1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

   1. Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности муниципального образования «Мирный»

      1. Общая характеристика муниципального образования «Мирный»

         Муниципальное образование «Мирный» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» является городским округом. Полное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Мирный», сокращенное наименование – Мирный. Город Мирный является центром закрытого административно–территориального образования.

         Границы закрытого административно-территориального образования – города Мирного Архангельской области утверждены Указом Президента Российской Федерации от 14 января 2003 года № 37. Описание границ территории муниципального образования «Мирный» установлено законом Архангельской области от 27 сентября 2006 года

         № 217-12-ОЗ «Об описании границ территории муниципального образования «Мирный».

         Общая площадь муниципального образования «Мирный» составляет 151 979 га. По состоянию на 01 января 2016 года общая площадь земель в границах городской черты – 5 079,25 га, из них в муниципальной собственности 3,4 процента.

         Годом основания считается 1957 год – это год создания соединения межконтинентальных баллистических ракет – объекта «Ангара» в Плесецком районе

         Архангельской области (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 января 1957 года № 61-39).

         Распоряжением Совета Министров РСФСР от 22 декабря 1962 года создан рабочий поселок Мирный Архангельской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 02 февраля 1966 года «О преобразовании рабочего поселка Мирный Архангельской области в закрытый город областного подчинения» рабочий поселок Мирный преобразован в город областного подчинения.

         В связи с прекращением выполнения Министерством обороны Российской Федерации несвойственных ему функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально- бытового назначения в период 2000 - 2002 годах в муниципальную собственность были переданы объекты войсковых частей 13991 и 23843 Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 995-р.

         По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области численность постоянного населения муниципального образования

         «Мирный» по состоянию на 01 января 2016 года составила 32 245 человек.

         
         

      2. Образование

         Политика муниципального образования «Мирный» в сфере образования формируется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).

         Основными направлениями развития образовательной системы ЗАТО г. Мирный являются:

         • создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

         • доступность качественного образования, соответствующего современным потребностям общества;

         • рост доходов педагогических работников.

           Муниципальная система образования представлена девятью дошкольными образовательными организациями, пятью общеобразовательными организациями, включая открытую (сменную) общеобразовательную школу, и тремя организациями дополнительного образования детей.

           Каждая дошкольная организация реализует свое приоритетное направление:

         • познавательно – речевое развитие детей;

         • художественно – эстетическое развитие детей;

         • физическое развитие детей;

         • социально – коммуникативное развитие детей;

         • оказание квалифицированной помощи детям с нарушением речи и задержкой психического развития.

         Кроме того, активно внедряются формы кратковременного пребывания в адаптационных группах детей до 3-х лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию.

         В 2015 году в муниципальных дошкольных образовательных организациях функционировало 84 группы с охватом детей – 1 956 человек, что на 3 процента выше уровня 2014 года.

         Количество детей в возрасте до трех лет, зарегистрированных в очереди для устройства в дошкольные образовательные организации ЗАТО г. Мирный на конец 2015 года, составило 962 человека, что на 16 человек больше аналогичного периода предыдущего года.

         Во исполнение положения Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на территории ЗАТО г. Мирный осуществляется комплекс мер по повышению доступности дошкольного образования, в том числе в конце 2015 года открыт и введен в эксплуатацию новый детский сад на 280 мест в микрорайоне № 2 по ул. Космонавтов, д. 4А.

         В настоящее время доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет в муниципальном образовании «Мирный» составляет 100 процентов.

         В 2016 году продолжается работа по совершенствованию условий для обеспечения прав граждан на общедоступное и бесплатное общее образование. В общеобразовательных организациях муниципального образования «Мирный» на начало 2015-2016 учебного года функционирует 137 класса – комплекта (с учетом вечерней (сменной) общеобразовательной организации и коррекционных классов) с охватом 3 338 обучающихся.

         В 2015 году все выпускники 11-х классов общеобразовательных организаций муниципального образования «Мирный» (с учетом вечерней (сменной) общеобразовательной организации) допущены к выпускным экзаменам, из них 152 обучающихся участвовали в едином государственном экзамене (ЕГЭ). Получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 99,3 процента выпускников, в том числе 20 человек награждены золотой медалью

         «За особые успехи в учении» и 4 человека – серебряной медалью «За особые успехи в учении». Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 утверждена

         Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, в соответствии с которой одной из важнейших задач является реализация прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).

         По данным Государственного учреждения – управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мирном Архангельской области по состоянию на 01 января 2016 года на территории ЗАТО г. Мирный проживает 92 ребенка-инвалида (что на 5,7 процента выше уровня предыдущего года), из них 19 человек – воспитанники дошкольных образовательных организаций.

         Дети в возрасте до восьми лет с ограниченными возможностями здоровья в количестве

         216 человек посещают муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение комбинированного вида детский сад № 1 «Ромашка» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития, квалифицированной коррекции недостатков в речевом и психическом развитии.

         Дополнительное образование детей в муниципальном образовании «Мирный» представлено тремя муниципальными образовательными организациями, деятельность которых ориентирована на:

         • создание необходимых условий для личностного развития учащихся и удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном и художественно-эстетическом развитии;

         • обеспечение духовно-нравственного воспитания;

         • формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

           
           

      3. Здравоохранение

         Сфера здравоохранения муниципального образования «Мирный» представлена следующими государственными медицинскими организациями:

         • Филиал № 9 Федерального государственного казенного учреждения «1469 Военно- морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации;

         • Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области

           «Мирнинская центральная городская больница»;

         • Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области

         «Детский санаторий «Лесная поляна».

         Кроме того, медицинскую помощь оказывают частные медицинские организации. К ним относятся: общество с ограниченной ответственностью «Витадент», общество с ограниченной ответственностью «Эскулап+», общество с ограниченной ответственностью «Медицина Стом Плюс».

         На территории муниципального образования «Мирный» работают 8 аптечных учреждений.

         Учредителем Филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

         Для достижения уставных целей Филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» Минобороны России осуществляет следующие основные виды медицинской деятельности:

         1. деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных;

         2. прочая деятельность по охране здоровья;

         3. стоматологическая практика.

         Результаты деятельности Филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» за 2015 год выражены следующими показателями:

         1. фактически занято коек круглосуточного пребывания всех профилей – 116997 койко-

            дней;

            
            

         2. фактическая посещаемость амбулаторно-поликлинических организаций – 468

            посещений в смену;

         3. фактическая посещаемость амбулаторно-поликлинических организаций – 124160 посещений в год;

            Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области

            «Мирнинская центральная городская больница» (далее – ГБУЗ Архангельской области

            «МЦГБ»), как самостоятельное учреждение, существует с 21 августа 1970 года и предназначено для оказания помощи гражданскому населению. Учредителем ГБУЗ Архангельской области

            «МЦГБ» является Архангельская область в лице министерства здравоохранения Архангельской области.

            Для достижения уставных целей ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ» осуществляет следующие основные виды деятельности, финансируемые за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2015 год и

            на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 года № 430-пп:

            1. первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях;

            2. первичная медико-санитарная помощь в условиях дневного стационара;

            3. специализированная медицинская помощь в стационарных условиях;

            4. скорая медицинская помощь.

         Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения в рамках государственного задания на оказание государственных услуг за 2015 год представлена в таблице 1:

         Таблица 1

         
         

         Вид медицинской помощи	Всего, человек	ОМС	Областной бюджет
         1. Стационарная медицинская помощь	3 718	3 656	62
         2. Амбулаторная медицинская помощь	54 569	51 868	2 701
         3. Дневной стационар	1 221	1 215	6
         4. Скорая медицинская помощь	3 962	3 962	0

         
         

         Структура коечного фонда 2015 года состояла из 113 коек круглосуточного стационара, 24 койки дневного стационара в поликлинике, 5 коек центра амбулаторной хирургии и 3 койки дневного стационара на дому.

         На 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годы ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ» планирует, что коечный фонд круглосуточного стационара составит 93 койки круглосуточного пребывания и 32 койки дневного пребывания пациентов.

         Одним из главных условий, определяющих качественное оказание медицинских услуг, является создание и развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения, отвечающей всем современным нормам и требования действующих СанПиН.

         ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ» имеет развитую сеть инфраструктуры (располагается в 12 зданиях), но техническое состояние объектов не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Так, например, вентиляционная система здания родильного отделения, введенного в эксплуатацию в 1964 году по проектной документации 1958 года, не функционирует и устранение выявленных неисправностей технически невозможно (экспертное заключения ООО «Респект» от 31 июля 2015 года № 265/15 – СД). Имеется предписание Мирнинского городского суда Архангельской области № 2-131/15 от 02 сентября 2015 года об обязательной реконструкции системы вентиляции акушерско- гинекологического отделения в срок до 2017 года (примерная стоимость

         36 млн. руб.), без капитального ремонта здания данный вид устранения предписания не целесообразен.

         В настоящее время площадь послеродовых совместных палат составляет до 20,6 м2 при нормативе минимальной площади 24 м2, установленном СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В здании родильного отделения ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ»

         отсутствуют собственный пищеблок, прачечная с отделением, оборудованным санпропускником и установками для камерной дезинфекции.

         Организация ГБУЗ АО «МЦГБ» располагается в 12 зданиях, которые не соответствуют стандартам и санитарным нормам, указанным в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ № 58 от 18 мая 2010 года «Об утверждении СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность».

         Санаторно-курортное лечение детей и подростков в возрасте от 4-х до 17-ти лет на территории муниципального образования «Мирный» осуществляет Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Детский санаторий «Лесная поляна» (далее – ГБУЗ АО «Лесная поляна»).

         ГБУЗ АО «Лесная поляна» - это санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, учредителем которого является Архангельская область в лице министерства здравоохранения Архангельской области.

         Для достижения уставных целей ГБУЗ АО «Лесная поляна» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности:

         1. доврачебная медицинская помощь по диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, сестринскому делу в педиатрии, лабораторной диагностике, медицинской статистике, медицинскому массажу, организации сестринского дела в педиатрии, физиотерапии, функциональной диагностике;

         2. санаторно-курортная помощь по гастроэнтерологии, неврологии, оториноларингологии, педиатрии, стоматологии, стоматологии детской, терапии, физиотерапии и функциональной диагностике.

         Деятельность ГБУЗ АО «Лесная поляна» по итогу 2013 и 2014 годов представлена следующими показателями:

         Таблица 2

         
         

         № п/п	Наименование показателя	2014 год	2015 год
         1.	Вместимость по нормам в месяц, (мест)	58	57
         2.	Фактическая посещаемость за год, (чел.)	1 382	1137
         3.	Фактическая посещаемость в летнее время, (чел.)	458	483

         
         

      4. Физическая культура и массовый спорт

         На территории муниципального образования «Мирный» деятельность по созданию условий для ведения здорового образа жизни, спортивного и физического развития, проведения на регулярной основе тренировочных занятий и спортивно-соревновательных мероприятий осуществляет муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа (далее – МКУ ДО ДЮСШ) и филиал

         № 1 Федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Минобороны России, в составе которого спортивно-оздоровительный комплекс

         «Спутник» и спортивный комплекс «Звезда».

         По состоянию на 01 января 2016 года спортивная инфраструктура представляет собой консолидированную сеть 54 спортивных сооружений, в том числе стадион с крытой трибуной

         на 2000 зрителей и плоскостные спортивные сооружения – 30 единиц, из них в федеральной собственности – 12 единиц.

         Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений в 2015 году составила 1 271 человек в смену, что на 24,5 процента выше уровня предыдущего года.

         Значительный рост обусловлен введением в эксплуатацию в 2015 году новых спортивных сооружений в количестве 11 единиц и Спортивно-оздоровительного комплекса

         «Спутник» (далее – СОК «Спутник»), который включает в себя такие функциональные зоны как аквапарк с комплексом водных аттракционов, спортивный зал для тренажеров и аэробики, боулинг на 4 дорожки и бильярдную комнату на 3 стола.

         В 2015 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, составила 27,3 процента от среднегодовой численности населения соответствующего периода.

         По состоянию на 01 января 2016 года охват детей занимающихся в муниципальном казенном образовательном учреждении дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа – 23,8 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет по ЗАТО г. Мирный, в то время как социальный норматив охвата, утвержденный Правительством Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р, составляет 20 процентов.

         Уровень обеспеченности населения муниципального образования «Мирный» спортивными сооружениями, составляет: (процент):

         Таблица 3

         
         

         Наименование показателя	Период
         	2009 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
         Уровень обеспеченности спортивными залами	27,0	27,0	27,0	27,0	26,0	35,0
         Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями	51,0	51,0	50,0	50,0	49,0	35,0
         Уровень обеспеченности плавательными бассейнами	16,0	16,0	15,0	15,0	15,0	15,0

         
         

         В рамках муниципальной программы по развитию физической культуры и массового спорта выполняются задачи по укреплению и модернизации материально-технической базы соответствующих муниципальных организаций, а также обеспечению безопасного и эффективного функционирования спортивных объектов.

         В структуре расходов на оказание услуг муниципальными организациями физической культуры и массового спорта доминирующую роль играют бюджетные средства. Спектр предоставляемых платных услуг муниципальными организациями сравнительно небольшой, а взимаемая плата минимальна.

         
         

      5. Культура

         
         

         Сеть муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры представлена Муниципальным казенным учреждением «Централизованная библиотечная система Мирного», Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования детская школа искусств

         № 12» (далее МКУ ДО ДШИ № 12), структурное подразделение муниципального предприятия муниципального образования «Мирный» «Муниципал-сервис» «Кинотеатр» (далее -

         «Кинотеатр»), Федеральным государственным казенным учреждением культуры и искусства

         «123 Дом офицеров (гарнизона)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «123 Дом офицеров гарнизона» Минобороны России), учредителем которого является Российская Федерация.

         Деятельность организаций направлена на сохранение и развитие сферы культуры, повышение уровня интеллектуального и духовного просвещения жителей муниципального образования «Мирный», обеспечение единства и доступности культурного пространства для всех социально-демографических групп с учетом их культурных потребностей и интересов.

         Библиотечно-информационное обслуживание муниципального образования «Мирный» осуществляет муниципальное казенное учреждение «Централизованная библиотечная система Мирного» (далее – МКУ «ЦБС Мирного»), которое представлено тремя обособленными структурными подразделениями:

         • Центральная муниципальная библиотека (располагается на первом этаже детской школы искусств № 12 по ул. Ленина, д. 38);

         • Детская муниципальная библиотека (располагается в здании администрации Мирного по ул. Ленина, д. 33);

         • Библиотека семейного чтения (ул. Дзержинского, д. 8А – второй этаж).

         Ни одна из библиотек не имеет типового или индивидуального здания. Для полноценной деятельности общедоступной библиотеки муниципального образования «Мирный» необходимо отдельное здание, спроектированное с соблюдением норм и нормативов санитарной, пожарной и антитеррористической безопасности. Должен быть обеспечен удобный и свободный подход для населения и подъезд для производственных целей самой библиотеки и пожарного транспорта. Помещения библиотеки должны быть предназначены для размещения и передвижения пользователей, персонала, библиотечных фондов, оборудования, и создана безбарьерная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения.

         Одной из важнейших задач МКУ «ЦБС Мирного» является реализация беспрепятственного и безвозмездного доступа к социально-значимой информации и обеспечение возможности просвещения и интеллектуального досуга для всех категорий населения муниципального образования «Мирный».

         На 01 января 2016 года объем фонда МКУ «ЦБС Мирного» составил 66 695 экземпляров документов (в том числе 1 573 экземпляров - аудиовизуальных и электронных изданий), что на 5 процентов ниже уровня аналогичного периода предыдущего года.

         В соответствии с социальными нормативами и нормами (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 года № 1063-р «О социальных нормативах и нормах») объем пополнения книжных фондов должен быть в год 250 книг на 1 тыс. человек. Пополнение книжных фондов МКУ «ЦБС Мирного» - не соответствует нормам. По итогам на 01 января 2016 года на 1 тысячу человек населения муниципального образования «Мирный» приходится 91 экземпляр документов. Ежегодная обновляемость фонда должна составлять - не менее 5% от общего объѐма фондов (Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки муниципального образования Архангельской области), в 2015 году обновляемость фонда МКУ «ЦБС Мирного» составила 4%, в 2014 году – 3%.

         Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в муниципальном образовании

         «Мирный» (без учѐта библиотек образовательных организаций и библиотек в составе

         культурно-досуговых организаций) за последние два года – не изменился, остался на том же уровне – в 2014 – 22,6%, в 2015 году – 22,6%.

         Показатели, характеризующие деятельность МКУ «ЦБС Мирного»:

         Таблица 4

         
         

         № п/ п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год
         1	Уровень обеспеченности общедоступными (публичными) библиотеками, %	100	100	100
         2	Объем фонда, экз.	69 685	70234	66 695
         3	Число зарегистрированных пользователей, чел.	6 151	6 773	6 778
         4	Число посещений, ед.	46 962	46 325	47929
         5	Книговыдача	131664	135126	135140

         
         

         Фонд МКУ «ЦБС Мирного» уменьшился в связи с продолжением ретроспективной конверсии карточных каталогов в машиночитаемую форму, списание литературы (по моральному износу и ветхости) превышает поступление. С 2017 года прогнозируется увеличение библиотечного фонда. Продолжается создание Сводного электронного каталога МКУ «ЦБС Мирного» и участие в создании сводного каталога библиотек Архангельской области. По плану мероприятий («дорожная карта») 2013 – 2018 г.г. прогнозируется увеличение посещений в МКУ «ЦБС Мирного» до 47 970 единиц: поступление новой литературы, проведение культурно-просветительских мероприятий, возможность удалѐнного доступа пользователей к электронному каталогу и базам данных МКУ «ЦБС Мирного».

         Культурно - досуговую и социальную деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны осуществляет ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России.

         С 2013 года и по июнь 2015 года ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России был закрыт на реконструкцию. В результате проведенных работ по реконструкции здания количество мест в зрительном зале сократилось на 99 единиц и составило 527 единиц.

         Мероприятия, проводимые в ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России, направлены на удовлетворение духовных потребностей, предоставление культурно- просветительских благ и услуг, организацию культурного досуга военнослужащих и членов их семей, гражданского населения муниципального образования «Мирный».

         В ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России организовано библиотечное обслуживание соответствующей категории работников Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2015 году библиотечный фонд составлял 88 286 экземпляров.

         В ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России сотрудниками музея космодрома «Плесецк» осуществляется работа по патриотическому воспитанию жителей ЗАТО г. Мирный, ежегодное посещение музея превышает 790 единиц.

         По состоянию на 01 января 2016 года общий фонд музея космодрома «Плесецк» составляет – 685 единиц экспонатов, среди которых макеты космических аппаратов и ракет.

         Деятельность МКУ ДО ДШИ № 12 имеет большое значение в культурной жизни населения муниципального образования «Мирный». Здание ДШИ введено в эксплуатацию в

         1970 году и было построено по типовому проекту музыкального училища на 350 учащихся с концертным залом на 600 человек. В 1975 году музыкальная школа была реорганизована в ДШИ № 12, в которой начали осуществлять обучение (кроме музыкального, еще на двух отделениях: художественном и хореографическом). Численность обучающихся возросла до 550-600 человек. С 1985 года организовано обучение на театральном отделении.

         Досуговую деятельность и публичный показ аудиовизуальных произведений (кинопрокат) на территории ЗАТО г. Мирный осуществляет «Кинотеатр». В здании

         «Кинотеатра» находится кинозал на 180 мест, кафе и помещение для танцевально- развлекательных мероприятий.

         За 2015 год количество киносеансов для детей и взрослых сократилось на 23,5 процента по отношению к аналогичному периоду предыдущего года и составило 3787 единиц. Данный факт не мог не отразиться на показателе «число посещений» - 58 442 человека за 2015 год, что на 28,1 процента ниже уровня 2014 года.

         
         

      6. Сведения о градостроительной деятельности

         Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно- строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

         Следует отметить, что в условиях недостаточности бюджетных средств основным финансовым инструментом осуществления капитальных расходов для поддержания в надлежащем состоянии и при необходимости создания новых объектов капитального строительства местного значения являются целевые финансовые средства, выделяемые из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

         Начиная с 2008 по 2015 годы, строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры на территории ЗАТО г. Мирный осуществлялись в рамках федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы, итоги реализации которой представлены в Таблице 5:

         Таблица 5

         
         

         № п/п	Наименование мероприятия	Мощность	Примечание
         1.	Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне № 2	общая площадь объекта 12 919,4 м2, площадь бассейна – 2050,4 м2
         2.	Строительство 1 детского сада на 280 мест в микрорайоне № 2	общая площадь объекта 4 223,6 м2

         1. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры на территории муниципального образования «Мирный»

            Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный» по состоянию на 01 января 2016 года представлены в таблице 6.

            Сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта оценивается путем сопоставления показателей по существующим объектам социальной инфраструктуры с показателями минимально допустимого уровня обеспеченности населения такими объектами, установленными региональными нормативами градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденными постановлением Правительством Архангельской области от 19.04.2016

            № 123-пп.

            Таблица 6

            
            

            Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

            
            

            
            

            № п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Год постройки	Количество этажей	Общая площадь, м2	Конструкция несущих стен	Конструкция кровли	Конструкция фундамента	Год проведения последнего капитального ремонта	Наличие технического паспорта на здание, составленного БТИ, год оформления	Износ здания по техническому паспорту, %	Дата проведения последнего планового технического осмотра здания, результаты осмотра	Мощность (пропускная способность)
            1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
            1	МДОУ № 1 «Ромашка»	г. Мирный, ул. Космонавто в, д. 4 а	2015	2	4223,7	кирпич	Плоская рулонная по железобетонным плитам, с полимерным покрытием типа техноэласта	бетонная	-	Не имеется	-	19.04.2016 Здание новое	280
            2	МБДОУ № 2 «Солнышко»	г. Мирный, ул. Дзержинско го, д. 46 А	1984	3	2959,2	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	-	имеется, 2008 г.	20%	07.11.2008 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	252
            3	МДОУ № 3 «Белоснежка»	г. Мирный, ул. Мира, д. 11а	1980	2	1098,3	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	04.06.2010- 31.05.2011 реконструкция здания, 2016: Январь- ремонт кровли и	имеется, 2011 г	20%	06.06.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	160

            
            

            									замена канализационны х стояков; май - ремонт кровли
            4	МДОУ № 4 «Северяночка»	164170, г. Мирный, ул. Степанчен- ко, д. 14 а	1980	2	2473,8	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	2012г. – капитальный ремонт пищеблока	имеется, 2009г.	25%	14.04.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	275
            5	МДОУ № 5 «Теремок»	г. Мирный, ул. Гагарина, д. 10	1964	2	1692,4	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	2008 г. - кап. ремонт пищеблока: стяжка полов, замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и дверных блоков, замена вентиляционной системы; 2012г. -кап. ремонт цоколя, отмостки и крылец; 2014г. – кап. ремонт замена полов в 4-х группах.	имеется, 2008 г.	24%	21.04.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	280
            6	МДОУ № 6 «Радуга»	г. Мирный, ул. Лесная, д. 6	1990	2	1963	желе- зобе- тонные плиты	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	железо- бетонные плиты	2010 г. - кап. ремонт пищеблока: замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и	имеется, 2008 г.	20%	05.11.2008 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	110

            
            

            									дверных блоков, замена оборудования (2 плиты+ духовой шкаф)
            7	МДОУ № 7 «Чебурашка»	г. Мирный, ул. Мира, д. 7А	1975	2	2070,8	кирпич	рулонная по железобетонным плитам, совмещенная	железо- бетонная, ленточная	2010 г. Капитальный ремонт здания с усилением отдельных конструкций	имеется, 2010г.	7%	25.05.2016г. Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	241
            8	МКДОУ № 8 «Золотой ключик»	г. Мирный ул. Ломоносо- ва, д. 7	1967	2	1621	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	2012 г. – кап.ремонт веранд малого корпуса: переоборудован ие нежилых помещений в спальные комнаты (стяжка полов, замена оконных блоков, дверных проѐмов)	имеется, 2013 г.	25%	04.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	280 чел.
            9	МДОУ № 9 «Сказка»	г. Мирный, ул. Овчиннико ва, д. 4 а	1969	2	1698,3	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	2008 г. – кап. ремонт пищеблока: стяжка полов, замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и дверных блоков, замена вентиляционной системы	имеется, 2008 г.	25%	Здание находится в удовлетво- рительном состоянии. Требуется капитальны й ремонт прачечной (Акт осмотра здания от 15.04.2016)	213
            		г. Мирный, ул. Степанчен- ко, д. 14	1978	2	1098,3	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая	бетонная	2012г.- кап.ремонт пищеблока	имеется, 2008 г	25%	Здание находится в удовлетво- рительном	140

            
            

            							битумом					состоянии (Акт осмотра здания от 20.04.2016)
            10	МОУ СОШ № 1	г. Мирный, ул. Неделина, д. 28	1964	3	4108,2	кирпич	по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы	бетонная	-	имеется, 2008г.	88%	Сентябрь 2015 Здание нуждается в капиталь- ном ремонте	650
            11	МКОУ СОШ № 3	г. Мирный, ул. Ломоносо- ва, д. 18 а	1968	3	4911,4	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонные блоки	спортзала 2012 г.; шт), 2016 г	имеется, 2008 г.	31%	10.05.2016 г. Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	761
            12	МКОУ СОШ № 4	г. Мирный, ул. Дзержинско го, д. 8	1985	4	7892	панель ные	рулонная по железобетонным плитам, совмещенная	железо- бетонные блоки	Капитальный ремонт кровли	имеется, 2004г.	31%	05.11.2008г. Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	1230
            13	МОУ СОШ № 12 Здание основной школы Здание начальной школы	г. Мирный, ул. Овчиннико ва, д. 11	1960 1976	3 3	3784,6 1756,3	кирпич	по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы	железо- бетонные блоки	-	имеется, 24.05.2013 имеется, 23.05.2013	35% 43%	27.04.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	1513 702
            13	МОУ ОСОШ № 2	г. Мирный, ул. Гагарина, д. 17	1963	2	686	кирпич	по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы	бетонная	-	имеется, 2006 г.	38%	12.05.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	110

            1. Капитальный ремонт

            2. Капитальный ремонт окон (11

            
            

            15	МКУ ДО ДДТ	г. Мирный ул. Ломоносо- ва, д. 10 б	1967	2	1661,1	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	Капитального ремонта здания не было. Ремонтировалос ь: заменена электропроводки , установка нового теплоузла, заменена радиаторов отопления в учебных кабинетах, установлены противопожарны е двери запасных выходов, восстановлена работоспособнос ть АУПС, установлена система видеонаблюдени я	имеется, 2008г.	58,16	29.04.2016 Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	Не более 300
            16	МКУ ДО ДЮСШ	г.Мирный, ул. Ленина, д. 16а	1966	1	70,7	кирпич	бесчердачная, рулонная	Монолитн ый железобет он	-	Имеется, 17.08.2011	46	20.03.2015, Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	10
            		г. Мирный, ул. Ленина, д. 38 (ДЮСШ занимает часть 1-го этажа)	1972	4	253,3	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	Монолитн ый железобет он	-	Имеется, 26.11.2007	38	20.03.2015, Здание находится в удовлетво- рительном состоянии	30
            		г.Мирный, ул. Ленина, д. 16а	1966	1	113,1	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным	Монолитн ый железобет	-	Имеется, 17.09.2015	40,8	20.03.2015, Здание находится в	15

            
            

            							плитам, залитая битумом	он				удовлетво- рительном состоянии
            17	МКУ ДО ДШИ № 12	г. Мирный, ул. Ленина, д. 38а	1972	4	2890,1	кирпич ные	Бесчердачная, рулонная	Железобет онный, монолитн ый	-	26.11.2007	38	20.03.2015	120
            18	Центральная муниципальная библиотека	г. Мирный Архангельс кая обл., ул. Ленина, д.38а	1972	4 Биби лиоте ка зани мает часть 1-го этаж а	397,8	кирпич ные	Бесчердачная, рулонная	Железобет онный, монолитн ый	2014г. Перепланировка помещений, разборка кирпичной стены, разборка полов	24.10.2014	50,23	-	Посещен ие: на 01.01.201 6 15 892 (чел.) 1324 чел.(ср. ежемесяч но)
            19	Детская муниципальная библиотека	г. Мирный Архангельс кая обл., ул. Ленина, д. 33	-	4 Биби лиоте ка зани мает часть 1-го этаж	276,2	-	-	-	2005 г. разборка кирпичной стены, разборка полов, установка пластиковых оконных блоков	11.11.2013	28,67	-	Посещен ие: на 01.01.201 6 20 517 (чел.) 1710 чел. (ср. ежемесяч но)
            20	Библиотека семейного чтения	г. Мирный Архангельс кая обл., ул. Дзержинско го, д.8 А	-	2	213,2	кирпич ные	Рубероид на битумной мастике	Железобет онные	-	13.12.2013	35,58	-	Посещен ие: на 01.01.201 6 11 520 (чел.) 960 чел.(ср. ежемесяч но)
            21	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание родильного отделения	Дзержинско го, д 3	1964	2	1248,5	Кирпи чные	Из волнистых асбестовых листов по обрешѐтке	Железобет онный	-	2009	33,1 %	2009 Требуется ремонт	32

            
            

            22	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание детского корпуса	Дзержинско го, д 3 строение 1	1964	1	614,0	Кирпи чные	Асбестоцементн ая по деревянным стропилам	Бетонный	2005 г. перенос кирпичных стен при перепланировки палат, установка пластиковых оконных блоков	2011	17%	2011 Требуется ремонт	12
            23	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание лечебного корпуса	Дзержинско го, д 3 строение 2	1964	2	745,5	Кирпи чные	Из волнистых асбестовых листов по обрешѐтке	Бетонный, сборный железобет онный	-	2008	38%	2008 Требуется ремонт	33
            24	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание инфекционнго корпуса	Дзержинско го, д 3 строение 3	1964	2	740,9	Кирпи чные	Рулонная по железобетонным плитам	Железобет онный	-	2011	29%	2011 Требуется ремонт	16
            25	ГБУЗ АО «МЦГБ» Помещение склада	Дзержинско го д1, строение 16	1961	1	86,1	Кирпи чные	Рулонная по железобетонным плитам	Железобет онный	-	2008	36%	2008 Требуется ремонт	-
            26	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание поликлиники с пристройкой	Гагарина д.11а	1964	3	1198,9	Кирпи чные	Рулонная по железобетонным плитам	Бутобетон ный	-	2008	31%	2008 Требуется ремонт	500
            27	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание детской поликлиники	Овчиннико ва д.17	1962	2	633,9	Кирпи чные	Асбестоцементн ая по деревянным стропилам	Бетонный	-	2008	29%	2008 Требуется ремонт
            28	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание гаража	Чкалова строение 12, бокс «В», бокс «Г», бокс «Д».	1979	1	237,3	Кирпи чные	Совмещѐнная железобетонная, залита мастикой	Бетонный, сборный железобет онный	-	2011	35%	2011 Требуется ремонт	-
            29	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание бактериологиче ской	Мира д.25	1960	2	401	Брусча тые	Асбестоцементн ая по деревянным стропилам	Бутобетон ный	-	2011	17,1 %	2011 Требуется ремонт	-

            
            

            	лаборатории
            30	ГБУЗ АО «МЦГБ» Помещение пищеблока	Дзержинско го д1, строение 10, помещение №1	1962	1	257	Кирпи чные	Асбестоцементн ая по деревянным стропилам	Бетонный, сборный железобет онный	-	2008	28%	2008 Требуется ремонт	-
            31	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание патолого- анатомического корпуса	Кооператив ная д.9 сооружение 1	2001	2	600,1	Кирпи чные	Мягкая рулонная по железобетонным плитам	Железобет онный	-	2008	23,8 %	2008 Требуется ремонт	-
            32	ГБУЗ АО «МЦГБ» Здание гаража	Кооператив ная д.9 сооружение 2	2001	1	172,5	Кирпи чные	Мягкая рулонная по железобетонным плитам	Бетонный	-	2009	15,3 %	2009 Требуется ремонт	-

            Таблица 7

            
            

            Сложившийся уровень обеспеченности населения муниципального образования «Мирный» услугами в областях здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта

            
            

            № п/п	Объекты	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для муниципального образования «Мирный»	Фактический уровень обеспеченности объектами муниципального образования «Мирный»	Примечание
            1	2	3	4	5	6	7
            1	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (поликлиники)	Уровень обеспеченности, посещений в смену	181,5 посещений в смену на 10 тыс.человек	580 посещений	500 посещений	Фактический уровень обеспеченности объектами здравоохранения не соответствует минимально допустимому уровню.
            		Размер земельного участка для отдельно стоящего здания	0,1 га на 100 посещений в смену	0,5 га	0,2 га
            2	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях стационара	Уровень обеспеченности, койко- место	134,7 койко-мест на 10 тыс.человек (431койко- место)	431 койко-место	93 койко-место
            		Размер земельного участка	На 1 койку 300 кв.м	27900 кв.м.	3348,9 кв.м.
            3	Физкультурно-спортивные залы	Уровень обеспеченности	350 кв.м. общей площади на 1 тыс.человек	11200 кв.м	3926 кв.м.	Фактический уровень обеспеченности спортивными объектами не соответствует минимально допустимому уровню.
            		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
            4	Плавательные бассейны	Уровень обеспеченности	75 кв.м. зеркала воды на 1 тыс.человек	2400 кв.м.	355 кв.м.

            
            

            		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
            5	Плоскостные спортивные сооружения	Уровень обеспеченности	1950 кв.м. общей площади на 1 тыс. человек	62400 кв.м.	22061 кв.м.
            		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
            6	Общедоступная библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 10 тыс. населения	3	2	Фактический уровень обеспеченности библиотечно- информационным обслуживанием не соответствует минимально допустимому уровню.
            		Размер земельного участка	-	-	-
            7	Детская библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 4-7 тыс. населения	4	1
            		Размер земельного участка	-	-	-
            8	Юношеская библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 17 тыс. населения	1	0
            		Размер земельного участка	-	-	-

         2. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры на территории муниципального образования «Мирный»

            1. Образование

               В настоящее время спрос на услуги дошкольных образовательных учреждений очень высок. Так, количество детей в возрасте до трех лет, зарегистрированных в очереди для устройства в дошкольные образовательные организации ЗАТО г. Мирный на конец 2015 года, составило 962 человека, что на 16 человек больше аналогичного периода предыдущего года. Прогнозируется, что доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет составит в 2016 году – 88,8%, в 2017 году – 89,0%, 2018 году

               – 89,0%, 2019 году – 89,0%, 2020 году – 89,0%. Строительство в 2021 году детского сада на 280 мест и в 2022 году – на 160 мест позволит увеличить количество детей, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях и соответственно уменьшить очерѐдность к 2022 году на 7,0%. Тогда доля детей от 1 года до 6 лет, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, составит в 2021 году – 93,0%, 2022 году – 95%.

               В соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы строительство новой школы позволит увеличить количество мест в общеобразовательных организациях на 950 мест. Это позволит выполнить решение задачи ликвидации обучения в две смены к 2025 году в рамках реализации поручений президента правительству РФ от 27 декабря 2013 года.

            2. Здравоохранение

               В настоящее время спрос на медицинские услуги, в частности на услуги акушерско- гинекологического отделения высок, обусловлено это тем, что акушерско-гинекологическое отделение ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ» соответствует второму уровню родоразрешения, т.е. функционирует, как межрайонный центр детства и родовспоможения и охватывает территорию не только муниципального образования «Мирный», но и Плесецкого района. Ближайшие медицинские организации соответствующие вышеуказанному уровню оказания медицинской помощи расположены г. Няндома или г.Архангельск.

               Прогнозируемое увеличение численность населения, при этом в структуре половозрастного населения превалируют женщины фертильного возраста, закономерно приведет к увеличению рождаемости и увеличению спроса на соответствующие медицинские услуги.

               Техническое состояние зданий ГБУЗ Архангельской области «МЦГБ», в том числе и здания акушерско-гинекологического отделения, не соответствующее санитарным нормам, и прогнозируемый рост спроса на медицинские услуги, скажется на качестве их оказания.

               Кроме того, прогнозируемый спрос на услуги, как в сфере здравоохранения, так и в целом всей социальной инфраструктуры, обусловлен существующим уровнем обеспеченности

               объектами социальной инфраструктуры, данные таблицы 7 свидетельствуют о недостаточном уровне обеспеченности объектами здравоохранения.

               Так, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения РФ от 27 февраля 2016 года № 132н «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребности населения» в муниципальном образовании «Мирный», с учетом имеющей численности населения, необходимо:

               • наличие поликлиники с оказанием плановой и неотложной формы оказания медицинской помощи, что соответствует первичной врачебной медико-санитарной и первичной специализированной медико-санитарной видам помощи в поликлинике и дневном стационаре (амбулаторная помощь);

               • наличие городской больницы с оказанием специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях.

               
               

            3. Физическая культура и спорт

               Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. В месте с тем в городе не хватает спортивных залов, бассейнов, катков, освещенных лыжных трасс, других плоскостных спортивных сооружений на открытом воздухе, занятия в которых дают наибольший закаливающий эффект. С ростом населения спрос на услуги возрастет еще больше, соответственно возрастет и потребность в спортивной инфраструктуре. Предполагаемая программа, направленная на создание условий, содействующих сохранению и укреплению здоровья населения, развитие массовых видов спорта и на пропаганду физической культуры, будет способствовать формированию потребности в здоровом образе жизни, а также повысит общий уровень культуры жителей Мирного.

               Таблица 8

               
               

               Наименование целевого показателя (индикатора)	Едини ца измере ния	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
               1.Динамика положительного роста числа горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.	%	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0	12,5	13,0	13,5
               2. Динамика положительного роста числа участников городских спортивно- массовых мероприятий	тыс. чел	7,5	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5

            4. Культура

               В настоящее время спрос на услуги, оказываемые МКУ ДО ДШИ № 12 очень высок: в 2016 году: 498 детей обучающихся, что составляет 18,6 % от числа учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ – 2673 чел.

               Прогнозируется, что в 2025 году спрос на услуги МКУ ДО ДШИ № 12 будет расти и количество обучающихся достигнет 562 человек (так как число учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ составит 3017 человек).

               Это потребует увеличение количества классов и помещения для занятий, увеличение материальных затрат на приобретение и содержание материально-технической базы.

               Спрос на услуги библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения:

               Таблица 9

               
               

               Наименование целевого показателя (индикатора)	Един ица изме рени я	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
               1. Повышение уровня удовлетворѐнности населения муниципального образования «Мирный» качеством предоставления услуг в сфере культуры – за базу взято 100 чел. опрошенных получателей Услуги.	% ед.	88 88	89 89	90 90	91 91	92 92	93 93	94 94	95 95	96 96
               2. Увеличение посещаемости МКУ «ЦБС Мирного» по отношению к уровню 2012 года (36 900)	% ед.	25 9 225 46125	30 11 070 47970	0,5 184,5 48154,5	0,5 184,5 48339	0,5 184,5 48523,5	0,5 184,5 48708	0,5 184,5 48892,5	0,5 184,5 49077	0,5 184,5 49261,5
               3. Прирост доли посещений сайтов библиотек (кол-во посещений сайтов в расчѐтном году, кол-во посещений сайтов в предшествующем году) – прирост 30 ед. ежегодно.	ед.	2231	2261	2291	2321	2351	2381	2411	2441	2471

         3. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

         В последнее десятилетие основными национальными приоритетами России в области государственной социальной политики стали обеспечение благополучного и защищенного детства, улучшение демографической ситуации, защита материнства, реализации прав инвалидов.

         В Российской Федерации принимаются меры, направленные на увеличение рождаемости и снижение детской смертности, улучшение социально-экономического положения семей с детьми, повышение доступности образования и медицинской помощи для детей, формирование у семьи и детей потребности в здоровом образе жизни, всеобщую раннюю профилактику заболеваемости, внедрение здоровьесберегающих технологий, доступность для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

         Достижение целей социальной политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая и развитие эффективной социальной инфраструктуры в области здравоохранение, культуры, образование, физической культуры и массового спорта.

         Для достижения целей государственной социальной политики, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права, Российской Федерацией были подписаны Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 года, Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 года и иные международные акты. Для реализации норм международного права был принят ряд федеральных законов и внесены изменения в действующие федеральные законы Российской Федерации.

         Работа по совершенствованию нормативно-правовой базы ведется и на региональном, и муниципальном уровнях.

         Так, в муниципальном образовании «Мирный», в соответствии с Федеральный законом от 1 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", были приведены в соответствии нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области предоставления муниципальных услуг в том числе для усовершенствования развития и функционирования социальной инфраструктуры.

         Кроме того, Генеральным планом города Мирный, утвержденным решением городского Совета депутатов Мирного от 10 марта 2010 года № 103 до 2025 года предусмотрено:

         • 100% обеспеченность населения гарантированным объемом образования и воспитания с учетом уменьшения наполняемости классов в школах и в дошкольных образовательных учреждениях;

         • активное развитие системы дополнительного образования и сферы досуга для детей, подростков и их родителей приближенное к жилью;

         • обеспечение всеми видами медицинской помощи с увеличением профилактической направленности в деятельности существующих учреждений здравоохранения;

         • обеспечение учреждениями культуры, досуга в соответствии с расчетными показателями;

         • увеличение вместимости массовых спортивных учреждений;

         • существенное расширение номенклатуры объектов общественно-деловой сферы.

         Правилами землепользования и застройки Мирный, утвержденными решением городского Совета депутатов Мирного от 25 июня 2015 года

         № 136, установлены ограничения на использование земельных участков для дошкольных образовательных организаций (детские сады, ясли, прочие); общеобразовательных организаций (начального общего, основного общего, среднего общего образования); специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждений здравоохранения (госпиталь, поликлиники, санатории).

         Изменение использования земельных участков образовательных организаций и учреждений здравоохранения, а также объектов капитального строительства, расположенных на них, производится только путем проведения публичных слушаний.

         Постановлением Правительством Архангельской области от 19.04.2016

         № 123-пп утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Архангельской области, которые также легли в основу расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры населения Мирного.

         Имеющаяся и действующая в настоящее время нормативно-правовая база на муниципальном уровне позволяет обеспечить полноценное функционирование и развитие социальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Мирный».

2. Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

   Таблица 10

   
   

   Наименование мероприятий	Местоположение объекта	Технические параметры	Срок реализации	Ответственные исполнители
   1. Образование
   1.1. Разработка проектно-сметной документации
   Строительство детского сада на 280 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	280 мест/ 7 067,64 кв. м	2019 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Строительство детского сада на 160 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	160 мест/ 4 039,0 кв. м	2021 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Строительство школы на 1000 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области, ул. Овчинникова, д. 11	1000 мест/13 600,0 кв. м	2019 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Реконструкция детской школы искусств	г. Мирный Архангельской области, ул. Ленина, д. 38	3 561,4 кв. м	2024 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Строительство детско-юношеской спортивной школы в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	2 430,5 кв. м	2021 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   1.2. Строительство
   Строительство детского сада на 280 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	280 мест/7 067,64 кв. м	2021 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»

   
   

   Наименование мероприятий	Местоположение объекта	Технические параметры	Срок реализации	Ответственные исполнители
   Строительство детского сада на 160 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	160 мест/4 039,0 кв. м	2023 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Строительство школы на 1000 мест в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области, ул. Овчинникова, д. 11	1000 мест/13 600,0 кв. м	2021 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   Строительство детско-юношеской спортивной школы в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области	2 430,5 кв. м	2023 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   1.3. Реконструкция
   Реконструкция детской школы искусств	г. Мирный Архангельской области, ул. Ленина, д. 38	3 561,4 кв. м	2025 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   2. Здравоохранение
   2.1. Разработка проектно-сметной документации
   Строительство поликлиники в г. Мирный Архангельской области	г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	13 200 кв. м	2020 год	Будет определен Правительством Архангельской области
   Реконструкция детского санатория «Лесная поляна» под стационарные отделения ГБУЗ АО «МЦГБ» со вспомогательными зданиями и сооружениями	г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	4 506,7 кв. м	2018 год
   Строительство родильного корпуса в г. Мирный	г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	6 250,0 кв. м	2018 год

   
   

   Наименование мероприятий		Местоположение объекта	Технические параметры	Срок реализации	Ответственные исполнители
   2.2. Строительство
   Строительство поликлиники в г. Мирный Архангельской области		г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	13 200 кв. м	2022 год	Будет определен Правительством Архангельской области
   Строительство родильного корпуса в г. Мирный		г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	6 250,0 кв. м	2020 год	Будет определен Правительством Архангельской области
   2.3. Реконструкция
   Реконструкция детского санатория «Лесная поляна» под стационарные отделения ГБУЗ «МЦГБ» со вспомогательными зданиями и сооружениями		г. Мирный Архангельской области, ул. Заозерная, д. 26	4 506,7 кв. м	2020 год	Будет определен Правительством Архангельской области
   3. Культура
   3.1. Разработка проектно-сметной документации
   Строительство здания центральной городской библиотеки		г. Мирный Архангельской области	3 104,0 кв. м	2023 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»
   3.2. Строительство
   Строительство здания центральной городской библиотеки		г. Мирный Архангельской области	3 104,0 кв. м	2025 год	МУ «Управление строительства и городского хозяйства»

3. Объемы и источники финансирования мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

   Таблица 11

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   1. Образование
   1.1. Разработка проектно-сметной документации
   Строительство детского сада на 280 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	11 162			11162
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	11 162			11 162
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство детского сада на 160 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	11 130					11 130
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	11 130					11 130
   	Внебюджетн ый источник

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   Строительство школы на 1000 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	21 758			21 758
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	21 758			21 758
   	Внебюджетн ый источник
   Реконструкция детской школы искусств	Итого, в том числе	9 570								9 570
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	9 570								9 570
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство детско- юношеской спортивной школы в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	11 100					11 100
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	11 100					11 100
   	Внебюджетн ый источник

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   1.2 Строительство
   Строительство детского сада на 280 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	466 620				225 450	241 170
   	Федеральный бюджет	442 410				213 750	228 660
   	Областной бюджет	14 900				7 200	7 700
   	Местный бюджет	9 310				4 500	4 810
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство детского сада на 160 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	291 020						147 670	143 350
   	Федеральный бюджет	275 960						140 000	135 960
   	Областной бюджет	9 300						4 720	4 580
   	Местный бюджет	5 760						2 950	2 810
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство школы на 1000 мест в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	815 520				400 800	414 720
   	Федеральный бюджет	773 200				380 000	393 200
   	Областной бюджет	26 040				12 800	13 240
   	Местный бюджет	16 280				8 000	8 280

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство детско- юношеской спортивной школы в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	246 810						126 560	120 250
   	Федеральный бюджет	234 010						120 000	114 010
   	Областной бюджет	7 880						4 040	3 840
   	Местный бюджет	4 920						2 520	2 400
   	Внебюджетн ый источник
   1.3 Реконструкция
   Реконструкция детской школы искусств	Итого, в том числе	190 090									190 090
   	Федеральный бюджет	180 230									180 230
   	Областной бюджет	6 070									6070
   	Местный бюджет	3 790									3 790
   	Внебюджетн ый источник
   Всего по разделу «Образование»	Итого, в том числе	2 074 780			32 920	626 250	678 120	274 230	263 600	9570	190 090
   	Федеральный бюджет	1 905 810				593 750	621 860	260 000	249 970		180 230
   	Областной бюджет	64 190				20 000	20 940	8 760	8 420		6 070
   	Местный бюджет	104780			32 920	12 500	35 320	5 470	5 210	9570	3 790

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Внебюджетн ый источник
   2. Здравоохранение
   2.1 Разработка проектно-сметной документации
   Строительство поликлиники в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	27 590				27 590
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет	27590				27590
   	Местный бюджет
   	Внебюджетн ый источник
   Реконструкция детского санатория «Лесная поляна» под стационарные отделения ГБУЗ «МЦГБ» со вспомогательными зданиями и сооружениями	Итого, в том числе	11 550		11 550
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет	11550		11550

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Местный бюджет
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство родильного корпуса в г. Мирный	Итого, в том числе	38 470		38470
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет	38470		38470
   	Местный бюджет
   	Внебюджетн ый источник
   2.2. Строительство
   Строительство поликлиники в г. Мирный Архангельской области	Итого, в том числе	766 340					369 160	397 180
   	Федеральный бюджет	726 570					350 000	376 570
   	Областной бюджет	39770					19160	20610
   	Местный бюджет

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Внебюджетн ый источник
   Строительство родильного корпуса в г. Мирный	Итого, в том числе	571 550			263 690	307 860
   	Федеральный бюджет	541 880			250 000	291 880
   	Областной бюджет	29670			13690	15980
   	Местный бюджет
   	Внебюджетн ый источник
   2.3. Реконструкция
   Реконструкция детского санатория «Лесная поляна» под стационарные отделения ГБУЗ «МЦГБ» со вспомогательными зданиями и сооружениями	Итого, в том числе	229 330			116 020	113 310
   	Федеральный бюджет	217 420			110 000	107 420
   	Областной бюджет	11910			6020	5890
   	Местный бюджет
   	Внебюджетн ый источник
   Всего по разделу «Здравоохранение»	Итого, в том числе	1644830		50020	379 710	448760	369 160	397 180
   	Федеральный бюджет	1 485 870			360 000	399 300	350 000	376 570
   	Областной бюджет	158960		50020	19710	49460	19160	20610
   	Местный бюджет

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Внебюджетн ый источник
   3. Культура
   3.1. Разработка проектно-сметной документации
   Строительство здания центральной городской библиотеки	Итого, в том числе	11 520							11 520
   	Федеральный бюджет
   	Областной бюджет
   	Местный бюджет	11 520							11 520
   	Внебюджетн ый источник
   3.2. Строительство
   Строительство здания центральной городской библиотеки	Итого, в том числе	475 560								220 440	255 120
   	Федеральный бюджет	450 880								209 000	241 880
   	Областной бюджет	15 190								7 040	8 150
   	Местный бюджет	9 490								4 400	5 090
   	Внебюджетн ый источник
   Всего по разделу «Культура»	Итого, в том числе	487 080							11 520	220 440	255 120
   	Федеральный бюджет	450 880								209 000	241 880

   
   

   Наименование мероприятий	Источник финанси- рования	Объем финансирования, тыс. рублей
   		Всего	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   	Областной бюджет	15 190								7 040	8 150
   	Местный бюджет	21 010							11 520	4 400	5 090
   	Внебюджетн ый источник	487 080							11 520	220 440	255 120
   ВСЕГО	Итого, в том числе	4206690		50020	412 630	1075010	1047280	671 410	275 120	230010	445 210
   	Федеральный бюджет	3 842 560			360 000	993 050	971 860	636 570	249 970	209 000	422 110
   	Областной бюджет	238340		50020	19710	69460	40100	29370	8 420	7 040	14 220
   	Местный бюджет	125790			32920	12500	35320	5470	16 730	13970	8 880
   	Внебюджетн ый источник

4. Целевые показатели программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально- экономические показатели развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

   Таблица 12

   
   

   Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение целевых показателей											Примечание
   		Базовый 2015 год	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   1. Площадь вновь построенных зданий медицинских организаций	кв. м	-	-	-	-	6250,0	-	13200	-	-	-	-
   2. Площадь реконструированных зданий медицинских организаций	кв. м	-	-	-	-	4506,7	-	-	-	-	-	-
   3. Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 – 6 лет	%	83,0	89,0	89,0	89,0	89,0	93,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
   4. Доля детей в возрасте 1 – 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей	%	26,5	20,1	20,1	20,1	20,1	16,0	14,0	14,0	14,0	14,0	14,0

   
   

   Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение	целевых показа		телей								Примечание
   		Базовый 2015 год	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026
   численности детей 1 – 6 лет
   5. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	12,9	13,0	13,0	13,0	13,0	13,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
   6. Площадь реконструированного здания детской школы искусств	кв. м	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3561,4	-
   7. Уровень фактической обеспеченности населения Мирного спортивными залами от нормативной потребности	%	34,9	33,9	33,5	33,5	33,5	33,5	33,5	54,2	54,2	54,2	54,2
   8. Площадь вновь построенного здания центральной городской библиотеки	кв. м	-	-	-	-	-	-	-	-	-	3104,0	-

5. Оценка эффективности мероприятий, включенных в Программу

   
   

   Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

   Критерием оценки социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования является степень достижения соответствующих целевых показателей, установленных Программой.

   Степень достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе, определяется по формуле:

   np SUM (Xi)

   i=1

   St = × 100%, где: np

   St – числовое значение показателя степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе;

   Xi – соотношение фактически достигнутого и планового значений целевого

   показателя;

   np – общее количество целевых показателей в Программе.

   
   

   Соотношение фактически достигнутого и планового значений целевого показателя рассчитывается по формулам:

   - для целевых показателей, желаемой тенденцией в динамике которых является рост значений:

   Xif

   Xi = ,

   Xip

   - для целевых показателей, желаемой тенденцией в динамике которых является снижение значений:

   Xip

   Xi = , где:

   Xif

   Xif – фактически достигнутое значение целевого показателя; Xip – плановое значение целевого показателя.

   
   

   Показателем низкой эффективности реализации Программы является полученное значение степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе (St), менее 90 процентов.

   При получении значения степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе (St), в размере 90 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой.

   44

   
   

6. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры,

направленные на достижение целевых показателей программы

С целью совершенствования нормативно-правового обеспечения развития социальной- инфраструктуры необходима разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования на основе региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительством Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 123-пп.

////////////////////////////