ЮРИДИЧЕСКАЯ СЛУЖБА В ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ВЛАСТИ (40.04.01 Юриспруденция). Тесты с ответами (2019 год)

***

Представительным органом в Российской Федерации является:

а) Президент Российской Федерации;

б) Правительство Российской Федерации;

в) Федеральное Собрание Российской Федерации;+

г) Общественная палата Российской Федерации.

***

В систему федеральных органов исполнительной власти входят:

а) федеральные министерства;+

б) федеральные полномочные представительства; в) федеральные службы;+ г) федеральные надзоры; д) федеральные агентства.+

***

Какой уровень высшего профессионального образования необходим лицу для замещения должностей в органах публичной власти (для должностей, требующих наличия высшего профессионального образования)?

а) бакалавриат;

б) магистратура;

в) бакалавриат или магистратура в зависимости от категории и группы должностей.+

***

Наличие высшего юридического образования является обязательным:

а) для осуществления представительства во всех судебных инстанциях;

б) для осуществления представительства в рамках административного судопроизводства;+

б) для осуществления представительства по делам об административных правонарушениях;

в) для осуществления представительства в рамках конституционного судопроизводства.

***

Каким признакам отвечает нормативный правовой акт?

а) принимается уполномоченным органом или должностным лицом;+

б) рассчитан на однократное применение;

в) содержит правовые нормы (правила поведения);+

г) направлен на урегулирование общественных отношений;+

д) распространяет действие на определенный круг лиц.

***

Расположите нижеприведенные виды нормативных актов, действующих в Российской Федерации, в порядке уменьшения их юридической силы.

а) федеральный конституционный закон;(2)

б) закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;(1)

в) федеральный закон;(3)

г) закон субъекта Российской Федерации; (6)

д) приказ федерального органа исполнительной власти;(5)

е) указ Президента Российской Федерации. (4)

***

В какой суд может быть обжалован принятый закон Самарской области?

а) в районный суд по месту нахождения органа, принявшего оспариваемый закон Самарской области;

б) в Самарский областной суд;+

в) в Верховный Суд Российской Федерации;

г) в Уставный Суд Самарской области.

***

К числу коррупциогенных факторов нормативного правого акта относятся:

а) отсутствие или неполнота административных процедур;+

б) отсутствие гарантий реализации закрепленных нормативным актом прав граждан;

в) юридико-лингвистическая неопределенность - употребление неустоявшихся, двусмысленных терминов и категорий оценочного характера;+

г) предоставление права подзаконного регулирования.

***

Целью оценки регулирующего воздействия нормативных актов является:

а) выявление коррупцигенных факторов;

б) выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению;+

в) выявление положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджетов субъектов Российской Федерации;+

г) выявление эффективности предоставляемых налоговых льгот.

***

Кто может подать в суд заявление об оспаривании нормативного правового акта?

а) любое лицо, законно находящееся на территории Российской Федерации;

б) лицо, в отношении которого был применен соответствующий нормативный правовой акт;+

в) лицо, являющимся субъектом правоотношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.+

***

Каков общий срок установлен в законодательстве для предъявления в суд административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего?

а) 1 месяц со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов;

б) 3 месяца со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов;+

в) 6 месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов.

***

К органам публичной власти относятся:

а) Дума городского округа Самара;+

б) Самарская Губернская Дума;+

в) Федеральное Собрание Российской Федерации;+

г) Глава городского округа Самара;+

д) Губернатор Самарской области;+

е) Президент Российской Федерации;+

ж) Общественная палата Российской Федерации;

з) Общественная палата Самарской области.

***

На каком уровне публичной власти в Российской Федерации реализуется принцип разделения властей?

а) государственная власть;+

б) местное самоуправление.

***

Публичная власть в Российской Федерации включает в себя следующие
уровни:
а) уровень государственной власти;+

б) уровень местного самоуправления+

в) уровень власти граждан.

***

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе ее разделения на:

а) избирательную;

б) президентскую;

в) судебную;+

г) публичную;

д) контрольную;

е) исполнительную;+

ж) законодательную.+

ПРИМЕР ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКОГО ЗАНЯТИЯ, ПРОВОДИМОГО В ИНТЕРАКТИВНОЙ ФОРМЕ

Деловая игра: «Производство по делам об административных правонарушениях» Время выполнения задания: 30 минут.

Цель игры: развитие способности осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению.

Установка на игру: в начале занятия обучающимся предлагается ответить на следующие вопросы:

Административно-процессуальная деятельность.

Административный процесс: сущность, принципы, правовое регулирование и виды. Административно-процедурное производство: сущность и виды.

Административная юрисдикция: понятие, основные черты.

Ход деловой игры: постановка преподавателем проблемы и целей с использованием мультимедийного оборудования, распределение ролей, формирование групп, консультация. Обучающиеся делятся на две группы.

Фабула дела. Правонарушитель во дворе жилого дома в присутствии играющих детей распивал спиртные напитки. Проживающий в этом доме гражданин сделал ему замечание. Правонарушитель, считая себя оскорбленным, нецензурно обругал его, последний позвонил в милицию. Сотрудники полиции после выяснения обстоятельств дела доставили правонарушителя в РУВД для составления протокола. Начальник РУВД рассмотрел материалы дела и вынес постановление.

Правонарушитель (с помощью защитника) обжаловал постановление.

Судья рассмотрел материалы дела с участием различных лиц.

Процессуальные документы, которые должны быть составлены:

1. Протокол об административном задержании.

2. Протокол об административном правонарушении.

3. Постановление начальника РУВД.

4. Жалоба на постановление.

5. Постановление (решение) судьи.

При составлении процессуальных документов для ролевых игр можно использовать образцы протоколов, постановлений и других актов, рекомендованных федеральными органами исполнительной власти.

Большая часть образцов документов размещена в разделе «Деловые бумаги» справочной правовой системы «Консультант плюс».

Обязательным требованием при подготовке деловой игры является тщательное изучение нормативных правовых актов, и в отдельных случаях - судебной практики, всеми участниками.

Группы занимают определенное пространство, удобное для обсуждения, определяют роли. Игра проходит в несколько этапов, которые предполагают как обоснование собственной правовой позиции, так и умение вести дискуссию в целях осуществления предупреждения правонарушений, выявления и устранения причин и условий, способствующих их совершению.

Каждая группа обсуждает задание в течение отведенного времени.

Задача данного этапа - сформулировать групповую позицию по заданию.

Этап проведения. Групповая работа над заданием, межгрупповая дискуссия, защита результатов, работа экспертов. Заслушиваются суждения, предлагаемые каждой группой по заданию, с учетом предложенной роли. После каждого суждения оппоненты задают вопросы, выслушиваются ответы авторов предлагаемых позиций. В завершении формулируется общее мнение, выражающее совместную позицию по творческому заданию.

Этап анализа и обобщения. Выводы из игры, анализ результатов, рефлексия, оценка и самооценка, обобщение, рекомендации. Эксперты предлагают оценочные суждения по высказанным путям решения предлагаемых заданий осуществляют сравнительный анализ предложенного пути решения с решениями других малых групп. Преподаватель дает оценочное суждение и работе групп, по решению заданий с учетом предложенных ролей, и эффективности предложенных путей решения.

В занятии, проводимом в интерактивной форме, для развития у обучающихся творческих способностей и самостоятельности используются проблемно-ориентированные, личностно-ориентированные, контекстные методы, предполагающие групповое решение задач, анализ профессионально-ориентированных ситуаций.

ТИПОВЫЕ ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ И КОНТРОЛИРУЕМОЙ АУДИТОРНОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ

Тема 3. Правотворческая деятельность в органе публичной власти.

4. Особенности правового статуса органа публичной власти в Российской Федерации.

5. Юридическое лицо публичного права: особенности статуса.

6. Административная реформа в Российской Федерации: правовое содержание.

7. Правовое регулирование межведомственного взаимодействия в процессе оказания государственных и муниципальных услуг.

Тема 4. Правовая экспертиза действий и решений органа публичной власти.

1. Цели и задачи организации юридической службы в органе публичной власти.

ПРИМЕРНЫ ЗАДАЧИ

Задания выполняются в виде решения задач со ссылками на нормативно-правовые акты и разъяснения высших судебных инстанций.

1. Проанализируйте статус Администрации Президента Российской Федерации на основе Положения об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 06.04.2004 № 490.

Какими полномочиями как государственный орган наделена Администрация Президента Российской Федерации в соответствии с вышеуказанным Положением?

Какими полномочиями наделена Администрация Президента Российской Федерации в соответствии с законодательными актами? Можно ли назвать данные полномочия государственно- властными?

2. Проанализируйте постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 № 13-п.

Какие особенности конституционно-правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации раскрыты в указанном постановлении?

3 . Какие юридические особенности создания, регистрации и деятельности органов местного самоуправления как юридических лиц предусмотрены Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»?

Какие варианты соотношения понятий «орган местного самоуправления» и «юридическое лицо» можно вывести на основе анализа норм вышеуказанного Федерального закона?

Вопросы к зачету.

8. Особенности правового статуса органа публичной власти в Российской Федерации.

9. Юридическое лицо публичного права: особенности статуса.

10. Административная реформа в Российской Федерации: правовое содержание.

11. Правовое регулирование межведомственного взаимодействия в процессе оказания государственных и муниципальных услуг.

12. Концепция оказания публичных услуг в деятельности органов публичной власти в Российской Федерации.

13. Особенности конституционно-правового статуса органа публичной власти.

14. Особенности административно-правового статуса органа публичной власти.

15. Особенности гражданско-правового статуса органа публичной власти.

16. Принципы организации и деятельности органов публичной власти в Российской Федерации.

17. Функции юридической службы органа публичной власти.

18. Цели и задачи организации юридической службы в органе публичной власти.

19. Роль юридической службы в системе реализации мероприятий по противодействию коррупции в органе публичной власти.

20. Правотворческая функция в деятельности органов публичной власти.

21. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов.

22. Общественная экспертиза проектов нормативных правовых актов.

23. Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов.

24. Государственная регистрация нормативных правовых актов в Российской Федерации.

25. Систематизация нормативных-правовых актов в Российской Федерации.

26. Государственная регистрация уставов муниципальных образований в Российской Федерации.

27. Официальное опубликование нормативных правовых актов в Российской Федерации.

28. Коррупциогенные факторы правотворческой деятельности.

29. Реализация принципа законности в деятельности органа публичной власти.

30. Критерии оценки юридических рисков при принятии решений органами публичной власти.

31. Оспаривание действий и решений органов публичной власти в судебном порядке.

32. Административное обжалование действий и решений органов публичной власти.

33. Ответственность должностных лиц органов публичной власти за принятие незаконных действий и решений.

34. Правовое регулирование организации мероприятий по государственному контролю (надзору) в деятельности органа публичной власти.

35. Особенности организации мероприятий в сфере противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе.

36. Система государственного контроля обеспечения законности деятельности органов публичной власти.

37. Методология правовой экспертизы правовых актов.

Типовые задания (задачи) для проверки планируемого результата

уметь: квалифицированно применять нормативные правовые акты в сфере

юридической службы в органах государственной и муниципальной власти, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности

Пример задача:

Гражданин Б. прошел по конкурсу на замещение должности главного специалиста. С ним был заключен служебный контракт, в котором указывался день начала работы, а именно 15 марта 2015 года. В указанный день Б. на работу не вышел, а появился на службе лишь 17 марта. Однако к служебной деятельности он допущен не был, поскольку в соответствии с приказом руководителя государственного органа служебный контракт с Б. был аннулирован. Правомерно ли аннулирование служебного контракта с Б.? Как должен был поступить руководитель государственного органа?

Типовые задания (задачи) для проверки планируемого результата

владеть: навыками квалифицированного применения нормативных правовых актов в сфере юридической службы в органах государственной и муниципальной власти, реализации норм материального и процессуального права в профессиональной деятельности
Пример задачи:

В постановлении главы администрации г. Саратова указано, что руководители администрации обязаны осуществлять в городе общее и непосредственное руководство деятельностью следующих организаций: отдела народного образования, здравоохранения, финансового отдела, комиссии по делам несовершеннолетних, военкомата, суда, прокуратуры. Определите законность постановления.

////////////////////////////