УТВЕРЖДЕНА

решением городского Совета депутатов Мирного

от «29» сентября 2016 года № 203

Раздел I. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

1. Описание социально-экономического состояния, сведения о градостроительной деятельности муниципального образования «Мирный»

   1. Общая характеристика муниципального образования «Мирный»

      Муниципальное образование «Мирный» в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» является городским округом. Полное наименование муниципального образования – муниципальное образование «Мирный», сокращенное наименование – Мирный. Город Мирный является центром закрытого административно–территориального образования.

      Границы закрытого административно-территориального образования – города Мирного Архангельской области утверждены Указом Президента Российской Федерации от 14 января

      2003 года № 37. Описание границ территории муниципального образования «Мирный» установлено законом Архангельской области от 27 сентября 2006 года № 217-12-ОЗ «Об описании границ территории муниципального образования «Мирный».

      Общая площадь муниципального образования «Мирный» составляет 151 979 га. По состоянию на 01 января 2016 года общая площадь земель в границах городской черты – 5 079,25 га, из них в муниципальной собственности 3,4 процента.

      Годом основания считается 1957 год – это год создания соединения межконтинентальных баллистических ракет – объекта «Ангара» в Плесецком районе Архангельской области (Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 11 января 1957 года № 61-39).

      Распоряжением Совета Министров РСФСР от 22 декабря 1962 года создан рабочий поселок Мирный Архангельской области. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 02 февраля 1966 года «О преобразовании рабочего поселка Мирный Архангельской области в закрытый город областного подчинения» рабочий поселок Мирный преобразован в город областного подчинения.

      В связи с прекращением выполнения Министерством обороны Российской Федерации несвойственных ему функций по содержанию объектов социально-культурного и коммунально- бытового назначения в период 2000 - 2002 годов в муниципальную собственность были переданы объекты войсковых частей 13991 и 23843 Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с Перечнем, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1999 года № 995-р.

      По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области численность постоянного населения муниципального образования

      «Мирный» по состоянию на 01 января 2016 года составила 32 245 человек.

      
      

   2. Образование

      Политика муниципального образования «Мирный» в сфере образования формируется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС).

      Основными направлениями развития образовательной системы муниципального образования «Мирный» являются:

      • создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров;

      • доступность качественного образования, соответствующего современным потребностям общества;

      • рост доходов педагогических работников.

        Муниципальная система образования представлена девятью дошкольными образовательными организациями, пятью общеобразовательными организациями, включая открытую (сменную) общеобразовательную школу, и тремя организациями дополнительного образования детей.

        Каждая дошкольная организация реализует свое приоритетное направление:

      • познавательно – речевое развитие детей;

      • художественно – эстетическое развитие детей;

      • физическое развитие детей;

      • социально – коммуникативное развитие детей;

      • оказание квалифицированной помощи детям с нарушением речи и задержкой психического развития.

      Кроме того, активно внедряются формы кратковременного пребывания в адаптационных группах детей до 3-х лет, не посещающих дошкольную образовательную организацию.

      В 2015 году в муниципальных дошкольных образовательных организациях функционировало 84 группы с охватом детей – 1 956 человек, что на 3 процента выше уровня 2014 года.

      Количество детей в возрасте до трех лет, зарегистрированных в очереди для устройства в дошкольные образовательные организации муниципального образования «Мирный» на конец 2015 года составило 962 человека, что на 16 человек больше аналогичного периода предыдущего года.

      Во исполнение положений Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» на территории муниципального образования «Мирный» осуществляется комплекс мер по повышению доступности дошкольного образования, в том числе в конце 2015 года открыт и введен в эксплуатацию новый детский сад на 280 мест в микрорайоне № 2 по ул. Космонавтов, д. 4А.

      В настоящее время доступность дошкольного образования для детей от трех до семи лет в муниципальном образовании «Мирный» составляет 100 процентов.

      В 2016 году продолжается работа по совершенствованию условий для обеспечения прав граждан на общедоступное и бесплатное общее образование. В общеобразовательных организациях муниципального образования «Мирный» на начало 2015-2016 учебного года функционировало 137 классов–комплектов (с учетом вечерней (сменной) общеобразовательной организации и коррекционных классов) с охватом 3 338 обучающихся.

      В 2015 году все выпускники 11-х классов общеобразовательных организаций муниципального образования «Мирный» (с учетом вечерней (сменной) общеобразовательной организации) допущены к выпускным экзаменам, из них 152 обучающихся участвовали в едином государственном экзамене (ЕГЭ). Получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 99,3 процента выпускников, в том числе 20 человек награждены золотой медалью

      «За особые успехи в учении» и 4 человека – серебряной медалью «За особые успехи в учении». Указом Президента Российской Федерации от 01 июня 2012 года № 761 утверждена

      Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы, в соответствии с которой одной из важнейших задач является реализация прав детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на включение в существующую образовательную среду на уровне дошкольного, общего и профессионального образования (права на инклюзивное образование).

      По данным Государственного учреждения управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мирном Архангельской области по состоянию на 01 января 2016 года на территории муниципального образования «Мирный» проживает 92 ребенка-инвалида (что на 5,7 процента выше уровня предыдущего года), из них 19 человек – воспитанники дошкольных образовательных организаций.

      Дети в возрасте до восьми лет с ограниченными возможностями здоровья в количестве

      216 человек посещают муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение

      комбинированного вида детский сад № 1 «Ромашка» с приоритетным осуществлением деятельности по физическому направлению развития, квалифицированной коррекции недостатков в речевом и психическом развитии.

      Дополнительное образование детей в муниципальном образовании «Мирный» представлено тремя муниципальными образовательными организациями, деятельность которых ориентирована на:

      • создание необходимых условий для личностного развития учащихся и удовлетворение индивидуальных потребностей в интеллектуальном и художественно-эстетическом развитии;

      • обеспечение духовно-нравственного воспитания;

      • формирование культуры здорового и безопасного образа жизни.

        
        

   3. Здравоохранение

      Сфера здравоохранения муниципального образования «Мирный» представлена следующими государственными медицинскими организациями:

      • Филиал № 9 Федерального государственного казенного учреждения «1469 Военно- морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (далее - Филиал № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ);

      • Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области

        «Мирнинская центральная городская больница» (далее - ГБУЗ АО «МЦГБ»);

      • Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области

      «Детский санаторий «Лесная поляна» (далее - ГБУЗ АО «Лесная поляна»).

      Кроме того, медицинскую помощь оказывают частные медицинские организации. К ним относятся: общество с ограниченной ответственностью «Витадент», общество с ограниченной ответственностью «Эскулап+», общество с ограниченной ответственностью «Медицина Стом Плюс».

      На территории муниципального образования «Мирный» работают 8 аптечных учреждений.

      Учредителем Филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.

      Для достижения уставных целей Филиал № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ осуществляет следующие основные виды медицинской деятельности:

      • деятельность больничных учреждений широкого профиля и специализированных;

      • прочая деятельность по охране здоровья;

      • стоматологическая практика.

        Результаты деятельности Филиала № 9 ФГКУ «1469 ВМКГ» МО РФ за 2015 год выражены следующими показателями:

      • фактически занято коек круглосуточного пребывания всех профилей – 116997 койко-

      дней;

      
      

      - фактическая посещаемость амбулаторно-поликлинических организаций – 468

      посещений в смену;

      - фактическая посещаемость амбулаторно-поликлинических организаций – 124160 посещений в год.

      ГБУЗ АО «МЦГБ» как самостоятельное учреждение, существует с 21 августа 1970 года и предназначено для оказания помощи гражданскому населению. Учредителем ГБУЗ АО

      «МЦГБ» является Архангельская область в лице министерства здравоохранения Архангельской области.

      Для достижения уставных целей ГБУЗ АО «МЦГБ» осуществляет следующие основные виды деятельности, финансируемые за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 14 октября 2014 года № 430-пп:

      • первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях;

      • первичная медико-санитарная помощь в условиях дневного стационара;

      • специализированная медицинская помощь в стационарных условиях;

      • скорая медицинская помощь.

      Общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) учреждения в рамках государственного задания на оказание государственных услуг за 2015 год представлено в Таблице 1:

      
      

      Таблица 1

      
      

      Вид медицинской помощи	Всего, человек	ОМС	Областной бюджет
      1	2	3	4
      1. Стационарная медицинская помощь	3 339	3 289	50
      2. Амбулаторная медицинская помощь	55 976	52 308	3 668
      3. Дневной стационар	1 130	1 125	5
      4. Скорая медицинская помощь	4 283	4 283	0

      
      

      Структура коечного фонда 2015 года состояла из 113 коек круглосуточного стационара, 24 коек дневного стационара в поликлинике, 5 коек центра амбулаторной хирургии и 3 коек дневного стационара на дому.

      На 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов ГБУЗ АО «МЦГБ» планирует, что коечный фонд круглосуточного стационара составит 93 койки круглосуточного пребывания и 32 койки дневного пребывания пациентов.

      Одним из главных условий, определяющих качественное оказание медицинских услуг, является создание и развитие инфраструктуры в сфере здравоохранения, отвечающей всем современным нормам и требования действующих СанПиН.

      ГБУЗ АО «МЦГБ» имеет развитую сеть инфраструктуры (располагается в 12 зданиях), но техническое состояние объектов не соответствует требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10

      «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». Так, например, вентиляционная система здания акушерско-гинекологического отделения, введенного в эксплуатацию в 1964 году по проектной документации 1958 года, не функционирует и устранение выявленных неисправностей технически невозможно (экспертное заключения ООО «Респект» от 31 июля 2015 года № 265/15 – СД). Имеется предписание Мирнинского городского суда Архангельской области № 2-131/15 от 02 сентября 2015 года об

      обязательной реконструкции системы вентиляции акушерско-гинекологического отделения в срок до 2017 года (примерная стоимость 36 млн. руб.), без капитального ремонта здания данный вид устранения предписания не целесообразен.

      В настоящее время площадь послеродовых совместных палат составляет до 20,6 кв.м при нормативе минимальной площади 24 кв.м, установленном СанПиН 2.1.3.2630-10

      «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В здании акушерско-гинекологического отделения ГБУЗ АО «МЦГБ» отсутствуют собственный пищеблок, прачечная с отделением, оборудованным санпропускником и установками для камерной дезинфекции.

      Санаторно-курортное лечение детей и подростков в возрасте от 4-х до 17-ти лет на территории муниципального образования «Мирный» осуществляет ГБУЗ АО «Лесная поляна».

      ГБУЗ АО «Лесная поляна» - это санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия, учредителем которого является Архангельская область в лице министерства здравоохранения Архангельской области.

      Для достижения уставных целей ГБУЗ АО «Лесная поляна» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности:

      - доврачебная медицинская помощь по диетологии, лечебной физкультуре и спортивной медицине, сестринскому делу в педиатрии, лабораторной диагностике, медицинской статистике, медицинскому массажу, организации сестринского дела в педиатрии, физиотерапии, функциональной диагностике;

      -санаторно-курортная помощь по гастроэнтерологии, неврологии, оториноларингологии, педиатрии, стоматологии, стоматологии детской, терапии, физиотерапии и функциональной диагностике.

      Деятельность ГБУЗ АО «Лесная поляна» по итогу 2013 и 2014 годов представлена в Таблице 2:

      
      

      Таблица 2

      
      

      № п/п	Наименование показателя	2013 год	2014 год
      1	2	3	4
      1.	Вместимость по нормам в месяц, (мест)	58	58
      2.	Фактическая посещаемость за год, (чел.)	1 382	1216
      3.	Фактическая посещаемость в летнее время, (чел.)	458	511

      
      

   4. Физическая культура и массовый спорт

      На территории муниципального образования «Мирный» деятельность по созданию условий для ведения здорового образа жизни, спортивного и физического развития, проведения на регулярной основе тренировочных занятий и спортивно-соревновательных мероприятий осуществляет муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа (далее – МКУ ДО ДЮСШ) и филиал

      № 1 Федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Минобороны России, в составе которого спортивно-оздоровительный комплекс

      «Спутник» (далее – СОК «Спутник») и спортивный комплекс «Звезда».

      По состоянию на 01 января 2016 года спортивная инфраструктура представляет собой консолидированную сеть 54-х спортивных сооружений, в том числе стадион с крытой трибуной на 2000 зрителей и плоскостные спортивные сооружения – 30 единиц, из них в федеральной собственности – 12 единиц.

      Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений в 2015 году составила 1 271 человек в смену, что на 24,5 процента выше уровня предыдущего года.

      Значительный рост обусловлен введением в эксплуатацию в 2015 году новых спортивных сооружений в количестве 11 единиц и СОК «Спутник», который включает в себя такие функциональные зоны как аквапарк с комплексом водных аттракционов, спортивный зал для тренажеров и аэробики, боулинг на 4 дорожки и бильярдную комнату на 3 стола.

      В 2015 году доля населения, систематически занимающегося физической культурой и массовым спортом, составила 27,3 процента от среднегодовой численности населения соответствующего периода.

      По состоянию на 01 января 2016 года охват детей, занимающихся в МКУ ДО ДЮСШ составил 23,8 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 15 лет по муниципальному образованию «Мирный», в то время как социальный норматив охвата, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р, составляет 20 процентов.

      Уровень обеспеченности населения муниципального образования «Мирный» спортивными сооружениями представлен в Таблице 3:

      Таблица 3

      (процент)

      
      

      Наименование показателя	Период
      	2009 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год
      1	2	3	4	5	6	7
      Уровень обеспеченности спортивными залами	27,0	27,0	27,0	27,0	26,0	35,0
      Уровень обеспеченности плоскостными сооружениями	51,0	51,0	50,0	50,0	49,0	35,0
      Уровень обеспеченности плавательными бассейнами	16,0	16,0	15,0	15,0	15,0	15,0

      
      

      В рамках подпрограммы № 4 «Мирный спортивный» муниципальной программы

      «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном», утвержденной постановлением администрации Мирного от 08 ноября 2013 года № 2047, выполняются задачи по укреплению и модернизации материально-технической базы соответствующих муниципальных организаций, а также обеспечению безопасного и эффективного функционирования спортивных объектов.

      В структуре расходов на оказание услуг муниципальными организациями физической культуры и массового спорта доминирующую роль играют бюджетные средства. Спектр предоставляемых платных услуг муниципальными организациями сравнительно небольшой, а взимаемая плата минимальна.

   5. Культура

      
      

      Сеть муниципальных учреждений и предприятий в сфере культуры представлена Муниципальным казенным учреждением «Централизованная библиотечная система Мирного» (далее - МКУ «ЦБС Мирного»), Муниципальным казенным учреждением дополнительного образования детская школа искусств № 12» (далее - МКУ ДО ДШИ № 12), Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования «Мирный» «Культурно- развлекательный центр «Планета» (далее – МУП «КРЦ «Планета»), Федеральным государственным казенным учреждением культуры и искусства «123 Дом офицеров (гарнизона)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России), учредителем которого является Российская Федерация.

      Деятельность организаций направлена на сохранение и развитие сферы культуры, повышение уровня интеллектуального и духовного просвещения жителей муниципального образования «Мирный», обеспечение единства и доступности культурного пространства для всех социально-демографических групп с учетом их культурных потребностей и интересов.

      Библиотечно-информационное обслуживание муниципального образования «Мирный» осуществляет МКУ «ЦБС Мирного», которое представлено тремя обособленными структурными подразделениями:

      • Центральная муниципальная библиотека (располагается на первом этаже МКУ ДО ДШИ № 12 по ул. Ленина, д. 38);

      • Детская муниципальная библиотека (располагается в здании администрации Мирного по ул. Ленина, д. 33);

      • Библиотека семейного чтения (располагается на втором этаже здания по адресу ул.

      Дзержинского, д. 8А).

      Ни одна из библиотек не имеет типового или индивидуального здания. Для полноценной деятельности общедоступной библиотеки муниципального образования «Мирный» необходимо отдельное здание, спроектированное с соблюдением норм и нормативов санитарной, пожарной и антитеррористической безопасности. Должен быть обеспечен удобный и свободный подход для населения и подъезд для производственных целей самой библиотеки и пожарного транспорта. Помещения библиотеки должны быть предназначены для размещения и передвижения пользователей, персонала, библиотечных фондов, оборудования, и создана безбарьерная среда для инвалидов и других маломобильных групп населения.

      Одной из важнейших задач МКУ «ЦБС Мирного» является реализация беспрепятственного и безвозмездного доступа к социально-значимой информации и обеспечение возможности просвещения и интеллектуального досуга для всех категорий населения муниципального образования «Мирный».

      На 01 января 2016 года объем фонда МКУ «ЦБС Мирного» составил 66 695 экземпляров документов (в том числе 1 573 экземпляров - аудиовизуальных и электронных изданий), что на 5 процентов ниже уровня аналогичного периода предыдущего года.

      В соответствии с социальными нормативами и нормами (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03 июля 1996 года № 1063-р «О социальных нормативах и нормах») объем пополнения книжных фондов должен быть в год 250 книг на 1 тыс. человек. Пополнение книжных фондов МКУ «ЦБС Мирного» не соответствует нормам. По итогам на 01 января 2016 года на 1 тысячу человек населения муниципального образования «Мирный»

      приходится 91 экземпляр документов. Ежегодная обновляемость фонда должна составлять - не менее 5 процентов от общего объѐма фондов (Модельный стандарт деятельности общедоступной библиотеки муниципального образования Архангельской области), в 2015 году обновляемость фонда МКУ «ЦБС Мирного» составила 4 процента, в 2014 году – 3 процента.

      Процент охвата населения библиотечным обслуживанием в муниципальном образовании

      «Мирный» (без учѐта библиотек образовательных организаций и библиотек в составе культурно-досуговых организаций) за последние два года не изменился, остался на том же уровне – в 2014 – 22,6 процентов, в 2015 году – 22,6 процентов.

      Показатели, характеризующие деятельность МКУ «ЦБС Мирного» представлены в Таблице 4.

      
      

      Таблица 4

      
      

      № п/ п	Наименование показателя	2013 год	2014 год	2015 год
      1	2	3	4	5
      1	Уровень обеспеченности общедоступными (публичными) библиотеками, %	100	100	100
      2	Объем фонда, экз.	69 685	71622	66 695
      3	Число зарегистрированных пользователей, чел.	6 151	6 773	6 778
      4	Число посещений, ед.	46 962	46 325	47929
      5	Книговыдача	131664	135126	135140

      
      

      Фонд МКУ «ЦБС Мирного» уменьшился в связи с продолжением ретроспективной конверсии карточных каталогов в машиночитаемую форму, списание литературы (по моральному износу и ветхости) превышает поступление. С 2017 года прогнозируется увеличение библиотечного фонда. Продолжается создание Сводного электронного каталога МКУ «ЦБС Мирного» и участие в создании сводного каталога библиотек Архангельской области. По плану мероприятий («дорожная карта») 2013 – 2018 г.г. прогнозируется увеличение посещений в МКУ «ЦБС Мирного» до 47 970 поступление новой литературы, проведение культурно-просветительских мероприятий, возможность удалѐнного доступа пользователей к электронному каталогу и базам данных МКУ «ЦБС Мирного».

      Культурно - досуговую и социальную деятельность в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны осуществляет ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России.

      С 2013 года по июнь 2015 года ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России был закрыт на реконструкцию. В результате проведенных работ по реконструкции здания количество мест в зрительном зале сократилось на 99 единиц и составило 527 единиц.

      Мероприятия, проводимые в ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России, направлены на удовлетворение духовных потребностей, предоставление культурно- просветительских благ и услуг, организацию культурного досуга военнослужащих и членов их семей, гражданского населения муниципального образования «Мирный».

      В ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России организовано библиотечное обслуживание соответствующей категории работников Вооруженных Сил Российской Федерации. В 2015 году библиотечный фонд составлял 88 286 экземпляров.

      В ФГКУ «123 Дом офицеров (гарнизона)» Минобороны России сотрудниками музея космодрома «Плесецк» осуществляется работа по патриотическому воспитанию жителей муниципального образования «Мирный», ежегодно музей посещают 4116 человек.

      По состоянию на 01 января 2016 года общий фонд музея космодрома «Плесецк» составляет – 640 единиц экспонатов, среди которых макеты космических аппаратов и ракет.

      Деятельность МКУ ДО ДШИ № 12 имеет большое значение в культурной жизни населения муниципального образования «Мирный». Здание МКУ ДО ДШИ № 12 введено в эксплуатацию в 1970 году и было построено по типовому проекту музыкального училища на

      350 учащихся с концертным залом на 600 человек. В 1975 году музыкальная школа была реорганизована в МКУ ДО ДШИ № 12, в которой начали осуществлять обучение (кроме музыкального, еще на двух отделениях: художественном и хореографическом). Численность обучающихся возросла до 550-600 человек. С 1985 года организовано обучение на театральном отделении.

      Досуговую деятельность и публичный показ аудиовизуальных произведений (кинопрокат) на территории муниципального образования «Мирный» осуществляет МУП «КРЦ

      «Планета». В здании МУП «КРЦ «Планета» находится кинозал на 180 мест, кафе и помещение для танцевально-развлекательных мероприятий.

      За 2015 год количество киносеансов для детей и взрослых сократилось на 23,5 процента по отношению к аналогичному периоду предыдущего года и составило 3787 единиц. Данный факт не мог не отразиться на показателе «число посещений» - 58 442 человека за 2015 год, что на 28,1 процента ниже уровня 2014 года.

      
      

   6. Сведения о градостроительной деятельности

      Градостроительная деятельность осуществляется в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно- строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений.

      Следует отметить, что в условиях недостаточности бюджетных средств основным финансовым инструментом осуществления капитальных расходов для поддержания в надлежащем состоянии и при необходимости создания новых объектов капитального строительства местного значения являются целевые финансовые средства, выделяемые из вышестоящих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

      Начиная с 2008 по 2015 годы, строительство и реконструкция объектов социальной инфраструктуры на территории муниципального образования «Мирный» осуществлялись в рамках федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы», итоги реализации которой представлены в Таблице 5:

      Таблица 5

      
      

      № п/п	Наименование мероприятия	Мощность	Примечание
      1	2	3	4
      1.	Завершение строительства школы с крытым бассейном в микрорайоне № 2	общая площадь объекта 12 919,4 м ², площадь бассейна – 2050,4 м²
      2.	Строительство 1 детского сада на 280 мест в микрорайоне № 2	общая площадь объекта 4 223,6 м²

      
      

2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры, сложившийся уровень обеспеченности

   населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры на территории муниципального образования «Мирный»

   Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный» по состоянию на 01 января 2016 года представлены в Таблице 6.

   Сложившийся уровень обеспеченности населения услугами в областях здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта оценивается путем сопоставления показателей по существующим объектам социальной инфраструктуры с показателями минимально допустимого уровня обеспеченности населения такими объектами, установленными региональными нормативами градостроительного проектирования Архангельской области, утвержденными постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля.2016 года

   № 123-пп «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Архангельской области», представлен в Таблице № 7.

   Таблица 6

   
   

   Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

   
   

   
   

   № п/п	Наименование объекта	Адрес объекта	Год постройки	Количество этажей	Общая площадь, м2	Конструкция несущих стен	Конструкция кровли	Конструкция фундамента	Год проведения последнего капитального ремонта	Наличие технического паспорта на здание, составленного БТИ, год оформления	Износ здания по техническому паспорту, %	Дата проведения последнего планового технического осмотра здания, результаты осмотра	Мощность (пропускная способность)
   1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
   1	МКДОУ № 1 «Ромашка»	г. Мирный, ул. Космонавтов, д. 4 а	2015	2	4223,7	кирпич	плоская рулонная по железобетонным плитам, с полимерным покрытием типа техноэласта	бетонная	-	не имеется	-	19.04.2016 здание новое	280 чел.
   2	МБДОУ № 2 «Солнышко»	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 46 А	1984	3	2959,2	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	-	имеется, 2008 г.	20	07.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии	252 чел.
   3	МКДОУ № 3 «Белоснежка»	г. Мирный, ул. Мира, д. 11а	1980	2	1098,3	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	бетонная	04.06.2010- 31.05.2011 реконструкция здания, 2016: январь- ремонт кровли и	имеется, 2011 г.	20	06.06.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии	160 чел.

   
   

   замена канализацион- ных стояков; май - ремонт кровли

   4

   МКДОУ № 4 «Северя- ночка»

   г. Мирный, ул. Степанченко, д. 14 а

   1980

   2

   2473,8

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонная

   2012 г. – кап. ремонт пищеблока

   имеется, 2009 г.

   25

   14.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   275 чел.

   5

   МКДОУ № 5 «Теремок»

   г. Мирный, ул. Гагарина, д. 10

   1964

   2

   1692,4

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонная

   2008 г. - кап. ремонт пищеблока: стяжка полов, замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и дверных блоков, замена вентиляционной системы; 2012 г. - кап. ремонт цоколя, отмостки и крылец; 2014 г. – кап. ремонт замена полов в 4-х группах.

   имеется, 2008 г.

   63

   21.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   280 чел.

   6

   МКДОУ № 6 «Радуга»

   г. Мирный, ул. Лесная, д. 6

   1990

   2

   1962,8

   железо- бетонные плиты

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   железо- бетонные плиты

   2010 г. - кап. ремонт пищеблока: замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и

   имеется, 2008 г.

   27

   15.03.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   110 чел.

   
   

   дверных блоков, замена оборудования (2 плиты+ духовой шкаф)

   7

   МКДОУ № 7 «Чебурашка»

   г. Мирный, ул. Мира, д. 7А

   1975

   2

   2070,8

   кирпич

   рулонная по железобетонным плитам, совмещенная

   железо- бетонная, ленточная

   2010 г. кап.ремонт здания с усилением отдельных конструкций

   имеется, 2010 г.

   7

   25.05.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   241 чел.

   8

   МКДОУ № 8 «Золотой ключик»

   г. Мирный ул. Ломоносова, д. 7

   1967

   2

   1621

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонная

   2012 г. – кап.ремонт веранд малого корпуса: переоборудован ие нежилых помещений в спальные комнаты (стяжка полов, замена оконных блоков, дверных проѐмов)

   имеется, 2013 г.

   25

   07.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   280 чел.

   9

   МКДОУ № 9 «Сказка»

   г. Мирный, ул. Овчинникова, д. 4 а

   1969

   2

   1698,3

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонная

   2008 г. – кап. ремонт пищеблока: стяжка полов, замена кафельной плитки (стен и пола), замена оконных и дверных блоков, замена вентиляционной системы

   имеется, 2008 г.

   25

   здание находится в удовлетво- рительном состоянии, требуется капиталь- ный ремонт прачечной (Акт осмотра здания от 15.04.2016)

   213 чел.

   г. Мирный, ул. Степанченко, д. 14

   1978

   2

   1098,3

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая

   бетонная

   2012 г.-кап. ремонт пищеблока

   имеется, 2008 г.

   25

   здание находится в удовлетво- рительном

   140 чел.

   
   

   битумом

   состоянии (Акт осмотра здания от 20.04.2016)

   10

   МБОУ СОШ № 1

   г. Мирный, ул. Неделина, д. 28

   1964

   3

   4108,2

   кирпич

   по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы

   бетонная

   -

   имеется, 2008 г.

   88

   сентябрь 2015 здание нуждается в капиталь- ном ремонте

   650 чел.

   11

   МКОУ СОШ № 3

   г. Мирный, ул. Ломоносова, д. 18 а

   1968

   3

   4911,4

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонные блоки

   кап. ремонт спортзала в 2012 г.; кап. ремонт окон (11 шт.) в 2016 г

   имеется, 2008 г.

   34

   10.05.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   552 чел.

   12

   МКОУ СОШ № 4

   г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 8

   1985

   4

   7892

   Панель- ные

   рулонная по железобетонным плитам, совмещенная

   железо- бетонные блоки

   кап. ремонт кровли - 2016 год кап. ремонт спортзала - 2012 год

   имеется, 2004 г.

   31

   07.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   1230 чел.

   13

   МКОУ СОШ № 12 Здание основной школы Здание начальной школы Здание учебных (столярных) мастерских

   г. Мирный, ул. Овчинникова, д. 11 г. Мирный, ул. Овчинникова, д. 11 корпус 2 г. Мирный, ул. Овчинникова,

   1963 1976 1958

   3 3 1

   3784,6 1756,3 745

   кирпич кирпич кирпич

   по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы мягкая рулонная по железобетонным

   бетонный бетонный бетонный

   реконструкция главного корпуса средней школы № 12 акт приемки 02.08.2005 кап. ремонта не было кап. ремонт пищеблока начальной школы Акт приемки

   имеется, 24.05.2013 имеется, 23.05.2013 имеется 15.05.2013

   28 41 70

   27.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии здание находится в удовлетво- рительном состоянии здание находится в

   725 чел. 325 чел.

   
   

   д. 11 корпус 1

   плитам, залитая битумом

   31.07.2012

   удовлетво- рительном состоянии

   14

   МКОУ ОСОШ № 2

   г. Мирный, ул. Гагарина, д. 17

   1963

   2

   686

   кирпич

   по деревянным стропилам волнистые асбоцементные листы

   бетонная

   -

   имеется, 2006 г.

   38

   12.05.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   110 чел.

   15

   МКУ ДО ДДТ

   г. Мирный ул. Ломоносова, д. 10 б

   1967

   2

   1661,1

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом

   бетонная

   кап. ремонта здания не было, ремонтировалось: заменена электропроводки, установка нового теплоузла, заменена радиаторов отопления в учебных кабинетах, установлены противопожарные двери запасных выходов, восстановлена работоспособ- ность АУПС, установлена система видеонаблюдения

   имеется, 2008 г.

   58

   29.04.2016 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   Не более 300 чел.

   16

   МКУ ДО ДЮСШ

   г. Мирный, ул. Ленина, д. 16а

   1966

   1

   70,7

   кирпич

   бесчердачная, рулонная

   монолит- ный железо- бетон

   -

   имеется, 17.08.2011

   46

   20.03.2015 здание находится в удовлетво- рительном состоянии

   15 чел.

   г. Мирный, ул. Ленина, д. 38

   1972

   4

   253,3

   кирпич

   мягкая, рулонная по железобетонным

   монолит- ный железо-

   -

   имеется, 26.11.2007

   38

   20.03.2015 здание находится в

   30 чел.

   
   

   		(ДЮСШ занимает часть 1-го этажа)					плитам, залитая битумом	бетон				удовлетво- рительном состоянии
   		г. Мирный, ул. Ленина, д. 16а	1966	1	113,1	кирпич	мягкая, рулонная по железобетонным плитам, залитая битумом	монолит- ный железо- бетон	-	имеется, 17.09.2015	41	20.03.2015 здание находится в удовлетво- рительном состоянии	15 чел.
   17	МКУ ДО ДШИ № 12	г. Мирный, ул. Ленина, д. 38а	1972	4	2890,1	кирпич	бесчердачная, рулонная	железо- бетонный, монолит- ный	-	имеется, 26.11.2007	38	20.03.2015	120 чел.
   18	Центральная муниципаль- ная библиотека	г. Мирный, ул. Ленина, д.38а	1972	4 Биб- лиотека занимае т часть 1-го этажа	397,8	кирпич	бесчердачная, рулонная	железо- бетонный, монолит- ный	2014 г. перепланировка помещений, разборка кирпичной стены, разборка полов	имеется, 24.10.2014	38	-	Посещ е- ние: на 01.01. 16 15 892 чел. 1324 чел. (ср. ежеме - сячно)
   19	Детская муниципаль- ная библиотека	г. Мирный, ул. Ленина, д. 33	-	4 Библио- тека занимае т часть 1-го этаж	276,2	-	-	-	2005 г. разборка кирпичной стены, разборка полов, установка пластиковых оконных блоков	имеется, 11.11.2013		-	Посещ е- ние: на 01.01. 16 20 517 чел. 1710 чел. (ср. ежеме -

   
   

   													сячно)
   20	Библиотека семейного чтения	г. Мирный, ул. Дзержинского, д.8 А	-	2	213,2	кирпич	рубероид на битумной мастике	железо- бетонные	-	имеется, 13.12.2013	35,58	-	Посещ ение: на 01.01. 16 11 520 чел. 960 чел.(ср . ежеме - сячно)
   21	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание родильного отделения	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 3	1964	2	1248,5	кирпич	из волнистых асбестовых листов по обрешѐтке	железо- бетонный	-	имеется, 2009 г.	33,1	2009 требуется ремонт	32
   22	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание детского корпуса	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 3, строение 1	1964	1	614,0	кирпич	асбестоцемент- ная по деревянным стропилам	бетонный	2005 г. перенос кирпичных стен при перепланировки палат, установка пластиковых оконных блоков	имеется, 2011 г.	17	2011 требуется ремонт	12 чел.
   23	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание лечебного корпуса	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 3, строение 2	1964	2	745,5	кирпич	из волнистых асбестовых листов по обрешѐтке	бетонный, сборный железо- бетонный	-	имеется, 2008 г.	38	2008 требуется ремонт	33 чел.
   24	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание инфекционно го корпуса	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 3, строение 3	1964	2	740,9	кирпич	рулонная по железобетонным плитам	железо- бетонный	-	имеется, 2011 г.	29	2011 требуется ремонт	16 чел.
   25	ГБУЗ АО «МЦГБ» помещение склада	г. Мирный, ул. Дзержинского, д. 1, строение 16	1961	1	86,1	кирпич	рулонная по железобетонным плитам	железо- бетонный	-	имеется, 2008 г.	36	2008 требуется ремонт	-

   
   

   26	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание поликлиники с пристройкой	г. Мирный, ул. Гагарина, д.11а	1964	3	1198,9	кирпич	рулонная по железобетонным плитам	бутобетон- ный	-	имеется, 2008 г.	31	2008 требуется ремонт	500 чел.
   27	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание детской поликлиники	г. Мирный, ул. Овчинникова, д.17	1962	2	633,9	кирпич	асбестоцемент- ная по деревянным стропилам	бетонный	-	имеется, 2008 г.	29	2008 требуется ремонт
   28	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание гаража	г. Мирный, ул. Чкалова, строение 12, бокс «В», бокс «Г», бокс «Д».	1979	1	237,3	кирпич	совмещѐнная железобетонная, залита мастикой	бетонный, сборный железо- бетонный	-	имеется, 2011 г.	35	2011 требуется ремонт	-
   29	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание бактериологи ческой лаборатории	г. Мирный, ул. Мира, д. 25	1960	2	401	брусчатые	асбестоцемент- ная по деревянным стропилам	бутобетон- ный	-	имеется, 2011 г.	17,1	2011 требуется ремонт	-
   30	ГБУЗ АО «МЦГБ» помещение пищеблока	г. Мирный, ул. Дзержинского, д.1, строение 10, помещение № 1	1962	1	257	кирпич	асбестоцемент- ная по деревянным стропилам	бетонный, сборный железо- бетонный	-	имеется, 2008 г.	28	2008 требуется ремонт	-
   31	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание патолого- анатомическо го корпуса	г. Мирный, ул. Кооперативная, д. 9 сооружение 1	2001	2	600,1	кирпич	мягкая рулонная по железобетонным плитам	железо- бетонный	-	имеется, 2008 г.	23,8	2008 требуется ремонт	-
   32	ГБУЗ АО «МЦГБ» здание гаража	г. Мирный, ул. Кооперативная, д. 9 сооружение 2	2001	1	172,5	кирпич	мягкая рулонная по железобетонным плитам	бетонный	-	имеется, 2009 г.	15,3	2009 требуется ремонт	-

   
   

   Таблица 7

   
   

   Сложившийся уровень обеспеченности населения муниципального образования «Мирный» услугами в областях здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта

   
   

   № п/п	Объекты	Наименование расчетного показателя, единица измерения	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования	Значение расчетного показателя минимально допустимого уровня обеспеченности объектами для муниципального образования «Мирный»	Фактический уровень обеспеченности объектами муниципального образования «Мирный»	Примечание
   1	2	3	4	5	6	7
   1	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях (поликлиники)	Уровень обеспеченности, посещений в смену	181,5 посещений в смену на 10 тыс. человек	580 посещений	500 посещений	Фактический уровень обеспеченности объектами здравоохранения не соответствует минимально допустимому уровню.
   		Размер земельного участка для отдельно стоящего здания	0,1 га на 100 посещений в смену	0,5 га	0,2 га

   
   

   2	Медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в условиях стационара	Уровень обеспеченности, койко- место	134,7 койко-мест на 10 тыс. человек	431 койко-место	93 койко-места
   		Размер земельного участка	На 1 койку 300 кв.м	27900 кв.м.	3348,9 кв.м.
   3	Физкультурно-спортивные залы	Уровень обеспеченности	350 кв.м. общей площади на 1 тыс. человек	11200 кв. м	3926 кв.м.	Фактический уровень обеспеченности спортивными объектами не соответствует минимально допустимому уровню.
   		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
   1	2	3	4	5	6	7
   4	Плавательные бассейны	Уровень обеспеченности	75 кв.м. зеркала воды на 1 тыс. человек	2400 кв.м.	355 кв.м.
   		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
   5	Плоскостные спортивные сооружения	Уровень обеспеченности	1950 кв.м. общей площади на 1 тыс. человек	62400 кв.м.	22061 кв.м.
   		Размер земельного участка	По заданию на проектирование, по СП 31-112-2004 «Физкультурно- спортивные залы»	-	-
   6	Общедоступная библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 10 тыс. населения	3	2	Фактический уровень обеспеченности библиотечно- информационным обслуживанием не соответствует минимально допустимому уровню.
   		Размер земельного участка	-	-	-
   7	Детская библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 4-7 тыс. населения	4	1
   		Размер земельного участка	-	-	-

   
   

   8	Юношеская библиотека	Уровень обеспеченности	1 на 17 тыс. населения	1	0
   		Размер земельного участка	-	-	-

3. Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры в областях образования, здравоохранения, физической культуры и

   массового спорта и культуры на территории муниципального образования «Мирный»

   1. Образование

      В настоящее время спрос на услуги дошкольных образовательных учреждений Мирного очень высок. Так, количество детей в возрасте до трех лет, зарегистрированных в очереди для устройства в дошкольные образовательные организации муниципального образования

      «Мирный» на конец 2015 года, составило 962 человека, что на 16 человек больше аналогичного периода предыдущего года. Прогнозируется, что доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, в общей численности детей в возрасте от 1 года до 6 лет составит в 2016 году – 88,8 процентов, в 2017 году – 89,0 процентов, 2018 году – 89,0 процентов, 2019 году – 89,0 процентов, 2020 году – 89,0 процентов. Строительство в 2021 году детского сада на 280 мест и в 2022 году – на 160 мест позволит увеличить количество детей, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, и соответственно уменьшить очерѐдность к 2022 году на 7,0 процентов. Тогда доля детей от 1 года до 6 лет, получающих образовательную услугу по программам дошкольного образования и услугу по присмотру и уходу в муниципальных дошкольных образовательных организациях, составит в 2021 году – 93,0 процента, 2022 году – 95 процентов.

      В соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения на 2016-2025 годы строительство новой школы позволит увеличить количество мест в общеобразовательных организациях на 950 мест. Это позволит выполнить решение задачи ликвидации обучения в две смены к 2025 году в рамках реализации поручений Президента России Правительству Российской Федерации от 27 декабря 2013 года № Пр-3086.

   2. Здравоохранение

      В настоящее время спрос на медицинские услуги, в частности на услуги акушерско- гинекологического отделения, высок, обусловлено это тем, что акушерско-гинекологическое отделение ГБУЗ АО «МЦГБ» соответствует второму уровню родоразрешения, т.е. функционирует, как межрайонный центр детства и родовспоможения и охватывает территорию не только муниципального образования «Мирный», но и Плесецкого района. Ближайшие медицинские организации соответствующие вышеуказанному уровню оказания медицинской помощи расположены в г. Няндома и г.Архангельск.

      Прогнозируемое увеличение численности населения, при этом в структуре половозрастного населения превалируют женщины фертильного возраста, закономерно приведет к увеличению рождаемости и увеличению спроса на соответствующие медицинские услуги.

      Техническое состояние зданий ГБУЗ АО «МЦГБ», в том числе и здания акушерско- гинекологического отделения, не соответствующее санитарным нормам, и прогнозируемый рост спроса на медицинские услуги, скажется на качестве их оказания.

      Кроме того, прогнозируемый спрос на услуги, как в сфере здравоохранения, так и в целом всей социальной инфраструктуры, обусловлен существующим уровнем обеспеченности объектами социальной инфраструктуры. Данные Таблицы 7 свидетельствуют о недостаточном уровне обеспеченности объектами здравоохранения.

      Так, в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 февраля 2016 года № 132н «О требованиях к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения исходя из потребности населения» в муниципальном образовании «Мирный», с учетом имеющей численности населения, необходимо:

      • наличие поликлиники с оказанием плановой и неотложной формы оказания медицинской помощи, что соответствует первичной врачебной медико-санитарной и первичной специализированной медико-санитарной видам помощи в поликлинике и дневном стационаре (амбулаторная помощь);

      • наличие городской больницы с оказанием специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи в стационарных условиях.

      
      

   3. Физическая культура и спорт

      Физическая культура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения. В месте с тем в муниципальном образовании «Мирный» не хватает спортивных залов, бассейнов, катков, освещенных лыжных трасс, других плоскостных спортивных сооружений на открытом воздухе, занятия в которых дают наибольший закаливающий эффект. С ростом населения спрос на услуги возрастет еще больше, соответственно возрастет и потребность в спортивной инфраструктуре. Предполагаемая программа, направленная на создание условий, содействующих сохранению и укреплению здоровья населения, развитие массовых видов спорта и на пропаганду физической культуры, будет способствовать формированию потребности в здоровом образе жизни, а также повысит общий уровень культуры жителей муниципального образования «Мирный».

      Таблица 8

      
      

      Наименование целевого показателя (индикатора)	Едини ца измере ния	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
      1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
      Динамика положительного роста числа горожан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом.	%	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5	12,0	12,5	13,0	13,5
      Динамика положительного роста числа участников городских спортивно- массовых мероприятий	тыс. чел	7,5	8,0	8,5	9,0	9,5	10,0	10,5	11,0	11,5

   4. Культура

      В настоящее время спрос на услуги, оказываемые МКУ ДО ДШИ № 12 очень высок в 2016 году 498 детей обучающихся, что составляет 18,6 процента от числа учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ – 2673 чел.

      Прогнозируется, что к 2025 году спрос на услуги МКУ ДО ДШИ № 12 будет расти и количество обучающихся достигнет 562 человек (так как число учащихся 1-8 классов общеобразовательных школ составит 3017 человек).

      Это потребует увеличение количества классов и помещений для занятий, увеличение материальных затрат на приобретение и содержание материально-технической базы.

      Спрос на услуги библиотечного, библиографического и информационного обслуживания населения представлен в Таблице 9:

      Таблица 9

      
      

      Наименование целевого показателя (индикатора)	Единица измере- ния	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
      1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
      Повышение уровня удовлетворѐнности населения муниципального образования «Мирный» качеством предоставления услуг в сфере культуры – за базу взято 100 чел. опрошенных получателей услуги.	% ед.	88 88	89 89	90 90	91 91	92 92	93 93	94 94	95 95	96 96
      Увеличение посещаемости МКУ «ЦБС Мирного» по отношению к уровню 2012 года (36 900)	% ед.	25 9 225 46125	30 11 070 47970	0,5 184,5 48154,5	0,5 184,5 48339	0,5 184,5 48523,5	0,5 184,5 48708	0,5 184,5 48892,5	0,5 184,5 49077	0,5 184,5 49261,5
      Прирост доли посещений сайтов библиотек (кол-во посещений сайтов в расчѐтном году, кол-во посещений сайтов в предшествующем году) – прирост 30 ед. ежегодно.	ед.	2231	2261	2291	2321	2351	2381	2411	2441	2471

4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры

муниципального образования «Мирный»

В последнее десятилетие основными национальными приоритетами Российской Федерации в области государственной социальной политики стали обеспечение благополучного и защищенного детства, улучшение демографической ситуации, защита материнства, реализации прав инвалидов.

В Российской Федерации принимаются меры, направленные на увеличение рождаемости и снижение детской смертности, улучшение социально-экономического положения семей с детьми, повышение доступности образования и медицинской помощи, формирование у семьи и детей потребности в здоровом образе жизни, всеобщую раннюю профилактику заболеваемости, внедрение здоровьесберегающих технологий, доступность для инвалидов объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Достижение целей социальной политики Российской Федерации в значительной степени зависит от успешного решения широкого круга задач социально-экономического развития, включая и развитие эффективной социальной инфраструктуры в области здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и массового спорта.

Для достижения целей государственной социальной политики, базирующейся на общепризнанных принципах и нормах международного права, Российской Федерацией были подписаны Конвенция ООН «О правах ребенка» от 20 ноября 1989 года, Конвенция ООН «О правах инвалидов» от 13 декабря 2006 года и иные международные акты. Для реализации норм международного права был принят ряд федеральных законов и внесены изменения в действующие федеральные законы Российской Федерации.

Работа по совершенствованию нормативно-правовой базы ведется и на региональном, и муниципальном уровнях.

Так, в муниципальном образовании «Мирный» в соответствии с Федеральный законом от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», были приведены в соответствие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области предоставления муниципальных услуг, в том числе для усовершенствования развития и функционирования социальной инфраструктуры.

Кроме того, Генеральным планом города Мирный, утвержденным решением городского Совета депутатов Мирного от 10 марта 2010 года № 103 до 2025 года, предусмотрено:

• 100 процентов обеспеченность населения гарантированным объемом образования и воспитания с учетом уменьшения наполняемости классов в школах и в дошкольных образовательных учреждениях;

• активное развитие системы дополнительного образования и сферы досуга для детей, подростков и их родителей приближенное к жилью;

• обеспечение всеми видами медицинской помощи с увеличением профилактической направленности в деятельности существующих учреждений здравоохранения;

• обеспечение учреждениями культуры, досуга в соответствии с расчетными показателями;

• увеличение вместимости массовых спортивных учреждений;

• существенное расширение номенклатуры объектов общественно-деловой сферы.

Правилами землепользования и застройки Мирного, утвержденными решением городского Совета депутатов Мирного от 25 июня 2015 года № 136, установлены ограничения на использование земельных участков для дошкольных образовательных организаций (детские сады, ясли, прочие); общеобразовательных организаций (начального общего, основного общего, среднего общего образования); специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждений здравоохранения (госпиталь, поликлиники, санатории).

Изменение использования земельных участков образовательных организаций и учреждений здравоохранения, а также объектов капитального строительства, расположенных на них, производится только путем проведения публичных слушаний.

Постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года

№ 123-пп утверждены региональные нормативы градостроительного проектирования Архангельской области, которые также легли в основу расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры населения муниципального образования «Мирный».

Мероприятия, предусмотренные данной Программой, будут учтены в полном объеме при разработке проекта внесения изменений в Генеральный план города Мирный, утвержденный решением городского Совета депутатов Мирного от 10.03.2010 № 103.

Раздел ΙΙ. Перечень мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

Таблица 10

Раздел ΙΙΙ. Объемы и источники финансирования мероприятий по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

Таблица 11

Раздел ΙV. Целевые показатели программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально- экономические показатели развития социальной инфраструктуры муниципального образования «Мирный»

Таблица 12

Раздел V. Оценка эффективности мероприятий, включенных в Программу

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком ежегодно в течение всего срока реализации Программы и в целом по окончании ее реализации.

Критерием оценки социально-экономической эффективности и соответствия нормативам градостроительного проектирования является степень достижения соответствующих целевых показателей, установленных Программой.

Степень достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе, определяется по формуле:

np SUM (Xi)

i=1

St = × 100%, где: np

St – числовое значение показателя степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе;

Xi – соотношение фактически достигнутого и планового значений целевого

показателя;

np – общее количество целевых показателей в Программе.

Соотношение фактически достигнутого и планового значений целевого показателя рассчитывается по формулам:

- для целевых показателей, желаемой тенденцией в динамике которых является рост значений:

Xif

Xi = ,

Xip

- для целевых показателей, желаемой тенденцией в динамике которых является снижение значений:

Xip

Xi = , где:

Xif

Xif – фактически достигнутое значение целевого показателя; Xip – плановое значение целевого показателя.

Показателем низкой эффективности реализации Программы является полученное значение степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе (St), менее 90 процентов.

При получении значения степени достижения в отчетном периоде значений целевых показателей их значениям, утвержденным в Программе (St), в размере 90 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой.

44

Раздел VI. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей Программы

С целью совершенствования нормативно-правового обеспечения развития социальной инфраструктуры необходима разработка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования на основе региональных нормативов градостроительного проектирования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 19 апреля 2016 года № 123-пп «Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования Архангельской области».

Внести соответствующие изменения в Генеральный план города Мирный, утвержденный решением городского Совета депутатов Мирного от 10.03.2010 № 103.

////////////////////////////