МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

(актуальная редакция по состоянию на 30 июня 2020 года)

Приложение УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации Мирного

от «

» ноября 2019 г. №

М У Н И Ц И П А Л Ь Н А Я П Р О Г Р А М М А

«Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

П А С П О Р Т

муниципальной программы

1. Приоритеты социально-экономического развития Мирного в сфере реализации муниципальной программы

   
   

   Одним из ключевых направлений социально-экономического развития городского округа является социальная сфера. Эффективное муниципальное управление возможно лишь при объединении и координации усилий в таких ее областях, как молодежная и социальная политика, культура, физическая культура и спорт (ред. 17.04.2020 №372).

   Сфера культуры – механизм, который сохраняет, производит и транслирует поколениям ценности, законы морали, религиозные принципы, культурные нормы, творческие достижения и прочие культурные элементы. Деятельность в сфере культуры призвана обеспечить преемственность исторически сложившихся в обществе нравственных, эстетических и других культурных ценностей и стать основой духовного развития личности.

   Основные направления деятельности в сфере реализации культурной политики Мирного определены с учетом положений:

   Основ государственной культурной политики, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 года № 808;

   Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 326-р;

   Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203;

   областного закона от 21 января 1999 года № 108-20-ОЗ «О политике в сфере культуры Архангельской области»;

   государственной программы Архангельской области «Культура Русского Севера (2013-2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп;

   национального проекта «Культура», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 года № 16).

   Приоритетными направлениями в сфере реализации культурной политики Мирного, обозначенными Стратегией социально-экономического развития закрытого административно-территориального образования г. Мирный Архангельской области до 2025 года, утвержденной решением городского Совета депутатов Мирного от 20 декабря 2018 года № 106 (далее – Стратегия социально-экономического развития Мирного), являются:

   совершенствование системы библиотечного обслуживания населения, повышение качества и доступности библиотечных и других культурно-досуговых услуг, содействие развитию деятельности в сфере формирования высокой читательской культуры;

   повышение престижа организаций культуры, повышение социального статуса их работников;

   поддержка творческой деятельности молодежи, создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени;

   социализация людей с ограниченными возможностями через привлечение к культурным мероприятиям;

   формирование клубной деятельности, содействие развитию любительского народного творчества на базе организаций культуры;

   расширение культурно-просветительской деятельности, активизация волонтерского движения;

   пропаганда семейных ценностей и традиций, формирование уважительного отношения жителей города к славным страницам истории города и космодрома посредством проведения мероприятий гражданской и военно-патриотической направленности;

   воспитание политической культуры детей и молодежи и толерантности в вопросах межнациональных отношений и межконфессионального взаимодействия;

   развитие кадрового потенциала организаций культуры, создание условий для повышения профессиональной компетентности их работников;

   формирование материально-технической базы организаций культуры, удовлетворяющей требованиям инновации и современности;

   сохранение культурно-исторического фонда посредством привлечения внимания и создания благоприятных условий для реализации музейной деятельности.

   В развитии общества, его духовного и физического здоровья значительную роль играют физическая культура и спорт. Поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого человека является существенным фактором, определяющим состояние его здоровья и долголетие.

   Цели, задачи и основные направления реализации государственной политики в области развития физической культуры и спорта определены следующими документами стратегического планирования:

   Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года № 1101-р;

   Стратегия развития физической культуры и спорта в Архангельской области на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Архангельской области от 12 октября 2010 года № 505-рп;

   государственная программа Архангельской области «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года № 330-пп.

   В настоящее время приоритетными направлениями в области развития физической культуры и спорта, обозначенными Стратегией социально- экономического развития Мирного, являются:

   реализация комплекса мер по пропаганде и популяризации физической культуры и спорта;

   воспитание культуры здорового образа жизни у различных социальных и возрастных групп населения, создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, получения доступа к спортивной инфраструктуре;

   развитие системы проведения массовых физкультурных и спортивных соревнований, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы со всеми категориями населения, повышение ее качества;

   повышение доступности, качества и эффективности предоставления услуг населению физкультурно-спортивными организациями города;

   совершенствование системы дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, создание условий и стимулов для расширения сети детско- юношеских спортивных клубов, развитие спортивных школ, секций и спортивных клубов для детей и взрослых, повышение качества предоставляемых услуг;

   развитие организационно-управленческого и научно-методического обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.

   Реализация муниципальной программы невозможна без еще одной важной составляющей – молодежной политики. Принципы, приоритетные задачи и механизмы, обеспечивающие реализацию государственной молодежной политики, определены следующими документами стратегического планирования:

   Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р;

   областной закон от 20 сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области»;

   государственная программа Архангельской области «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики в Архангельской области (2014-2024 годы)», утвержденная постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля 2013 года № 330-пп.

   Стратегическим приоритетом государственной молодежной политики является создание условий для формирования личности гармоничной, постоянно совершенствующейся, эрудированной, конкурентоспособной, неравнодушной, обладающей прочным нравственным стержнем, способной при этом адаптироваться к

   меняющимся условиям и быть восприимчивой к новым созидательным идеям.

   Приоритетными направлениями в сфере реализации молодежной политики, обозначенными Стратегией социально-экономического развития Мирного, являются:

   формирование у молодежи устойчивой системы нравственных и гражданских ценностей;

   развитие просветительской работы с молодежью, создание условий для реализации потенциала молодежи в социально-экономической сфере и самообразования;

   формирование в молодежной среде ценностей здорового образа жизни, создание условий для физического развития молодежи, формирование экологической культуры, повышение уровня культуры безопасности жизнедеятельности молодежи;

   создание благоприятных условий для молодых семей, направленных на повышение рождаемости, формирование ценностей семейной культуры и образа успешной молодой семьи, всестороннюю поддержку молодых семей;

   формирование информационного поля, благоприятного для развития молодежи, развитие механизмов обратной связи между государственными структурами, органами местного самоуправления, общественными объединениями и молодежью, повышение эффективности использования информационной инфраструктуры в интересах патриотического и гражданского воспитания молодежи.

   Основные направления деятельности в сфере реализации социальной политики Мирного определены с учетом положений:

   Конвенции о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» (далее – Конвенция о правах инвалидов);

   Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»;

   государственной программы Архангельской области «Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014-2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года

   № 464-пп;

   государственной программы Архангельской области «Социальная поддержка граждан в Архангельской области (2013-2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 464-пп.

   Грядущий переход к инновационной социально ориентированной модели развития предполагает развитие сектора социально ориентированных некоммерческих организаций, создание прозрачной и конкурентной системы их поддержки, реализацию органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций, сокращение административных барьеров в сфере деятельности негосударственных некоммерческих организаций, содействие развитию благотворительной и добровольческой деятельности.

   Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, развитие их сети и повышение эффективности использования потенциала в решении социальных проблем общества являются важным направлением социальной политики, без которого невозможно эффективное социально-экономическое развитие

   города.

   Подписание Российской Федерацией в 2008 году и ратификация в 2012 году Конвенции о правах инвалидов фактически утвердило принципы, на которых должна базироваться социальная политика в отношении инвалидов.

   Согласно Конвенции о правах инвалидов государства – участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

   Эти меры, включающие выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности:

   на здания, дороги, транспорт и другие объекты, включая школы, жилые дома, медицинские учреждения;

   на информационные, коммуникационные и другие службы.

   К приоритетным направлениям в сфере реализации социальной политики, обозначенными Стратегией социально-экономического развития Мирного, следует отнести:

   повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в общественной жизни, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, привлечение их в сферу предоставления общественно полезных услуг населению;

   создание условий для обеспечения равного доступа к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, формирование для них безбарьерной среды.

   Настоящая муниципальная программа является логическим продолжением действовавшей в 2014-2019 годах муниципальной программы «Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном», утвержденной постановлением администрации Мирного от 8 ноября 2013 года № 2047, отражает преемственность и последовательность реализации в Мирном молодежной и социальной политики, политики в сфере культуры, физической культуры и спорта.

   Успешная реализация муниципальной программы будет способствовать достижению целей и целевых показателей национальных и региональных проектов на территории Архангельской области и в целом окажет положительное влияние на достижение национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204

   «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», а также ключевых целевых показателей Стратегии социально- экономического развития Архангельской области до 2035 года, утвержденной областным законом от 18 февраля 2019 года № 57-5-ОЗ «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Архангельской области до 2035 года».

2. Характеристика подпрограмм

   
   

   1. П А С П О Р Т

      подпрограммы № 1 «Мирный молодежный»

      
      

      Наименование подпрограммы	«Мирный молодежный» (далее – подпрограмма № 1)
      Ответственный исполнитель подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
      Участники подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»; Муниципальное казенное учреждение «Централизованная библиотечная система Мирного» (далее – МКУ «ЦБС Мирного»); Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детская школа искусств № 12 (далее – МКУ ДО ДШИ № 12)
      Цель подпрограммы	Развитие и реализация потенциала молодежи Мирного через вовлечение молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь города. Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
      Задача подпрограммы	Создание условий для развития и самореализации молодых граждан в интересах общества и государства
      Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2025 годы. Подпрограмма № 1 реализуется в один этап
      Объемы и источники финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам)	Подпрограмма № 1 реализуется за счет средств местного бюджета, общий объем финансирования – 3 301,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 550,2 тыс. рублей; 2021 год – 550,2 тыс. рублей; 2022 год – 550,2 тыс. рублей; 2023 год – 550,2 тыс. рублей; 2024 год – 550,2 тыс. рублей; 2025 год – 550,2 тыс. рублей

      
      

   2. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1

      
      

      В настоящее время на территории Мирного проживает более 11,5 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, и с ними связано будущее развитие города по всем направлениям.

      Основной проблемой в сфере молодежной политики Мирного остается недостаточная вовлеченность молодежи в социально-экономическую, общественно- политическую и культурную жизнь общества при отсутствии в муниципальном образовании специализированных молодежных учреждений.

      Основное внимание в сфере молодежной политики в Мирном в настоящее время уделяется мероприятиям, направленным на гражданско-патриотическое воспитание молодежи и создание условий для реализации общественного и творческого потенциала молодых людей, формирования навыков здорового образа жизни и добровольчества.

      Всего на территории Мирного функционируют девять общественных детских и молодежных объединений, включая органы молодежного самоуправления:

      Совет молодежи городского округа Архангельской области «Мирный» (далее – Совет молодежи) (ред. 17.04.2020 №372);

      детское общественное объединение «НАШЕ «Созвездие»; военно-спортивный клуб «Десантник» им. В.Ф. Маргелова; военно-патриотические объединения «Русичи» и «Патриот»; военно-патриотический отряд «Юнармия»;

      военно-патриотические клубы «Ратники», «Витязи» и «Орлы».

      Более 600 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет вовлечены в деятельность детских и молодежных общественных объединений и органов молодежного самоуправления.

      Постоянно действующим консультативным, совещательным и общественным органом содействия деятельности органов местного самоуправления Мирного в сфере молодежной политики является Совет молодежи.

      Совместно с зональным центром патриотического воспитания и подготовки граждан к военной службе проводятся патриотические акции и мероприятия для допризывной молодежи.

      В целях поддержки талантливой молодежи по инициативе Совета молодежи ее представители ежегодно принимают участие в фестивалях, конкурсах и слетах международного и регионального уровней.

      В Российской Федерации 2018 год был объявлен Годом Добровольца. В связи с этим Совет молодежи активно развивает волонтерство в составе добровольческих групп на всех городских физкультурно-спортивных и культурно-массовых мероприятиях, а так же проводит молодежные волонтерские акции по различным направлениям.

      Для подведения результатов работы Совета молодежи ежегодно проводятся церемонии награждения пятнадцати лучших представителей социально активной молодежи Мирного.

      Организована систематическая работа по пропаганде здорового образа жизни и профилактике алкоголизма и наркомании в молодежной среде.

      Осуществляется активное взаимодействие с муниципальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав городского округа Архангельской области «Мирный» и государственным бюджетным специализированным учреждением Архангельской области «Плесецкий социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних». Подростки группы риска и их родители на постоянной основе уведомляются о предстоящих молодежных (культурно-досуговых, профилактических и спортивных) мероприятиях и привлекаются к участию в них (ред. 17.04.2020 №372).

      Укрепление молодежных позиций, повышение качества жизни населения возможны только при эффективном использовании потенциала молодежи, для этого

      необходимо на городском уровне создавать условия для самореализации молодежи, содействовать ее культурному и духовному развитию и стимулировать вовлечение молодых людей в общественные процессы.

      
      

   3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1

      
      

      Ответственным исполнителем подпрограммы № 1 является МУ «Управление образования и социальной сферы».

      Перечень мероприятий подпрограммы № 1 приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

      Мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий направлены на укрепление семейных ценностей, формирование здорового образа жизни, поддержку творческой и инициативной молодежи, развитие волонтерского движения, формирование гражданско-патриотического сознания и толерантности и осуществляются по следующим направлениям:

      патриотическое воспитание молодежи – мероприятия, направленные на гражданско-патриотическое воспитание детей и молодежи, посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне, годовщине вывода советских войск из Афганистана, профессиональным праздникам Вооруженных Сил и другим памятным датам истории Отечества, Вооруженных Сил и космодрома; мероприятия, направленные на военно-патриотическое воспитание молодежи, для допризывной молодежи;

      вовлечение молодежи в волонтерскую деятельность – развитие волонтерского движения в городе, привлечение молодежи к участию в общегородских праздниках, акциях и иных мероприятиях;

      вовлечение молодежи в здоровый образ жизни и занятия спортом, популяризация культуры безопасности в молодежной среде, экологическое воспитание молодежи; мероприятия антиалкогольной, антинаркотической и антиникотиновой направленности, против угрозы экстремизма и терроризма, направленные на профилактику инфекционных заболеваний;

      развитие молодежного самоуправления, участие активных представителей молодежи в работе Совета молодежи, поддержка детских и молодежных организаций; формирование у молодежи традиционных семейных ценностей – создание системы формирования позитивного отношения в молодежной среде к семье и браку, реализация мероприятий по формированию образа молодой семьи, поддержанию

      осознанного родительства, пропаганде традиционных семейных ценностей.

      поддержка талантливой молодежи – мероприятия, направленные на вовлечение молодежи в занятие творческой деятельностью; чествование представителей молодежи Мирного, отличившихся при проведении общественно-значимых, культурных, спортивных и других мероприятий; участие представителей молодежи Мирного в областных, межрегиональных, всероссийских мероприятиях и проектах различной направленности (молодежные форумы, семинары, конференции, встречи);

      работа с представителями молодежи, находящимися в социально опасном положении.

      Мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий осуществляются МУ «Управление образования и социальной сферы» и подведомственными ему

      МКУ «ЦБС Мирного» и МКУ ДО ДШИ № 12, средства на реализацию которых предоставляются на осуществление функций казенных учреждений.

      Объемы финансовых средств подпрограммы № 1 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

      
      

   4. П А С П О Р Т подпрограммы № 2 «Культура Мирного»

      
      

      Наименование подпрограммы	«Культура Мирного» (далее – подпрограмма № 2)
      Ответственный исполнитель подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
      Участники подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»; МКУ «ЦБС Мирного»; МКУ ДО ДШИ № 12; Администрация Мирного
      Цель подпрограммы	Сохранение и приумножение культурного достояния Мирного, повышение доступности культурных благ, развитие и реализация культурного и духовного потенциала каждого жителя. Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
      Задачи подпрограммы
      Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2025 годы. Подпрограмма № 2 реализуется в один этап
      Объемы и источники финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам)	Общий объем финансирования подпрограммы № 2 составляет 124 843,0 тыс. рублей. Источники финансирования: средства областного бюджета в объеме 624,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 624,7 тыс. рублей; средства местного бюджета в объеме 124 218,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 20 655,4 тыс. рублей, 2021 год – 20 688,5 тыс. рублей, 2022 год – 20 718,6 тыс. рублей,

      1. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Мирного услугами организаций культуры.

      2. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов муниципальных библиотек.

      3. Обеспечение жителей Мирного официальной информацией о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры (ред. 17.04.2020 №372)

      

      2023 год – 20 718,6 тыс. рублей,

      2024 год – 20 718,6 тыс. рублей,

      2025 год – 20 718,6 тыс. рублей

      (ред. 17.04.2020 №372)

      
      

   5. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2

      
      

      В современном мире культура является важнейшим фактором, который обеспечивает духовное развитие общества и активно влияет на экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.

      Сфера культуры перестает быть просто одной из форм удовлетворения потребностей и становится активным фактором социально-экономических процессов, происходящих в муниципальном образовании.

      Инвестирование в культуру означает инвестирование в человеческий капитал. Недостаточное финансирование сферы культуры приводит к снижению уровня культурной среды и неорганизованному досугу населения. Средства, вложенные в развитие культурного потенциала, имеют социальную направленность и в перспективе способны принести существенный положительный эффект в социально- экономическом развитии Мирного.

      В настоящее время сфера культуры в Мирном представлена следующими организациями:

      МКУ «ЦБС Мирного»; МКУ ДО ДШИ № 12;

      Федеральное государственное казенное учреждение культуры и искусства

      «123 Дом офицеров (гарнизона)» Министерства обороны Российской Федерации; кинотеатр «Планета» – структурное подразделение Муниципального

      унитарного предприятия Мирного «Муниципал-сервис».

      Деятельность организаций культуры направлена на сохранение, развитие и распространение культурных ценностей, повышение уровня интеллектуального и духовного просвещения жителей Мирного, обеспечение единства и доступности культурного пространства для всех социально-демографических групп с учетом их культурных потребностей и интересов.

      Организацию библиотечного обслуживания населения Мирного, культурно- просветительскую и информационную деятельность осуществляет МКУ «ЦБС Мирного», которое представлено тремя обособленными структурными подразделениями (библиотеками):

      центральная муниципальная библиотека; детская муниципальная библиотека; библиотека семейного чтения.

      Общедоступными (публичными) библиотеками являются две из них – центральная муниципальная библиотека и библиотека семейного чтения, в настоящее время обеспеченность населения общедоступными (публичными) библиотеками составляет порядка 60 процентов от нормативной.

      Детская муниципальная библиотека комплектует свой фонд и удовлетворяет интересы детей в возрасте от нуля до 14 лет в полном объеме.

      Несмотря на ежегодное пополнение библиотечного фонда, удорожание стоимости печатных изданий и процесс списания по причине морального и физического устаревания экземпляров не позволяют преодолеть негативную тенденцию его снижения.

      Основной проблемой МКУ «ЦБС Мирного» является недостаточная обеспеченность в комплектовании книжного фонда, что в дальнейшем приведет к увеличению количества ветхих изданий и, как следствие, к дефициту читательских экземпляров литературы.

      Число новых поступлений на одну тысячу человек населения в 2018 году составило 54,3 экземпляра против 59,5 экземпляров годом ранее, в то время как нормативная потребность в соответствии с модельным стандартом деятельности общедоступных (публичных) библиотек составляет не менее 250 экземпляров на одну тысячу человек населения. Для сохранения значимости библиотечного фонда ежегодное обновление должно составлять не менее пяти процентов от общего его размера.

      За счет большого оборота книжных изданий литература ветшает и изнашивается. Не хватает периодических изданий (журналы, газеты) в таких областях, как физическая культура и спорт, медицина, исторические науки, а также программных изданий.

      Численность работников МКУ «ЦБС Мирного» в 2018 году составила 21 человек, из них к основному персоналу библиотек относится 14 человек. Высшее профессиональное образование имеют 7 человек; 3 специалиста, относящихся к основному персоналу, имеют стаж работы свыше 10 лет.

      Во исполнение майских Указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда работников организаций культуры было обеспечено достижение следующего целевого показателя, установленного отраслевыми планами мероприятий («дорожными картами»), – доведение средней заработной платы работников муниципальных учреждений в сфере культуры до средней заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в регионе и принятие обязательства по доведению в 2019 году указанного показателя до 40 880,87 рублей.

      Средний возраст сотрудника основного персонала МКУ «ЦБС Мирного» в 2014 году составил 37 лет (средний цикл трудоспособного возраста). В 2018 году наблюдается существенное омоложение коллектива, средний возраст составляет 29 лет.

      Увеличение заработной платы работникам сферы культуры позволило поднять престиж библиотечной профессии среди молодежи, закрепить в библиотеках города квалифицированные кадры, повысить социальный статус работника. Необходимо обеспечить сохранение достигнутого уровня заработной платы в программном периоде.

      МКУ ДО ДШИ № 12, являясь образовательной организацией, оказывает образовательные услуги в сфере культуры и искусства. В 2018-2019 учебном году по общеобразовательным программам художественно-эстетической направленности, дополнительным общеразвивающим и предпрофессиональным программам в области искусств прошли обучение 520 человек. По отношению к предыдущему периоду контингент обучающихся и их соотношение по возрастному составу остались практически без изменений.

      Охват услугами дополнительного образования в сфере культуры составляет 9,4 процента при расчете от общего числа детей в возрасте от семи до 17 лет. Ввиду отсутствия возможности по объективным причинам увеличения количества учащихся, в рамках реализации подпрограммы № 2 будет обеспечено сохранение контингента обучающихся на уровне 2018-2019 учебного года.

      МКУ ДО ДШИ № 12 активно принимает участие в культурной жизни города, в течение учебного года силами педагогов и обучающихся проводится до 40 мероприятий общегородского уровня, которые посещают до семи тыс. человек.

      До 60 процентов детей, обучающихся в МКУ ДО ДШИ № 12, участвуют в массовых мероприятиях (конкурсах, фестивалях, конференциях и т.п.) различных уровней. Реализация подпрограммы № 2 будет способствовать сохранению и приумножению активности детской школы искусств в культурных мероприятиях города и региона.

      Недостаточными темпами идет процесс обновление детской школы искусств музыкальными инструментами. Особенно это заметно на отделении народных инструментов, где не хватает таких инструментов, как баян, аккордеон, домра, гитара, которые бы соответствовали возрастным особенностям детей.

      Опыт реализации предпрофессиональных общеобразовательных программ и организация на их основе учебного процесса показывает, что МКУ ДО ДШИ № 12 нуждается в увеличении объемов финансирования для приведения материально- технической базы к федеральным общеобразовательным стандартам.

      Обеспечение прав граждан на объективную, достоверную, безопасную информацию и создание условий для удовлетворения их потребностей в постоянном развитии, получении качественных и достоверных сведений, новых компетенций, расширении кругозора являются целями формирования информационного пространства, основанного на знаниях.

      Средства массовой информации являются неотъемлемой частью жизни современного общества. Они вносят заметный вклад в решение задач, связанных с развитием экономики, образования, здравоохранения, науки и культуры, являются важным инструментом формирования информационного пространства.

      Органы местного самоуправления Мирного реализуют все возможности по обеспечению жителей города официальной информацией о различных аспектах социально-экономического и культурного развития городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной достоверной информацией. (ред. 17.04.2020

      №372)

      В Мирном выпускается общественно-политическое издание «Панорама Мирного», имеющее статус муниципального издания, основной концепцией которого является публикация социально значимой информации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, а также освещение реализации приоритетных направлений социально-экономического развития Мирного и деятельности значимых организаций города.

      Газета выходит каждую неделю тиражом 10,5 тыс. экземпляров. В целях оперативного распространения официальных сообщений, полноты информации о различных аспектах социально-экономического развития городского округа, повышения роли и авторитета органов местного самоуправления весь тираж распространяется бесплатно – через почтовые ящики многоквартирных домов, трудовые коллективы и общественные организации Мирного. (ред. 17.04.2020 №372)

      Муниципальные учреждения, общественные организации, ветераны войны и труда пользуются правом на бесплатную публикацию.

      Публикация нормативных правовых актов органов местного самоуправления Мирного осуществляется через бюллетень – официальное средство массовой информации городского округа Архангельской области «Мирный», издаваемый ежемесячно в объеме не менее 60 страниц. Издание распространяется бесплатно по муниципальным учреждениям и организациям Мирного (ред. 17.04.2020 №372).

      На официальном сайте (http://www.mirniy.ru/) городского округа Архангельской области «Мирный» в информационно-телекоммуникационной сети

      «Интернет» размещаются информация о структуре и деятельности органов местного самоуправления, муниципальных программах и иных документах социально- экономического развития Мирного, муниципальных услугах, сведения о муниципальных закупках, приватизации, а также публикуются все принимаемые в Мирном муниципальные нормативные правовые акты (ред. 17.04.2020 №372).

      Через официальный сайт до жителей города доводится оперативная и достоверная информация о важнейших общественно-политических, социально- культурных событиях в городе, о состоянии экономики, экологии и других сфер социально-экономического развития, разъясняются вопросы прав, свобод и обязанностей граждан, их безопасности и другие аспекты, представляющие общественный интерес.

      Важным ресурсом в информировании населения остается деятельность городского телевидения – Мирнинской телевизионной компании.

      Одним из главных приоритетов телепередач остается формирование общественного мнения вокруг наиболее актуальных городских проблем. Немало делается и для того, чтобы горожане получали своевременную информацию о знаковых событиях в культурной жизни Мирного.

      Подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов, способствующих решению задач социально-экономического развития Мирного, требует финансового обеспечения расходов, связанных с выпуском в свет печатных материалов «Панорамы Мирного», опубликованием нормативных правовых актов и размещением информационных материалов на телевидении.

      
      

   6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 2

      
      

      Ответственным исполнителем подпрограммы № 2 является МУ «Управление образования и социальной сферы».

      Перечень мероприятий подпрограммы № 2 приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

      Мероприятие пункта 2.1 перечня мероприятий предусматривает организацию и проведение торжественных, культурно-просветительных и досуговых мероприятий, мероприятий в области духовно-нравственного воспитания граждан, связанных с социально значимыми событиями в политической, культурной и общественной жизни либо приуроченных к праздникам и памятным датам.

      Мероприятие пункта 2.2 перечня мероприятий предусматривает приобретение музыкальных инструментов, оборудования и материалов для МКУ ДО ДШИ № 12.

      Мероприятие пункта 2.3 перечня мероприятий предполагает финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности МКУ «ЦБС Мирного».

      Мероприятие пункта 2.4 перечня мероприятий предусматривает комплектование книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек Мирного и подписку на периодическую печать.

      Мероприятие пункта 2.5 перечня мероприятий предусматривает обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления Мирного и реализацию прав граждан на получение полной и объективной официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (ред. 17.04.2020 №372).

      В целях реализации мероприятий пунктов 2.2 и 2.4 перечня мероприятий предполагается участие городского округа Архангельской области «Мирный» в конкурсах на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области за счет средств федерального и областного бюджетов на мероприятия по поддержке отрасли культуры в части приобретения музыкальных инструментов, оборудования и материалов для детских школ искусств и комплектования книжных фондов общедоступных (публичных) библиотек в соответствии с государственной программой Архангельской области «Культура Русского Севера (2013-2024 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года № 461-пп (ред. 17.04.2020 №372).

      Мероприятия пунктов 2.1.-2.4. перечня мероприятий осуществляются МУ «Управление образования и социальной сферы» и подведомственными ему муниципальными казенными учреждениями – МКУ «ЦБС Мирного» и МКУ ДО ДШИ № 12, мероприятие пункта 2.5. перечня мероприятий осуществляется Администрацией Мирного, средства на реализацию указанных мероприятий предоставляются на осуществление функций казенных учреждений.

      Объемы финансовых средств подпрограммы № 2 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

      
      

   7. П А С П О Р Т

      подпрограммы № 3 «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мирного»

      
      

      Наименование подпрограммы	«Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Мирного» (далее – подпрограмма № 3)
      Ответственный исполнитель подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
      Участники подпрограммы	Социально ориентированные некоммерческие организации Мирного
      Цель подпрограммы	Обеспечение эффективного использования потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных проблем населения на территории Мирного. Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к

      
      

      	муниципальной программе
      Задача подпрограммы	Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям
      Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2025 годы. Подпрограмма № 3 реализуется в один этап
      Объемы и источники финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам)	Общий объем финансирования подпрограммы № 3 составляет 5 500,5 тыс. рублей. Источники финансирования: средства областного бюджета в объеме 280,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 280,0 тыс. рублей; средства местного бюджета в объеме 5 220,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 870,0 тыс. рублей; 2021 год – 870,0 тыс. рублей; 2022 год – 870,0 тыс. рублей; 2023 год – 870,0 тыс. рублей; 2024 год – 870,0 тыс. рублей; 2025 год – 870,0 тыс. рублей (ред. 30.06.2020 № 583)

      
      

   8. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3

      
      

      В Архангельской области активно развивается некоммерческий сектор – неотъемлемый институт современного гражданского общества. Эта тенденция актуальна и для Мирного, на территории которого на сегодняшний день зарегистрированы и действуют девять социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – НКО), осуществляющих уставную деятельность по следующим направлениям общественной жизни:

      некоммерческое партнерство «Мирнинский городской совет ветеранов войны и труда» – деятельность направлена на профилактику одиночества через участие пожилых людей в различных видах культурно-массовых мероприятий, сохранение и улучшение физического здоровья пенсионеров через освоение специальных лечебно- оздоровительных программ для пожилых людей, сохранение и воспитание в обществе среди младшего поколения и лиц среднего возраста достойного уважения к пожилым

      людям;

      Мирнинская общественная организация родителей, имеющих детей-инвалидов и инвалидов с детства, «Радуга» – объединяет усилия родителей детей-инвалидов и инвалидов с детства в оказании юридической, социальной, материальной помощи детям-инвалидам, а также их родителям;

      Мирнинская местная общественная организация ветеранов военной службы космодрома «Плесецк» – участвует в нравственно-патриотическом воспитании молодого поколения, организует работу по надлежащему содержанию мемориалов, монументов, памятников и воинских захоронений, проводит мероприятия,

      посвященные дням воинской славы, другим знаменательным датам в истории космодрома «Плесецк»;

      Мирнинское местное городское отделение Архангельского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство» – реализует программу отделения по патриотическому воспитанию молодежи, формированию гражданско-правового мировоззрения и духовно-нравственных ценностей;

      отделение межрегиональной общественной организации «Союз десантников» городского округа Мирный Архангельской области – создано на базе военно- спортивного клуба «Десантник» имени В.Ф. Маргелова и поискового отряда

      «Десантник», осуществляющих свою деятельность на территории Мирного по военно-патриотическому воспитанию подростков (ред. 17.04.2020 №372);

      местная общественная организация «Пейнтбольный центр города Мирный» – проводит показательные турниры по пейнтболу среди спортсменов Мирного и любительские турниры с привлечением всех желающих, с предоставлением оборудования для игр в целях популяризации пейнтбола, как вида спорта, пропаганды здорового образа жизни, отвлечения подростков от негативного влияния улицы и привлечения их к спорту;

      местная религиозная организация – Православный Приход «Архиерейское подворье при храме Архистратига Михаила г. Мирный, Плесецкой епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» – участвует в реализации различных социальных проектов. В 2018 году осуществлена реализация социального проекта «Ключ», проект не имеет религиозной составляющей и реализован совместно с отраслевым органом администрации Мирного в сфере образования. Целью проекта является повышение уровня родительской культуры в семьях, испытывающих проблемы в воспитании детей-подростков, и создание в городе благоприятной обстановки для успешной социализации, самореализации, личного роста и творчества подростков в возрасте от 14 до 17 лет. В рамках проекта для взрослых проводятся занятия с психологами по вопросам воспитания детей, для подростков открыла двери театральная студия, где ребята реализуют себя в разных направления: в качестве актеров, художников-оформителей спектаклей, музыкантов, осуществляющих музыкальное сопровождение спектаклей, журналистов и фотокорреспондентов, освещающих театральные постановки в средствах массовой информации;

      частное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Центр образования «Перспектива» – в рамках своей проектной деятельности предоставляет услуги дополнительного образования группам граждан, имеющих ограниченный доступ к образовательным услугам, создает условия для обеспечения равной доступности детям из многодетных и малообеспеченных семей в приобретении навыков и знаний, необходимых для успешной социализации, повышения качества жизни детей из многодетных и малообеспеченных семей, их систематического развития;

      автономная некоммерческая организация Центр социальной помощи «Смысл есть» – участвует в социальной поддержке граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья, содействует вовлечению жителей города в благотворительную и добровольческую деятельность, оказывает помощь подросткам в выборе профессии, содействует в организации досуга широких слоев населения,

      оказывает психологическую, материальную помощь населению.

      НКО являются посредниками между органами государственной власти, органами местного самоуправления и населением, организуют диалог по вопросам развития городского округа, защиты гражданских прав и свобод населения (ред. 17.04.2020 №372).

      Взаимодействие осуществляется в постоянном режиме – в виде информационно-методической, консультационной, организационной, финансовой поддержки, проведения совместных мероприятий, привлечения представителей НКО в состав рабочих групп и комиссий при органах местного самоуправления Мирного.

      В течение 2014-2019 годов в рамках подпрограммы «Реализация социальной политики в Мирном» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта реализация молодежной и социальной политики в Мирном», утвержденной постановлением администрации Мирного от 8 ноября 2013 года № 2047, реализовано мероприятие по финансовой поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, в том числе за счет субсидий из областного бюджета, привлеченных на конкурсной основе, в общем размере 778,3 тыс. рублей.

      В этот период произошел прирост количества социально ориентированных НКО, осуществляющих свою деятельность на территории Мирного, с четырех единиц в 2014 году до девяти единиц в 2018 году. Успешная реализация вышеуказанной муниципальной программы способствовала развитию гражданской инициативы, повышению уровня активности социально ориентированных НКО на территории Мирного, наращиванию их потенциала и его использованию для решения социальных проблем населения.

      Работа, проводимая на муниципальном уровне по поддержке социально ориентированных НКО, требует продолжения. Несмотря на положительный эффект и продвижение в вопросах поддержки социально ориентированных НКО, они продолжают испытывать сложности с формированием собственной материально- технической базы, неразвитостью инфраструктуры некоммерческого сектора, недостаточной активностью граждан.

      Отсутствие эффективного посредника между органами местного самоуправления и населением в виде развитого некоммерческого сектора потенциально создает опасность ограничения публичного диалога по ключевым вопросам социально-экономического развития городского округа, защиты гражданских прав и свобод населения, ограничивает органы местного самоуправления в возможностях получения объективной информации об эффективности своих действий (ред. 17.04.2020 №372).

      В настоящее время назрела необходимость дальнейшего развития социально ориентированных НКО, реализации социально значимых проектов и закрепления механизма стимулирования развития гражданского общества, более активного включения НКО в социально-экономические процессы.

      Успешная реализация подпрограммы № 3 будет способствовать формированию экономических стимулов и созданию благоприятной среды для деятельности социально ориентированных НКО в Мирном, развитию гражданской инициативы, повышению информированности жителей города о деятельности социально ориентированных НКО и обеспечению максимально эффективного использования их потенциала для решения социальных проблем населения.

      
      

   9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 3

      
      

      Ответственным исполнителем подпрограммы № 3 является МУ «Управление образования и социальной сферы».

      Перечень мероприятий подпрограммы № 3 приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

      В рамках реализации мероприятия пункта 3.1 перечня мероприятий предполагается участие городского округа Архангельской области «Мирный» в областных конкурсах муниципальных программ поддержки социально ориентированных НКО в соответствии с государственной программой Архангельской области «Развитие местного самоуправления в Архангельской области и государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций (2014-2021 годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 464-пп (ред. 17.04.2020 №372).

      В целях софинансирования целевых проектов социально ориентированных НКО МУ «Управление образования и социальной сферы» планируется ежегодное предоставление на конкурсной основе субсидий за счет средств местного бюджета, а также привлеченных средств областного бюджета на возмещение части затрат по реализации целевых проектов социально ориентированных НКО, за исключением государственных и муниципальных учреждений.

      Объемы финансовых средств подпрограммы № 3 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

      
      

   10. П А С П О Р Т

       подпрограммы № 4 «Мирный спортивный»

       
       

       Наименование подпрограммы	«Мирный спортивный» (далее – подпрограмма № 4)
       Ответственный исполнитель подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
       Участники подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
       Цель подпрограммы	Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни и систематически занимающихся физической культурой и спортом. Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
       Задача подпрограммы	Организация проведения официальных физкультурно- оздоровительных и спортивных мероприятий
       Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2025 годы. Подпрограмма № 4 реализуется в один этап
       Объемы и	Подпрограмма № 4 реализуется за счет средств местного

       

       источники финансирования подпрограммы

       (с расшифровкой по годам)

       бюджета, общий объем финансирования – 7 200,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

       2020 год – 1 200,0 тыс. рублей;

       2021 год – 1 200,0 тыс. рублей;

       2022 год – 1 200,0 тыс. рублей;

       2023 год – 1 200,0 тыс. рублей;

       2024 год – 1 200,0 тыс. рублей;

       2025 год – 1 200,0 тыс. рублей

       
       

   11. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 4

       
       

       Физическая культура и спорт, как неотъемлемая часть культуры, являются уникальными средствами воспитания физически и морально здорового молодого поколения.

       Занятия физической культурой и спортом оказывают позитивное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, способствуют формированию морально-волевых и гражданских качеств личности.

       Роль спорта в современном мире является не только все более заметным социальным, но и экономическим фактором. Возникает социальный феномен, выражающийся в острой экономической заинтересованности людей в сохранении своего здоровья, как основы материального благополучия. Спорт способен компенсировать дефицит общения, что сейчас очень остро ощущается в современном сообществе.

       По данным Всемирной организации здравоохранения, уровень здоровья человека на 20 процентов зависит от наследственности, на 20 процентов – от социальных условий, на 10 процентов – от уровня здравоохранения и на 50 процентов

       – от образа жизни человека, составной частью которого являются физическая культура и спорт.

       Принимая во внимание неблагоприятные климатические условия проживания жителей на территории Мирного, оказывающие отрицательное влияние на уровень здоровья человека, основной составляющей сохранения и укрепления здоровья становится систематическая двигательная активность человека.

       Расходы публично-правовых образований на занятия населения физической культурой и спортом являются экономически эффективным вложением в развитие человеческого потенциала и фактором, способствующим улучшению качества жизни людей.

       На территории Мирного деятельность по созданию условий для ведения здорового образа жизни, спортивного и физического развития граждан, проведения на регулярной основе тренировочных занятий и спортивно-соревновательных мероприятий осуществляют муниципальное казенное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа (далее – МКУ ДО ДЮСШ) и филиал № 1 федерального автономного учреждения «Центр развития и обеспечения космической деятельности» Минобороны России, в составе которого функционируют спортивно-оздоровительный комплекс «Спутник», спортивный комплекс «Звезда» и гарнизонный стадион.

       Занятия физической культурой и спортом проводятся в детских садах и школах города, все общеобразовательные организации Мирного имеют спортивные и тренажерные залы.

       По состоянию на 1 января 2019 года спортивная инфраструктура в Мирном представляет собой консолидированную сеть из 81 спортивного сооружения, из которых 22 единицы находятся в федеральной собственности, 59 – в муниципальной собственности, в том числе:

       стадион с крытой трибуной на две тыс. зрителей;

       43 плоскостных спортивных сооружения общей площадью 23,9 тыс. кв. м; 16 спортивных залов общей площадью 4,4 тыс. кв. м;

       четыре закрытых плавательных бассейна с площадью зеркала воды 700 кв. м; лыжная база и ряд других спортивных сооружений.

       Единовременная пропускная способность всех спортивных сооружений города в 2018 году составила 1 367 человек в смену.

       В 2019 году по линии Министерства обороны Российской Федерации состоялось открытие крытого ледового катка общей площадью более четырех тыс. кв. м.

       С 2018 года наметилась тенденция к увеличению количества современных спортивно-игровых, тренажерных площадок для молодежи и детских городков во дворах и парках Мирного. На сегодняшний день в городе функционируют девять открытых игровых площадок и две открытые площадки, оборудованные тренажерами.

       В 2018 году доля населения Мирного, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составила 50,3 процента – за последние три года показатель вырос в полтора раза. Росту числа спортсменов во многом способствовало проведение ряда массовых спортивных мероприятий.

       В течение 2018 года в Мирном было проведено 44 спортивно-оздоровительных мероприятия, в которых приняли участие свыше 13 тыс. человек.

       В 2018 году спортсмены Мирного активно повышали свое мастерство: 213 спортсменам были присвоены массовые спортивные разряды, 21 спортсмену – первый спортивный разряд, семи спортсменам – спортивный разряд кандидата в мастера спорта, 68 человек выполнили нормативы Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (далее – ВФСК ГТО).

       По-прежнему актуальной остается задача обеспечения высокой массовости и соответствующего уровня проведения мероприятий, что ограничивает возможности спортивного совершенствования участников и выхода наших спортсменов на областной и всероссийский уровни.

       Еще одной проблемой является нехватка муниципальных многофункциональных спортивных комплексов с бассейнами, игровыми и тренажерными залами. Имеющиеся крупные объекты спортивной инфраструктуры находятся в федеральной собственности и не являются общедоступными, посещение их ограничено. Большинство дворовых плоскостных спортивных сооружений на открытом воздухе подлежат восстановлению и модернизации.

       
       

   12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 4

   Ответственным исполнителем подпрограммы № 4 является МУ «Управление образования и социальной сферы».

   Перечень мероприятий подпрограммы № 4 приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

   Реализация мероприятия пункта 4.1 перечня мероприятий включает в себя организацию и проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, утвержденных календарным планом праздничных, памятных, культурно-досуговых, физкультурных, спортивно-массовых мероприятий и мероприятий в сфере молодежной политики в Мирном, и осуществляется по следующим направлениям:

   мероприятия для всех групп населения, включая спортивные мероприятия для лиц с ограниченными возможностями (спортивный праздник «Бегом помогать», Всероссийская акция «Кросс нации», спортивный фестиваль «Сильные духом», товарищеские встречи с командой из Северодвинска (организация игр по баскетболу и футболу для детей-инвалидов по зрению);

   мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ и пропаганде здоровьесберегающего фактора («Зарядка с чемпионом», «Лыжня России», легкоатлетический забег «Курить не модно»);

   мероприятия спортивно-патриотической направленности («Президентские соревнования» среди обучающихся 5-10 классов, военно-спортивная игра «Зарница», городская спартакиада допризывной молодежи);

   мероприятия, направленные на содействие повышению спортивных результатов отдельных спортсменов, сборных команд (открытые первенства и турниры города Мирного и космодрома «Плесецк» по художественной гимнастике, бадминтону, боксу, лыжным гонкам, авиа– ракетомоделированию, плаванию);

   методическая помощь при организации тестирования нормативов ВФСК ГТО (совместно с МКУ ДО ДЮСШ).

   Мероприятия подпрограммы № 4 осуществляются МУ «Управление образования и социальной сферы», средства на реализацию которых предоставляются на осуществление функций казенного учреждения.

   Объемы финансовых средств подпрограммы № 4 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

   
   

   2.13. П А С П О Р Т

   подпрограммы № 5 «Доступная среда»

   
   

   Наименование подпрограммы	«Доступная среда» (далее – подпрограмма № 5)
   Ответственный исполнитель подпрограммы	МУ «Управление образования и социальной сферы»
   Участники подпрограммы	Муниципальные казенные дошкольные образовательные организации; муниципальные казенные общеобразовательные организации;

   
   

   	муниципальная бюджетная общеобразовательная организация; муниципальные казенные организации дополнительного образования
   Цель подпрограммы	Повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Перечень целевых показателей приведен в приложении № 1 к муниципальной программе
   Задача подпрограммы	Создание условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности
   Сроки и этапы реализации подпрограммы	2020-2025 годы. Подпрограмма № 5 реализуется в один этап
   Объемы и источники финансирования подпрограммы (с расшифровкой по годам)	Подпрограмма № 5 реализуется за счет средств местного бюджета, общий объем финансирования – 1 622,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2020 год – 483,6 тыс. рублей; 2021 год – 227,8 тыс. рублей; 2022 год – 227,8 тыс. рублей; 2023 год – 227,8 тыс. рублей; 2024 год – 227,8 тыс. рублей; 2025 год – 227,8 тыс. рублей

   
   

   1. Характеристика сферы реализации подпрограммы № 5

      
      

      В Мирном по состоянию на 1 января 2019 года насчитывалось 788 граждан, признанных в установленном порядке инвалидами, что составляет 2,5 процента от общей численности населения городского округа, из них 91 человек – дети-инвалиды. Законодательством Российской Федерации определены требования к органам государственной власти, органам местного самоуправления и организациям независимо от организационно-правовых форм по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной и

      социальной инфраструктуры, а также информации (ред. 17.04.2020 №372).

      Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения является одной из важнейших социально-экономических задач на государственном уровне.

      Мероприятия, позволяющие обеспечить доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, осуществлялись в Мирном на протяжении 2014-2019 годов в рамках подпрограммы «Доступная среда» муниципальной программы «Развитие культуры, спорта реализация молодежной и социальной политики в Мирном», утвержденной постановлением администрации Мирного от

      8 ноября 2013 года № 2047, и были направлены на устранение существующих

      препятствий и барьеров для инвалидов, а также решение вопросов инклюзивного образования детей-инвалидов.

      В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и создания условий для беспрепятственного пользования услугами органы местного самоуправления утверждают и реализуют в установленной сфере деятельности планы мероприятий («дорожные карты»).

      В Мирном в настоящее время реализуется план мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг городского округа Архангельской области «Мирный» на 2016-2020 годы, утвержденный постановлением администрации Мирного от 12 января 2016 года № 5 (далее – «дорожная карта»), основными (первоочередными) целями которого являются (ред. 17.04.2020 №372):

      создание для инвалидов и других маломобильных групп населения равных возможностей доступа к объектам социальной и транспортной инфраструктуры, информации и услугам, предоставляемым на этих объектах;

      обеспечение устойчивого развития системы формирования доступной среды для жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения на территории Мирного.

      За время реализации «дорожной карты» в Мирном были осуществлены следующие основные мероприятия:

      введено в эксплуатацию новое здание МКДОУ детский сад № 1 «Ромашка», где функционируют группы компенсирующей направленности для детей с ограниченными возможностями здоровья;

      введено в эксплуатацию новое здание МБОУ СОШ № 1, соответствующее требованиям доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

      отремонтирована туалетная комната с учетом особых потребностей инвалидов на первом этаже МКУ ДО ДШИ № 12;

      МКУ «ЦБС Мирного» было приобретено и установлено специальное оборудование для инвалидов с расстройствами функций зрения (индукционная система ИП-1/К 1, тактильная мнемосхема, тактильная вывеска, тактильно-звуковые информаторы «Говорящие таблички HOTT», звуковой маяк «SmartSound», электронные ручные видео-увеличители), иное оборудование (кресло-коляска со столиком для книги/ноутбука);

      на входе в административное здание МУП «Мирнинская ЖКК» установлено противоскользящее покрытие, кнопка вызова сотрудника, пандус;

      проведены работы по модернизации пешеходных переходов вблизи образовательных организаций с учетом требований доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения;

      созданы условия для инклюзивного образования на всех объектах в сфере образования, в которых дети-инвалиды проходят обучение;

      95 процентов организаций Мирного в сфере образования и культуры адаптировали свои официальные сайты для лиц с нарушениями зрения (слабовидящих).

      Несмотря на продвижение в вопросах создания условий для обеспечения равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и

      услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности (культура, образование, социальная защита, спорт и физическая культура), реализация комплекса мероприятий, начатая в рамках «дорожной карты», требует продолжения.

      В рамках реализации подпрограммы № 5 будет продолжена работа по созданию в образовательных организациях Мирного условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение образовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным.

      Сложность решения поставленной задачи заключается в том, что большинство образовательных организаций Мирного, учитывая годы постройки занимаемых ими зданий, не имеют технической возможности полностью приспособить эти объекты с учетом потребностей инвалидов без реконструкции или капитального ремонта.

      Выходом из сложившейся ситуации является оказание услуг в дистанционном режиме или по месту жительства ребенка-инвалида.

      
      

   2. Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 5

   
   

   Ответственным исполнителем подпрограммы № 5 является МУ «Управление образования и социальной сферы».

   Перечень мероприятий подпрограммы № 5 приведен в приложении № 2 к муниципальной программе.

   Мероприятие пункта 5.1 перечня мероприятий предусматривает реализацию мер по обеспечению доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, в частности, в сфере образования: приобретение гусеничных подъемников, оборудование объектов складными пандусами, поручнями, комплексными тактильными табличками, направляющими тактильными лентами, световыми маяками и бегущей строкой.

   Мероприятие пункта 5.2 перечня мероприятий предусматривает оснащение образовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, компьютерным, приобретение учебной и методической литературы для организации инклюзивного образования детей-инвалидов.

   Указанные мероприятия осуществляются подведомственными МУ «Управление образования и социальной сферы»:

   муниципальными казенными образовательными организациями, средства на реализацию которых предоставляются на осуществление функций казенных учреждений;

   муниципальной бюджетной общеобразовательной организацией, средства на реализацию которых предоставляются в форме субсидий на иные цели, не связанные с обеспечением выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

   Объемы финансовых средств подпрограммы № 5 являются прогнозными и подлежат ежегодному уточнению.

   
   

3. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

Ожидаемый к концу 2025 года социально-экономический эффект в результате реализации мероприятий муниципальной программы будет выражен в следующих показателях:

увеличение количества мероприятий, ежегодно проводимых для молодежи Мирного, – до 33 единиц;

увеличение доли молодежи Мирного, охваченной мероприятиями, – до 31,9 процента;

прирост количества проведенных торжественных, культурно-просветительных и досуговых мероприятий с 979 единиц (в 2018 году) до 1 008 единиц (в 2025 году) – на 3 процента;

увеличение численности участников торжественных, культурно- просветительных и досуговых мероприятий, связанных с социально значимыми событиями в политической, культурной, общественной жизни, праздниками и памятными датами, с 87 423 человек (в 2018 году) до 90 046 человек (в 2025 году) –

на 3 процента;

прирост количества детей, обучающихся в МКУ ДО ДШИ № 12, с 520 человек (в 2018 году) до 594 человек (в 2025 году) – на 14 процентов;

увеличение количества ежегодно приобретаемых МКУ ДО ДШИ № 12 музыкальных инструментов и специального оборудования – до четырех единиц (с 2024 года);

сохранение достигнутого уровня среднемесячной заработной платы работников МКУ «ЦБС Мирного» в размере не ниже средней заработной платы (среднемесячного дохода от трудовой деятельности) в регионе;

увеличение читаемости (интенсивность чтения) на одного зарегистрированного читателя – до 20 книг;

повышение обращаемости (степень использования книжного фонда) – до 1,9 книговыдачи;

улучшение книгообеспеченности (достаточность книжного фонда) – до 11 книг на одного читателя;

прирост количества посещений библиотек МКУ «ЦБС Мирного» для получения библиотечно-информационных услуг и с целью посещения массовых мероприятий с 61 916 человек (в 2018 году) до 68 107 человек (в 2025 году) –

на 10 процентов;

прирост количества новых поступлений в библиотечные фонды МКУ «ЦБС Мирного» в расчете на 1 тыс. человек населения с 55 единиц (в 2018 году) до 120 единиц (в 2025 году) – в 2 раза;

тираж общественно-политической газеты городского округа Архангельской области «Мирный» «Панорама Мирного» на протяжении 2020-2025 годов должен остаться стабильным в размере 10,5 тыс. экземпляров еженедельно (ред. 17.04.2020

№372);

тираж бюллетеня нормативных правовых актов городского округа Архангельской области «Мирный» на протяжении 2020-2025 годов должен остаться стабильным в размере 420 экземпляров в год (ред. 17.04.2020 №372);

эфирное время, используемое для размещения информационных материалов на городском телевидении, на протяжении 2020-2025 годов должно остаться стабильным

– 48 тыс. секунд в год;

увеличение количества целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем населения, которым оказана поддержка – до девяти проектов (с 2023 года);

увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, которым оказана поддержка – до восьми организаций (с 2023 года);

увеличение количества мероприятий, ежегодно проводимых в сфере физической культуры и спорта, – до 50 единиц, увеличение составит по одному мероприятию в год;

увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, – до 56,5 процента, ежегодный прирост составит 301 человек;

увеличение доли обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся – до 62 процентов;

увеличение количества спортсменов, выполнивших массовые спортивные разряды, не менее, чем на 10 человек ежегодно – до 273 человек;

увеличение доли граждан, выполнивших нормативы ВФСК ГТО, – до 70,1 процента;

увеличение доли объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов города – до 40 процентов;

увеличение доли объектов в сфере образования, на которых созданы условия для обучения детей-инвалидов (адаптированные программы, дистанционное обучение и др.), в общем количестве объектов в сфере образования – до 73,3 процента;

увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких объектов – до 18 процентов.

Приложение № 1

к муниципальной программе

«Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей муниципальной программы

«Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

Ответственный исполнитель муниципальной программы – МУ «Управление образования и социальной сферы»

Порядок

расчета и источники информации о значениях целевых показателей муниципальной программы

«Приложение № 2

к муниципальной программе

«Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий муниципальной программы

«Развитие культуры, спорта, реализация молодежной и социальной политики в Мирном»

».

////////////////////////////