Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей (нормативные документы)
Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей"
См. Положение об аттестации аварийно-спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке на территории
Российской Федерации, утвержденное постановлением ГКЧС РФ от 27 сентября
1993 г. N 4
Во исполнение Федерального закона "Об аварийно-спасательных службах и
статусе спасателей" Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Основные положения аттестации
аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных формирований н
спасателей.
2. Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных формиро-
ваний, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке,
образованной постановлением Совета Министров - Правительства Российской
Федфации от 30 мая 1993 г. N 507 (Собрание актов Президента и
Правительства Российской Фед фации, 1993, N 23, ст. 2187), утвфдитъ
квалификационные требования и методические рекомендации по проведению
аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований и спасателей, а также единые образцы свидетельства на право
ведения аварийно-спасательными службами и аварийно-спасательными
формированиями определенных видов аварийно-
спасательных работ, уд остов фения спасателя и жетона спасателя.
Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
утвердитъ положение о книжке спасателя.
3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Фед
фации образовать аттестационные комиссии для проведения аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,
созданных в соответствующих субъектах, и спасателей.
Председатель Правительства Российской Федерации
В. Черномырдин
Основные положения аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей
(утв. постановлением Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1479)
1. Аттестации подлежат профессиональные аварийно-спасательные службы,
профессиональные аварийно-спасательные формирования, нештатные
аварийноспасательные формирования, общественные аварийно-спасательные
формирования, далее именуются - аварийно-спасательные службы
(формирования), и спасатели.
2. Аттестация проводится с целью определения возможности выполнения
аварийно-спасательными службами (формированиями) и спасателями
возложенных на них задач.
В ходе аттестации обязательной проверке подлежат профессиональная
подготовка работников органов управления и спасателей
аварийно-спасательных служб (формирований), их оснащенность
аварийно-спасательными средствами и степень готовности к выполнению
аварийно-спасательных работ.
3. При аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и
спасателей устанавливаются единые для всей Российской Федераации
квалификационные требования, утверждаемые Межведомственной комиссией по
аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке, далее именуется -
Межведомственная комиссия.
4. Граждане Российской Федерации приобретают статус спасателей на
основании решения соответствующих аттестационных комиссий по результатам
медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической
подготовке и обучения по программам подготовки спасателей.
5. Аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) выдаются
свидетельства установленного образца на право ведения определенных видов
аварийно-спасательных работ, а спасателям - удостоверение спасателя,
книжка спасателя и жетон спасателя установленных образцов.
Указанные свидетельства и удостоверения спасателя действительны на всей
территории Российской Федерации.
6. Аварийно-спасательные службы (формирования) и спасатели подлежат
первичной, периодической и внеочередной аттестации.
Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные
службы (формирования), а также граждане, решившие стать спасателями.
Периодическая аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей
проводится по истечении срока их аттестации, но не реже одного раза в 3 года.
Внеочередная аттестация аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей
проводится в случае изменения вида выполняемой ими аварийноспасательной работы.
7. Организация работы по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и
спасателей возлагается на Межведомственную комиссию, аттестационные комиссии
федеральных органов исполнительной власти, имеющие аварийноспасательные службы
(формирования), и аттестационные комиссии органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации.
Аттестационные комиссии федеральных органов исполнительной власти и органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации организуют свою работу в
соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Межведомственной
комиссией.
8. Координация работы по проведению аттестации аварийно-спасательных служб
(формирований) и спасателей осуществляется Межведомственной комиссией.
Межведомственная комиссия по аттестации аварийноспасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ и методические рекомендации по проведению аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей -
2004 год
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Правовое регулирование в области проведения аттестации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке
и повышению квалификации осуществляется в соответствии с Федеральным
законом от 22 августа 1995 г. № 151 - ФЗ «Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей», другими законодательными актами
Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации
от 22 ноября 1997 г. № 1479 «Об аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований и спасателей», а также иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
1. Цели и задачи аттестации
Аттестация аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований, спасателей, привлекаемых к проведению
аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных
ситуациях, и образовательных учреждений по их подготовке, переподготовке
и повышению квалификации проводится в целях определения профессиональной
готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характера и проведению работ по их ликвидации.
Основные задачи аттестации:
проверка степени практической готовности и возможности привлечения
аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных формирований к
выполнению аварийноспасательных и других неотложных работ в чрезвычайных
ситуациях;
проверка уровня знаний, профессиональной выучки, первоначальной
противопожарной и медицинской подготовки, физической, психологической,
моральной готовности и состояния здоровья спасателей;
проверка оснащенности техникой, имуществом и снаряжением аттестуемых для
решения ими задач по предназначению,
проверка возможностей и способностей образовательных учреждений
качественно решать задачи подготовки спасателей.
Аттестации подлежат:
профессиональные аварийно-спасательные службы, профессиональные
аварийноспасательные формирования на постоянной штатной основе, входящие
в состав сип постоянной готовности единой государственной системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС),
нештатные и общественные аварийно-спасательные формирования;
спасатели, входящие в состав профессиональных аварийно-спасательных
служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных,
общественных аварийноспасательных формирований, а также не входящие в
состав аварийно-спасательных формирований;
образовательные учреждения, осуществляющие подготовку, переподготовку и
повышение квалификации спасателей.
Для проведения аттестации на федеральном, региональном и территориальном
уровнях РСЧС создаются постоянно действующие межведомственная,
ведомственные, региональные и территориальные аттестационные комиссии.
2. Межведомственная аттестационная комиссия
Межведомственная комиссия по аттестации аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
(далее Межведомственная аттестационная комиссия) создается с целью
координации деятельности ведомственных, региональных и территориальных
аттестационных комиссий по обеспечению единой государственной политики в
области аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке,
переподготовке и повышению квалификации, а также проведения аттестации
на основе квалификационных требований.
В состав Межведомственной аттестационной комиссии входят представители
федеральных органов исполнительной власти, в структуре которых имеются
аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, а
также федеральных органов надзора за безопасным ведением работ в
промышленности.
Председателем Межведомственной аттестационной комиссии является Министр
Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, заместителями
Председателя Межведомственной аттестационной комиссии - заместители
Министра по должности.
На Межведомственную аттестационную комиссию возлагается:
а) проведение аттестации на основе квалификационных требований:
спасателей, представляемых на присвоение классной квалификации
«спасатель международного класса»;
профессиональных аварийно-спасательных служб и профессиональных
аварийноспасательных формирований постоянной готовности федерального
уровня, действующих на всей территории Российской Федерации, а также за
рубежом, и их руководящего состава;
участие в аттестации образовательных учреждений, осуществляющих
подготовку, переподготовку и повышение квалификации спасателей, по
согласованию с Министерством образования Российской Федерации и при
непосредственном участии представителей данного Министерства;
б) проведение экспертиз в интересах аттестации,
в) координация и контроль деятельности центральных ведомственных,
региональных и территориальных аттестационных комиссий по аттестации
должностных лиц и формирований, входящих в РСЧС,
г) утверждение в пределах своей компетенции федеральных компонентов
государственных образовательных стандартов и программ подготовки
спасателей,
д) выработка предложений по вопросам правового, научно-методического,
информационного, технического обеспечения и улучшения социальной защиты
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей;
е) ведение реестра аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований на территории Российской Федерации;
ж) организация изготовления и оформления свидетельств на право ведения
аварийноспасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях.
Межведомственная аттестационная комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для
организации и осуществления аттестации, а в случаях, когда она связана с
допуском к сведениям, составляющим государственную тайну, делегировать
полномочия центральным ведомственным аттестационным комиссиям,
рассматривать и утверждать программы первоначальной подготовки
спасателей; запрашивать и получать информацию, необходимую для
выполнения стоящих перед ней задач, от министерств, ведомств и
организаций Российской Федерации, функционально занимающиеся
аварийно-спасательными и другими неотложными работами,
входить с предложениями в федеральные органы исполнительной власти
Российской Федерации по вопросам совершенствования аттестационной
системы, повышения функциональной готовности к действиям
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
спасателей, их технического оснащения и профессиональной подготовки;
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять
готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации должностных лиц,
участвующих в аварийноспасательных и других неотложных работах,
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, а также
образовательных учреждений, реализующих программы в интересах РСЧС,
независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Члены Межведомственной аттестационной комиссии имеют право: проверять
работу ведомственных, региональных и территориальных аттестационных
комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации, на
всей территории Российской Федерации;
по согласованию с руководителями соответствующих Министерств, ведомств и
организаций Российской Федерации проверять готовность
аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований и
спасателей к реагированию на чрезвычайные ситуации природного и
техногенного характер а и проведению работ по их ликвидации;
беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и
повышении квалификации спасателей. Допуск на закрытые объекты и к
материалам, составляющим государственную тайну, осуществляется в
установленном законодательством порядке.
Членам Межведомственной аттестационной комиссии выдаются удостоверения
установленного образца (приложение №1).
При Межведомственной аттестационной комиссии может создаваться
экспертная группа ш числа ученых и специалистов министерств, ведомств и
организаций Российской Федерации. Деятельность экспертной группы
регламентируется Межведомственной аттестационной комиссией.
3. Ведомственные аттестационные комиссии
В федеральных органах исполнительной власти и организациях Российской
Федерации, в структуре которых имеются аварийно-спасательные службы,
аварийно-спасательные формирования (Приложение №2), создаются
ведомственные аттестационные комиссии: центральные ведомственные и, при
необходимости, отраслевые, региональные, территориальные и объектовые
ведомственные аттестационные комиссии.
Перечень федеральных органов исполнительной власти, в которых создаются
аттестационные комиссии, может быть изменен или дополнен решением
Межведомственной аттестационной комиссии.
Ведомственные аттестационные комиссии осуществляют аттестацию:
ведомственных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных
формирований, нештатных и общественных аварийно-спасательных
формирований (по профилю ведомства),
спасателей профессиональных, нештатных и общественных
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (по
профилю ведомства).
Ведомственные аттестационные комиссии принимают участие в аттестации
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и
повышение квалификации спасателей по согласованию с органами образования
субъектов Российской Федерации.
Председателем ведомственной (центральной) аттестационной комиссии
является руководитель федерального органа исполнительной власти или его
заместитель. Состав ведомственной (центральной) аттестационной комиссии
утверждается Межведомственной аттестационной комиссией по представлению
федерального органа исполнительной власти.
Ведомственные (центральные) аттестационные комиссии определяют задачи и
функции отраслевых, региональных, территориальных и объектовых
ведомственных аттестационных комиссий, а также порядок аттестации
ведомственных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований и спасателей с учетом ведомственных нормативных документов,
с по следую щей их регистрацией.
Составы отраслевых, региональных, территориальных и объектовых
ведомственных аттестационных комиссий утверждаются руководителем
соответствующего федерального органа
исполнительной власти по представлению центральной
ведомственной аттестационной комиссии.
4. Региональные аттестационные комиссии
Региональные аттестационные комиссии создаются при региональных центрах
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее региональный центр). Председателем
региональной аттестационной комиссии является начальник регионального
центра. Состав региональной аттестационной комиссии утверждаются
Межведомственной аттестационной комиссией по представлению начальника
регионального центра.
Региональные аттестационные комиссии проводят аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных
аварийноспасательных формирований, в зону ответственности которых входят
территории двух и более субъектов Российской Федерации соответствующего
региона;
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований в зону
ответственности которых входят территории двух и более субъектов
Российской Федерации соответствующего региона;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных,
общественных аварийно-спасательных формирований, а также не входящих в
состав аварийно-спасательных формирований.
Региональные аттестационные комиссии принимают участие в аттестации
образовательных учреждений, осуществляющих подготовку, переподготовку и
повышение квалификации спасателей по согласованию с органами образования
субъектов Российской Федерации.
Региональные аттестационные комиссии координируют и контролируют
деятельность территориальных аттестационных комиссий региона, оказывают
им помощь в организации проведения аттестаций и взаимодействуют с
ведомственными аттестационными комиссиями.
Региональные аттестационные комиссии ведут учет аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке, переподготовке и повышению квалификации на
территории региона и организуют учет и порядок выдачи аттестационных
документов.
Региональные аттестационные комиссии по согласованию с соответствующими
ведомственными и территориальными аттестационными комиссиями региона
осуществляют проверки аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований. В случае несоответствия аварийно-спасательной службы,
аварийно-спасательного формирования квалификационным требованиям,
региональная аттестационная комиссия направляет в Межведомственную
аттестационную комиссию акт проверки и ходатайство об аннулировании
«Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях» для принятия решения.
5. Территориальные аттестационные комиссии.
Территориальные аттестационные комиссии создаются при органах
исполнительной власти субъектов Российской Федерации (Приложение №3).
Состав территориальной аттестационной комиссии согласовываются с
соответствующим региональным центром и утверждается Межведомственной
аттестационной комиссией по представлению начальника регионального
центра.
Территориальные аттестационные комиссии проводят аттестацию:
профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований территориального уровня,
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований
территориального уровня;
спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб,
профессиональных аварийно-спасательных формирований, нештатных,
общественных аварийно-спасательных фор-мирований территориального
уровня, а также не входящих в состав аварийно-спасательных формирований
Территориальные аттестационные комиссии принимают участие в аттестации
образовательных учреждений осуществляющих подготовку, переподготовку и
повышение квалификации спасателей, по согласованию с органами
образования субъектов Российской Федерации.
Территориальные аттестационные комиссии взаимодействуют с ведомственными
аттестационными комиссиями по вопросам проведения аттестации
ведомственных аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных
формирований и спасателей.
6. Центральные ведомственные, региональные, территориальные
аттестационные комиссии разрабатывают положения об аттестации и
согласовывают их с Межведомственной аттестационной комиссией.
7. Организационные основы проведения аттестации
Аттестация проводится по планам и графикам, разрабатываемым
соответствующими аттестационными комиссиями на очередной год.
Аттестация проводится аттестационной комиссией на основании материалов,
представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных
служб, аварийноспасательных формирований.
Допускается совместное проведение аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей ведомственными,
региональными и территориальными аттестационными комиссиями. Оформление
документов в этом случае возлагается на аттестационную комиссию, в
ведении которой находится аварийно-спасательная служба,
аварийно-спасательное формирование, спасатель.
Для проведения проверки и аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийноспасательных формирований в месте дислокации, а также спасателей
допускается создавать из числа членов аттестационной комиссии, или их
представителей, рабочие группы с по следующим представлением материалов
в аттестационные комиссии для утверждения.
На основании рассмотренных материалов и проведенной проверки
аттестационная комиссия составляет акт аттестации (Приложение № 4), с
которым ознакамливает учредителей и руководителя аварийно-спасательной
службы, аварийно-спасательного формирования.
Акт утверждается председателем соответствующей аттестационной комиссии,
с заключением о возможностях аварийно-спасательной службы,
аварийно-спасательного формирования выполнять возложенные на них функции
по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ в
чрезвычайных ситуациях (Приложение №5).
Аттестация спасателей проводится аттестационной комиссией и оформляется
протоколом (Приложение №6).
Итоги аттестации определяются открытым голосованием. Решение принимается
большинством голосов от общего числа членов аттестационной комиссии,
присутствующих на заседании аттестационной комиссии.
Решение аттестационной комиссии считается действительным, если на
заседании присутствует не менее двух третьих ее членов. Результаты
аттестации вносятся в журнал регистрации (реестр) аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей соответствующих
аттестационных комиссий (Приложение № 7).
Итоги аттестации доводятся до соответствующих руководителей органов
исполнительной власти, руководства обслуживаемого объекта, надзорных
органов и вышестоящей аттестационной комиссии.
После проведения аттестации аварийно-спасательной службы,
аварийно-спасательного формирования, комиссия, проводившая аттестацию,
направляет в Межведомственную аттестационную комиссию, следующие
документы:
акт аттестации (Приложение №4);
перечень видов работ, к выполнению которых аттестована
аварийно-спасательная служба, аварийно-спасательное формирование
(Приложение №5),
выписку из журнала регистрации (реестра)
(Приложение №7);
паспорт аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного
формирования (Приложение № 12).
Межведомственная аттестационная комиссия вносит данные об
аварийно-спасательной службе, аварийно-спасательном формировании в
реестр аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований
Российской Федерации и оформляет Свидетельство на право ведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
(Приложение №8). Оформленное свидетельство направляется в
соответствующую аттестационную комиссию, которая вручает подлинник
свидетельства аттестованной аварийноспасательной службе,
аварийно-спасательному формированию и направляет копию свидетельства,
акта аттестации и паспорта аварийно-спасательного формирования в
вышестоящую региональную аттестационную комиссию, а ведомственные
(отраслевые, территориальные, объектовые) в вышестоящую ведомственную
(центральную) аттестационную комиссию.
Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии
с действующим законодательством.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования и
спасатели подлежат первичной, периодической и внеочередной аттестации.
Первичной аттестации подлежат вновь создаваемые аварийно-спасательные
службы, аварийно-спасательные формирования, а также граждане, решившие
стать спасателями. Первичная аттестация спасателей профессиональных
аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований
проводится при утверждении спасателей в должности.
Спасатели проходят обязательное обучение по утвержденной
Межведомственной аттестационной комиссией программе первоначальной
подготовки спасателей, при образовательных учреждениях по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации спасателей, в том числе
ведомственных.
Периодическая аттестация проводится по истечении срока аттестации и при
повышении (подтверждении) классности, но не реже 1 раза в 3 года.
Внеочередная аттестация проводится в случае изменения вида выполняемой
аварийноспасательной службой, аварийно-спасательным формированием,
спасателем аварийноспасательной работы, а также в случае выявленных в
ходе проверки уполномоченными на то лицами или комиссиями, нарушений
требований, предъявляемых к аварийно-спасательным службам,
аварийно-спасательным формированиям, спасателям.
По результатам аттестации аттестационными комиссиями выдаются:
аварийно-спасательным службам, аварийно-спасательным формированиям-
Свидетельство на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ в чрезвычайных ситуациях (Приложение № 8),
спасателям - удостоверение спасателя (Приложение № 9), книжка спасателя
(Приложение № 10), жетон установленного образца (Приложение № 11).
Положение о книжке спасателя утверждает Министр Российской Федерации по
делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий.
В случае отрицательных результатов аттестации аварийно-спасательной
службы, аварийно-спасательного формирования они лишаются указанного
свидетельства.
В случае отказа в аттестации спасателя аттестационной комиссией
составляется протокол, в котором указываются причины отказа, изымается
удостоверение спасателя и делается соответствующая запись в книжке
спасателя.
Свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных
работ в чрезвычайных ситуациях и удостоверения спасателей действительны
на всей территории Российской Федерации.
Проверки аттестационной работы в аварийно-спасательных службах и
аварийноспасательных формированиях проводятся аттестационными комиссиями
в пределах своих полномочий или по указанию вышестоящей аттестационной
комиссии и включаются в их планы работ. Планы работ аттестационной
комиссии составляется на год. Результаты проверок атте-стационной работы
докладываются руководителям аварийно-спасательных формирований, и
являются обязательными для исполнения.
Рекомендации по оформлению документов, выдаваемых аттестационными
комиссиями, д аны в Приложении №13.
S. Деятельность образовательных учреждений по подготовке, переподготовке
и повышению квалификации спасателей, в том числе их лицензирование и
аттестация, проводится в соответствии с Федеральным законом от 5 января
1992г. № 30 "Об образовании" с изменениями и дополнениями (вх.2-2219
от13 января 1996г.) и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации в области образования.
П. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К АВАРИЙНО- СПАСАТЕЛЬНЫМ СЛУЖБАМ,
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМ ФОРМИРОВАНИЯМ И СПАСАТЕЛЯМ
9. Требования, предъявляемые к аварийно-спасательным службам и
аварийноспасательным формированиям
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны
соответствовать организационно-штатной структуре, которая утверждается
их учредителями. Структуру ведомственных аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований утверждает соответствующий
федеральный орган исполнительной власти.
Структуру и дислокацию ведомственных аварийно-спасательных служб,
аварийноспасательных формирований, обслуживающих объекты, подконтрольные
федеральным органам надзора за безопасным ведением работ в
промышленности, утверждает соответствующий федеральный орган
исполнительной власти по согласованию с федеральным надзорным органом.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны
быть оснащены табельными техническими и транспортными средствами,
обеспечивающими выполнение возложенных на них задач и функций по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Табель оснащения
устанавливается нормативными документами учредителя
аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны
иметь помещения и оборудование, обеспечивающие несение дежурства,
надежную связь с обслуживаемыми объектами и органами управления, систему
оповещения личного состава, места для размещения транспорта, помещения
для имущества и установленных запасов материальных средств.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования
подлежат аттестации при условии, что не менее половины спасателей,
непосредственно принимающих участие в ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций, аттестованы на право ведения
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования должны
быть обеспечены учебно-тренировочной базой, позволяющей проводить все
виды подготовки, необходимой для обеспечения соответствующего уровня
готовности спасателей и аварийноспасательной службы,
аварийно-спасательного формирования в целом. При отсутствии необходимой
учебно-тренировочной базы для подготовки спасателей допускается
использовать (арендовать) учебно-тренировочную базу соответствующего
профиля других аварийноспасательных служб, аварийно-спасательных
формирований, дислоцирующихся в данном районе.
Требования к порядку проверки знаний, правил, норм и инструкций по
ведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также к
физическим, морально-волевым качествам, профессиональным знаниям и
навыкам спасателей и должностных лиц, участвующих в
аварийно-спасательных и других неотложных работах, при присвоении им
соответствующей квалификации, определяются требованиями, изложенными в
программах подго-товки спасателей, утверждаемых Межведомственной
аттестационной комиссией, ведомственными нормативными документами,
уставами и положениями аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований.
Профессиональные аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные
формирования должны находиться в состоянии постоянной готовности в
составе дежурной смены, обеспечивающей выполнение задач по
предназначению.
10. Квалификационные требования, предъявляемые к спасателям.
Квалификация “спасатель” присваивается гражданину, прошедшему обучение
по программам подготовки спасателей и аттестованному на проведение
аварийно-спасательных работ.
Квалификация “спасатель 3 класса” присваивается спасателю, имеющему стаж
работы спасателем не менее двух лет и подтвердившему классность в ходе
аттестации.
Квалификация “спасатель 2 класса” присваивается спасателю, имеющему стаж
работы спасателем 3 класса не менее двух лет и подтвердившему классность
в ходе аттестации.
Квалификация “спасатель 1 класса” присваивается спасателю, имеющему стаж
работы спасателем 2 класса не менее двух лет и подтвердившему классность
в ходе аттестации.
Квалификация “спасатель международного класса” присваивается спасателю,
имеющему стаж работы спасателем 1 класса не менее двух лет, принимавшему
участие в международных спасательных работах и имеющему документ,
подтверждающий знание иностранного языка.
К спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований могут предъявляться другие
квалификационные требования, предусматриваемые ведомственными
нормативными документами, в зависимости от целей и задач
аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.
Присвоение классной квалификации до “спасателя 2 класса” осуществляется
территориальными и ведомственными аттестационными комиссиями, до
“спасателя 1 класса” - региональными и центральными ведомственными
аттестационными комиссиями, “спасатель международного класса” -
Межведомственной аттестационной комиссией.
Аттестационные комиссии имеют право внеочередного повышения классной
квалификации спасателям по результатам ведомственных, региональных и
Всероссийских соревнований аварийно-спасательных (поисков
о-спасательных) формирований, аварийно-спасательных команд и
кинологических расчетов.
Ш. МАТЕРИАЛЫ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫЕ ДЛЯ АТТЕСТАЦИИ
11. Материалы, представляемые для первичной (внеочередной) аттестации
аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований
Для первичной (внеочередной) аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований представляются: карта зоны действия,
план обслуживаемого объекта,
основные характеристики потенциально опасных объектов, территорий, где
планируется использовать аварийно-спасательную службу,
аварийно-спасательное формирование и виды прогнозируемых стихийных
бедствий на них;
перечень видов работ, к выполнению которых аттестуется
аварийно-спасательная служба, аварийно-спасательное формирование,
копия Положения (устава), организационно-штатная структура
аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования,
ведомость укомплектованности личным составом,
выписка из регистрационного реестра (о прохождении аттестации
спасателями аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного
формирования),
документы о наличии и состоянии оперативного
автотранспорта, другой техники и имущества;
данные об учебно-материальной базе (наличие спецклассов, их оснащение,
схема учебного городка, место его размещения),
данные о профессиональной подготовке спасателей в межаттестационный
период.
Все материальное имущество, техника и оборудование осматриваются и
проверяются аттестационной комиссией на предмет соответствия
предъявленным документам.
Для периодической аттестации аварийно-спасательных служб,
аварийноспасательных формирований представляются:
документы, в которые внесены изменения за межаттестационный период,
журнал учета ведения аварийно-спасательных работ с данными о выполненных
в межаттестационный период работах, подписанными должностными лицами, в
чьих интересах использовались аварийно-спасательная служба,
аварийно-спасательное формирование;
отчетные документы по профессиональной подготовке спасателей в
межаттестационный период.
12. Материалы, представляемые для аттестации спасателя
Для первичной (внеочередной) аттестации представляются: заявление в
соответствующую аттестационную комиссию, две фотографии 3x4 см;
документы, подтверждающие прохождение спасателем обучения по программам
подготовки спасателей, владение различными специальностями, наличие
спортивных разрядов,
заключение по результатам медицинского, в т.ч. психофизиологического,
освидетельствования о годности к работе в экстремальных условиях;
документы, удостоверяющие личность.
Для периодической аттестации представляются:
удостоверение личности спасателя и книжка спасателя с отметкой
должностных лиц об его участии в аварийно-спасательных и других
неотложных работах за межаттестационный период;
заявление в соответствующую аттестационную комиссию.
Перечень документов при представлении спасателя на присвоение классной
квалификации «Спасатель международного класса» утверждает
Межведомственная аттестационная комиссия.
13. Центральная ведомственная аттестационная комиссия имеет право
вносить изменения в перечень документов, представленных для аттестации,
согласовав их с Межведомственной аттестационной комиссией, о чем
уведомляет отраслевые, региональные, территориальные и объектовые
ведомственные аттестационные комиссии.
В случае утери спасателем удостоверения личности спасателя и книжки
спасателя восстановление их проводится как при первичной аттестации.
В случае утраты этих документов в ходе проведения аварийно-спасательных
и других неотложных работ восстановление их проводится по материалам
предыдущей аттестации.
Материалы предыдущей аттестации рассматриваются аттестационными
комиссиями в ходе проведения очередной аттестации аварийно-спасательных
формирований и спасателей.
При проведении аттестации спасателей аттестационная комиссия должна
проводить её в месте, обеспечивающем проверку физических качеств,
профессиональных знаний и навыков спасателей, в соответствии с
ведомственными нормативными документами, уставами и положениями.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ по аттестации аварийно-спасательных
формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке
УДОСТОВЕРЕНИЕ №
Является членом Межведомственной комиссии по
аттестации аварийноспасательных формирований,
спасателей и образовательных учреждений по их подготовке.
ОСНОВАНИЕ: постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая
1993 г. № 5 07 Дата выдачи «_» «_» 20_г.
М.П. г. Москва
1. Предъявитель сего имеет право:
проверки работы по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и
образовательных учреждений по их подготовке (переподготовке) на территории
Российской Федерации,
по согласованию с руководителями соответствующих организаций проверять
готовность к выполнению своих обязанностей должностных лиц и подразделений,
входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (РСЧС), независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности,
беспрепятственного допуска в места постоянной дислокации аварийно-спасательных
формирований и образовательных учреждений по их подготовке.
Председатель
М.П.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНИЗАЦИЙ В КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ
АТТЕСТАЦИОННЫЕ КОМИССИИ. И ИХ ПОРЯДКОВЫЕ НОМЕРА
1. Министерство Российской Федерации по атомной энергии
3. Министерство здравоохранения Российской Федерации
4. Министерство обороны Российской Федерации
5. Министерство топлива и энергетики Российской Федерации
6. Министерство транспорта Российской Федерации
7. Министерство природных ресурсов Российской Федерации
8. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
11\1 и 11\2. Министерство промышленности, науки и технологий Российской
Федерации
13. Федеральная служба России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды
14.Государственный комитет Российской Федерации по строительству и
жилищно-коммунальному комплексу
16. Российская оборонная спортивно-техническая организация
17. Министерство путей сообщения Российской Федерации
18. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации
19. ОАО «Российские железные дороги»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕГИОНОВ И СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. В КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ АТТЕСТАЦИОННЫЕ
КОМИССИИ. И ИХ ПОРЯДКОВЫЕ НОМЕРА
Севере - Западный регион (г. Санкт-Петербург) - Ла 100
№ 101. Республика Карелия № 102. Ненецкий автономный округ № 103. Архангельская
область № 104. Вологодская область № 106. Город Санкт-Петербург № 107.
Ленинградская область № 108. Мурманская область № 109. Новгородская область №
110. Псковская область № 111. Республика Коми
Центральный регион (г. Москва) - № 200
№ 201. Белгородская область № 202. Брянская область № 203. Владимирская область
№ 204. Воронежская область № 205. Ивановская область № 206. Калужская область №
207. Костромская область № 208. Курская область № 209. Липецкая область № 211.
Московская область № 213. Орловская область № 214. Рязанская область №215.
Смоленская область № 216. Тамбовская область № 217. Тверская область № 218.
Тульская область № 219. Ярославская область
Южный регион (г. Ростов - на- Дону) - № 300
№ 301. Республика Дагестан № 302. Кабардино-Балкарская Республика № 303.
Республика Калмыкия № 304. Карачаево-Черкесская Республика № 305. Республика
Северная Осетия - Алания
№306. Республика Адыгея № 307. Республика Ингушетия №308. Краснодарский край №
309. Астраханская область № 310. Волгоградская область №311. Ростовская область
№312. Ставропольский край №313. Чеченская Республика
Приволжско - Уральский регион (г. Екатеринбург) - № 400
№ 212. Нижегородская область
№401. Республика Башкортостан
№ 402. Республика Марий-Эл
№ 404. Республика Мордовия
№405. Республика Татарстан
№ 406. Удмуртская Республика
№ 407. Чувашская Республика
№ 408. Кировская область
№ 409. Оренбургская область
№ 410. Пензенская область
№411. Пермская область
№ 412. Самарская область
№ 413. Саратовская область
№ 414. Ульяновская область
№415. Коми- Пермяцкий автономный округ
№501. Курганская область
№ 502. Свердловская область
№ 503. Челябинская область
№ 504. Тюменская область
№ 505. Ханты - Мансийский автономный округ
№506. Ямало - Ненецкий автономный округ
Сибирский регион (г. Красноярск) - № 700
№ 701. Республика Тыва № 702. Республика Хакасия № 703. Красноярский край
№ 704. Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ
№ 705. Эвенкийский автономный округ
№ 706. Республика Алтай
№ 707. Алтайский край
№ 708. Кемеровская область
№ 709. Новосибирская область
№710. Омская область
№711. Томская область
№ 712. Республика Бурятия
№713. Иркутская область
№714. Читинская область
№715. Агинский Бурятский автономный округ
№ 716. Усть-Ордынский Бурятский автономный округ
Дальневосточный регион (г. Хабаровск) - № 900
№901. Приморский край № 902. Хабаровский край № 903. Амурская область № 904.
Камчатская область №905. Магаданская область № 906. Сахалинская область № 907.
Еврейская автономная область № 908. Чукотский автономный округ № 909. Корякский
автономный округ № 910. Республика Саха (Якутия)
№ 210. Город Москва № 105. Калининградская область
ПРИЛОЖЕНИЕ №4
УТВЕРЖДАЮ
Председатель_______________
(наименование аттестационной комиссии)
(подпись, инициалы и фамилия)
(дата)
М.П.
Наименование организации, ответственной за проведение аттестации
АКТ АТТЕСТАЦИИ №_
В период с "_"_20 г. по"_"_ 20 г.
на основании_______
(название, номер и дата приказа о проведении аттестации)
комиссия в составе:
Председатель комиссии:___________
(место работы, должность, фамилия, инициалы)
Заместитель председателя комиссии: __________
(должность, место работы, инициалы и фамилия)
Члены комиссии:
Секретарь комиссии:__________
провела первичную (периодическую, внеочередную) аттестацию (указать какую)
(наименование аварийно-спасательного формирования)
При аттестации установлено (отражается общая характеристика состояния
аварийноспасательного формирования; предназначение по видам работ, состояние
оснащения, квалификационная характеристика личного состава, место дислокации,
мобильность подразделения; состояние учебно-материальной базы; оценка
деятельности в межаттестационный период):
Результат аттестации:
Замечания:
На основании изложенного комиссия пришла к следующему выводу:
(наименование АСФ)
удовлетворяет предъявляемым требованиям и аттестуется для проведения
аварийноспасательных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях:
(перечень видов работ)
Подписи членов комиссии:
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
ПЕРЕЧЕНЬ АВАРИЙНО СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ, ПРОВОДИМЫХ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ СЛУЖБАМИ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ В ЗОНАХ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ
1. Разведка зоны чрезвычайной ситуации, в т.ч радиационная, химическая,
бактериологическая (состояние объекта, территории, маршрутов выдвижения сил и
средств, определение границ зоны чрезвычайной ситуации).
2. Ввод сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных
формирований в зону чрезвычайной ситуации.
3. Десантирование спасателей и груза в зону чрезвычайной ситуации.
4. Оказание медицинской помощи пострадавшим.
5. Поисков о-спасательные работы в зоне чрезвычайной ситуации
6. Эвакуация пострадавших и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации
7. Подача воздуха в заваленные помещения.
8. Организация управления и связи в зоне чрезвычайной ситуации.
9. Обеспечение общественного порядка в зоне чрезвычайной ситуации.
10. Проведение аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров в зоне
чрезвычайной ситуации.
11. Разборка завалов, расчистка маршрутов и устройство проездов в завалах,
наведение переправ и устройство дамб.
12. Укрепление или обрушение поврежденных и грозящих обвалом конструкций зданий,
сооружений на путях движения и в местах работ.
13. Восстановление отдельных участков энергетических и водопроводных сетей для
обеспечения противопожарного водоснабжения.
14. Работы по инженерной и организационной подготовке участков спасательных
работ и рабочих мест в зоне чрезвычайной ситуации (расчистка площадок, установка
на площадках техники, ограждений и предупредительных знаков, освещение рабочих
мест).
15. Локализация эпидемий, эпизоотий, эпифитопий, а также массовых нашествий
вредителей сельскохозяйственных культур и ликвидация их последствий, проведение
охранно-карантинных мероприятий
16. Радиационный, химический контроль личного состава, участвующего в
аварийно-спасательных работах, населения, объектов внешней среды.
17. Дезактивация, дегазация, дезинфекция, дезинсекция, демеркуризация и
дератизация в зоне чрезвычайной ситуации.
18. Санитарно-эпидемический и ветеринарно-санитарный надзор за объектами, в том
числе лабораторный контроль объектов внешней среды (воды, воздуха, почвы) и
продуктов питания на загрязненность отравляющими, радиоактивными,
сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими средствами.
19. Работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций
20. Ликвидация аварий на коммунально-энергетических сетях в зоне чрезвычайной
ситуации.
21. Горноспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных и технических работ
по спасению людей, оказанию помощи пострадавшим, локализации аварий и ликвидации
последствий при взрывах взрывчатых материалов и рудничных газов, пожарах,
загазованиях, обвалах, выбросах горной массы в результате ге о динамических
процессов, затоплениях и других видах аварий в условиях подземных горных
выработок, а также открытых горных работ) в подземных условиях .
22. Газоспасательные работы (комплекс аварийно-спасательных работ по оказанию
помощи пострадавшим при взрывах, пожарах, загазованиях) в зоне чрезвычайной
ситуации.
23. Ликвидация (локализация) гидродинамических аварий (прорыв плотин, дамб,
шлюзов) и катастрофических затоплений
24. Ликвидация открьпых газовых и нефтяных фонтанов на бурящихся и
эксплуатируемых скважинах.
25. Ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте
и метрополитене.
26. Спасание пассажиров и экипажей воздушных судов при авиационных
происшествиях.
27. Ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций на автомобильном транспорте.
28. Ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций на АЭС, объектах оружейного,
ядерно-топливного и ядерно-химического комплекса, а также связанных с
транспортировкой различных радиоактивных материалов.
29. Ликвидация (локализация) чрезвычайных ситуаций, связанных с разгерметизацией
систем, оборудования, выбросами в окружающую среду взрьшоопасных и токсичных
продуктов.
30. Ликвидация (локализация) на море и внутренних акваториях разливов нефти,
нефтепродуктов, химических и других экологически опасных веществ.
31. Поиск и спасание пострадавших на морских, речных, воздушных судах и
космических аппаратах, терпящих бедствие на суше, море и внутренних акваториях.
32. Поиск аварийных подводных лодок, лежащих на грунте, поддержание
жизнедеятельности и спасание их личного состава; спасание людей из затопленных
отсеков и воздушных подушек опрокинувшихся или затонувших кораблей, судов,
других объектов.
33. Снятие с мели и берега аварийных подводных лодок, надводных кораблей и
других плавсредств.
34. Поддержание на плаву аварийных объектов, передача на них коммуникаций и
грузов; буксировка аварийных подводных лодок, надводных кораблей, и других
объектов.
35. Аварийные подводно-технические (водолазные) работы.
36. Аварийные судоподъемные работы и работы по подъему затонувших объектов,
техники и имущества.
37 Ликвидация ледовых заторов.
38. Предупредительные и аварийно-спасательные работы в зонах схода снежных лавин
и селей.
39. Эвакуация с летной полосы аэродрома аварийных воздушных судов.
40. Локализация и тушение лесных пожаров.
41. Работы по предупредительному спуску снежных лавин в зоне чрезвычайной
ситуации
42. Проведение взрывных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Приложение 6
ПРОТОКОЛ
ЗАСЕДАНИЯ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ
(наименование аттестационной комиссии)
от " "_20 г.
Присутств об а ли:
Председатель комиссии:_
(фамилия, инициалы)
Члены комиссии:__
(фамилия, инициалы)
Аттестация__
(фамилии и инициалы, аттестуемых на данном заседании)
1. Слушали: Аттестационные материалы на:
(фамилии, инициалы)
аттестуемого на должность_
Вопросы к аттестуемому и ответы на них:_
Оценка знаний и деятельности аттестуемого:
Решение аттестационной комиссии:
Подано голосов "за”_, "против"_, "воздержалось"
С решением аттестационной комиссии ознакомлен.
ПРИЛОЖЕНИЕ №7
ЖУРНАЛЫ РЕГИСТРАЦИИ (РЕЕСТР) АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ И СПАСАТЕЛЕЙ
I. Общий порядок ведения регистрационных реестров и журналов учета
1. Регистрационные реестры предусмотрены “Квалификационными требованиями и
методическими рекомендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей”, ( далее -
“Квалификационные требования”), утвержденными Межведомственной комиссией по
аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных
учереждений по их подготовке 18 декабря 1997 г., протокол № 4, и предназначены
для регистрации аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований и
спасателей, аттестованных в установленном порядке.
2. Журналы учета предназначены для систематизации решений аттестационной
комиссии и служат основанием для дополнения записей в регистрационных реестрах.
3. Регистрационные реестры ведутся секретарем аттестационной комиссии в
пронумерованных и прошнурованных книгах синим или черным цветом.
П. Регистрационный реестр аттестованных аварийно-спасательных служб,
аварийноспасательных формирований (далее - АС С, АСФ)
Графа 2. Полное название АСС (АСФ).
Графа 3. Профессиональная, нештатная или общественная АСС (АСФ).
Графа 4. Виды аварийно-спасательных и других неотложных работ ( по перечню
согласно приложению № 5 “Квалификационных требований”).
Графа 5. Полное название учредителей АСС (АСФ).
Графа 6. Почтовый адрес АСС (АСФ), Ф.И.О. начальника, телефоны дежурного либо
адресация по другим видам связи.
Графа 7. Дата и номер акта аттестации, текст решения по аттестации, номер
выданного свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ.
Графа 8. Сведения (номер журнала и номер записи) о последующей аттестации.
Другие рабочие пометки.
Примечание. Для регистрации АСС (АСФ), прошедших первичную аттестацию в других
аттестационных комиссиях, разрешается производить запись о них, начиная с
последних строк. Последующие записи производятся выше и т.д. Разрешается вносить
дополнения и изменения сведений об АСС (АСФ) на основе записей в журнале учета
периодической (внеочередной) аттестации.
Ш. Регистрационный реестр аттестованных спасателей
Графа 2. Данные о спасателе.
Графа 3. Опыт работы спасателем фиксируется по представленным документам об
участии в спасательных работах (количество работ, суммарная продолжительность,
характерные особенности).
Графа 4. Название образовательною учреждения, год окончания и приобретенные
специальности.
Графа 5. Полное название организации и занимаемая должность. Указьюается, входит
ли спасатель в профессиональные, нештатные или общественные АСС (АСФ).
Графа 6. Дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, текст решения
по аттестации, дата выдачи, серия и номер удостоверения спасателя, книжки
спасателя и жетона спасателя.
Графа 7. Сведения (номер журнала и номер записи) о последующей аттестации.
Другие рабочие пометки.
Примечание. Для регистрации спасателей, прошедших первичную аттестацию в других
аттестационных комиссиях, разрешается производить запись о них, начиная с
последних строк. Последующие записи производятся выше и т.д. Разрешается вносить
дополнения и изменения сведений о спасателях на основе записей в журнале учета
периодической (внеочередной) аттестации.
IV. Регистрационный реестр аттестованных представителей руководящего состава
АСС (АСФ)
Форма регистрационного реестра и порядок его заполнения совпадают с формой и
порядком заполнения регистрационного реестра аттестованных спасателей.
V. Журнал учета периодической (внеочередной) аттестации АСС (АСФ)
Порядок ведения Журнала учета
В настоящий журнал вносятся сведения об АСС (АСФ), прошедших периодическую
(внеочередную) аттестацию. В журнале фиксируются все изменения, произошедшие в
регистрационных сведениях об АСС (АСФ).
Графа 1. Номер по регистрационному реестру
Графа 2. Полное название АСС (АСФ).
Графа 3. Профессиональная, нештатная или общественная АСС (АСФ).
Графа 4. Виды аварийно-спасательных и других неотложных работ ( по перечню
согласно приложению № 5 “Квалификационных требований”).
Графа 5. Полное название учредителей АСС (АСФ).
Графа б. Почтовый адрес АСС (АСФ), Ф.И.О. начальника , телефоны дежурного либо
адресация по другим видам связи.
Графа 7. Дата и номер акта аттестации, текст решения по аттестации, а в случае
изменения вида выполняемой работы (внеочередная аттестация) - номер выданного
свидетельства на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Графа 8. Рабочие пометки.
V. Журнал учета периодической (внеочередной) аттестации спасателей
Порядок ведения Журнала учета
В настоящий журнал вносятся сведения о спасателях, прошедших периодическую
(внеочередную) аттестацию.
Графа 1. Регистрационный номер спасателя.
Графа 2. Данные о спасателе.
Графа 3. Опыт работы спасателем фиксируется по представленным документам об
участии в спасательных работах в межаттестационный период (количество работ,
суммарная продолжительность, характерные особенности). .
Графа 4. Сведения о профессиональной подготовке спасателя в межаттестационный
период..
Графа 5. Полное название организации и занимаемая должность. Указывается, входит
ли спасатель в профессиональные, нештатные или общественные АСС (АСФ).
Графа б. Дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, текст решения
по аттестации.
Графа 7. Рабочие пометки.
VI. Журнал учета периодической (внеочередной) аттестации представителей
руководящего состава АСС (АСФ)
Форма журнала учета и порядок его заполнения совпадают с формой и порядком заполнения журнала учета периодической (внеочередной) аттестации спасателей.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ СПАСАТЕЛЬ RESCUE OFFICER
УДОСТОВЕРЕНИЕ ЛИЧНОСТИ N
ВСЕМ ОРГАНАМ ВЛАСТИ И ГРАЖДАНАМ ОКАЗЫВАТЬ СОДЕЙСТВИЕ!
фото Выдано _
_ (2)
“_”__г.
(подпись)
(личная подпись)
МП.
Примечание: фон голубой (1); розовый (2)
Обратная сторона
Личный N _
(если такой имеется)
Дата рождения _
Рост
Глаза
Волосы _
Группа крови _
Другие особые приметы и данные
Наличие оружия
ВЛАДЕЛЕЦ НАСТОЯЩЕГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ЛИЧНОСТИ НАХОДИТСЯ ПОД ЗАЩИТОЙ ЖЕНЕВСКИХ
КОНВЕНЦИЙ ОТ 12 АВГУСТА 1949 Г. И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОТОКОЛА К ЖЕНЕВСКИМ
КОНВЕНЦИЯМ ОТ 12 АВГУСТА 1949 Г. (ПРОТОКОЛ 1)
м.п.
ПРИЛОЖЕНИЕ №10
ПОЛОЖЕНИЕ О КНИЖКЕ СПАСАТЕЛЯ
1. Книжка спасателя предусмотрена Федеральным законом "Об аварийно-спасательных
службах и статусе спасателей" (гл. Ш, ст.23) и предназначена для учета участия
спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Книжка спасателя не заменяет документ, удостоверяющий личность, и
действительна при его предъявлении.
3. Размер книжки спасателя 90x120 мм.
4. Изготовление книжки спасателя производится федеральными органами
исполнительной власти, организациями, органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации для спасателей профессиональных аварийно-спасательных
служб, аварийно-спасательных формирований, нештатных и общественных
аварийно-спасательных формирований.
5. Книжка спасателя выдается ведомственной, региональной или территориальной
аттестационной комиссией гражданам Российской Федерации при принятии решения о
присвоении им статуса спасателей, под роспись в журнале регистрации спасателей
соответствующей аттестационной комиссии с присвоением регистрационного номера
спасателя.
Опытные книжки спасателя
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
(в середине герб Российской Федерации)
КНИЖКА СПАСАТЕЛЯ
ОКАЗЫВАТЬ ВСЯЧЕСКОЕ СОДЕЙСТВИЕ!
Предъявитель сего имеет право на:
внеочередное приобретение билетов на проезд авиационным, железнодорожным,
автомобильным, речным и морским транспортом
(Постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.92 г. N 261),
беспрепятственный допуск в зону чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера,
использование радиосредств и медикаментов.
Основание:
Должность _________
Подпись _______ Дата
5. Владеет специальностями:
6. Адрес проживания семьи, наследников:
телефон:
7. Отметка о прохождении аттестации:
(наименование аттестационной комиссии)
Протокол № _ Дата _
Присвоена квалификация:_
Подпись председателя комиссии_
М.П.
(наименование аттестационной комиссии)
Протокол №_ Дата_
Присвоена квалификация:_
Подпись председателя комиссии_
М.П.
(наименование аттестационной комиссии)
Протокол №_ Дата_
Присвоена квалификация:_
Подпись председателя комиссии_
М.П.
(наименование аттестационной комиссии)
Протокол №_ Дата _
Присвоена квалификация:_
Подпись председателя комиссии
8. Участие в спасательных работах
9. Медицинские сведения:
Непереносимость лекарств:________
Сделанные прививки_____________
Ограничения видов деятельности:
Группа крови:
Особые приметы:
Зубная формула:
10. Особые отметки:
Порядок заполнения книжки спасателя
1. Все записи в книжке спасателя делаются ручкой и заверяются подписями и
печатями лиц, сделавших запись.
2. В графе "Особые услввияпри проведении работ" отмечается: зараженность
местности радиоактивными, химическими веществами, возбудителями инфекционных
заболеваний, работа под водой, в задымленных и загазованных помещениях,
метеоклиматические условия и количество часов работы в этих условиях.
3. В графе "Особые отметки" делаются записи о награждении правительственными
наградами, отказ в аттестации и т. п.
4. Графа "Владеет специальностями" заполняется при аттестации, на основании
предъявленных документов.
5. При изготовлении книжки спасателя раздел 8 "Участие в спасательных работах"
по мере необходимости может быть увеличен по объему.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
ПОЛОЖЕНИЕ О ЖЕТОНЕ СПАСАТЕЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Жетон спасателя предусмотрен Федеральным законом "Об
аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (глава Ш, ст.23,
п.2).
2. Жетон спасателя выдается ведомственной, региональной или
территориальной аттестационной комиссией гражданам Российской Федерации
при принятии решения о присвоении им статуса спасателей, под роспись в
журнале регистрации спасателей данной аттестационной комиссии с
присвоением регистрационного номера спасателя. Жетон выдается не позднее
одного месяца после проведения первичной аттестации спасателя.
3. Изготовление и гравировка жетонов производится федеральными органами
исполнительной власти, организациями, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации для спасателей профессиональных
аварийно-спасательных служб, аварийноспасательных формирований,
нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований.
4. Жетон спасателя не заменяет удостоверения спасателя.
5. Жетон спасателя предназначен для получения информации о спасателе при
оказании ему экстренной медицинской помощи и возможности идентификации
его в случае гибели.
6. Спасатель, выполняя свои должностные обязанности, должен носить свой
жетон на теле на груди на металлической цепочке или на руке в виде
браслета.
7. При утрате спасателем своего статуса жетон спасателя подлежит
возврату в аттестационную комиссию, выдававшую жетон, для уничтожения.
Описание жетона спасателя Российской Федерации
Жетон спасателя из нержавеющей стали имеет форму прямоугольной полосы с
закругленными боковыми сторонами и размерами: длина по осевой линии - 50
мм, ширина - 25 мм, толщина -1,5 мм. По осевой линии у боковых сторон
имеются два отверстия диаметром 3 мм для ношения жетона на металлической
цепочке с карабином на теле, на груди или на руке в виде браслета. Длина
цепочки - 700 мм. Материал цепочки и карабина - нержавеющая сталь.
На лицевой стороне жетона выгравирован текст русскими буквами:
1 строка-“РОССИЯ”;
2 строка - “спасатель”;
3 строка - фамилия спасателя;
4 строка - имя и отчество спасателя,
5 строка - группа крови спасателя;
6 строка -регистрационный номер спасателя из трех чисел через тире, где
первое число - порядковый номер федеральных органов исполнительной
власти (Приложение № 2), второе число - порядковый номер региона или
субъекта Российской Федерации (Приложение № 3), третье число - номер,
под которым спасатель зарегистрирован в регистрационном реестре
спасателей данной аттестационной комиссии.
На оборотной стороне жетона выгравирован аналогичный текст на английском
языке.
ПАСПОРТ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОГО ФОРМИРОВАНИЯ
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ,
ВЫДАВАЕМЫХ АТТЕСТАЦИОННЫМИ КОМИССИЯМИ
Каждой ведомственной, региональной, территориальной аттестационной
комиссии присваивается номер, который используется при оформлении
аттестационных документов и регистрации в соответствии с Приложениями №
2, 3.
Например:
1. Номер, который использует территориальная аттестационная комиссия
Ростовской области при оформлении аттестационных документов - 0-311.
Первое число (0) - номер ведомства (в данном случае его нет), второе
число: первая цифра (3)- порядковый номер Южного региона (Приложение №
3), две следующие цифры (11)- порядковый номер Ростовской области в
Южном регионе.
2. Номер, который использует региональная аттестационная комиссия
Сибирского региона, 0-700.
3. Номер, который использует центральная ведомственная аттестационная
комиссия МПС России при регистрации своих формирований на территории
республики Башкортостан - 17-401. Первое число (17)- это порядковый
номер МПС России по перечню (Приложение № 2), второе число: первая цифра
(4)- порядковый номер При-волжско - Уральского региона, две последующие
цифры (01) - позиция республики Башкортостан в Приволжско - Уральском
регионе (Приложение № 3).
На каждом аттестационном документе ставится номер аттестационной
комиссии, его выдавшей, а через тире - регистрационный номер спасателя.
Межведомственная аттестационная комиссия своего номера не имеет.
На каждом документе проставляется дата и подписи председателя комиссии и
секретаря.
В свидетельстве на право ведения аварийно-спасательных и других
неотложных работ в чрезвычайных ситуациях (Приложение № 8):
в графе "наименование формирования" указывается полное официальное
наименование аварийно-спасательного формирования;
в графе "статус формирования" указывается, является ли оно
профессиональным, нештатным или общественным;
в графе "основные виды проводимых работ" кратко излагается перечень
работ, на ведение которых дается разрешение при аттестации;
в графе "учредители формирования" указываются полностью учредители. Если
запись не умещается в данной графе, возможно сделать запись на обратной
стороне свидетельства;
в графе "адрес" указываются полный почтовый адрес аварийно-спасательного
формирования и контактный телефон;
в графе "основание" указывается полное название аттестационной комиссии,
проводившей аттестацию, номер акта аттестации и дата принятия решения;
на подписи председателя и секретаря комиссии ставится круглая гербовая
печать соответствующего органа исполнительной власти.
В удостоверении личности спасателя номер соответствующей аттестационной
комиссии проставляется в графе "Выдано".
Например:
"Выдано аттестационной комиссией JN° 311". Эта запись говорит о том, что
удостоверение личности спасателя выдано аттестационной комиссией
Ростовской области Северо-Кавказского региона.
Порядковый номер удостоверения личности спасателя
проставляется в графе "Удостоверение личности _" без указания номера
аттестационной комиссии.
Подписывает удостоверение личности секретарь аттестационной комиссии.
Все записи в свидетельствах, удостоверениях и книжке спасателя
исполняются на машинке или черным (синим) цветом от руки.
Регистрационные реестры в каждой аттестационной комиссии ведутся
секретарем соответствующей комиссии в пронумерованных и прошнурованных
книгах (или одной книге) синим или черным цветом, в них записываются
данные, аналогичные тем, которые занесены в свидетельство.
Исправления в аттестационных документах не допускаются.
Если сделана ошибочная запись в регистрационном реестре, то она
исправляется и оговаривается в примечании, здесь же ставится подпись
лица, исправившего ошибку.
УТВЕРЖДЕН
на заседании Межведомственной комиссии по аттестации
аварийноспасательных формирований, спасателей и образовательных
учреждений по их подготовке “ 18 “декабря 1997г.
Протокол N 4
Перечень документов, представляемых в Межведомственную аттестационную
комиссию при присвоении квалификации “Спасатель международного класса”
1. Представление центральной ведомственной или региональной
аттестационной комиссии на МАК.
2. Копии документов, удостоверяющих владение специальностями, присвоение
квалификации спасателя 1 класса.
3. Заключение по результатам медицинского, в т.ч психофизиологического
освидетельствования о допуске к работам в экстремальных условиях.
4. Удостоверение личности спасателя и книжка спасателя с отметкой об его
участии в аварийно-спасательных и других неотложных работах.
5. Акт аттестации и протокол заседания центральной ведомственной или
региональной аттестационной комиссии.
6. Копия документа, подтверждающего знание иностранного языка.
7. Характеристика с места работы спасателя.
8. Копии документов, подтверждающих наличие спортивных разрядов.
9. Автобиография.
10. Копия документа о профессиональном образовании.
////////////////////////////