ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ БАТКАТСКОГО СП ШЕГАРСКОГО РАЙОНА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2020 ГОДА С ПЕРСПЕКТИВОЙ ДО 2025 ГОДА

Паспорт Программы

Программа повышения энергетической эффективности на территории Баткатского

Наименование

сельского поселения Шегарского района Томской области на период до 2020 года с

программы

перспективой до 2025 года

 Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ от 13.07.2015)

«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

 Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня

2014 г. №398 «Об утверждении требований к форме программ в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с

участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих

регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»;

 Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 30 июня

2014 г. №399 «Об утверждении методики расчета значений целевых показателей в

области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в

Основание для

сопоставимых условиях»;

разработки

 Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации

программы

от 17 февраля 2010 г. №61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в

области энергосбережения и повышениям энергетической эффективности, который

может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ

в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

 Федеральный закон от

06.10.2003

№ 131-ФЗ

«Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению

энергетической и экологической эффективности российской экономики»;

 Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.2009 г. № 1225

«О требованиях к региональным и муниципальным программам в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Заказчик

Администрация Баткатского сельского поселения

программы

Почтовый адрес

636141, Томская область, Шегарский район, с. Баткат, пер. Кооперативный,1

Разработчик

ООО «Техносканер» 644042, г. Омск, пр. К. Маркса, д. 41, офис 327,

Программы

Тел. (3812) 34-94-22

Ответственный за

Непомнящих Евгений Анатольевич - ведущий специалист по ЖКХ Баткатского

формирование

сельского поселения.

программы

Основными целями Программы являются:

 Повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и

потреблении энергетических ресурсов в Баткатском сельском поселении, создание

условий для перевода экономики и бюджетной сферы муниципального образования на

Цели Программы

энергосберегающий путь развития;

 Сокращение расходов бюджета на финансирование оплаты коммунальных

услуг;

 Сокращение потребления природных ресурсов и воды на 15% от базового года

к 2016 г.

Основными задачами Программы являются:

 Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и

экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

Задачи Программы

 Расширение практики применения энергосберегающих технологий при

модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

 Проведение энергетических обследований;

 Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

 Уменьшение потребления энергии и связанных с этим затрат по

муниципальным учреждениям;

 Снижение удельных расходов электрической энергии на наружное освещение

Баткатского сельского поселения;

 Повышение уровня компетентности работников администрации Баткатского

сельского поселения и ответственных за энергосбережение сотрудников

муниципальных учреждений в вопросах эффективного использования энергетических

ресурсов.

 Количество установленных узлов учета тепловой энергии в многоквартирных

домах, штук;

 Количество установленных общедомовых узлов учета воды в

многоквартирных домах, штук;

 Доля объемов тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с

использованием приборов учета;

 Доля объемов воды, расчеты за которую осуществляются с использованием

Важнейшие

общедомовых приборов учета;

целевые

 Доля объектов жилищного фонда, имеющих акты энергетических

показатели,

обследований и энергетические паспорта;

позволяющие

 Объем потребления электроэнергии системой наружного освещения;

оценить

 Доля органов местного самоуправления, муниципальных учреждений,

ход реализации

прошедших энергетические обследования;

Программы

 Количество установленных узлов учета тепловой энергии в муниципальных

учреждениях;

 Количество установленных узлов учета холодного водоснабжения в

муниципальных учреждениях;

 Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за тепловую

энергию по показаниям приборов учета;

 Доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы за холодную

воду по показаниям приборов учета.

Даты начала и

окончания

1.01.2016г.-1.01.2020г.

действия

программы

 Полный переход на приборный учет при расчетах в жилых благоустроенных

многоквартирных домах с организациями коммунального комплекса;

 Сокращение расходов тепловой и электрической энергии в муниципальных

учреждениях;

Ожидаемые

 Экономия потребления воды в муниципальных учреждениях;

конечные

 Экономия электрической энергии в системах наружного освещения;

результаты

 Наличие в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях,

реализации

муниципальных унитарных предприятиях актов энергетических обследований и

Программы

энергетических паспортов на уровне

100 процентов от общего количества

учреждений;

 Сокращение удельных показателей энергопотребления экономики

муниципального образования на 15 процентов;

 Повышение заинтересованности в энергосбережении.

 Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

 Проведение энергетических обследований бюджетных учреждений и жилых

зданий;

Перечень основных

 Создание оптимальных нормативно-правовых, организационных и

мероприятий

экономических условий для реализации стратегии энергоресурсосбережения;

Программы

 Расширение практики применения энергосберегающих технологий при

модернизации, реконструкции и капитальном ремонте зданий;

 Внедрение энергоэффективных светильников в системе наружного освещения

и увеличение % оснащенности данными светильниками.

Затраты на

Топливно-энергетические ресурсы (ТЭР)

реализацию

программы,

При осуществлении

При осуществлении прочей

млн. руб.

регулируемого вида

деятельности, в т.ч.

без НДС

Доля затрат в

деятельности

хозяйственные нужды

инвестиционной

программе,

направленная на

Экономия

реализацию

Экономия ТЭР

ТЭР в

Год

мероприятий

Суммарные

в результате

Суммарные

результате

программы

затраты ТЭР

реализации

затраты ТЭР

реализации

энергосбережения

программы

программы,%

и повышения

энергетической

млн.

эффективности

т у.т.

руб.

т у.т.

руб.

т у.т.

руб.

т у.т.

руб.

без

учета

НДС с

учета

НДС с

учета

НДС с

учета

НДС с

воды

учетом

воды

учетом

воды

учетом

воды

учетом

воды

10555,84

173,116

1794,493

29,430

738,9

12,118

125,61

2,060

2016-

8,59

2020

11636,5

190,839

1978,205

32,443

814,56

13,359

138,48

2,271

2020-

13,11

2025

22192,34

363,955

3772,698

61,872

1553,46

25,477

264,09

4,331

ВСЕГО

21,70

^*Инвестиционная программа не утверждалась

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Термины и основные определения

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным

методом

1.Общее описание положения

1.1 Анализ энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры

1.1.1 Анализ энергетической эффективности системы теплоснабжения

1.1.2 Анализ энергетической эффективности системы электроснабжения

1.1.3 Анализ энергетической эффективности водопроводно-канализационного хозяйства20

1.2 Анализ энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы

1.2.1 Анализ динамики и результатов проведенных энергетических обследований

объектов муниципальной собственности

1.2.2 Анализ системы учета потребления ТЭР объектами бюджетной сферы

1.2.3 Анализ состояния системы освещения учреждений бюджетной сферы

1.3 Анализ энергетической эффективности жилищного фонда

1.4 Анализ наличия бесхозных объектов недвижимого имущества

1.5 Анализ энергетической эффективности муниципального транспорта

2. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения программно-

целевым методом

3. Обоснование взаимосвязи с приоритетами социально-экономического развития

Российской Федерации, Томской области и Баткатского сельского поселения

4. Обоснование невозможности решения проблем энергосбережения за счет

использования действующих механизмов

5. Обоснование необходимости обеспечения межведомственной координации для

решения проблем энергоресурсосбережения

Раздел II. Цели и задачи долгосрочной целевой программы, показатели их достижения...33

2.1. Цель Программы

2.2. Задачи, решение которых позволит достичь поставленные цели Программы

2.3. Достижение целей и задач

2.4. Показатели реализации Программы

Раздел III. Сроки и этапы реализации целевой программы

Раздел IV. Система программных мероприятий

Раздел V. Механизм реализации целевой программы

Раздел VI. Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации целевой

программы

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Программа является комплексным и системным по срокам и

исполнителям планом действий для поэтапной реализации энерго- и ресурсосберегающих

мероприятий на территории Баткатского сельского поселения.

Программа предусматривает проведение комплекса программных мероприятий,

направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания

экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и

позволяющих снизить потребление энергетических ресурсов в бюджетной, жилищной и

коммунальной сферах за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь

энергоресурсов.

Проблема эффективности использования энергоресурсов заключается в том, что

при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы

муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-

энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным

последствиям:

 росту затрат предприятий, расположенных на территории муниципального

образования, на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов,

приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их

деятельности;

 росту стоимости жилищно-коммунальных услуг при ограниченных

возможностях населения самостоятельно регулировать объем их потребления и

снижению качества жизни населения;

 снижению эффективности бюджетных расходов, вызванному ростом доли

затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное

управление;

 опережающему росту затрат на оплату коммунальных ресурсов в расходах на

содержание муниципальных бюджетных организаций здравоохранения,

образования, культуры и т.п., и вызванному этим снижению эффективности

оказания услуг.

Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по

интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и

реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической

эффективности при производстве, передаче и потреблении энергии и ресурсов других

видов на территории муниципального образования и прежде всего в органах местного

самоуправления,

муниципальных

учреждениях,

муниципальных

унитарных

предприятиях.

Настоящая Программа разработана, исходя из объективно существующей ситуации

на территории Баткатского сельского поселения. В условиях идущих процессов,

связанных с реформированием в экономике страны, изменением правовой базы по

энергосбережению, она может корректироваться и уточняться по годам.

Термины и основные определения

В настоящей Программе применяются следующие основные термины и понятия:

энергетический ресурс

- природный и произведенный носитель энергии,

запасенная энергия, которая используется в настоящее время или может быть

использована в перспективе в хозяйственной и иных видах деятельности;

вторичный энергетический ресурс - энергетический ресурс, получаемый в виде

побочного продукта основного производственного процесса или использования объектов,

функциональное назначение которых не связано с производством соответствующего вида

энергетического ресурса;

энергосбережение

- реализация организационных, правовых, экономических,

технических, технологических и иных мероприятий, направленных на снижение

потребления (использования) энергетических ресурсов при сохранении полезного эффекта

от их использования;

энергетическая эффективность - отношение полезного эффекта (результата), в том

числе объема произведенной продукции, полученного от использования энергетического

ресурса

(ресурсов), к затратам соответствующего ресурса

(ресурсов), обусловившим

получение данного эффекта (результата);

повышение энергетической эффективности

- реализация организационных,

правовых, экономических, технических, технологических и иных мероприятий,

направленных на увеличение полезного эффекта от потребления

(использования)

энергетических ресурсов, с учетом соблюдения требований к охране окружающей

природной среды, санитарно-гигиенических и иных норм законодательства Российской

Федерации;

энергетическое обследование - сбор, обработка и анализ данных о потреблении

(использовании), передаче, производстве энергетических ресурсов организаций и (или)

объектов, а также технологических процессов с целью получения объективных данных об

объемах потребляемых (используемых), производимых, передаваемых энергетических

ресурсов, о показателях энергетической эффективности и выявления потенциала

энергосбережения и повышения энергетической эффективности у организаций, объектов,

технологических процессов;

энергетический паспорт

- документ, составленный по итогам проведения

энергетического обследования или на основании проектной документации, содержащий, в

том числе, информацию об объемах потребляемых

(используемых), производимых,

передаваемых энергетических ресурсов, о потенциале энергосбережения и повышения

энергетической эффективности;

энергосервисное соглашение (контракт) - соглашение (контракт), по которому

исполнитель осуществляет действия (мероприятия), направленные на энергосбережение и

(или) повышение энергетической эффективности потребления

(использования),

производства, передачи энергетических ресурсов заказчиком, а заказчик оплачивает

согласованную цену и выполняет иные согласованные действия;

организации с государственным или муниципальным участием - юридические

лица, в которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,

муниципального образования в уставных капиталах составляет более пятидесяти

процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской

Федерации, муниципальное образование имеет право прямо или косвенно распоряжаться

более чем пятьюдесятью процентами общего количества голосов, приходящихся на

голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, а

также юридические лица, на имущество которых Российская Федерация, субъект

Российской Федерации, муниципальное образование имеет право собственности или иное

вещное право (государственные и муниципальные унитарные предприятия, учреждения),

и государственные корпорации.

Регулируемые виды деятельности

- виды деятельности, осуществляемые

субъектами естественных монополий, организациями коммунального комплекса,

организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и

(или) водоотведение, в отношении которых в соответствии с законодательством

Российской Федерации осуществляется регулирование цен (тарифов);

Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

программным методом

Потенциал энергосбережения представляет собой разность между имеющимся

спросом на энергоресурсы и объективно достижимым потреблением энергоресурсов в

процессе эффективного осуществления энергосбережения. Потенциал энергосбережения

показывает, какую долю потерь энергии

(энергоресурсов) можно сократить при

комплексной реализации мероприятий Программы.

Проблемы энергосбережения в сельском поселении можно охарактеризовать

следующими факторами:

- низкой оснащенностью приборами учета тепловой энергии частного жилого

сектора;

- низкой оснащенностью приборами учета холодной воды частного жилого

сектора;

- нехватка источников финансирования работ по реконструкции и модернизации

инженерных систем и зданий жилого фонда;

- отсутствием коллективного приборного учета в МКД сельского поселения, а

также низкой оснащенностью индивидуальными приборами учета холодной воды;

- повышенной изношенностью сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения, как

следствие значительные потери и аварий;

- отсутствием должного финансирования для внедрения энергосберегающих

технологий;

- отсутствием стимулов к энергосбережению и слабая мотивация конечных

потребителей к экономии энергетических ресурсов.

Вышеперечисленные проблемы постепенно устраняются за счет муниципального,

областного, федерального финансирования на территории Баткатского сельского

поселения, а также за счет внебюджетных источников.

Таким образом, для решения существующих проблем ресурсоэнергосбережения на

территории Баткатского сельского поселения должна быть разработана программа

повышения энергетической эффективности, в которой будут определены приоритетные

направления инвестирования, а также определены финансовые источники для реализации

мероприятий, предусмотренных инвестиционными проектами.

Инвестиционные проекты для Баткатского сельского поселения в основном

должны быть направлены на:

- модернизацию и развитие систем теплоснабжения и водоснабжения;

- замену морально и физически изношенного оборудования;

- повышение надежности, качества и эффективности услуг ЖКХ;

- обеспечение надежности тепло- и водоснабжения.

1.Общее описание положения

1.1 Анализ энергетической эффективности систем коммунальной

инфраструктуры

1.1.1 Анализ энергетической эффективности системы теплоснабжения

Теплоснабжение поселения охватывает социально-культурные, административные

здания, и осуществляется от котельных, которые работают на твердом топливе (уголь,

Кузнецкий бассейн марка

«Д») и находятся в непосредственной близости от

потребителей тепла. В с.Каргала ввиду газификации населенного пункта вид топлива

котельных - газ.

Общее техническое состояние котельных можно оценить как удовлетворительное.

Большая часть работающих котлов находятся в плохом эксплуатационном состоянии.

Полностью отсутствует система водоподготовки. Вследствие этого происходит

повышенная коррозия внутренних поверхностей систем водоснабжения, образование

накипей и налета, что в свою очередь приводит к снижению КПД котельной установки.

При визуальном осмотре очевидно наличие большого количества отложений на

внутренних поверхностях топки и дымовых труб.

Низкое качество используемого топливного сырья не позволяет достичь

необходимых параметров при эксплуатации агрегата, что в свою очередь приводит к

увеличению расхода топлива.

В альтернативе, необходима установка котлов модульного типа, работающих на

сжиженном газе и поддерживающих параметры в автоматическом режиме.

Вышеизложенные недостатки существующего агрегата приводят к его низкой

эффективности и высоким экономическим затратам.

В сельском поселении теплоснабжение социально значимых объектов

осуществляется в основном от встроенно-пристроенных котельных.

Теплоносителем для систем отопления и горячего водоснабжения является сетевая

вода с расчетными температурами Т

= 150-70º С, Т

= 95-70º С. Теплоснабжение

индивидуальной жилой застройки

осуществляется

от локальных источников.

Центральным отоплением так же оборудована и общественно-деловая застройка.

Схема теплоснабжения тупиковая, двухтрубная, с насосным оборудованием.

На сегодняшний день функционирует 10 котельных, суммарной установленной

мощностью 2,76 Гкал/ч

В Баткатском сельском поселении представлены два вида систем отопления:

централизованные (котельные) и автономные.

Подробная информация об источниках теплоснабжения Баткатского сельского

поселения представлена в таблице 1.1.1.

Таблица 1.1.1 - Котельные Баткатского сельского поселения

Общая

Типы

Кол-во

производитель

Наименование

Вид

Год ввода в

Поселение

котлоагр

котлоагре

ность

котельной

топлива

эксплуатацию

егатов

гатов,шт

котельной,

МВт

Котельная «СДК»,

c.Баткат

пер.

Уголь

НР-18

1992

0,3

Кооперативный 1

Котельная школы,

c.Баткат

Уголь

КВр-0,4

1985

0,8

ул. Школьная 5

КВр-0,2

2003

Котельная детского

c.Баткат

Уголь

0,35

сада, ул. Рабочая 7

КВж-

2003

0,15

Котельная «СДК»,

КТФ-

c.Бабарыкино

Уголь

1983

0,3

ул. Советская 27

300

КВр-

Котельная школы,

1987

0,23

c.Бабарыкино

Уголь

0,23

ул. Садовая 3

КВ-0,36

1987

0,36

Котельная «СДК»,

с.Каргала

Газ

КОВ-80

2005

0,24

ул. Юбилейная 12а

Котельная школы,

с.Каргала

Газ

КОВ-80

2005

0,16

ул. Юбилейная 9

Котельная АИТ-1,

SLIM

с.Каргала

Газ

2008

0,097

ул. Юбилейная 7

1,4

Котельная АИТ-1,

SLIM

с.Каргала

Газ

2008

0,097

ул. Юбилейная 10

1,4

Котельная школы,

с.Вознесенка

Уголь

КВ-300

1998

0,28

ул. Советская 37

Потери в сетях теплоснабжения рассчитываются исходя из фактического износа

тепловых сетей. Планируется оснащение всех потребителей индивидуальными приборами

учета.

Таблица 1.1.2 - Балансы тепловой мощности и тепловых нагрузок котельных

Полезный

Количество

Покупка

Отпуск в

Потери в

отпуск

выработанной

тепловой

тепловую сеть,

Котельная

тепловых

тепловой

тепловой энергии

энергии,

Гкал

сетях, Гкал

энергии

котлами, Гкал

Гкал

всего, Гкал,

Котельная

«СДК», пер.

481

465,95

41,94

424,01

Кооперативный

Котельная

школы, ул.

517

491,15

44,2

446,95

Школьная 5

Котельная

детского сада,

287

272,65

24,54

248,11

ул. Рабочая 7

Котельная

«СДК», ул.

142

Советская 27

Котельная

школы, ул.

297

Садовая 3

Котельная

«СДК», ул.

371

352,45

31,72

320,73

Юбилейная 12а

Котельная

школы, ул.

331

Юбилейная 9

Котельная

АИТ-1, ул.

178

169,1

15,07

154,03

Юбилейная 7

Котельная

АИТ-1, ул.

178

169,1

15,07

154,03

Юбилейная 10

Котельная

школы, ул.

93,1

8,38

84,72

Советская 37

Рис.1.1.1. - Отношение количества выработанной тепловой энергии котлами к

потерям в тепловых сетях, Гкал

Минимальная присоединенная нагрузка у котельной, расположенной по адресу

с.Вознесенка, ул. Советская 37.

Наибольшая доля потребления тепловой энергии, вырабатываемой котельными,

приходиться на бюджетные учреждения Баткатского сельского поселения.

Основным субъектом коммунальной инфраструктуры, оказывающим услуги ЖКХ

на территории поселения, является ООО УК "Успех", на обслуживании которого

находится все котельные поселения.

Способ прокладки сетей

- надземная на низких железобетонных опорах,

подземная, в бетонном лотке и подземная канальная Общая протяженность тепловых

сетей проходящих по территории Баткатского сельсовета составляет 237 м. В связи с

длительным сроком эксплуатации состояние сетей неудовлетворительно, износ тепловых

сетей составляет порядка

40%. Характеристика трубопроводов тепловой сети

представлена в таблице 1.1.3.

Таблица 1.1.3 - Характеристика трубопроводов тепловой сети

Наружный

Вид системы

Тип

Общая

Потери

Максимальная

Количество

диаметр,

теплоснабжения

прокладки

протяженность

отопителя

часовая

тепла,

мм

сетей, м

через

нагрузка

теряемого при

поверхность,

утечками,

трубопроводов,

транспорти-

Гкал

Гкал/ч

ровке, Гкал

Котельная «СДК», (с. Баткат, пер. Кооперативный 1)

108

2х трубная

ПКЛ

40,15

1,79

0,218

41,94

Котельная школы, (с. Баткат, ул. Школьная 5)

2х трубная

42,31

1,894

0,231

44,2

Котельная детского сада, (с. Баткат, ул. Рабочая 7)

2х трубная

23,49

1,05

0,128

24,54

Котельная «СДК», (с. Бабарыкино, ул. Советская 27)

Котельная школы, (с. Бабарыкино, ул. Садовая 3)

Котельная «СДК», (с. Каргала, ул. Юбилейная 12а)

2х трубная

30,37

1,353

0,165

31,72

Котельная школы, (с. Каргала, ул. Юбилейная 9)

Котельная АИТ-1, (с. Каргала, ул. Юбилейная 7)

2х трубная

14,42

0,649

0,079

15,07

Котельная АИТ-1, (с. Каргала, ул. Юбилейная 10)

2х трубная

14,42

0,649

0,079

15,07

Котельная школы, (с. Вознесенка, ул. Советская 37)

2х трубная

8,02

0,361

0,044

8,38

Котельная «СДК» в с. Бабарыкино, расположенная по ул. Советская 27, Котельная

школы в с. Бабарыкино, расположенная по ул. Садовая 3 и Котельная школы в с. Каргала,

по ул. Юбилейная

9 тепловых сетей не имеют. Данные котельные примыкают

непосредственно к отапливаемым зданиям.

Данные по отпуску тепловой энергии потребителям поселения представлены на рис. 1.1.2.

Рис.1.1.2. - Отпуск тепловой энергии потребителям поселения

Общий объем отпущенной тепловой энергии всеми котельными сельского

поселения в 2014 году составил 2783,5 Гкал. Максимальная выработка приходится на

котельную, расположенную в с. Баткат по адресу ул. Школьная, 5, ее доля составляет

17,66 % от общей выработки тепловой энергии.

В настоящее время на котельных Баткатского сельского поселения в основном

используется уголь, в с.Каргала

- газ. Котельное оборудование источников

теплоснабжения частично устарело, что приводит к потерям тепловой энергии, снижению

коэффициента полезного действия агрегатов и, как следствие, увеличению расхода

топлива на производство единицы тепловой энергии. Поэтому целесообразным является

анализ вариантов поэтапной замены или реконструкции устаревшего котельного

оборудования.

Рекомендации.

Для повышения энергетической эффективности системы теплоснабжения

Баткатского сельского поселения рекомендуется реализовать следующий ряд

мероприятий:

1. Мероприятия по совершенствованию системы учета:

-Организовать учет тепловой энергии на всех источника и у потребителей;

-Создать систему автоматизированного контроля и сбора данных о

теплопотреблении (диспетчеризация).

2. Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников тепловой

энергии:

предлагается выполнить реконструкцию котельных:

- Котельная «СДК», (с. Баткат, пер. Кооперативный 1)

- Котельная школы, (с. Баткат, ул. Школьная 5)

- Котельная «СДК», (с. Бабарыкино, ул. Советская 27)

- Котельная школы, (с. Бабарыкино, ул. Садовая 3)

- Котельная школы, (с. Вознесенка, ул. Советская 37)

за счѐт установки новых водогрейных котлов и демонтажа физически устаревшего

оборудования.

На котельной «СДК», (с. Баткат, пер. Кооперативный 1) предлагаются следующие

изменения:

- замена котла марки НР-18 кустарного изготовления с суммарной установленной

мощностью 0,258 Гкал/ч

(год ввода

1992) на котѐл ДЕВ-1,4-95-115ГМ

(КВ-1,6ГМ)

Бийского завода-изготовителя с установленной мощностью 1,38 Гкал/ч.

На котельной школы с. Баткат, ул. Школьная 5:

- замена двух котлов марки КВр - 0,4 с суммарной установленной мощностью 0,34

Гкал/ч (год ввода 1985) на котѐл ДЕВ-4-14ГМ-О (КВ-ГМ-2,9-150С) Бийского завода-

изготовителя с установленной мощностью 2,5 Гкал/ч.

На котельной «СДК» с. Бабарыкино, ул. Советская 27:

- замена котла марки КТФ-300 с установленной мощностью 0,26 Гкал/ч (год ввода

1983) на котел ДЕВ-1,4-95-115ГМ

(КВ-1,6ГМ) Бийского завода-изготовителя с

установленной мощностью 1,38 Гкал/ч.

На котельной школы с. Бабарыкино, ул. Советская 3:

- замена котлов марки КВр-0,23 и КВ-0,36 с установленной мощностью 0,2 и 0,31

Гкал/ч соответственно (год ввода 1983) на котел ДЕВ-1,4-95-115ГМ (КВ-1,6ГМ) Бийского

завода-изготовителя с установленной мощностью 1,38 Гкал/ч.

На котельной школы с. Вознесенка, ул. Советская 37:

- замена котла марки КВ-300 с установленной мощностью 0,24 Гкал/ч (год ввода

1998) на котел ДЕВ-1,4-95-115ГМ

(КВ-1,6ГМ) Бийского завода-изготовителя с

установленной мощностью 1,38 Гкал/ч

3. Мероприятия по снижению тепловых потерь:

-Замена

«ветхих» участков теплотрассы с использованием современных

теплоизоляционных материалов.

-Изоляция трубопроводов в тепловых пунктах потребителей.

4. Мероприятия по оптимизации гидравлических режимов тепловых сетей:

-Регулировка гидравлических режимов тепловых сетей

(на основании

выполненных гидравлических расчетов).

-Внедрение автоматизированных тепловых пунктов с возможностью

регулирования теплопотребления в зависимости от температуры наружного воздуха.

5. Мероприятия по энергосбережению:

-Создание баз данных по потребителям и потреблению тепловой энергии.

1.1.2 Анализ энергетической эффективности системы электроснабжения

"Обеспечение энергетической безопасности страны", в том числе за счет надежного

и качественного "энергоснабжения в ряде удаленных регионов и в районах с низкой

плотностью потребителей" является одним из главных ориентиров государственной

политики, отраженном в энергетической стратегии России до 2035 года.

Обострилась проблема электроснабжения сельских поселений. Большая часть

воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на

балансе сельскохозяйственных организаций, отработали свой нормативный срок и

требуют замены.

В процессе передачи электроэнергии возникают как технологические потери, так и

коммерческие. Технологические потери электроэнергии при ее передаче по

электрическим сетям включают в себя технические потери в линиях и оборудовании

электрических сетей, обусловленных физическими процессами, происходящими при

передаче электроэнергии в соответствии с техническими характеристиками и режимами

работы линий и оборудования, с учетом расхода электроэнергии на собственные нужды

подстанций и потери, обусловленные допустимыми погрешностями системы учета

электроэнергии.

Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях

определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в

электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и

объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами,

присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Коммерческие потери связаны, прежде всего, с хищением электрической энергии -

уголовно наказуемым деянием. Статья 165 "Причинение имущественного ущерба путем

обмана или злоупотребления доверием" действующего УК РФ предусматривает наказание

до двух лет лишения свободы.

Основными потребителями электроэнергии являются жилые дома:

многоквартирные дома и частный сектор, а также объекты коммунальной

инфраструктуры.

Электрические сети напряжением 10кВ - 3-х проводные. Схема электроснабжения

смешанная, выполненная проводом АС по опорам ВЛ.

Электрические сети напряжением

0,4 кВ

— четырех проводные. Схема

электроснабжения смешанная, как открытого типа выполненная проводом А по опорам

ВЛ, так и силовыми кабелями 0,4 кВ проложенными в земле.

Оборудование на подстанциях находится в удовлетворительном состоянии.

В настоящее время электроснабжение потребителей осуществляется от системы

ОАО «ТРК». Используются воздушные линии 6 (10) кВ, 0,4 кВ, которые состоят на

балансе предприятия. Гарантирующим поставщиком электрической энергии на

территории Томской области является ОАО «Томскэнергосбыт».

Система электроснабжения находится в удовлетворительном техническом

состоянии. Сети изношены.

Протяженность сетей по низкой стороне (0,4 кВ) более 2 километров, что приводит

к значительным падениям напряжения в конце линии. В связи со значительным

изменением распределения нагрузок от первоначального проекта следуют

«большие

перекосы по фазам» и низкое качество электроэнергии.

Обслуживающими организациями постоянно ведется контроль над эксплуатацией

электрических сетей, ведутся работы по замене, ремонту, реконструкции

распределительных сетей и электрического оборудования.

Электроснабжение бытовых потребителей и промышленных предприятий

поселения осуществляется на напряжении

10 и

0,4 кВ с шин распределительных

понижающих подстанций

(ПС) через трансформаторные подстанции

10/0,4кВ

(в количестве 12 шт).

Суммарные плановые электрические нагрузки Баткатского сельского поселения, на

основании генерального плана поселения представлены в таблице 1.1.4.

Таблица

1.1.4

- Суммарные плановые электрические нагрузки Баткатского

сельского поселения

№

Численность населения (тыс. чел)

Годовое потребление

п/п

Наименование потребителей

электроэнергии

(кВт. час)

Всего

сохраняемый

новое

жилой фонд

строительство

Жилищно-коммунальный

2,848

0,804

110405

сектор

Промышленные, с/х, прочие

69924

потребители и соцкультбыт

Неучтенные нагрузки,

потери в сетях, собственные

22578

нужды подстанций (20%)

Всего по поселению:

202907

С учетом коэф. совмещения

162325,6

максимумов нагрузок К=0,8

Рекомендации

1. Мероприятия по совершенствованию системы учета:

-Проведение рейдов по выявлению неучтенной электроэнергии;

-Организовать учет электрической энергии на всех источника и у потребителей;

-Создать систему автоматизированного контроля и сбора данных о

электропотреблении (диспетчеризация).

2. Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников

электрической энергии:

-Замена проводов на большее сечение на перегруженных (при наличии) воздушных

линиях электропередач;

-Замена проводов в воздушных линиях электропередач на СИП;

-Установка и ввод в работу устройств компенсации реактивной мощности;

-Замена перегруженных и недогруженных силовых трансформаторов на

действующих подстанциях;

-Установка и ввод в работу устройств автоматического регулирования напряжения

и устройств автоматического регулирования мощности батарей статических

конденсаторов;

-Замена ответвлений от ВЛ-0,4 кВ на вводе в здание.

3. Мероприятия по энергосбережению:

-Замена ламп накаливания на светодиодные лампы;

-Проведение энергетического обследования на всех электропотребляющих

объектах с составлением энергетического паспорта и плана мероприятий по

энергосбережению;

-Создание баз данных по потребителям и потреблению электрической энергии;

-Увеличения пропускной способности электросетей;

-Снижения потерь электроэнергии при передаче;

-Обеспечения бесперебойности энергоснабжения в сложных природных условиях,

а также повышения надежности и долговечности ЛЭП.

1.1.3 Анализ энергетической эффективности водопроводно-канализационного

хозяйства

Основным субъектом коммунальной инфраструктуры, оказывающим услуги

водоснабжения на территории сельского поселения, является МУП «Комфорт».

Все объекты коммунального комплекса находятся в муниципальной собственности.

В населенных пунктах Баткатского сельского поселения централизованная система

водоотведения отсутствует.

Техническая возможность утилизации осадков сточных вод на очистных

сооружениях отсутствует, так как очистные сооружения в Баткатском сельском поселении

отсутствуют.

Здания, строения и сооружения не оснащены приборами учета принимаемых

сточных вод. Расчет ведется по нормативу.

Перечень основных объектов коммунального комплекса сельского поселения

представлен в таблицах 1.1.5-1.1.8.

Таблица 1.1.5 - Перечень водозаборных скважин Баткатского сельского поселения

Наименование

Год ввода в

Техническое состояние

Эксплуатирующая организация

объекта

эксплуатацию

Томская область, Шегарский район, с. Баткат

Водозаборная

Глубина 195м., с металлическим

скважина

павильоном над скважиной.

1992

МУП «Комфорт»

ул. Кирова №1-

Износ - 50%.

Водозаборная

Глубина 179м., с металлическим

скважина ул.

павильоном над скважиной.

1983

МУП «Комфорт»

Кооперативная

Износ - 56%.

№ 34-83

Водозаборная

Глубина 45,2м., с деревянным

скважина РТП

павильоном над скважиной.

2007

МУП «Комфорт»

№ ТМ-780

Износ - 8%.

Томская область, Шегарский район, с. Каргала

Водозаборная

Глубина 45м., с деревянным

скважина

павильоном над скважиной.

1981

МУП «Комфорт»

ул. Юбилейная

Износ - 67%.

№71-81

Томская область, Шегарский район, с. Бабарыкино

Водозаборная

скважина

Глубина 216м., с металлическим

северо-

павильоном над скважиной.

1989

МУП «Комфорт»

восточная

Износ - 47%.

окраина села №

2-89

Томская область, Шегарский район, с. Батурино

Водозаборная

Глубина 60м., с деревянным

скважина южная

павильоном над скважиной.

1974

МУП «Комфорт»

окраина деревни

Износ - 72%.

№ 10-74

Сведения о водяных насосах приведены в таблице 1.1.6.

Таблица 1.1.6

- Сведения о водяных насосах скважин Баткатского сельского

поселения

Наименование

Мощность,

Марка насоса, ЧП

Производительность, м3/ч

Напор, м

сооружения

кВт

Насос водяной ЭЦВ-

4,5

6-10-80

Насос водяной ЭЦВ-

с. Баткат

5-6,5-80

Насос водяной ЭЦВ-

4,5

6-10-80

Насос водяной ЭЦВ-

с. Каргала

4,5

6-10-80

Насос водяной ЭЦВ-

с. Бабарыкино

4,5

6-10-80

Насос водяной ЭЦВ-

с. Батурино

4,5

6-10-80

Характеристики водопроводных сетей Баткатского сельского поселения приведены

в таблице 1.1.7.

Таблица 1.1.7 - Характеристика водопроводных сетей

№

Наименование

Протяженность,

Ду,

Колодец,

Тип

Пож.

Фактический %

Год

Материал

п/п

объекта

мм

шт

прокладки

гидрант

износа

с. Баткат

1983

8100

100

Чугун

подземная

Водопроводная

сеть

1983

3800

Сталь

подземная

с. Каргала

Водопроводная

1981

2800

100

Чугун

подземная

сеть

1981

3500

Сталь

подземная

с. Бабарыкино

Водопроводная

1989

4100

100

Чугун

подземная

1989

3200

Сталь

подземная

сеть

с. Батурино

Водопроводная

1974

1500

100

Чугун

подземная

1974

800

Сталь

подземная

сеть

Водопровод изношен, потери воды превышают допустимые нормы, что ведет к

дополнительным постоянным затратам. Это создает затруднения в обеспечении населения

водой, ухудшает жилищно-бытовые условия. Порывы водопроводных сетей,

неудовлетворительное состояние зон санитарной охраны водозаборных скважин приводит

к ухудшению качества питьевой воды, обуславливает вторичное загрязнение водозаборов.

Характеристики сооружений на сетях представлена в таблице 1.1.8.

Таблица 1.1.8 - Характеристика сооружений на сетях

Год ввода в

Наименование

Тип

Техническое состояние

эксплуатацию

с. Баткат

Водонапорная башня

Рожновского

1983

Высота 12 м, объем 16 м3, износ - 52%.

ул. Кооперативная

Водонапорная башня за

территорией ООО

Рожновского

1986

Высота 15 м, объем 12 м3, износ - 45%.

«Агрофирма

Межениновская»

Водонапорная башня

Рожновского

2000

Высота 8 м, объем 6 м3, износ - 13%.

ул. Кирова

с. Каргала

Водонапорная башня

Рожновского

1981

Высота 12 м, объем 22 м3, износ - 57%.

ул. Юбилейная

с. Бабарыкино

Водонапорная башня

северо-восточная

Рожновского

1989

Высота 18 м, объем 22 м3, износ - 36%.

окраина села

с. Батурино

Водонапорная башня

Рожновского

1974

Высота 18 м, объем 22 м3, износ - 82%.

южная окраина деревни

Сети водоснабжения сильно изношены. Наибольшая часть оборудования

водоснабжения введена в эксплуатацию более 20 лет назад. Средний износ объектов

водопроводно-канализационного хозяйства в Баткатском сельском поселении на

01.01.2014г находится на уровне: водоснабжение - 52,3 %.

Система горячего водоснабжения в населенных пунктах сельского поселения

отсутствует.

Вся система водоснабжения требует полной реконструкции. Водопровод изношен,

потери воды превышают допустимые нормы, что ведет к дополнительным постоянным

затратам. Это создает затруднения в обеспечении населения водой, ухудшает жилищно-

бытовые условия. Порывы водопроводных сетей, неудовлетворительное состояние зон

санитарной охраны водозаборных скважин приводит к ухудшению качества питьевой

воды, обуславливает вторичное загрязнение водозаборов. Эти факторы негативно

воздействуют на здоровье населения.

Учитывая состояние существующего оборудования, потребности населения в воде,

качество исходной воды и глубины залегания водоносных горизонтов предлагается

модернизация водопроводных сетей, установка приборов учѐта для потребителей и

строительство станции водоочистки.

Особое внимание в сфере водоснабжения следует уделить установке приборов

учѐта. Экономический эффект от замены водопроводных сетей, реконструкции башен,

установки водоочистных установок без налаживания учѐта потребления воды будет менее

ощутимым.

В первую очередь это должно коснуться социально значимых объектов и

налаживания учѐта поднятой воды. Необходимо как активно проводить убеждение

населения по поводу установки счѐтчиков, так и в обязательном порядке оснащать ими

все объекты, подключаемые к реконструируемым водопроводным сетям. Это позволит

снизить расходы на электроэнергию, очистку воды, повысить собираемость платежей.

Порядка

9% конечных потребителей жилого фонда имеют индивидуальные

приборы учета холодной вод. Остальными потребителями услуги водоснабжения

оплачивается по установленным нормативам.

Капитальный ремонт сетей и сооружений водопроводного хозяйства проводится

только в случае крайней необходимости, как правило, в ходе устранения последствий

аварий. С целью сокращения аварийности необходима ежегодная систематическая замена

не менее 6-8% общей протяженности сетей.

Общий баланс подачи и реализации питьевой воды за 2015 г. в Баткатском сельском

поселении представлен в таблице 1.1.9.

Таблица 1.1.9. - Общий баланс подачи и реализации питьевой воды за 2015 г. в

Баткатском сельском поселении

Доля от поданной воды,

Назначение

Показатель

Объем, тыс. м³

Объем поданной воды

51,75

100

Питьевая

Объем реализованной воды

44,942

85,2

Потери воды

7,808

14,8

Общее состояние водопроводно-канализационного хозяйства сельского поселения

находится в удовлетворительном состоянии, потери воды при ее подаче достаточно

велики, но не превышают адекватных значений. Водопроводные сети состоят в основном

из стальных и чугунных труб. Стальные и чугунные водопроводы необходимо заменить

на трубы из полиэтилена для обеспечения качества воды в процессе транспортировки по

этим сетям.

Услуги по холодному водоснабжению на территории Баткатского сельского

поселения оказывает МУП «Комфорт». Энергетическое обследование муниципального

источника водоснабжения не проводилось, что нарушает требования п.2 ст.16 ФЗ-261.

Рекомендации.

Для повышения энергетической эффективности систем водоснабжения и

водоотведения Баткатского сельского поселения рекомендуется реализовать следующий

ряд мероприятий:

1. Мероприятия по модернизации, реконструкции и развитию источников

водоснабжения:

-Ежегодная систематическая замена не менее 6-8% общей протяженности сетей

или сооружений с целью обеспечения эксплуатационной надежности и безопасности.

-Модернизация водопроводных очистных сооружений с целью повышения

производительности и эффективности работы оборудования;

-Стальные и чугунные водопроводы необходимо заменить на трубы из полиэтилена

для обеспечения качества воды в процессе транспортировки по водопроводным сетям

(Кроме того, увеличение диаметра трубы позволяет сократить потери воды из-за трения

примерно на 70%. Того же результата можно добиться благодаря переходу на трубы из

полимеров, характеризующихся меньшей шероховатостью);

-Проведение регулярных планово-предупредительных ремонтов

(устранение

утечек, замена неисправной арматуры);

-Замена малопроизводительных насосов;

-Автоматизированное управление насосным оборудованием с целью максимально

полной загрузки насосов.

2. Мероприятия по энергосбережению:

-Проведение энергетического обследования на муниципальном водоснабжающем

объекте с составление энергетического паспорта и плана мероприятий по

энергосбережению.

-Создание баз данных по потребителям и потреблению сетевой воды, а также учет

водопотребления. Производится анализ схем водопользования и расхода воды,

составляется водный баланс предприятия для исключения неконтролируемых потерь

воды.

1.2 Анализ энергетической эффективности учреждений бюджетной сферы

1.2.1 Анализ динамики и результатов проведенных энергетических обследований

объектов муниципальной собственности

По проекту генерального плана на территории Баткатского сельского поселения

расположено:

В Баткатском поселении работают 3 учреждения культуры:

 Баткатский ДК,

 Каргалинский ДК,

 Бабарыкинский ДК.

4 филиала районной центральной библиотеки

 Баткатская;

 Бабабрыкинская;

 Каргалинская;

 Вознесенкая.

Система образования Баткатского сельского поселения Шегарского района

представлена следующими учреждениями:

 Баткатская СОШ со структурным подразделением детский сад;

 Бабарыкинская СОШ;

 Каргалинская ООШ;

 Вознесенская начальная школа.

Система здравоохранения представлена тремя ФАПами от Шегарской районной

больницы и пунктом общеврачебной практики с. Баткат. Коечного фонда нет, при

необходимости пациенты госпитализируются в Шегарскую районную больницу в с.

Мельниково.

Согласно ФЗ-261

«Об энергосбережении и повышении энергетической

эффективности«» данные организации обязаны проводить энергетическое обследование

не реже одного раза каждые пять лет, начиная с 1 января 2009 года, путем привлечения

лиц, имеющих право осуществлять деятельность по проведению энергетического

обследования. Первое энергетическое обследование данных организаций должно было

быть проведено не позднее 31.12.2012 года.

Согласно предоставленным данным, на 21.02.2016 года на территории Баткатского

сельского поселения все объекты муниципальной собственности прошли обязательное

энергетическое обследование в 2011 г.

1.2.2 Анализ системы учета потребления ТЭР объектами бюджетной сферы

По предоставленным данным произведен анализ оснащенности приборами учета

электрической и тепловой энергии, а также воды объектов бюджетной сферы (учреждения

образования, здравоохранения, культуры и др.).

Согласно ФЗ-261

«Об энергосбережении и повышении энергетической

эффективности«» все объекты бюджетной сферы должны были быть оснащены

приборами учета энергоресурсов и воды в срок до 31.12.2011г.

а) Учет электрической энергии

Объекты бюджетной сферы Баткатского сельского поселения оснащены приборами

учета на 100%.

В целом, ситуация с оснащением бюджетных учреждений приборами учета

электроэнергии удовлетворительная.

Оснащение приборами многотарифного учета ЭЭ по объектам бюджетной сферы

удовлетворительное. Многотарифные счетчики СЕ-301 установлены в Баткатском СДК и

Каргалинском СДК, а также в восьми из четырнадцати щитах уличного освещения.

Во всех котельных бюджетных учреждений установлены энергосберегающие

сетевые насосы.

В качестве рекомендаций советуем провести проверку приборов учета на

соответствие следующим требованиям:

-прибор учета должен быть опломбирован заводом изготовителем или

организацией, проводившей последнюю поверку; пломба, установленная поставщиком

энергоресурса, где прибор учета присоединѐн к сети, не должна быть нарушена;

- поверка должна быть осуществлена в сроки, указанные в паспорте прибора учета.

Рекомендуется произвести установку многотарифных приборов учета ЭЭ на

оставшиеся бюджетные учреждения.

б) Учет тепловой энергии

Распределение оснащения приборами учета объектов бюджетной сферы по

населенным пунктам носит равномерный характер. Средний уровень оснащения объектов

бюджетной сферы составляет 37%.

При установке приборов учета желательно оборудовать тепловые пункты системой

погодного регулирования. Основной экономический эффект достигается в переходные

периоды (от +8 до -2 град.) и достигает 30%.

Как альтернативный источник отопления рекомендуется к установке

теплонакопители. Прекрасная альтернатива электрообогревателю. Особенность работы

этого прибора в том, что он аккумулирует тепло в ночное время, а отдает его равномерно

в течение всего дня. Наиболее эффективны теплонакопители там, где действуют зонные

тарифы на электроэнергию (низкий ночной, высокий дневной)

Аккумулирование тепловой энергии при помощи теплонакопителей позволит

повысить теплоустойчивость зданий, увеличить КПД автономных источников энергии

при аварийном отключении тепла в здании;

В целом, ситуация с оснащением бюджетных потребителей приборами учета

тепловой энергии неудовлетворительная.

в) Учет потребления воды

На основании полученных данных на 2016 г. средняя оснащенность приборами

учета холодной воды объектов бюджетной сферы на территории Баткатского сельского

поселения составляла 100%. Оснащенность приборами учета холодной воды у населения

на 2015г. составляет 9%

В целом по Баткатскому сельскому поселению ситуация удовлетворительная.

Следует обратить внимание на оснащение приборами учета населения.

1.2.3 Анализ состояния системы освещения учреждений бюджетной сферы

Согласно предоставленным данным оснащенность объектов бюджетной сферы

Баткатского сельского поселения энергосберегающими лампами, позволяющими снизить

расход электроэнергии, составляет 20%.

Численные показатели оснащенности энергосберегающими светильниками по

наружному освещению приблизительно 20%

Известно, что на данный момент автоматическое включение наружного освещения

организовано практически во всех населенных пунктах поселения, но в разной степени.

Таким образом, значительная экономия электроэнергии (ЭЭ) в системе наружного

освещения может быть получена при оснащении данной системы оборудованием

автоматического включения.

После внедрения современных технологий в муниципальные

системы уличного освещения потенциально можно экономить не менее

50%

электроэнергии.

Рекомендации.

Для более рационального и эффективного использования ЭЭ рекомендуется

проводить следующий ряд мероприятий.

Система внутреннего освещения:

- использование электронной пускорегулирующей аппаратуры;

- максимальное использование естественного освещения в дневное время и

автоматическое управление искусственным освещением в зависимости от уровня

естественного освещения;

- управление включением освещения путем установки инфракрасных датчиков,

датчиков присутствия людей или движения;

- содержание светопрозрачных конструкций осветительных приборов в чистоте;

-использование светодиодного осветительного оборудования;

Система наружного освещения:

- управление включением освещения.

- соблюдение графика освещения, что достигается вводом автоматизированной

системы управления

(АСУ), которая дает так же следующие энергоэффективные

преимущества:

 адресное управление режимами работы отдельного светильника или группы

светильников с передачей команд по электрической сети (включение, отключение,

снижение потребляемой мощности на

50%) в соответствии с заданным

расписанием или по команде диспетчера;

 автоматическая диагностика оборудования (выявление неисправных светильников

и мест обрывов линии) с передачей данных в диспетчерскую;

 выявление несанкционированных подключений к линиям освещения;

 централизованный учет электроэнергии;

 сигнализация аварийных режимов.

1.3 Анализ энергетической эффективности жилищного фонда

Жилищный фонд Баткатского сельского поселения составляет 56,237 тыс.м.кв.

В собственности граждан находится 51,460 тыс.м.кв. жилого фонда, муниципальной

жилищный фонд составляет 4,777 тыс.м.кв.

Жилищный фонд Баткатского сельского поселения представлен одноэтажными

индивидуальными жилыми домами с приквартирными участками и мало-,

среднеэтажными многоквартирными домами в количестве 368 шт., в т.ч.:

двухквартирные дома - 363 шт.;

четырехквартирные дома - 2 шт.;

восьмиквартирные двухэтажные дома - 1 шт.;

одиннадцатиквартирные двухэтажные дома - 2 шт.

Процент от общей застройки - 48%.

Общая площадь аварийного и ветхого жилья составляет 10,799 тыс.м.кв. или 19,0

% от общей площади жилья.

В целом по сельскому поселению прослеживается удовлетворительная ситуация по

оснащению МКД коллективными приборами учета.

Что же касается индивидуальных приборов учета, то здесь необходимо обратить на

оснащение приборов учета холодной воды: ПУ ЭЭ составляет 100%, ПУ ХВ - 9%.

Согласно п.5 ст.13 Федерального закона от

23.11.2009г.

№261

«Об

энергосбережении«» собственники помещений в многоквартирных домах обязаны

обеспечить оснащение приборами учета используемых воды, тепловой энергии,

электрической энергии до 1 июля 2012 года. При этом многоквартирные дома в указанный

срок должны быть оснащены коллективными

(общедомовыми) приборами учета

используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

Оплата за коммунальные услуги в жилищном фонде производится как по приборам

учета, так и по нормативу согласно ППРФ от 23.05.2006г. №306 «Об утверждении Правил

установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».

Управляющие компании на территории Баткатского сельского поселения не

функционируют. Жители многоквартирных домов выбрали непосредственный способ

управления.

В Баткатском сельском поселении энергетические обследования МКД до

настоящего времени проведены не были. Энергетические паспорта на МКД по

Баткатскому сельскому поселению не разрабатывались.

В МКД тепловые узлы с использованием автоматического погодного

регулирования температуры теплоносителя в зависимости от температуры окружающей

среды отсутствуют.

Общее состояние тепловых узлов и систем отопления МКД по населенным

пунктам неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт тепловых узлов и систем

отопления. По населенным пунктам в системе отопления проводятся следующие виды

работ: ремонт (или замена в случае необходимости) внутридомовых инженерных систем

теплоснабжения и промывка системы отопления.

1.4 Анализ наличия бесхозных объектов недвижимого имущества

В Баткатском сельском поселении бесхозные объекты недвижимого имущества,

используемые для передачи энергетических ресурсов, выявлены не были.

1.5 Анализ энергетической эффективности муниципального транспорта

В Баткатском сельском поселении на балансе администрации находятся

транспортных средства.

Таблица 1.1.6.

- Данные по транспортным средствам, состоящих на балансе

администрации Баткатского сельского поселения

Наименование

Годовой расход топлива, л

№

Год выпуска

транспортного

LADA-210740

2008

4800

УАЗ-31514

2001

4800

Автомобиль LADA-210740

2008 г.в. является газовой модификацией, что в

значительной мере помогает экономить топливные ресурсы, и, как следствие, бюджет

Баткатского поселения. Экономический эффект от перехода на газомоторное топливо

порядка 40 %.

Для сокращения затрат на моторное топливо и повышения энергетической

эффективности транспортной отрасли рекомендуется рассмотреть вариант перевода

оставшихся и вновь принимаемых на баланс администрации ТС на сжиженный газ.

Для организации процесса перехода на газомоторное топливо необходимо

разработать муниципальную программу по газификации транспорта.

2. Обоснование необходимости решения проблемы энергосбережения программно-

целевым методом

Решение проблем энергосбережения программным методом обусловлено

следующими факторами:

1. Для достижения результатов процесс по повышению энергоэффективности в

сельском поселении должен иметь постоянный характер, а не ограничиваться

отдельными, разрозненными мероприятиями, необходимо комплексно и системно

подходить к решению различных вопросов: финансово-экономических, организационно-

методических, технических.

2. Эффективное решение проблем энергосбережения невозможно в рамках

текущего бюджетного финансирования, требуют привлечения средств бюджетов разных

уровней и внебюджетных средств.

Целевая направленность настоящей Программы определяется необходимостью

решения задач энергосбережения и повышения энергоэффективности коммунального

комплекса, устойчивого и надежного энергоснабжения населения, социальной сферы и

экономики на территории Баткатского сельского поселения.

3. Обоснование взаимосвязи с приоритетами социально-экономического

развития Российской Федерации, Томской области и Баткатского сельского

поселения

Повышение энергетической эффективности является важнейшим процессом

государственной политики в области энергосбережения. Основанием для разработки

программы повышения энергетической эффективности на территории Баткатского

сельского поселения Шегарского района Томской области на период до 2020 года с

перспективой до 2025 года являются:

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и

повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные

законодательные акты Российской Федерации";

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 г. №1830-р

об утверждении Плана мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической

эффективности в Российской Федерации, направленных на реализацию Федерального

закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении

изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1225

«О требованиях к региональным и муниципальным программам в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности»;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17

февраля 2010 г. N 61 «Об утверждении примерного перечня мероприятий в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть

использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области

энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

Программа ориентирована на решение экономических задач и имеет социальную

направленность. Переход экономики поселения на энергосберегающий путь развития

невозможен без проведения специальных мероприятий, составляющих основу

долгосрочной программы по энергосбережению. Целью энергосберегающей политики

должно стать снижение энергопотребления и повышение эффективности использования

топливно- энергетических ресурсов и создание на этой основе условий для обеспечения

энергетической и экологической безопасности района.

Ожидаемые социальные, экономические и экологические последствия реализации

Программы потенциально являются существенными факторами формирования

благоприятной среды для жизнедеятельности и повышения уровня жизни населения

Баткатского сельского поселения.

4. Обоснование невозможности решения проблем энергосбережения за счет

использования действующих механизмов

В настоящее время на территории Баткатского сельского поселения отсутствуют

нормативные правовые акты, определяющие порядок экономического стимулирования

потребителей энергетических ресурсов и организаций коммунального комплекса к

реализации энергосберегающих мероприятий.

Недостаточное финансирование комплекса работ по ремонту коммунальной

инфраструктуры ведет к ухудшению качества передаваемых ресурсов, росту потерь

энергоносителей и, как следствие к росту тарифов. Установленные тарифы на

энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении

договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически

обоснованными из-за отсутствия независимого энергетического обследования.

Энергосбережение начинается при потреблении энергоресурсов средствами

приборного учета. Поэтому мероприятия по установке приборов учета являются

элементами первоочередной важности и должны осуществляться опережающими

темпами. Современные системы учета и контроля должны обеспечивать достоверность

оперативность измерений, автоматизированный сбор и анализ информации, ее наполнение

и хранение.

Процесс по повышению энергоэффективности в сельском поселении должен иметь

постоянный характер, а не ограничиваться отдельными, разрозненными мероприятиями,

т.е. должна быть выработана система мероприятий, направленных на повышение роли

проводимых энергетических обследований, учета и контроля за потреблением

энергоресурсов,

проведение

мониторинга

внедряемых

мероприятий

по

энергосбережению.

5. Обоснование необходимости обеспечения межведомственной координации

для решения проблем энергоресурсосбережения

Решение задач по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

в сельском поселении требует согласованных действий органов местного самоуправления,

руководителей бюджетных учреждений и организаций коммунального комплекса.

В основу механизма реализации настоящей Программы положен принцип

экономической целесообразности и заинтересованности всех участников процесса

энергоресурсосбережения.

Раздел II. Цели и задачи долгосрочной целевой программы, показатели их

достижения

2.1. Цель Программы

Целью разработки и реализации Программы является создание организационных,

правовых, технических и экономических условий для повышения энергетической

эффективности и энергосбережения на территории Баткатского сельского поселения.

2.2. Задачи, решение которых позволит достичь поставленные цели Программы

Достижение поставленной Программой цели базируется на решении следующих

задач:

информационно-аналитическое

обеспечение

реализации

политики

энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в жилищном

фонде;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в системах

коммунальной инфраструктуры;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в объектах

бюджетной сферы;

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности в транспортной

отрасли.

2.3. Достижение целей и задач

Достижение поставленных Программой целей и задач осуществляется путем

реализации организационно

- правовых мероприятий, а также путем выполнения

технических и технологических мероприятий, обеспечивающих энергосбережение на

объектах х жилищно-коммунального хозяйства.

- Организационно - правовые мероприятия:

Организационно-правовые мероприятия можно отнести к гуманитарной

составляющей, обеспечивающей создание организационных, правовых, экономических и

технологических условий реализации политики энергосбережения и повышения

энергетической эффективности на территории сельского поселения.

- Технические и технологические мероприятия:

Технические и технологические мероприятия направлены на достижение

энергосбережения объектами жилищного фонда и ЖКХ путем проведения

первоочередных мероприятий по внедрению (замене) приборов учета и переходу на

энергосберегающие технологии, а также путем строительства, реконструкции и

капитального ремонта зданий и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

сельского поселения.

2.4. Показатели реализации Программы

Для осуществления мониторинга параметров энергоэффективности введена

система целевых показателей. Целевые показатели реализации энергосберегающих

мероприятий определены Постановлением Правительства Российской Федерации от

31.12.2009 №1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в

области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»:

- общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения

энергоэффективности, характеризующие реализацию мероприятий по решению задачи по

информационно-аналитическому обеспечению государственной политики в области

энергосбережения - группа показателей А;