) обеспечить в структурных подразделениях предприятия и на рабочих местах

соблюдение Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», постановлений Правительства Российской: Федерации, предписаний

территориальных органов Ростехнадзора;

г) организовать разработку и обеспечить выделение финансовых средств на реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

д) рассматривать вопросы состояния промышленной безопасности опасных производственных объектов при обсуждении хозяйственной деятельности предприятия;

е) обеспечить страхование риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

ж) обеспечить беспрепятственный допуск на предприятия представителей органов государственного надзора для проведения проверок и расследования несчастных случаев на опасных производственных объектах;

з) организовать и провести своевременное расследование несчастных случаев на опасных производственных объектах;

и) обеспечить представление в территориальные органы Ростехнадзора информации об организации производственного контроля.

4.2.2 Бухгалтер ООО «Газпоставка» обязан:

1) Создавать резерв финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2) Финансировать расходы на техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте.

3) Финансировать расходы на экспертное обследование технических устройств, отработавших нормативный срок службы, и реализацию мероприятий по обеспечению промышленной безопасности.

4) Финансировать расходы на приобретение нормативной литературы в области промышленной безопасности.

4.2.3 Ответственный за осуществление производственного контроля, обязан:

1) Обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;

2) Ежегодно разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверок состояния промышленной безопасности и аттестации рабочих мест.

3) Проводить комплексные и целевые проверки состояния промышленной безопасности,

выявлять опасные факторы на.рабочих местах.

4) Организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах II классов опасности.

5) Организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности опасного производственного объекта.

6) Участвовать в техническом расследовании причин аварий, инцидентов и несчастных случаев.

7) Проводить анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах и осуществлять хранение документации по их учету;

8) Организовывать подготовку и аттестацию работников в области промышленной

безопасности.

9) Участвовать во внедрении новых технологий и нового оборудования.

10) Проводить работу по регистрации ОПО в государственном реестре опасных

производственных объектов.

11) Заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов.

12) Вести постоянный надзор за сохранностью технических устройств ОПО, принимать необходимые меры по поддержанию их в исправном состоянии.

13) Разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля на ОПО.

14) Доводить до сведения работников ООО «Газпоставка» информацию об изменении требований промышленной безопасности, устанавливаемых нормативными правовыми актами, обеспечивать работников указанными документами.

15) Вносить Генеральному директору ООО «Газпоставка» предложения:

• о проведении мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

• об устранении нарушений требований промышленной безопасности;

• о приостановлении работ, осуществляемых на опасном производственном объекте с нарушением требований промышленной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью работников, или работ, которые могут привести к аварии или нанести ущерб окружающей природной среде;

• об отстранении от работы на опасном производственном объекте лиц, не имеющих соответствующей квалификации, не прошедших своевременно подготовку и аттестацию по промышленной безопасности;

• о привлечении к ответственности лиц, нарушивших требования промышленной безопасности.

20) Проводить другие мероприятия по обеспечению требований промышленной безопасности.

21) Организовывать представление в установленные сроки информацию об организации производственного контроля за промышленной безопасностью в территориальные органы «Ростехнадзора» РФ.

Ответственный за осуществление производственного контроля обеспечивает контроль за:

1) Выполнением условий лицензий на виды деятельности в области промышленной безопасности.

2) Строительством, реконструкцией, расширением, ликвидацией ОПО, а также за ремонтом технических устройств, используемых на опасном производственном объекте, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений.

3) Наличием сертификатов соответствия на применение технических устройств, применяемых на ОПО.

4) Выполнением предписаний территориальных органов Ростехнадзора, а также соответствующих федеральных органов исполнительной власти по вопросам промышленной безопасности.

Ответственный за осуществление производственного контроля имеет право:

а) осуществлять свободный доступ на опасные производственные объекты в любое время суток;

б) знакомиться с документами, необходимыми для оценки состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

г) ; участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;

д) вносить руководителю организации предложения о поощрении работников, принимавших участие в разработке и реализации мер по повышению промышленной безопасности.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

5.1. Порядок планирование производственного контроля

5.1.1 Производственный контроль (ПК) является составной частью системы управления промышленной безопасности (СУ ПБ) и осуществляется путём проведения периодических, плановых или внеплановых проверок для определения соответствия требованиям промышленной безопасности проверяемого объекта и выполняемых на нем технологических процессов, процедур, работ и операций.

5.1.2 Цель производственного контроля на опасных производственных объектах (ОПО) -обеспечение безопасного функционирования ОПО.

5.1.3 Производственный контроль на ОПО ООО «Газпоставка» осуществляется в соответствии с Планом работы по осуществлению производственного контроля.

Ответственным за разработку Плана работы по осуществлению производственного контроля является ответственный за производственный контроль ООО «Газпоставка».

5.1.4 План работы по ,осуществлению производственного контроля предусматривает осуществление:

• анализа состояния промышленной безопасности, аварийности, результатов проверок, разработки мер по устранению имеющихся недостатков;

• мероприятий по совершенствованию производственного контроля;

• мероприятий, проводимых совместно с надзорными органами по вопросам обеспечения промышленной безопасности;

• анализа и оценки эффективности производственного контроля.

• планы строительства или реконструкции опасных производственных объектов, сроки ремонта, испытаний и освидетельствований эксплуатируемых технических устройств, ремонта и поверки контрольных средств измерений;

• требования новых нормативных правовых актов и нормативных технических документов в области промышленной безопасности, обязательные для внедрения в ООО «Газпоставка».

5.1.5 План работы по осуществлению производственного контроля должен содержать:

• наименование ОПО ООО «Газпоставка»;

• «График проведения комплексных, оперативных и целевых проверок состояния промышленной безопасности на ОПО «Газпоставка»;

• перечень должностных лиц, привлекаемых для проведения проверок;

• особенности и направленность проведения проверок состояния промышленной безопасности в организации, такие как:

- контроль подготовки объекта к проведению экспертизы промышленной безопасности;

- контроль устранения на ОПО несоответствий, выявленных в ходе предыдущей проверки;

- проверка состояния промышленной безопасности по результатам анализа несоответствий, приведших к аварии (инциденту, несчастному случаю) на ОПО;

- проверка выполнения приказов и распоряжений руководства ООО «Газпоставка» в области промышленной безопасности, приказов и постановлений Ростехнадзора, предписаний надзорных органов.

5.1.6 План подписывает ответственный за производственный контроль, утверждает Генеральный директор ООО «Газпоставка».

В необходимых случаях, исходя из состояния промышленной безопасности на ОПО, предписаний надзорных органов, в план работы вносятся изменения и дополнения.

5.1.7 Генеральный директор ООО «Газпоставка» ответственный за организацию в области производственного контроля назначает:

• ответственных за обеспечение требований производственного контроля;

• комиссию по производственному контролю .

5.1.8 Директор - главный инженер Зарайской ГРС, ответственный за осуществление производственного контроля управляет процедурами производственного контроля.

5.1.9 Директору - главному инженеру Зарайской ГРС подчиняется инженер по охране труда и технике безопасности (может выполнять обязанности по договору), на которого возлагаются обязанности по координации деятельности в области ПК.

5.1.10 Координация осуществляется путем:

• анализа несоответствий, выявленных на первом и втором уровнях контроля;

• подготовки вопросов и предложений для проведения проверок, рассмотрение их результатов на комиссии производственного контроля;

• подготовки проведения (ежеквартальных) совещаний по производственному контролю

в структурном подразделении;

• составления протокола решений комиссии производственного контроля;

• контроля выполнения предупреждающих и корректирующих действий.

5.1.11 Перечень обязанностей работников структурного подразделения при выполнении задач производственного контроля приведен в матрице объектов ПК (приложение 10).

5.2. Формы осуществления производственного контроля

Формами производственного контроля являются:

• совещания у генерального директора ООО «Газпоставка»;

• проведение оперативных, целевых и комплексных проверок состояния промышленной безопасности;

Совещания у генерального директора проводятся в соответствии с планом не реже 1 раза в квартал, а также вне плана по его распоряжению для рассмотрения наиболее важных вопросов обеспечения промышленной безопасности, требующих принятия решений руководством, таких как:

• рассмотрение проектов планов реконструкции, перевооружения, капитального ремонта опасных производственных объектов;

• рассмотрение плана локализации и ликвидации аварийных ситуаций;

• рассмотрение причин и Принятие решений по длительно действующим отступлениям от требований промышленной безопасности;

• рассмотрение других вопросов, связанных с обеспечением промышленной безопасности.

Видами проверок состояния промышленной безопасности являются:

• оперативные проверки;

• целевые проверки;

• комплексные проверки.

5.3. Порядок проведения проверок состояния промышленной безопасности на ОПО ООО «Газпоставка».

Проверка состояния Промышленной безопасности на ОПО ООО «Газпоставка» осуществляется на основании утвержденного «Графика проведения проверок состояния промышленной безопасности на опасных производственных объектах», разработанного ответственным за производственный контроль.

В ООО «Газпоставка», если произошел несчастный случай на производстве с тяжелыми последствиями, тяжелый несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом, групповой несчастный случай или авария, последствия которой могли вызвать гибель людей, распоряжением директора организуется внеочередная комплексная или целевая проверка состояния промышленной безопасности с учетом результатов проведенного технического расследования и установленных при этом причин происшедшего несчастного случая или аварии.

Перед любой проверкой ответственный за производственный контроль должен проанализировать имеющуюся информацию о данном объекте проверки. Задачей такого анализа является определение круга вопросов, подлежащих рассмотрению в ходе проведения проверки, уточнение последовательности проверки, предварительное изучение технического состояния производственного объекта с учетом направленности намечаемой проверки.

Сбор информации об объектах проверки осуществляет ответственный за производственный контроль на основе:

• результатов ранее проведенных проверок;

• условий лицензий;

• сертификатов соответствия на право технических устройств;

• заключений экспертизы промышленной безопасности;

• отчетов, справок и иных документов организации;

• анализа причин аварий и несчастных случаев на производстве и пр.

При необходимости ответственный за производственный контроль должен составить перечень законодательных и нормативных актов, соблюдение требований которых намечено к проверке.

Ответственный за производственный контроль обязан вносить Генеральному директору ООО «Газпоставка» предложения о приостановке работ в условиях, опасных для жизни людей или способных привести к аварии.

5.3.1 Оперативная проверка - это проверка, проводимая на ОПО ответственным за осуществление производственного контроля ООО «Газпоставка» по всем вопросам состояния промышленной безопасности. Результаты оперативных проверок оформляются в журнале производственного контроля, который хранится в кабинете ответственного за производственный контроль. Форма журнала производственного контроля приведена в Приложении 1. Журнал производственного контроля должен последовательно нумероваться, иметь даты начала и конца ведения журнала. Вырывать листы из журнала, даже в случае их порчи, запрещается. Журналы производственного контроля после окончания должен храниться у ответственного за производственный контроль в течение одного года.

Оперативная проверка объектов, использующий сжиженные углеводородные газы "сети газораспределения" проводится еженедельно ответственным за производственный контроль ООО «Газпоставка» (по возможности в присутствии представителей подрядчика), в том числе проверяется:

• исправное состояние газопроводов, газового оборудования, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных запорных и сбросных клапанов, регуляторов давления, автоматики регулирования, пружинных манометров, взрывных предохранительных клапанов, продувочных свечей;

• отсутствие утечек газа;

• наличие утвержденньгх эксплуатационных документов объектов, использующий сжиженные углеводородные газы, а также наличие схем газопроводов и газового оборудования;

• отсутствие загроможденных проходов и проездов к газопроводам;

• наличие отличительной окраски газопроводов и газового оборудования;

• наличие предупредительных знаков;

• правильное и аккуратное ведение рабочего журнала (недопустимость записей без учета показания приборов за несколько часов или дней вперед и т.д.);

Все выявленные недостатки и нарушения записываются в журнал производственного контроля, по возможности устраняются.

При выявлении опасных нарушений требований безопасности в объектов, использующий сжиженные углеводородные газы (наличие утечек газа и т.п.) принимаются меры по немедленному отключению газопроводов и газового оборудования от действующего газопровода до устранения неисправностей, о чем доводится до сведения Генерального директора.

5.3.2 Целевая проверка - это проверка, проводимая по одному из вопросов промышленной безопасности ответственным за производственный контроль ООО «Газпоставка» один раз в квартал и (или) ответственным лицом от подрядной организации, в соответствии с графиком этой организации.

Результаты проверки оформляются в журнале производственного контроля. При необходимости по результатам проверки издается приказ по ООО «Газпоставка».

Объем целевой проверки планируется на основании результатов анализа аварийности на ОПО ООО «Газпоставка», выявленных нарушений правил и норм промышленной безопасности, предписаний надзорных органов или подрядной организации.

Может проводиться внеочередная целевая проверка после несчастного случая на производстве со смертельным исходом или аварии, которая могла привести к гибели людей, а также в случаях:

• выявления предпосылок к нарушениям требований промышленной безопасности, способных привести к аварии, инциденту или несчастному случаю;

• необходимости осуществления контроля устранения на ОПО несоответствий, выявленных в ходе плановой проверки;

• необходимости проведения проверки состояния промышленной безопасности по результатам анализа несоответствий и отступлений от требований нормативных документов, приведших к аварии (инциденту, несчастному случаю) на аналогичных опасных производственных объектах в других организациях.

Проведение целевой проверки не исключает выявления нарушений и по другим вопросам промышленной безопасности.

При целевых проверках проверяется и оценивается:

• соответствие технического состояния производственного объекта требованиям правил и норм промышленной безопасности;

• выполнение предыдущих предписаний по результатам комплексных и целевых проверок, а также последних предписаний, выданных главным инженером, при оперативных проверках, предписаний надзорных органов;

• обеспечение подготовки и аттестации руководителей и специалистов организации, обучения и инструктажа других ее работников;

• выполнение запланированных мероприятий по обеспечению промышленной безопасности;

• полнота и качество выполнения мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию аварий и несчастных случаев на производстве;

• выполнение условий дёйствия лицензий Ростехнадзора;

• достоверность информации, приведенной в отчетах и справках о состоянии промышленной безопасности опасного производственного объекта.

5.3.3 При осуществлении функций по оперативной проверки ПК установлена следующая система проверок.

5.3.3.1 Проверки осуществляются: на первом уровне контроля ( ежесменно) :

1) Проверки осуществляют мастера (старший мастер), механик и другие работники, уполномоченные распоряжением руководителя подразделения. В оперативных журналах и журналах технического обслуживания и ремонта персоналом фиксируется объем и качество выполнения работ и техническое состояние оборудования.

2) Проверки проводятся в форме ежесменного обхода рабочих мест с целью установления соответствия состояния рабочих мест, оборудования, действий работников, при производстве ими работ, требованиям нормативной документации по промышленной безопасности и охране труда.

3) Если установлено несоответствие, то проверяющий вносит в журнал ПК соответствующую запись.

4) Выявленные несоответствия и принятые меры по их устранению фиксируются проверяющим в журнале производственного контроля.

Содержание записей, порядок заполнения и хранения журналов контролирует ответственный за осуществление ПК в подразделении. Он же обеспечивает хранение журналов ПК в течение одного года после внесения последней записи.

5) При невозможности устранения несоответствия (отсутствие технической возможности, полномочий, нарушение требований по безопасному производству работ оперативно подчиненными работниками и др.) в журнале ПК делается запись о передаче информации руководителю или специалисту второго уровня. Решение о предупреждающем или корректирующем действии принимает руководитель второго уровня, о чём в журнале ПК делает соответствующие записи.

на втором уровне контроля (ежемесячно):

1) Проверки осуществляют директор - главный инженер Зарайской ГРС, старшие мастера, специалисты привлекаемые к работам по условию договора, на которых распоряжением руководителя подразделения возложены обязанности по осуществлению ПК на втором уровне контроля.

2) Контроль осуществляется в форме:

• ежемесячного ознакомления с записями, сделанными в журнале (журналах) ПК руководителями и специалистами первого уровня;

• оценки полноты и достаточности мер, принятых к устранению несоответствий;

• личных ежемесячных проверок и анализа несоответствий, выявленных по курируемому направлению руководителями и специалистами первого уровня контроля;

• участия в проверках в составе комиссии по ПК и ОТ подразделения.

3) Результаты проверок, в т.ч. несоответствия, выявленные на втором уровне контроля, меры, принятые по их устранению, результаты анализа несоответствий, выявленных на первом уровне контроля, фиксируются в журнале ПК .

4) Когда устранение несоответствий невозможно силами руководителя или специалиста второго уровня, руководитель или специалист этого уровня контроля организует их устранение через ответственного за осуществление ПК в подразделении, или руководителя, осуществляющего третий уровень контроля. Сведения о принятии предупреждающего и корректирующего действия по указанному несоответствию руководитель или специалист второго уровня вносит в журнал ПК.

на третьем уровне контроля (не менее одной проверки в квартал):

1) Контроль осуществляет руководитель подразделения, заместитель руководителя, комиссия по ПК и другие работники, уполномоченные распоряжением руководителя подразделения.

2) Цель ПК на третьем уровне контроля - оценка:

• < результативности функционирования ПК в подразделении;

• соблюдения требований ПБ при содержании технических устройств и здания и сооружения;

• соответствия действий работников требованиям нормативных правовых и внутренних нормативных документов по ПБ по эксплуатации, содержанию оборудования, технических устройств и зданий и сооружений при выполнении ими технологических операций по производству.

3) Комиссия по ПК назначается распоряжением руководителя подразделения. Рекомендуемый состав комиссии:

• Председатель - генеральный директор

• Заместитель председателя - директор - главный инженер Зарайской ГРС Члены комиссии:

- инженер производственного подразделения по ОТ и ТБ (привлекаемый к участию по договору);

- ведущий специалист по ПБ (привлекаемый к участию по договору);

-специалисты подразделения.

4) При подготовке к проверке члены комиссии ПК изучают записи в журналах ПК, необходимые нормативный правовые акты и внутренние нормативные документы по ПБ, составляют план проверки, путем внесения контрольных вопросов в лист регистрации данных проверки (приложение 11).

Лист регистрации данных проверки рассматривается как памятная записка, обеспечивающая полноту проверки.

5) Результаты проверки оформляются заполнением граф «полученные данные» листа регистрации данных проверки (приложение 11).

6) Решения об осуществлении предупреждающих или корректирующих действий по несоответствиям, выявленным:

должностными лицами оформляются в журнале ПК ; комиссией ПК оформляются распоряжением по подразделению.

7) Выполнение корректирующих действий проверяется во время плановой или дополнительной проверок.

8) При невозможности выполнения руководителем третьего уровня ПК

предупреждающих или корректирующих действий, решения по ним принимаются вышестоящим руководителем.

5.3.3.2 Несоответствия, выявленные в результате проверок, отражаются в журнале ПК подразделения. План корректирующих и предупреждающих действий по результатам анализа системы управления разрабатывается и утверждается один раз в полугодие.

5.3.3.3 По выявленному несоответствию реализуются следующие действия,

направленные на устранение несоответствия, либо смягчения любых его последствий:

• выявивший несоответствие специалист или руководитель оценивает его на вероятность причинения вреда работникам, контактирующим с ним, или оборудованию и, если вероятность причинения вреда объективно присутствует, то незамедлительно принимаются меры по осуществлению предупреждающих и корректирующих действий;

• если очевидна причина возникновения несоответствия, то корректирующее действие по нему осуществляется в срок до 1 месяца со дня установления несоответствия;

• если выявленное несоответствие не несет в себе объективной вероятности причинения

вреда работникам или оборудованию, то по такому несоответствию незамедлительные меры

могут не приниматься, но оно устраняется в течение месяца со дня выявления. Корректирующие действия по таким несоответствиям принимаются в случае повторного либо неоднократного их выявления; при невозможности осуществления корректирующего действия в течение месяца оно включается в соответствующую программу подразделения или Общества.

5.3.3.4 Внеплановые проверки проводятся при необходимости, например для разработки мероприятий по предупреждению производственного травматизма, получения разрешительных документов (лицензий), разработки плана мероприятий по локализации и ликвидации возможных аварий, выполнения предписаний органов государственного надзора и т.п.

Такие проверки проводятся на основании распоряжения руководителя.

5.3.3.5 Результаты отражаются в контрольном листе регистрации данных (приложение 11).

5.3.3.6 План корректирующих и предупреждающих действий по результатам анализа системы управления разрабатывается и утверждается один раз в полугодие.

5.3.4. Комплексная проверка - проверка, проводимая один раз в год на ОПО ООО

«Газпоставка» по всем вопросам соблюдения требований промышленной безопасности комиссией в составе генерального директора, ответственного за производственный контроль ООО «Газпоставка», другими привлекаемыми специалистами ООО «Газпоставка» и ответственными специалистами (по согласованию) от подрядной организации. Результаты проверки оформляются актом.

В ходе комплексной проверки особое внимание уделяется выявлению наиболее сложных проблем и нерешенных вопросов промышленной безопасности.

По указанию генерального директора ООО «Газпоставка» может проводиться внеочередная комплексная проверка опасного производственного объекта, где имел место несчастный случай на производстве или авария, которая могла привести к гибели людей.

В ходе работы комиссии в обязательном порядке проверяются:

• соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности;

• состояние проектной и технологической документации, ее соответствие требованиям правил и норм;

• соответствие фактического состояния производства и работ утвержденным проектным решениям и техническим требованиям;

• полнота и качество выполнения мероприятий, предложенных комиссиями по расследованию аварий й несчастных случаев на производстве;

• аттестация руководителей и специалистов ООО «Газпоставка», проведение инструктажа и соблюдение порядка допуска к самостоятельной работе персонала подрядной организации;

• полнота и качество устранения нарушений, выявленных в ходе проведения предыдущих проверок;

• соблюдение лицензионных требований на осуществление вида деятельности в области промышленной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

• наличие в организации нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила безопасного ведения работ на опасном производственном объекте;

• обеспечение наличия и функционирования необходимых приборов и систем контроля в соответствии с установленными требованиями;

• своевременность проведения диагностики, освидетельствований и испытаний технических устройств* применяемых на опасном производственном объекте;

• эффективность принимаемых мер по предотвращению постороннего несанкционированного вмешательства в ход технологических процессов на опасном производственном объекте;

• выполнение мероприятий по обеспечению готовности организации к локализации и ликвидации последствий возможных аварий на опасном производственном объекте, защите жизни и здоровья работников в случае ее возникновения;

• принятые меры по предупреждению инцидентов на опасном производственном объекте;

• своевременность и качество выполнения предписаний органов надзора и распоряжений должностных лиц ООО «Газпоставка», отдаваемых ими в соответствии с их полномочиями в области промышленной безопасности;

• организация и осуществление руководством организации административных процедур;

• уровень обеспечения материальными ресурсами и оборудованием опасного производственного объекта, их состояние;

• организацию производственных процессов и операций, их соответствие установленным требованиям промышленной безопасности, охраны труда и охраны окружающей среды;

• ведение документации в области промышленной безопасности, регистрация и хранение данных.

В ходе комплексной проверки ОПО объектов, использующий сжиженные углеводородные газы ООО «Газпоставка» в том числе проверяется:

• наличие и соблюдение- графика планового предупредительного ремонта газопроводов, газового оборудования и запорной арматуры;

• хранение, эксплуатация средств индивидуальной защиты;

• правильность ведения рабочего журнала;

• правильность ведения журнала производственного контроля и своевременность ликвидации нарушений требований безопасности, выявленных при проверках;

• наличие приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства;

• наличие протоколов об обучении и аттестации на знание нормативных документов ответственного за безопасную эксплуатацию газового хозяйства, а также протоколов проверки знаний руководящими работниками;

• по подрядной организации: наличие приказов о допуске персонала к работе, наличие приказов на лиц, имеющих право выдачи нарядов на газоопасные работы;

• наличие и укомплектованность проектной, исполнительной и приемосдаточной документации объектов, использующий сжиженные углеводородные газы.

6. ПОРЯДОК СБОРА И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Сбор информации осуществляется по результатам проверок состояния промышленной безопасности. Генеральный директор должен обеспечивать независимое проведение анализа результатов производственного контроля и объективную оценку соблюдения требований промышленной безопасности.'

Анализ результатов проведения мероприятий по осуществлению производственного контроля проводится не реже одного раза в квартал с привлечением специалистов ООО «Газпоставка».

В целях проведения независимого анализа результатов производственного контроля и оценки соблюдения на ОПО ООО «Газпоставка» требований нормативных документов в области промышленной безопасности решением генерального директора организации могут привлекаться независимые эксперты.

В анализе результатов производственного контроля указываются обоснованные и всесторонние оценки состояния промышленной безопасности в ООО «Гозпоставка». Анализ результатов производственного контроля включает:

• результаты проверок соблюдения на ОПО требований промышленной безопасности;

• оценку эффективности организаторской деятельности ответственного за производственный контроль и специалистов подрядной организации по обеспечению промышленной безопасности;

• основные направления деятельности по повышению эффективности производственного контроля;

Выявленные в ходе производственного контроля отступления и несоответствия установленным требованиям и их причины доводятся до работников ООО «Газпоставка».

На основании анализа результатов производственного контроля разрабатываются мероприятия по устранению и предупреждению отступлений от требований нормативных документов в области промышленной безопасности, которые используются при составлении плана по обеспечению промышленной безопасности и производственного контроля на очередной год.

Мероприятия по устранению отступлений от требований промышленной безопасности включают в себя:

• анализ выявленных отступлений от требований промышленной безопасности;

• изучение причин отступлений от требований промышленной безопасности, относящихся к технологическому процессу и производственному контролю, а также регистрацию результатов такого изучения ответственным за осуществление производственного контроля;

• разработку мероприятий по устранению причин отступлений от требований промышленной безопасности;

• принятие управленческих решений, гарантирующих, что мероприятия по устранению причин отступлений от требований промышленной безопасности осуществлены в полном объеме и эффективны.

Мероприятия по предупреждению отступлений от требований промышленной безопасности включают в себя:

• использование соответствующих источников информации (процессы; рабочие операции, влияющие на состояние промышленной безопасности; результаты проверок; отчеты об обслуживании и др.) с целью выявления, анализа и устранения потенциальных причин отступлений от требований промышленной безопасности;

• прогноз возможных проблем обеспечения промышленной безопасности и заблаговременное определение мер, необходимых для их решения;

• заблаговременная реализация предупреждающих мероприятий и принятие управленческих решений, обеспечивающих гарантированное предупреждение отступлений от требований промышленной безопасности;

• представление информации о предпринятых предупреждающих действиях руководству ООО «Газпоставка».

• Ответственность за организацию идентификации, регистрации, анализа и определения причин отступлений от требований промышленной безопасности, выявленных в ходе производственного контроля, возлагается на ответственного за производственный контроль ООО «Газпоставка».

7. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ.

7.1. Разработка решений по обеспечению промышленной безопасности осуществляется на основе проведенных целевых и контрольно-профилактических проверок выполнения

требований законодательства и нормативно-правовых актов Российской Федерации, правил, а также других нормативно-технических документов, утвержденных органами государственной исполнительной власти в области промышленной безопасности, i

7.2. По результатам целевых и контрольно-профилактических проверок, а также разборов результатов проверок составляются планы-мероприятия по устранению выявленных нарушений и улучшения безопасных условий труда на ОПО.

7.3. Результаты проведения мероприятий по обеспечению промышленной безопасности ОПО ООО «Газпоставка» регистрируются ответственным за производственный контроль.

Данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов ведутся для подтверждения выполнения требований промышленной безопасности.

Информация о соответствии технических устройств, оборудования, применяемых на ОПО ООО «Газпоставка», установленным требованиям промышленной безопасности должна быть составным элементом указанных зарегистрированных данных.

Все данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов должны храниться и содержаться таким образом, чтобы их можно было легко найти. При этом следует обеспечить условия, предупреждающие порчу и потерю. Срок хранения данных о состоянии промышленной безопасности опасных5 производственных объектов определяются решением ответственного за производственный контроль, указываемся на документах.

Зарегистрированные данные предоставляются органам Ростехнадзора по их требованию для оценки состояния промышленной безопасности и эффективности осуществления производственного контроля.

Зарегистрированные данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов хранятся как на бумажном, так и на электронном носителе.

Ответственным лицом за контроль за своевременной регистрацией и сроками хранения отчетных данных по промышленной безопасности и ведения учета данных является ответственный за производственный контроль.

8. ПОРЯДОК ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ ПО ЛОКАЛИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИЙЙ НА ОПАСНОМ ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ.

8.1. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана:

- планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, создавать собственные профессиональные аварийнЬ-спасательные службы или профессиональные аварийно-спасательные формирования, а также нештатные аварийно-спасательные формирования из числа работников;

- иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и

ликвидации последствий аварий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;

- создавать системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки действий в случае аварии и поддерживать указанные системы в пригодном к использованию состоянии.

8.2. Разработка планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий осуществляется на основании и в соответствии с требованием ст. 10 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116 от 21.07.1997 и «Положения о разработке планов мероприятий по локализации аварий и инцидентов и ликвидации последствий аварий на ОПО» утвержденного постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013года № 730.

9. ОРГАНИЗАЦИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ, АВАРИЙ И ИНЦИДЕНТОВ

9.1. Расследование и учет несчастных случаев на производстве

Расследование, оформление и учет несчастных случаев на производстве в ООО «Перспектива» проводится в порядке, установленном ст. 228-231 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.01г. № 197-ФЗ, Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 г. № 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», настоящим Положением.

Расследованию подлежат события, в результате которых работниками или другими лицами, участвующими в производственной деятельности ООО «Газпоставка», были получены увечья или иные телесные повреждения (травмы), в том числе причиненные другими лицами, включая: тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током (в том числе молнией); укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения Травматического характера, полученные в результате взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием на пострадавшего опасных факторов, повлекшие за собой необходимость его перевода на другую работу, временную или стойкую утрату им трудоспособности либо его смерть, происшедшие при обстоятельствах:

а) при непосредственном исполнении трудовых обязанностей или работ по заданию работодателя (его представителя), в том числе во время служебной командировки, а также при совершении иных правомерных действий в интересах работодателя, в том числе направленных на предотвращение несчастных случаев, аварий, катастроф и иных ситуаций чрезвычайного характера;

б) на территории организации, других объектах и площадях, закрепленных за организацией на правах владения либо аренды (далее - территория организации), либо в ином месте работы в течение рабочего времени (включая установленные перерывы), в том числе во время следования на рабочее место (с рабочего места), а также в течение

времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом и после окончания работы, либо при выполнении работ за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни;

в) при следовании к месту работы или с работы на транспортном средстве работодателя или сторонней организации, предоставившей его на основании договора с работодателем, а также на личном транспортном средстве в случае использования его в производственных целях в соответствии с документально оформленным соглашением сторон трудового договора или объективно подтвержденным распоряжением работодателя (его представителя) либо с его ведома;

г) во время служебных поездок на общественном транспорте, а также при следовании по заданию работодателя (его представителя) к месту выполнения работ и обратно, в том числе пешком;

д) при следовании к месту служебной командировки и обратно;

е) при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, бригада почтового вагона и другие);

ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном и др.) в свободное от вахты и судовых работ время;

з) при привлечении в установленном порядке к участию в ликвидации последствий катастроф, аварий и других чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, криминогенного и иного характера.

О происшедшем несчастном случае, об ухудшении состояния своего здоровья, о проявлениях признаков острого заболевания (отравления) на производстве работник обязан незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя.

Члены комиссии, включая ее председателя, несут персональную ответственность за соблюдение установленных Сроков расследования, надлежащее исполнение обязанностей, а также объективность выводов и решений, принятых ими по результатам расследований несчастных случаев.

По каждому несчастному случаю на производстве, вызвавшему необходимость перевода работника в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю работником трудоспособности на срок не менее одного дня либо повлекшему его смерть, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается генеральным директором ООО «А.А.В.», заверяется печатью и регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве.

При групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом главный инженер в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:

• в Отдел Государственной инспекции труда в Московской области по Центральному

территориальному округу надзора;

• в Зарайскую городскую прокуратуру;

• в орган исполнительной власти и (или) орган местного самоуправления по месту государственной регистрации юридического лица - в Администрацию города Зарайска;

• работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;

• в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по форме согласно Приложению 3;

• в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации юридического лица в качестве страхователя).

Несчастные случаи, происшедшие с работниками подрядной организации при выполнении работ на обслуживаемых этой организацией объектах, расследуются комиссией, формируемой и возглавляемой представителем ООО «Газпоставка» с обязательным участием представителя подрядной организации.

9.2. Расследование и учет аварий

К возможным авариям на ОПО ООО «Газпоставка» можно отнести:

• Разрушения (механические или коррозионные) газопроводов.

• Разрушения газового оборудования (технических устройств).

• Взрывы (воспламенение) газа в сооружениях (зданиях). .

• Неконтролируемый выброс природного газа.

Техническое расследование причин аварий на ОПО ООО «Газпоставка» проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориального органа. По каждому факту возникновения аварии на объектах, поднадзорных Ростехнадзору, осуществляется техническое расследование ее причин.

Техническое расследование причин аварии на опасном производственном объекте направлено на установление обстоятельств и причин аварии, размера причиненного вреда, ответственных лиц, виновных в происшедшей аварии, а также на разработку мер по устранению ее последствий и профилактических мероприятий для предупреждения аналогичных аварий на данном и других объектах.

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии, установление причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ, Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденным: Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 N 73.

На опасном производственном объекте техническое расследование причин аварии проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Комиссия по техническому расследованию причин аварии на опасном производственном объекте (далее по тексту - комиссия по техническому расследованию причин аварии) назначается приказом руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии.

В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии включаются (по согласованию) представители субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления, на территории которых располагается опасный производственный объект, представители ООО «Газпоставка» (но не более 50% членов комиссии), профсоюзных организаций, страховых компаний и других организаций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При аварии, происшедшей на опасном производственном объекте, связанной с разрушением сооружений и (или) технических устройств, неконтролируемым взрывом и (или) выбросом опасных веществ, в состав комиссии по техническому расследованию причин аварии входит должностное лицо федерального органа исполнительной власти, осуществляющего контроль в области охраны окружающей среды, а также для уточнения данных о последствиях аварии и уровнях загрязнения привлекаются соответствующие эксперты (экспертные организации) и лаборатории, аккредитованные в установленном порядке, для проведения соответствующих качественных и количественных измерений.

В состав комиссии по техническому расследованию причин аварии должно входить нечетное число членов.

В зависимости от конкретных обстоятельств (характера и возможных последствий аварии) решением Президента или Правительства Российской Федерации может создаваться государственная комиссия по: техническому расследованию причин аварии и назначаться ее председатель.

Ответственным лицом в ООО «Г азпоставка» за организацию технического расследования причин аварий является генеральный директор. При возникновении аварии на ОПО ООО «Газпоставка» на него возлагается:

• обеспечение незамедлительного информирования о факте аварии Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Администрации г. Зарайска, Отдела Государственной инспекции труда в Московской области по Центральному территориальному округу надзора, территориального объединения профсоюзов, страховой компании, с которой заключен договор страхования ответственности рисков за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии;

• принятие мер по защите жизни и здоровья работников, окружающей среды, а также собственности ООО «Газпоставка» и третьих лиц от воздействия негативных последствий аварии;

• принятие мер по сохранению сложившейся обстановки на месте аварии до начала расследования ее причин, за исключением случаев, когда необходимо вести работы по ликвидации аварии и сохранению жизни и здоровья людей;

• в случае невозможности сохранения обстановки на месте аварии, обеспечивается ее документирование (фотографирование, видео- и аудиозапись и др.) к началу проведения работ по локализации и ликвидации аварии, обеспечение сохранности и передачи указанных материалов специальной комиссии по техническому расследованию причин аварии;

• организация выполнения мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте;

• обеспечение участия в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте работников и специалистов ООО «Перспектива», организация мероприятий по устранению и профилактике причин, способствовавших возникновению аварии;

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорном Ростехнадзору, сообщение включает в себя наряду с формой оперативного сообщения об аварии (Приложения 3, 4) форму оперативного сообщения о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом) по форме, приведенной в Приложении 2.

Передача оперативного сообщения о происшедшей аварии осуществляется по факсу либо при отсутствии такой возможности устно по телефону.

Комиссия по техническому расследованию причин аварии должна незамедлительно с даты издания приказа приступить к работе и в течение пятнадцати рабочих дней составить акт технического расследования причин аварии (далее - акт расследования) (Приложение 5) и подготовить другие необходимые материалы, перечисленные в пункте 3.1.

При наличии несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом), происшедшего в результате аварии на объекте, поднадзорном Ростехнадзору, расследование причин несчастного случая (тяжелого, группового, со смертельным исходом) проводится комиссией по техническому расследованию причин аварии с составлением соответствующих актов.

При подготовке комиссией по техническому расследованию причин аварии акта расследования по методикам, утвержденным Ростехнадзором, для включения в акт расследования осуществляется расчет экономического ущерба (в том числе экологического) от аварии, который подписывается директором ООО «Газпоставка» и главным бухгалтером.

Руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по линии своей ответственности обязаны обеспечивать и оказывать содействие в работе специальной (государственной) комиссии по расследованию причин аварий:

• при произведении осмотра (фотографирования, видеосъемки), составлении схемы места аварии, опросе очевидцев аварии и получении письменных объяснений от должностных лиц;

• при выяснении обстоятельств, предшествующих аварии, установлении причины их возникновения, характера нарушения технологических процессов, условий эксплуатации оборудования;

• при выявлении нарушений требований норм и правил промышленной безопасности;

• при проверке соответствия объекта или технологического процесса проектным решениям, качества принятых проектных решений, области применения оборудования, наличия и исправности средств защиты, квалификации обслуживающего персонала.

к Финансирование расходов на техническое расследование причин аварий, устранение их последствий осуществляется за счет средств ООО «Газпоставка».

Работники ООО «Газпостака», включенные в состав специальной (государственной) комиссии по расследованию причины аварии, ежедневно представляют доклад и материалы директору о ходе работы, вьывленных при этом причинах аварии и мерах по устранению ее последствий. ;

По результатам технического расследования причин аварии в течение трех дней издается приказ директора ООО «Газпоставка», определяющий меры по устранению причин и последствий аварии, по обеспечению безаварийной и стабильной работы производства, а также по привлечению к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, охраны окружающей среды и энергетики.

Приказ доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» под роспись, в части их касающейся.

Не позднее трех дней после окончания расследования генеральный директор организует отправку по одному комплекту материалов технического расследования в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, в соответствующие органы (организации), представители которых принимали участие в работе комиссии по техническому расследованию причин аварии, и в другие органы (организации), определенные председателем комиссии. Документ, подтверждающий направление материалов технического расследования в указанные органы (организации), представляется председателю комиссии.

По результатам расследования генеральный директор организует доведение до должностных лиц ООО «Газпоставка» причин аварии, их анализ.

Ответственным за организацию и контроль выполнения мероприятий, отмеченных в акте технического расследования причин аварии, является ответственный за производственный контроль.

Учет аварий на опасных производственных объектах ООО «Газпоставка» ведет ответственный за производственный контроль в Журнале по форме Приложения 6.

Письменная информация о выполнении мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию! причин аварии, в течение десяти дней после окончания сроков выполнения каждого пункта мероприятий, предложенных комиссией по техническому расследованию причин аварии, представляется директором в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и в организации, представители которых участвовали в техническом расследовании причин аварии.

Генеральный директор ООО «Газпоставка» один раз в полугодие (при наличии аварий) организует подготовку и представление в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору информации об авариях и их причинах по форме Приложения 6. Кроме того, информация о причинах возникновения аварий и принимаемых мерах по их устранению (предупреждению) может представляться по мотивированным запросам в течение трех дней после получения запроса в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, органы власти Зарайского района.

Техническое расследование причин аварии, произошедшей на объектах, обслуживаемых подрядной организацией, проводится специальной комиссией, возглавляемой представителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору или ее территориального органа. Комиссия по техническому расследованию причин аварии назначается приказом по территориальному органу Службы или в зависимости от характера и возможных последствий аварии приказом по Службе в срок не позднее одних суток после получения оперативного сообщения об аварии. В состав комиссии по техническому

расследованию причин аварии в указанном случае включаются представители ООО «Г аспоставка».

9.3. Расследование причин, анализ и учет инцидентов

К возможным инцидентам на ОПО ООО «Газпоставка» можно отнести:

• Отказ (выход из строя) газового оборудования (технических устройств) газорегуляторного пункта.

• Отказ контрольно-измерительных приборов.

• Повреждения газопроводов, не повлекшие за собой их отключения.

• Нарушение положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ на опасном производственном объекте, нарушение правил устройства и безопасной эксплуатации технических устройств. Расследование причин инцидентов имеет целью определение обстоятельств их

возникновения и разработку технических и организационных мероприятий для их устранения и предупреждения аналогичных инцидентов.

Ответственным лицом в ООО «Газпоставка» за организацию расследования Причин инцидентов является генеральный директор.

Для расследования причин инцидентов приказом генерального директора ООО «Газпоставка» создается комиссия. Состав комиссии включает в себя нечетное число членов. Необходимость участия представителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору определяется его руководителем.

Председателем комиссии назначается генеральный директор ООО «Газпоставка». В состав комиссии могут назначаться другие руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по решению директора.

Руководители и специалисты ООО «Газпоставка» по линии своей ответственности обязаны обеспечивать и оказывать содействие в работе комиссии по расследованию причин инцидентов.

Результаты работы по расследованию причин инцидента оформляются Актом. В Акт включается информация о дате и месте инцидента, его причинах и обстоятельствах, принятых мерах по ликвидации инцидента, продолжительности простоя и материальном ущербе, в том числе вреде, нанесенном окружающей природной среде, а также меры по устранению причин инцидента. Акт подписывают председатель и члены комиссии и утверждает Генеральный директор ООО «Газпоставка». После утверждения Акт хранится у директора - главного инженера Зарайской ГРС.

По результатам расследования генеральный директор при необходимости организует разработку проекта приказа, предусматривающего осуществление мер по устранению причин и последствий инцидента, а также по привлечению к ответственности лиц, допустивших нарушения установленных норм и правил. Приказ доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» в части их касающейся.

На основании акта расследования причин инцидента ответственный за производственный контроль, при необходимости, в трехдневный срок организует разработку

Плана мероприятий по устранению причин инцидента. План подписывает ответственный за производственный контроль й утверждает генеральный директор ООО «Газпоставка». План доводится до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» и подрядной организации, по линии ответственности которых комиссией были вскрыты нарушения, приведшие к инциденту. Ответственными за организацию выполнения мероприятий Плана является генеральный директор ООО «Газпоставка» и (или) руководитель подрядной организации, где произошел инцидент, а также другие должностные лица, определенные в Плане. Контроль выполнения мероприятий Плана обеспечивает генеральный директор ООО «Газпоставка».

Генеральный директор организует ежеквартальную подготовку и представление в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору результатов анализа причин инцидентов, информации о количестве и характере инцидентов, о причинах их возникновения и принятых мерах по форме, приведенной в Приложении 7.

10. ПОРЯДОК УЧЕТА РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ МЕР ПООЩРЕНИЯ И ВЗЫСКАНИЯ В ОТНОШЕНИИ РАБОТНИКОВ

ООО «Газпоставка».

Все данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов должны храниться и содержаться таким образом, чтобы их можно было легко найти. При этом следует обеспечить условия, предупреждающие порчу и потерю. Срок хранения данных о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов определяются решением ответственного за производственный контроль, указывается на документах.

Зарегистрированные данные о состоянии промышленной безопасности опасных производственных объектов хранятся как на бумажном, так и на электронном носителе.

Ответственным лицом за контроль за своевременной регистрацией и сроками хранения отчетных данных по промышленной безопасности и ведения учета данных является ответственный за производственный контроль.

По результатам целевых и контрольно-профилактических проверок, а также разборов результатов проверок составляются планы-мероприятия по устранению выявленных нарушений и улучшения безопасных условий труда на ОПО.

11. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Экспертиза промышленной безопасности в ООО «Г азпостава» проводится в соответствии с требованиями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97г. № 116-ФЗ.

Экспертизе промышленной безопасности в ООО «Газпоставка» подлежат:

• документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;

• документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

• здания и сооружения i на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;

• технические устройства, применяемые на ОПО;

Ответственность за обеспечение проведения экспертизы промышленной безопасности несет директор организации.

Экспертиза промышленной безопасности проводится в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и нормативными документами в области промышленной безопасности, а также настоящим Положением.

Экспертиза проектной документации проводится:

• перед принятием решения о начале технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта;

• после внесения изменений и дополнений в проектную документацию на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;

• по требованию надзорных органов.

Экспертиза технических устройств, проводится в случаях, предусмотренных нормативными документами в области промышленной безопасности, а также:

• при отсутствии паспорта на техническое устройство;

• при выработке установленного проектом расчетного срока эксплуатации;

• при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;

• при воздействии на техническое устройство в процессе эксплуатации факторов, превышающих расчетные параметры (температура, давление, внешние силовые нагрузки и др.) в результате нарушения регламентированного режима работы;

• при проведении ремонтно-сварочных работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства;

• по требованию надзорных органов.

Экспертиза зданий и сооружений проводится в следующих случаях:

• при выработке зданием (сооружением), установленных проектом или другими документами сроков службы;

• при воздействии на здание (сооружение) внешних воздействий (землетрясение, пожар, взрыв);

• периодически в процессе эксплуатации;

• по требованию надзорных органов.

Экспертиза документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов, проводится с целью независимой оценки соблюдения на ОПО ООО «Газпоставкка» требований законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности при эксплуатации ОПО и выполнения лицензионных требований и условий.

Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию Ростехнадзора на этот вид деятельности.

Планирование сроков проведения экспертизы промышленной безопасности, соответствующих объектов экспертизы осуществляет генеральный директор.

Мероприятия по подготовке и проведению экспертизы промышленной безопасности, объекты и сроки ее проведения вносятся в План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности ООО «Газпоставка».

Предварительный этап переговоров с экспертной организацией проводится в сроки, обеспечивающие планирование финансовых средств на проведение экспертизы промышленной безопасности.

Подготовка заявки в экспертную организацию и проекта договора на проведение экспертизы осуществляется ответственным за производственный контроль.

Ответственность за подготовку документации и объектов к проведению экспертизы, соблюдение требований безопасности в ходе ее проведения несут генеральный директор и ответственный за производственный контроль.

Контроль за проведением экспертизы технических устройств осуществляет ответственный за производственный контроль.

В процессе экспертизы генеральный директор обязан обеспечить допуск специалистов экспертной организации к техническим устройствам для проведения натурных обследований и испытаний данных объектов, соблюдение при этом мер безопасности.

В случае отрицательного заключения по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная организация немедленно ставит в известность Ростехнадзор или его территориальный орган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.

Для проведения экспертизы документов, связанных с эксплуатацией опасных производственных объектов руководители служб и отделов обеспечивают подготовку соответствующих документов:

• справку об укомплектованности рабочих мест необходимым персоналом согласно штатному расписанию;

• копии документов, подтверждающих уровень профессиональной подготовки руководящего состава;

• справку о наличии на опасном производственном объекте нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила безопасного ведения отдельных видов работ, технологических процессов на рабочих местах;

• справку об учете И анализе причин возникновения инцидентов на оПасном производственном объекте, принятия мер по устранению указанных причин и профилактике инцидентов и контроль за их исполнением;

• копии документов, подтверждающих организацию и выполнение необходимых мер, направленных на предотвращение проникновения на опасный производственный объект посторонних лиц;

• копии документов, подтверждающих наличие средств на ликвидацию и локализацию последствий аварий на опасном производственном объекте;

• копию договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на оПасном производственном объекте.

В зависимости от цели экспертизы и по согласованию с экспертной организацией на экспертизу могут представляться иные документы, подтверждающие порядок организации и обеспечения промышленной безопасности в ООО «Газпоставка».

По результатам проведения экспертизы промышленной безопасности экспертная организация оформляет Заключение.

Генеральный директор представляет Заключение экспертизы промышленной безопасности в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления для рассмотрения и утверждения в установленном порядке.

Заключение экспертизы Цромышленной безопасности можёт быть использовано в целях, установленных Федеральным законом, исключительно с даты его внесения в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальным органом.

Ведение реестра заключений экспертизы промышленной безопасности осуществляется федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности в соответствии с административным регламентом.

Генеральный директор* анализирует результаты проведения экспертизы, отступления и несоответствия, отмеченные в заключении экспертизы, своим распоряжением доводит их до руководителей и специалистов ООО «Газпоставка» в части касающейся для принятия мер по их реализации.

12. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ПО ВОПРОСАМ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Работники, ответственные за организацию и осуществление производственного контроля, должны быть обучены и аттестованы по промышленной безопасности в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции, в порядке согласно РД 03-444-02, «Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» утвержденного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору 29.01.2007 № 37 (в ред. от 06.12.2013). При аттестации по вопросам безопасности может проводиться проверка знаний:

• общих требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; !

• требований промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого, установленным в нормативных правовых актах и нормативно-технических документах.

Первичная аттестация специалиста в области промышленной безопасности проводится не позднее одного месяца:

• при назначении на должность;

• при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другим областям аттестации

• при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другим областям аттестации (в ред. приказа Ростехехнадзора от 06.12.2013 № 591).

• в случае изменения учредительных документов и /или штатного расписания организации, ранее аттестованные специалисты должностные обязанности которых не изменились, первичной аттестации не подлежат.

Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в пять лет. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору подлежат:

• - руководитель организации или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом;

Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии руководитель территориального органа на основании результатов расследования причин аварии или несчастного случая со смертельным исходом. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента аварии или несчастного случая со смертельным исходом.

13. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХНАДЗОРА

В соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 января 2014 г. N 25, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности (далее - Сведения) представляются организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в Центральное управление Ростехнадзора в срок до 1 апреля ежегодно в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или на бумажном носителе.

2. Сведения, подготовленные на бумажном носителе, представляются в случае наличия технической возможности с приложением электронных таблиц в формате .xls или .xlsx на машиночитаемом носителе (компакт-диск, usb энергонезависимая память) (далее - Носитель).

3. Сведения представляются в соответствии с рекомендуемым образцом, приведенным в приложении 8.

5. Электронные документы формируются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ) в соответствии с описанием схемы XML-документов (далее - XSD-описание).

6. Электронные документы могут содержать вложения, которые должны быть представлены в виде файлов следующих форматов:

файлы текстовых документов (PDF, RTF, TXT, OOXML, DOCX, DOC); файлы электронных таблиц (.xls,.xlsx, DIF);

файлы графических изображений (JPEG, TIFF, BMP, PDF, GIF, PNG); вложений электронных документов в виде XML-документов.

Файлы графических изображений должны иметь расширение не более 300 dpi, режим сканирования черно-белый.

Общий объем вложений не должен превышать 5 мегабайт.

7. При предоставлении в Ростехнадзор Сведений, подготовленных в письменной форме, при наличии технической возможности файлы текстовых документов, файлы графических изображений должны быть представлены на том же Носителе, что и электронные таблицы в формате .xls или .xlsx, указанные в пункте 2 настоящих Требований.

8. При представлении в Ростехнадзор Сведений в форме электронного документа Сведения передаются с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (далее - сеть Интернет) или при наличии технической возможности с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае, если электронный документ содержит вложения, то он оформляется в виде архива формата ZIP или RAR, содержащего файл электронного документа в формате XML и файлы вложений данного электронного документа, и передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу.

В случае, если электронный документ не содержит вложения, то он передается с использованием сети Интернет по HTTPS протоколу в виде файла в формате XML.

9. XSD-описание, использующееся для формирования электронных документов, считается введенным в действие с момента его опубликования на официальном сайте Ростехнадзора.

Приложение 1 Форма журнала ПК ООО «Газпоставка»

Журнал

производственного контроля за состоянием промышленной безопасности на опасном производственном объекте ООО «Газпоставка»

№ предписания	Дата проведения проверки	Выявленные недостатки и нарушения	Мероприятия по устранению	Срок и ответственный за исполнение	Отметка о выполнении
1	2	3	4	5	6

Приложение 2

Форма оперативного сообщения о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом)

ИЗВЕЩЕНИЕ

о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со

смертельным исходом)

1.___:_

(наименование организации, ее ведомственная и отраслевая принадлежность ОКОНХ основного вида деятельности), место нахождения и юридический адрес; фамилия и инициалы работодателя - физического лица, его регистрационные данные, вид производства, адрес, телефон, факс)
2._;__

(дата и время (местное) несчастного случая, выполнявшаяся работа <**>, краткое описанке места происшествия и обстоятельств, при которых произошел несчастный случай)
3 ._

(число пострадавших, в том числе погибших)

4 ._;_

фамилия, инициалы и профессиональный статус <**> пострадавшего (пострадавших), профессия (должность) <**>, возраст - при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
5.__

(характер <**> и тяжесть повреждений здоровья, полученных пострадавшим (пострадавшими), - при групповых несчастных случаях указывается для каждого пострадавшего отдельно)
6.__;_1_;_

(фамилия, инициалы лица, передавшего извещение, дата и время передачи извещения)
7.._

(фамилия, инициалы лица, принявшего извещение, дата и время получения извещения)

Примечание:

Извещение передается в течение суток после происшествия несчастного случая в органы и организации, указанные в статье 228 Трудового кодекса Российской Федерации, по телефону, факсом, телеграфом и другими имеющимися средствами связи. <**> При передаче извещения отмеченные сведения указываются и кодируются в соответствии с установленной классификацией

Приложение 3

Форма оперативного сообщения об аварии
ОПЕРАТИВНОЕ СООБЩЕНИЕ ОБ АВАРИИ
Вид аварии (необходимую информацию отметить знаком X )

- неконтролируемый взрыв
- выброс опасных веществ

- разрушение сооружений

- повреждение, разрушение технических устройств

- нарушение режима работы

- другие виды аварии
Наличие пострадавших <*>_
Дата и время (московское) аварии__

Территориальный орган, вид надзора_
Федеральный орган исполнительной власти или хозяйственное образование
Организация
Место нахождения организации (субъект Российской Федерации, город, поселок и т.п.).
Место аварии (производство, участок, цех и т.п.)
Регистрационный номер объекта <**>
Обстоятельства аварии и ее последствия (в т.ч. травмирования)_

Организации, принимающие участие в ликвидации аварии
Передал(а): фамилия, инициалы, должность, телефон, подпись
Принял (а): фамилия, инициалы, должность, подпись
Дата и время (московское) приема
Причина задержки передачи информации в установленный срок (указать при задержке более 24 часов)_
Примечание:

<*> Указать количество пострадавших, из них - погибших. В этом случае к оперативному сообщению об аварии прикладывается оперативное сообщение о несчастном случае (тяжелом, групповом, со смертельным исходом), приведенное в приложении N 3 к настоящему Положению.

<**> Для опасных производственных объектов указывается регистрационный номер опасного производственного объекта в Государственном реестре опасных производственных объектов.

Приложение 4 Дополнение к Приложению N 3

ИНФОРМАЦИЯ об авариях на объекте трубопровода химически опасных, взрывоопасных и горючих жидкости и газа

1. Наименование объекта, номер км по трассе__

2. Регистрационный номер объекта_______

3. Наименование вещества______

4. Объем утечки, м3_______

5. Информация по трубопроводу: ________

5.1. Диаметр, мм ______

5.2. Толщина стенки, мм_

5.3. Марка стали ____________

5.4. Год ввода в эксплуатацию_____

5.5. Максимально разрешенное рабочее давление, МПа __

5.6. Давление в момент аварии, МПа_V__;

6. Характер аварии___

7. Продолжительность истечения до ликвидации аварии, ч_

8. Если утечка не устранена, то указать:___

8.1. Ожидаемый объем утечки до ее устранения, м __

8.2. Время до устранения утечки, ч______

9. Характеристика места утечки (указать бетон/твердые покрытия;

гравий/песок; пастбище и т.д.) ___

10. После утечки (указать последствия):

ЮЛ. Попадание в водоток_

10J2. Впитывание в грунт__

10.3. Попадание в водоносный горизонт_

11 . Удалось ли полностью убрать загрязнения, вызванные утечкой_

12. Предпринятые или предпринимаемые меры по ликвидации загрязнений

12.1. Метод очистки_

12.2. Дата окончания очистки_^_

12.3. Привлекаемый подрядчик (указать)_

12.4. Применяемые методы хранения собранной жидкости_

13. Погодные условия_

14. Метод и обстоятельства обнаружения утечки_

15. Ближайший водоем___

16. Расстояние до водоема, км ___

17. Перерыв в работе (дата, время)_

18. Воздействие на потребителя __

19. Описание последствий, возможная причина

20. Вид ремонта_начало_

21. Координаты лица, сообщившего об аварии _
Примечание: При необходимости приложить к форме дополнительные листы.

Приложение 5

Акт технического расследования причин аварии

АКТ

технического расследования причин аварии, происшедшей"_"_20 _ г.

1. Реквизиты организации (название организации, ее организационно-правовая форма, форма собственности, адрес, фамилия и инициалы руководителя организации, телефон, факс с указанием кода, адрес электронной почты)_
окончание
2. Состав комиссии технического расследования причин аварии:

Председатель_

(должность, фамилия, инициалы)

члены комиссии:__

(должность, фамилии, инициалы)
3. Характеристика организации (объекта, участка) и места аварии

В этом разделе наряду с данными о времени ввода объекта в эксплуатацию, его местоположении необходимо указать регистрационный номер объекта и дату его регистрации, наличие договора страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации объекта, проектные данные и соответствие проекту; указать изменения проекта и их причины; дать заключение о состоянии объекта перед аварией; режим работы объекта (оборудования) до аварии (утвержденный, фактический, проектный); указать, были ли ранее на данном участке (объекте) аналогичные аварии; отразить, как соблюдались лицензионные требования и условия, замечания и рекомендации заключений экспертизы, положения декларации промышленной безопасности (при наличии).
4. Квалификация обслуживающего персонала, руководителей и специалистов объекта, ответственных лиц, причастных к аварии.

Где и когда проходил обучение и инструктаж по промышленной безопасности, проверку знаний в квалификационной комиссии.
5. Обстоятельства аварии, доцущенные нарушения требований законодательства Описываются обстоятельства аварии и сценарий ее развития, информация о пострадавших, указываются, какие факторы привели к аварийной ситуации и ее последствиям (нарушение законодательства,

правил и др.). Описываются технологический процесс и процесс труда, действия обслуживающего персонала и должностных лиц. Излагается последовательность событий.

6. Технические и организационные причины аварии

На основании изучения технической документации, осмотра места аварии, опроса очевидцев и должностных лиц, экспертных заключений комиссия делает выводы о причинах аварии.

7. Мероприятия по локализации и устранению причин аварии.

Излагаются меры по ликвидации последствий аварии и предупреждению подобных аварий, сроки выполнения мероприятий по устранению причин аварий.

8. Заключение о лицах, ответственных за допущенную аварию

В этом разделе указываются лица, допустившие нарушения норм и правил безопасности, которые привели к аварии. При этом указывается, какие требования нормативных документов не выполнены или нарушены конкретным лицом, исполнителем работ.

9. Экономический ущерб от аварии

Ущерб от аварии рассчитывается с учетом следующих составляющих:

-прямые потери, связанные с финансовыми потерями эксплуатирующей организации (производственные фонды, материальные ценности, имущество третьих лиц);

- затраты на локализацию, ликвидацию аварии и расследование причин аварии;

- социально-экономические потери;

- косвенный ущерб;

- экологический ущерб;

- потери от выбытия трудовых ресурсов вследствие аварий.

Техническое расследование причин аварии проведено и акт составлен
; (число, месяц, год)

Приложение: материалы расследования аварии на_листах.

Подписи: Председатель ___

(фамилия, инициалы, дата)

Члены комиссии:,_

(фамилии, инициалы, дата)

Форма Журнала учета аварий, происшедших на ОПО

учета аварий, происшедших на ОПО ООО «Газпоставка», поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора, за квартал

Форма Журнала учета инцидентов, происшедших на ОПО

учета инцидентов, происшедших на ОПО ООО «Газпоставка», поднадзорных Центральному управлению Ростехнадзора, за квартал

Приложение 8

к Требованиям к форме представления организацией, эксплуатирующей ОПО, сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23.01.14 г. N 25

(Рекомендуемый образец)
Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

Сведения	Атрибутивное описание	Тип данных	Комментарий
1. Общие сведения
1.1. План мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на текущий год	Наименование мероприятия	Символь ный	Рекомендуемый перечень мероприятий плана по обеспечению промышленной безопасности на текущий год приведен в Приложении к Сведениям об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
	Регистрационный номер опасного производственного объекта (далее - ОПО)	Символь ный	Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате ххх-ххххх-хххх. В том случае, если мероприятие предусмотрено в отношении всех ОПО, эксплуатируемых организацией, то номера ОПО указывать не требуется.
	Срок исполнения	Дата, в формате дц.мм.гггг, в формате дд.мм.гггг
	Ответственный	Символь

	исполнитель	ный
	Примечание	Символь ный	Указывается любая информация по усмотрению эксплуатирующей организации
	Дата выполнения	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Дата переноса	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Основание переноса срока	Символь ный
	Причина переноса срока	Символь ный
	Отметка о выполнении мероприятия	Логическ ий (выполнено (да)/не выполнено (нет))
1.2. Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью	Документы в электронном виде	Файл	Документы предоставляются в соответствии с требованиями к документационному обеспечению систем управления промышленной безопасностью, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 N 536
1.3. Сведения о выполнении плана проведения контрольнопрофилактических проверок за отчетный	Наименование структурного подразделения эксплуатирующей организации, выполняющего контрольнопрофилактическую проверку	Символь ный
период	Регистрационный номер ОПО	Символь ный	Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате ххх-ххххх-хххх.
	Дата проведения проверки	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Лицо, ответственное за проведение контрольнопрофилактической проверки работниками эксплуатирующей организации	Символь ный
1.4. Копии полисов обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте	Копия полиса в электронном виде	Файл

2. Сведения о готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте

	возникновения аварий
	Запланировано на следующий отчетный период учебных тревог по действиям персонала в случае аварий	Цифр овой
	Численность работников эксплуатирующей организации, занятых на ОПО	Цифр овой
2.2. План мероприятий по локализации аварий и ликвидации их последствий на ОПО I, II или III классов опасности (далее - ПЛА)	Наименование аварии	Симв ольный
	Уровень аварии	Симв ольный
	Место аварии	Симв ольный
	Опознавательные признаки аварии	Симв ольный
	Оптимальные способы противоаварийной защиты	Симв ольный
	Технические средства (системы) противоаварийной защиты, применяемые при подавлении и локализации аварии	Симв ольный
	Ф.И.О. ответственного руководителя работ по локализации и ликвидации аварии (далее - Ответственный)	Симв ольный
	Образование Ответственного
	Стаж работы Ответственного
	Дата последней аттестации Ответственного
	Порядок действий	Симв ольный
	Комментарий к оценке готовности	Симв ольный
	Копия ПЛА	Файл формата doc. luradocx.	Прикладывается файл, содержащий ПЛА в электронном виде
3. Сведение о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемых на ОПО
3.1. Сведения о состоянии технических устройств(основного оборудования), применяемого на ОПО	Регистрационный номер ОПО	Симв ольный	Сведения о состоянии основного оборудования (технических устройств), применяемого на ОПО, предоставляются в отношении всех ТУ, эксплуатируемых на ОПО и дающих признак опасности, то есть тех

		каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ.
Номер сертификата	Симв ольный	В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ.
Дата сертификата	Дата, в формате дд.мм.гггг	В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип и номер. Указывается только для вновь вводимого ТУ.
Кем выдан сертификат	Симв ольный	В том случае, если ТУ имеет несколько сертификатов, то следует заполнить сведения о каждом, указав его тип. Указывается только для вновь вводимого ТУ.
Дата проведения экспертизы промышленной безопасности	Дата, в формате дд.мм.гггг
Дата следующей экспертизы промышленной безопасности	Дата, в формате дд.мм.гггг
Дата очередной поверки (технического освидетельствования)	Дата, в формате дд.мм.гггг
Дата следующей поверки (технического освидетельствования)	Дата, в формате дд.мм.гггг
Разрешенный срок эксплуатации
Наличие предохранительного устройства	Логич еский (да/нет)
Тип предохранительного устройства
Объекты использования, переработки, образования, хранения, транспортировки, уничтожения опасных веществ:
Объем (м3)	Цифр овой
Давление, МПа	Цифр овой
Dy, мм	Цифр овой
Грузоподъемные сооружения:

	Принятые меры наказания	Симв ольный
	Направлялся ли материал в следственные органы	Логич еский (да/нет)
	Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию НС	Симв ольный
	Срок выполнения	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Отметка о выполнении мероприятий по ликвидации последствий НС	Логич еский (выполнено (да)/не выполнено (нет))
	Мероприятия по анализу НС	Симв ольный
6.2. С ведения об инцидентах, произошедших на ОПО, анализ причин их возникновения и принятые меры	Адрес фактического местонахождения ОПО	Симв ольный
	Место инцидента	Симв ольный
	Регистрационный номер ОПО	Симв ольный	Указывается в соответствии со Свидетельством о регистрации ОПО в государственном реестре в формате ххх-ххххх-хххх.
	Наименование ТУ, где произошел инцидент	Симв ольный
	Вид надзора	Симв ольный
	Дата и время инцидента	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Характер инцидента	Симв ольный
	Описание обстоятельств инцидента	Симв ольный
	Причины инцидента	Симв ольный
	Дата акта	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Наименование правового акта, требования которого были нарушены	Симв ольный

	Номер пункта правового акта, требования которого были нарушены	Симв ольный
	Экономический ущерб от инцидента	Цифр овой
	Длительность простоя до пуска объекта в эксплуатацию	Цифр овой
	Единица измерения	Симв ольный	часы, дни, месяцы
	Лица, ответственные за возникновение инцидента	Симв ольный	•
	Состав комиссии по расследованию	Симв ольный
	Номер приказа по расследованию причин инцидента	Симв ольный
	Дата приказа по расследованию причин инцидента	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Выводы комиссии по расследованию причин инцидента	Симв ольный
	Принятые меры наказания	Симв ольный
	Направлялся ли материал в следственные органы	Логич еский (да/нет)
	Мероприятия, предложенные комиссией по расследованию инцидента	Симв ольный
	Срок выполнения	Дата, в формате дд.мм.гггг
	Отметка о выполнении мероприятий	Логич еский (выполнено (да)/ не выполнено (нет))
	Мероприятия по анализу инцидента	Симв ольный
7. Данные о подписании Сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности
7.1. Реквизиты подписи	Фамилия, имя, отчество, должность подписанта, печать
7.2. Реквизиты подписи	Усиленная квалифицированная электронная подпись

Приложение

к Сведениям об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПЛАНА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

НА ТЕКУЩИЙ ГОД

1. Организация подготовки и аттестации персонала в области промышленной безопасности.

2. Проведение проверок соблюдения требований промышленной безопасности.

3. Разработка графиков технического освидетельствования, диагностирования, испытания

ТУ.

4. Контроль сроков проведения технического освидетельствования, диагностирования, испытания ТУ.

5. Разработка и утверждение графиков проверок соблюдения требований промышленной безопасности на ОПО.

6. Проведение экспертиз промышленной безопасности.

7. Организация разработки, согласование и утверждение планов по локализации и ликвидации аварии на ОПО.

8. Организация разработки декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов. ;

9. Обеспечение контроля за соблюдением персоналом требований промышленной безопасности.

10. Контроль выполнения лицензионных требований при осуществлении деятельности в области промышленной безопасности.

11. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации ОПО.

12. Контроль за наличием сертификатов соответствия (деклараций) на вводимое оборудование.

13. Проведение технического перевооружения, реконструкции или капитального ремонта опасного производственного объекта.

14. Разработка обоснования безопасности ОПО.

15. Введение опытного применения ТУ на ОПО.

16. Контроль над выполнением мероприятий по актам и предписаниям Ростехнадзора.

17. Расследование аварий, инцидентов и НС на ОПО, а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

18. Анализ причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах (по актам расследования технологических нарушений), а также случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

19. Контроль за выполнением мероприятий по актам технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения.

20. Разработка и утверждение графиков поверки контрольных средств измерений, приборов безопасности и предохранительных устройств.

21. Подготовка годовой отчетности <1>.

3.3.4

Ремонтов

Обеспечение требований к технологическим процессам

4.1

Наличие технологических инструкций

Обеспечение готовности к локализации и ликвидации аварий

5.1

Разработка декларации безопасности

5.2

Разработка ПЛА

5.3

Проведение учебно-тренировочных занятий и учебных тревог

^: +

+ '

5.4

Обеспечение наличия и поддержания в надлежащем состоянии систем оповещения, наблюдения и связи, противопожарных средств сигнализации и пожаротушения

Расследование и учёт аварий и инцидентов

6.1

Обеспечение участия в расследовании аварий и инцидентов

•

6.2

Ведение учёта аварий и инцидентов

6.3

Выполнение мероприятий по результатам расследования аварий и инцидентов

Выполнение предписаний внешних и внутренних органов надзора и контроля

7.1

Регистрация предписаний

7.2

Организация выполнения предписаний

7.3

Отчёт по выполнению предписаний

Приложение 10

Журнал регистрации выявленных несоответствий, их предупреждающих и корректирующих действий

по производственному контролю
(Наименование структурного подразделения)
Начат_

Окончен_

Продолжение приложения Б

(Первый лист журнала)
Рекомендации по ведению записей в журнале

1 Пояснения к терминологии и определениям:

Несоответствие - какое-либо отклонение от стандартов, технических регламентов, принятой практики и процедур выполнения работ и др., которые могут привести непосредственно или косвенно к несчастному случаю, материальному ущербу, ухудшению условий рабочего места или к различным сочетаниям этих факторов (ГОСТ Р 12.0.006);

Коррекция несоответствия - действие по устранению несоответствия.

Корректирующее действие - действие по устранению причины возникновения несоответствия.

2 Пояснения к ведению записей и управления ими:

2.1 При выявлении несоответствий на любом уровне контроля выявивший их специалист или руководитель оценивает несоответствие на предмет

вероятности причинения вреда этим несоответствием работникам, контактирующим с ним, или оборудованию и, если вероятность причинения вреда объективно присутствует, то незамедлительно должны быть приняты меры к коррекции несоответствия, т.е. к его устранению.

Если очевидна причина возникновения несоответствия, то корректирующее действие должно быть принято в течение месяца со дня установления несоответствия. В случае невозможности осуществления корректирующего действия в течение месяца оно должно быть включено в соответствующую программу производственного структурного подразделения или Общества.

3 Срок хранения журнала 1 год со дня внесения последней записи.

Продолжение приложения 10 Форма страниц журнала

Окончание приложения А Форма страниц журнала

Форма контрольного листа регистрации данных проверки опасного производственного объекта