|
|
|
Выполнение Дорожной карты по повышению уровня качества финансового менеджмента образовательной организации ВО (2019-2020 год)
К вопросу: О выполнении Дорожной карты по повышению уровня качества финансового менеджмента образовательной организации ВО
Мероприятия по выводу образовательной организации высшего образования в фазу
устойчивого финансово-экономического развития и выполнения основных показателей
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
1 |
Совершенствование системы оплаты труда основного персонала | ||
1.1 |
Формирование штатного расписания и плана по ФОТ основного персонала |
||
1.1.1 |
Анализ действующего штатного расписания по основному персоналу и расчет предельной численности основного персонала на очередной учебный год, исходя из нормативного соотношения среднегодового приведенного контингента обучающихся (1:12) |
Определение отклонений действующего штатного расписания от целевого и расчет предельной численности и отклонений. Форма отчета – аналитическая справка за подписью ответственного |
Проведен анализ действующего штатного расписания по основному персоналу и расчет предельной численности основного персонала на очередной учебный год, исходя из нормативного соотношения среднегодового приведенного контингента обучающихся (1:12), расчет по трудоемкости затрат, приведенному контингенту, количеству ставок. Срок проведения анализа: декабрь 2018 года |
1.1.2 |
Формирование ФОТ основного персонала с учетом требуемого уровня соотношения средней заработной платы персонала и средней заработной платы по региону и с учетом роста контингента студентов контрактной формы обучения (с 01.01.2018-2,0) |
Расчет фонда оплаты труда основного персонала с учетом требуемого уровня соотношения средней заработной платы персонала и средней заработной платы по региону. Форма отчета – аналитическая справка за подписью ответственного |
Произведен расчет фонда оплаты труда основного персонала ФГБОУ ВО "Уральский государственный лесотехнический университет". Срок проведения: декабрь 2018 года |
1.1.3 |
Мероприятия по оптимизации штатной численности основного персонала:
|
План по оптимизации штатной численности основного персонала: - сокращение 21 ставки ППС, годовая экономия по ФЗП с начислениями – 8700 тыс. руб. |
1.Проведено комплектование кафедр с 01.09.2019г., согласно которому штатная численность снизилась на 41,0 единиц (на 01.09.2018г.-225,45 штатных единиц, на 01.09.2019 - 184,45 ед.). Экономия по фонду оплаты труда составит 40,5 млн. за год, что позволит оптимизировать ФОТ основного персонала на 46 369,31 тыс. руб. (с начислениями) |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
потоков по гуманитарным и естественно- научным дисциплинам)
|
Форма отчета – план за подписью ответственного |
| |
1.2. |
Разработка (актуализация) документов, регламентирующих процесс формирования (планирования) штатной численности и ФОТ |
Утвержденные внутренние регламентирующие документы |
|
1.3 |
Проведение мониторинга выполнения показателей |
Отчет о проведении мониторинга. Форма предоставления отчета – таблицы на отчетную дату на основании официальной отчетности учреждения |
Ежемесячно составляется отчет "Сведения о численности и оплате труда работников учреждений высшего образования и достижения показателей "дорожной карты" |
2. |
Совершенствование системы оплаты труда неосновного персонала учреждения | ||
2.1 |
Формирование штатного расписания и плана по ФОТ неосновного персонала |
||
2.1.1 |
Анализ организационной структуры и действующего штатного расписания учреждения по неосновному персоналу с целью оптимизации непрофильной деятельности |
Определение отклонений действующего штатного расписания от целевого. Форма отчета – аналитическая справка за подписью ответственного |
ключевого центра превосходства. института качества жизни, а также вакантных ставок непрофильных подразделений и |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
Форма отчета – аналитическая справка за подписью ответственного |
ставок гардеробщиков 4. Проведена реорганизация структурных подразделений: Центра информационного обеспечения. Планово- финансового управления, Управления бухгалтерского учета и отчѐтности, Управления делами, Управления информатизации и развития электронной информационно- образовательной среды, Учебно-методического управления, Управления нового приема, Управления по молодежной политике, Редакционно-издательского отдела, Научной библиотеки, Сектора производства инженерных работ | ||
2.1.2 |
Расчет предельной численности неосновного персонала с учетом соблюдения нормативного соотношения неосновного персонала к общей численности работников (37%) |
Расчет предельной численности и отклонений. Форма отчета – аналитическая справка за подписью ответственного. |
Численность неосновного персонала по состоянию на 01.10.2019 г. –426,1 ед. (68,5%) |
2.1.3 |
Формирование фонда оплаты труда неосновного персонала с учетом приведения доли расходов на оплату труда неосновного персонала в совокупном фонде оплаты учреждения к нормативу (не более 40%) |
Формирование фонда оплаты труда неосновного персонала с учетом приведения доли расходов на оплату труда неосновного персонала в совокупном фонде оплаты учреждения к нормативу (не более 40%) |
Фонд оплаты труда неосновного персонала по состоянию на 01.10.2019 г. – 95 400 тыс. руб. (43,3%) |
2.1.4 |
Мероприятия по оптимизации штатной численности неосновного персонала, проектирование изменений в локальную нормативную базу в целях снижения отвлечения ресурсов от основного процесса. Оптимизация численности работников Студенческого городка:
|
План по оптимизации штатной численности неосновного персонала: Сокращение численности неосновного персонала – 100,5 ставок, годовая экономия ФЗП с начислениями – 16 400 тыс. руб.
Форма отчета – план за |
В результате передачи функций охраны студенческих общежитий на аутсорсинг и создании Жилого комплекса «Студенческий»: в 2019 году высвобождено 19 шт. ед., фонд оплаты труда по высвобождаемым ставкам составил 355,64 тыс. руб./месяц (с начислениями) В результате ликвидации Факультета туризма и сервиса было высвобождено 6,7 шт. ед. учебно-вспомогательного персонала, фонд оплаты труда по высвобождаемым ставкам составил 113,16 тыс. руб. в месяц (с начислениями) В результате закрытия санатория-профилактория было высвобождено 24,5 шт. ед. учебно-вспомогательного |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
оборудования в студенческой столовой №1;
«Студенческий» путем объединения общежитий №1 и №5 факультета туризма и сервиса с передачей кафедр в состав других институтов; |
подписью ответственного |
персонала, фонд оплаты труда по высвобождаемым ставкам составил 507,84 тыс. руб. в месяц (с начислениями) | |
2.2 |
Разработка (актуализация) документов, регламентирующих процесс формирования (планирования) штатной численности и фондов оплаты труда |
Утвержденные внутренние регламентирующие документы; положение по формированию штатной численности основных работников |
Коллективный договор, включающий в себя Положение об оплате труда, рассмотрен и принят на конференции работников и обучающихся 26 февраля 2019 г. |
2.3 |
Проведение мониторинга выполнения показателей |
Отчет о проведении мониторинга. Форма предоставления отчета – таблицы на отчетную дату на основании официальной отчетности учреждения |
Ежемесячно составляется отчет по исполнению целевых показателей совершенствования системы оплаты труда неосновного персонала |
3 |
Совершенствование механизмов распределения стипендиального фонда | ||
3.1 |
Составление плана-графика выплат в рамках стипендиального фонда в течение года |
План-график выплат стипендий за подписью ответственного (утвержденный в установленном в |
Составлен план-график выплат стипендий. Ежемесячно составляется отчет о расходовании стипендиального фонда в 2019г |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
университете порядке) |
|||
3.2 |
Анализ локальных актов на соответствие действующему законодательству и внесение изменений в локальную нормативную базу по стипендиальному обеспечению, в т.ч. размер стипендиального обеспечения |
Утвержденные внутренние регламентирующие документы (приказы и регламенты). Актуализация в соответствии с действующим законодательством |
В Положение о стипендиальном обеспечении введен новый регламент об оказании материальной поддержки студентам ФГБОУ ВО УГЛТУ. Утверждение регламента было включено в повестку Ученого совета УГЛТУ на 20 июня 2019г. |
3.3 |
Ежеквартальный мониторинг расходования стипендиального фонда |
Отчет о проведении мониторинга. Форма предоставления отчета – таблицы на отчетную дату. |
Ежемесячно составляется отчет о расходовании стипендиального фонда в 2019г. |
4 |
Повышение качества планирования финансово-хозяйственной деятельности вуза | ||
4.1 |
Оценка показателей качества планирования за 2017 год по методике Минобрнауки России и план-прогноз на 2018 и 2019 годы |
Расчет за подписью ответственного и аналитическое заключение о динамике показателей |
Выполнен расчет показателей качества планирования за 2017 год по методике Минобрнауки России и план-прогноз на 2018 и 2019 годы |
4.2 |
Анализ организационной структуры учреждения, в т.ч. по основным процессам, с целью оптимизации затрат и повышения качества планирования финансово-хозяйственной деятельности (далее – ФХД) |
План организационных изменений |
Приказом № 162-А от 22.05.2019г. утверждена Академическая структура университета, был утвержден график прохождения комплектования кафедр, по которому проведено комплектование |
4.3 |
Повышение кадрового потенциала в области экономики и финансов |
График повышения квалификации сотрудников |
Двое сотрудников планово-финансового обучение прошли обучение по программе повышение квалификации «Инструменты стратегического управления и планирования финансово-хозяйственной деятельности организации. Базовый курс для образовательных организаций» |
4.4 |
Корректировка плана финансово- хозяйственной деятельности (далее – ПФХД) на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. с учетом первоочередных мероприятий по совершенствованию |
Проект изменений в ПФХД на 2018 г. и плановый период 2019 и 2020 гг. с учетом изменений и дополнений |
Показатели плана финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год откорректированы. Уточненная редакция ПФХД 29 декабря 2019г. со статусом в АСУ ПФХД «Представлен в МОН» |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
ФХД |
|||
4.5 |
Ежемесячный мониторинг исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности |
Отчет о проведении мониторинга. Форма предоставления отчета – таблицы на отчетную дату |
Ежемесячно проводится мониторинг исполнения плана финансово-хозяйственной деятельности в части фактических доходов-расходов |
4.6 |
Формирование ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. с учетом реализации мероприятий по совершенствованию ПФХД |
||
4.6.1 |
Формирование проекта ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. в сроки, установленные учредителем |
Проект ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. |
Проект ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. сформирован |
4.6.2 |
Утверждение и предоставление учредителю ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. |
Утвержденный ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. со статусом в АСУ ПФХД «Представлен в МОН» |
Утвержденный ПФХД на 2019 г. и плановый период 2020 и 2021 гг. 31 января 2019г. загружен в АСУ ПФХД |
4.7 |
Формирование и опубликование Отчета о результатах деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества за 2018 год |
Предоставленный на согласование в Минобрнауки России отчет о результатах деятельности бюджетного учреждения или опубликованный Отчет о результатах деятельности автономного учреждения за 2018 год |
Отчет о результатах деятельности федерального государственного учреждения за 2018 год 28 февраля 2019г. загружен в АСУ ПФХД |
5. |
Повышение финансовой устойчивости образовательной организации высшего образования | ||
5.1 |
Анализ динамики и структуры доходов (поступлений) и расходов (выплат) за 2016, 2017, 2018 годы и плановый 2019 год |
Аналитическая справка |
Подготовлена аналитическая справка "Анализ динамики и структуры доходов (поступлений) и расходов (выплат) за 2016, 2017, 2018 годы и плановый 2019 год" и предоставлен в МОН |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
5.2 |
Оценка показателей финансовой устойчивости за 2017 год по методике Минобрнауки России1 |
Аналитическая справка по показателям финансовой устойчивости за 2017 год |
Подготовлена аналитическая справка по показателям финансовой устойчивости за 2017 год |
5.3 |
Формирование перечня мер, направленных на увеличение доходов от приносящей доход деятельности |
Пла |
н доходов по мероприятиям |
5.3.1 |
Вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества, закрепленных за УГЛТУ, в приносящую доход деятельность:
-помещение для испытания деревообрабатывающего оборудования (216 м2); |
Поступление доходов от арендной платы (исходя из средней оценки 300 руб. за 1 м2 в месяц) 3082,9 тыс. руб. в год. Экономия средств от возмещения затрат на коммунальные услуги (исходя из средней величины коммунальных затрат 170 руб. на 1 м2 в месяц) 1 746,9 тыс. руб. в год |
- |
5.3.2 |
Отказ в пользу казны Российской Федерации от неиспользуемых земельных участков, предоставленных УГЛТУ: - К№ 66:41:0307012:1 (149 996 м2) категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – жилищное строительство, объекты недвижимого имущества отсутствуют; - К№ 66:41:0605003:1 (7200 м2) категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования – под артезианские скважины, объекты недвижимого имущества отсутствуют |
План доходов по мероприятиям: экономия денежных средств за счет снижения налоговой нагрузки на 364,7 тыс. руб. в год |
Выполнено по участку К№ 66:41:0307012:1 (149 996 м2):
|
![]()
1Осуществляется Департаментом экономической политике. В форме не заполняется
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
5.3.3 |
Проведение технических и технологических мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности имущественного комплекса УГЛТУ: оснащение зданий приборами учета используемых энергетических ресурсов; тепловая защита и утепление кровли зданий; тепловая изоляция трубопроводов отопления и горячего водоснабжения; замена неэффективных отопительных приборов в системе отопления; повышение энергетической эффективности систем освещения в зданиях; закупка энергопотребляющего оборудования высоких классов энергетической эффективности |
План доходов по мероприятиям: в результате реализации энергосберегающих мероприятий
1500 тыс. руб.); |
Выполнено:
№ 4, № 5 № 5 |
5.3.4 |
Передача в срочное возмездное пользование (аренду) производственных площадей и оборудования объектов общественного питания (помещения Комбината питания площадью 1322,5 м2); перевод на аутсорсинг услуг по общественному питанию работников и студентов |
Поступление доходов от арендной платы начиная с октября 2019 г - 1 190,2 тыс. руб. в год, исходя из средней оценки 300 руб. за 1 м2 в месяц. Экономия средств от возмещения затрат на коммунальные услуги 674,4 тыс. руб. в год, исходя из средней величины коммунальных затрат 170 руб. на 1 м2 в месяц |
1. Получено положительное Заключение Минобрнауки от 02.08.2019 №ОУП-135 «Об оценке последствий принятия решения о заключении ФГБОУ ВО УГЛТУ договора аренды в отношении закрепленных за ним объектов недвижимого имущества». в отношении производственных площадей объектов общественного питания (помещения Комбината питания площадью 1322,5 м2); |
5.3.5 |
Мероприятия по увеличению контингента студентов: а) обоснование заявки на выделение дополнительных бюджетных мест сверх выделенных КЦП на 2019 – 2020 учебный |
План доходов по мероприятиям: а) При условии выделения КЦП на 2019-2020 учебный год (115 мест) |
Мероприятие а): В декабре 2018г. подготовлено обоснование предложения о выделении дополнительных бюджетных мест сверх выделенных КЦП на 2019-2020 учебный год. По состоянию на 01.06.2019г. дополнительных бюджетных мест сверх выделенных КЦП на 2019-2020 |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
год по направлениям подготовки, входящим в перечень приоритетных для ОПК:
б) проведение профориентационной работы с целью увеличения контингента студентов 1 курса с полным возмещением затрат на обучение: |
дополнительные средства субсидии на выполнение государственного задания – на 2019 год 5 750 тыс. руб.
б) за счет увеличения студентов контрактной формы обучения – увеличение доходов от образовательной деятельности на 4 696 тыс. руб. |
учебный год не выделено
Мероприятие б): согласно Постановления Ученого совета УГЛТУ по вопросу "Перспективы развития заочной формы обучения" (протокол № 4 от 18.04.2019г.) принято решение о создании рабочей группы по созданию "Дорожной карты по повышению эффективности деятельности заочного факультета в 2019-2020г.г.", в рамках которой Декан заочного факультета еженедельно отчитывается о проделанной профориентационной работе. | |
5.3.6 |
Обновление учебно-лабораторной базы и программного обеспечения: 3D технологии, виртуальные лаборатории, средства виртуальной реальности, |
Реализация проектного обучения, повышение качества НИОР Затраты 5 000 тыс. руб. в |
Проведен аудит компьютерного оснащения учебно- лабораторной базы; создана общая база компьютеров |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
имитационные тренажеры, симуляторы |
2019 г. |
||
5.3.7 |
а) Разработка и лицензирование новых образовательных программ СПО по специальностям 09.02.03 «Прикладная информатика», 27.02.02 «Управление качеством» специализация «Цифровая экономика» и подготовка Плана набора на новые направления подготовки (по 25 чел. по каждому направлению и форме обучения, всего 100 чел. с полным возмещением затрат на обучение |
План доходов по мероприятиям. При условии получения лицензии, набор будет осуществляться в 2020 г. Дополнительный доход в 2020 г. 2 066 тыс. руб. |
- |
б) Разработка и внедрение онлайн курсов |
Охват в 2019 г. 10% ОПОП (9 ед.), затраты 5 000 тыс. руб. |
Готовится проект онлайн курсов по двум дисциплинам (история, философия). | |
5.3.7 |
Увеличение объемов НИР и НИОКР по грантам, заказам муниципальных образований, предприятий и организаций реального сектора экономики путем расширения исследований на базе специализированных подразделений университета, базовых кафедр, НОЦ и научных лабораторий |
Увеличение объема средств, полученных от грантовой деятельности и выполнения хоздоговорных работ на 4 000 тыс. руб. |
Отчет проректора по научной работе на Ученом Совете УГЛТУ по вопросу «Состояние и перспективы эффективности научной и издательской деятельности в УГЛТУ (с учетом мониторинга эффективности вузов) в русле задач, поставленных в Стратегии научно- технического развития РФ» (протокол № 4 от 18.04.2019 г.) |
5.4 |
Снижение величины кассового разрыва учреждения |
||
5.4.1 |
Выявление кассовых разрывов и формирование графика их погашения (снижения объема) |
Аналитическая справка, утвержденный график погашения (снижения объема) кассовых разрывов |
Ежемесячная аналитическая справка об отсутствии кассовых разрывов |
5.4.2 |
Мониторинг исполнения графика погашения (снижения объема) кассовых разрывов |
Ежемесячные отчеты об исполнении графика |
Ежемесячная аналитическая справка об отсутствии кассовых разрывов |
5.4.3 |
Оптимизация расходов на коммунальные услуги студенческих общежитий: |
При общей сумме затрат на мероприятия 400 тыс. руб., |
|
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
-установка задвижки с электроприводом, устройства расширяющего возможности регулирования потоков в зависимости от выбранных реальных параметров давления и температуры, (инициирует непосредственное движение запора специальное устройство – электрический привод); |
экономия составит 938 тыс. руб. |
||
6. |
Организация системы внутреннего контроля | ||
6.1 |
Оценка состояния системы внутреннего контроля |
||
6.1.1 |
Самооценка текущего состояния системы внутреннего контроля |
Информационно - аналитический отчет о состоянии системы внутреннего контроля |
Подготовлен информационно - аналитический отчет о состоянии системы внутреннего контроля |
6.1.2 |
Оценка текущего состояния системы внутреннего контроля, произведенная курирующим учреждением |
Заключение о состоянии системы внутреннего контроля |
На основании письма № 01.06-07/006 от 13.02.2019г. курирующей организации были переданы отчетные данные, на основании которых должно быть выдано заключение с рекомендациями по разработке локальных организационно- распорядительных и регламентирующих документов о функционировании системы внутреннего контроля |
6.2 |
Разработка локальных организационно- распорядительных и регламентирующих документов о функционировании системы внутреннего контроля |
Положение о внутреннем финансовом контроле | |
№ п\п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат |
Фактический результат |
6.3 |
Апробация системы внутреннего контроля с учетом внедрения риск- ориентированного подхода |
|
|
6.4 |
Утверждение плана проведения контрольных мероприятий на 2019 г. |
План проведения контрольных мероприятий на 2019 г. |
Подготовлен план проведения контрольных мероприятий на 2019 г. |
6.5 |
Корректировка организационно- распорядительных документов с учетом апробации системы внутреннего контроля |
План проведения контрольных мероприятий на 2019 г. Скорректированные организационно- распорядительные и регламентирующие документы о функционировании системы внутреннего контроля |
Скорректированные организационно-распорядительные и регламентирующие документы о функционировании системы внутреннего контроля |
////////////////////////////