ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА» (МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ)

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 Более 50% травматизма на производстве в Российской Федерации явля-

ются причины организационного характера. При этом основным недостаткам

являются ухудшения в обучении и инструктировании по охране труда. Данные

методические указания посвящены составлению, учету и хранению инструкций

по охране труда.

1.2 ИНСТРУКЦИЯ (франц. instruction< лат.instructio выстраивание, приведе-

ние в порядок; указание, поучение, наставление) ñ руководящие указания или

свод правил, устанавливающих порядок и способ осуществления, выполнения

чего-либо, пользования чем-либо; в п р а в е: акт управления, содержащий

нормы и правила, регулирующие порядок и условия осуществления какой-либо

деятельности, а также нормы, определяющие порядок и условия реализации

нормативных актов, изданных данным или вышестоящим органом.

1.3 Инструкция по охране труда ñ локальный нормативный акт, устанав-

ливающий конкретные обязанности работников организации по выполнению

требований охраны труда. В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обя-

зан обеспечивать разработку и утверждение (с учетом мнения выбранного

профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа) инструкций

по охране труда для работников.

Разработка инструкции осуществляется на основе положений межотрас-

левых и отраслевых правил по охране труда (типовых инструкций по охране

труда), а также требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и

ремонтной документации организаций ñ изготовителей оборудования и в тех-

нологической документации организации, с учетом конкретных условий произ-

водства.

Общий порядок разработки, согласования и утверждения инструкции ус-

тановлен Методическими рекомендациями по разработке государственных

нормативных требований охраны труда, утвержденными постановлением Мин-

труда России от 6 апреля 2001 г. № 30.

В статье 212 ТК РФ впервые законодательно закреплена обязанность ра-

ботодателя обеспечивать наличие в организации комплекта действующих нор-

мативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требо-

вания ОТ.

Инструкции разрабатываются (в соответствии с утвержденными работо-

дателем перечнями наименований организации, согласуются со службой охра-

ны труда, а при необходимости ñ с другими заинтересованными службами и

должностными лицами организации и утверждаются работодателем (его пол-

номочным представителем) после проведения предварительных консультаций с

соответствующим выборным профсоюзным органом в порядке, предусмотрен-

ном ст.372 ТК РФ.

2. ПРАВОВЫЕ НОРМАТИВЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА

2.1 Для регламентации и обеспечения необходимого порядка выполнения

работающими возложенных на них обязанностей, для обеспечения соблюдения

требований охраны труда, а также контроля деятельности работающих долж-

ностными лицами на предприятии применяются нормативные правовые акты

по охране труда, положения о подразделениях, должностные инструкции.

2.2 К нормативным правовым актам, содержащим требования охраны тру-

да, в соответствии с Законом ´О техническом регулированииª устанавливаются

три основных вида технической документации:

технический регламент ñ документ, принятый международным догово-

ром Российской Федерации, или федеральным законом или Указом Президента

России, или постановлением Правительства Российской Федерации, и подразу-

мевающий обязательное выполнение;

национальный стандарт ñ документ, подразумевающий добровольное

исполнение, утвержденный национальным органом Российской Федерации по

стандартизации;

стандарт организации ñ документ, подразумевающий добровольное вы-

полнение только организацией. Принявшей его.

С момента вступления в силу Федерального закона ´О техническом регу-

лированииª (с 1 июля 2003г.) до введения в действие технических регламентов,

разрабатываемых в его исполнение (они должны быть созданы в течение 7 лет),

действуют нормативные акты, утвержденные федеральными органами власти, и

только в части:

защиты жизни или здоровья граждан;

защиты имущества физических лиц или юридических лиц, государствен-

ного или муниципального имущества;

охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений;

предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

При этом вся остальная нормативная техническая документация (НТД)

отменяется.

До введения технических регламентов в организации действуют:

Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ Р М);

Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ Р М);

общекомбинатские (ОК), общезаводские (ОЗ) и цеховые инструкции по

охране труда;

отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО) и отраслевые типовые ин-

струкции по охране труда (ТИ РО);

правила безопасности (ПБ);

правила устройства и безопасной эксплуатации электроустановок (ПУЭ,

ПУБЭ);

государственные стандарты системы безопасности труда (ССБТ);

строительные нормы и правила (СНиП), своды правил по проектирова-

нию и строительству (СП);

санитарные правила (СП), санитарные нормы (СН), санитарные правила и

нормы (СанПиН), гигиенические нормативы (ГН);

стандарты организации.

2.3 Ответственность за соблюдением требований, изложенных в норматив-

ных правовых актах, содержащих требования охраны труда, также за обеспече-

ние необходимыми инструкциями и достаточности мер безопасности, изложен-

ных в них, возлагается на руководителей подразделений.

2.4 Для контроля за своевременной разработкой и пересмотром инструк-

ций, для организации их учета и хранения приказом или распоряжением руко-

водителя подразделения должно быть назначено лицо, ответственное за учет и

хранение инструкций, из числа цеховых специалистов. Возложение этой обя-

занности на инженера по охране труда не допускается.

3. ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И ОФОРМЛЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ

3.1 Общекомбинатские и общезаводские инструкции разрабатываются спе-

циалистами отделов комбинатов (заводов) управления на основании утвер-

жденных и действующих в российской Федерации нормативных правовых ак-

тов по охране труда. Руководитель отдела несет ответственность за своевре-

менность и качество разрабатываемой инструкции.

Общезаводские инструкции разрабатываются по распоряжению главного

инженера завода с целью отразить требования, специфические для производств

завода.

3.2 Руководство разработкой цеховых инструкций возлагается на началь-

ника подразделения. Который назначает исполнителя (автора) из числа опыт-

ных специалистов, знающих специфику производства по тематике разрабаты-

ваемой инструкции.

3.3 Руководитель подразделения (разработчик) и исполнитель

(автор) не-

сут ответственность за соответствие требований инструкции действующим ак-

там, в развитие которых она разрабатывается, а также требованиям настоящих

рекомендаций.

3.4 Всем инструкциям присваивается шифр (обозначение):

− общекомбинатским отделом охраны труда комбината;

− общезаводским отделом охраны труда завода;

− цеховым лицом, ответственным за учет и обращение инструкций.

Шифр инструкции должен включать:

− индекс (ИОТ ñинструкция по охране труда, ИР ñ инструкция рабочая,

М ñ методика, Р ñ регламент);

− подразделение- разработчик (аббревиатура или номер подразделения);

− порядковый номер по перечню (арабскими цифрами);

− год утверждения инструкции.

3.5 Примеры оформления обложек и первых страниц инструкций приведе-

ны в приложениях 1-3.

3.6 Для вводимых в действие новых и реконструированных производств

допускается разработка временных инструкций по охране труда, кото-

рые должны обеспечивать безопасное ведение технологических про-

цессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разра-

батываются на срок до приемки таких производств в эксплуатацию.

4. СХЕМА РАЗРАБОТКИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

4.1 Инструкции разрабатывают на основе межотраслевых или отраслевых

типовых инструкций по охране труда (при их отсутствии, межотраслевых или

отраслевых правил по охране труда), требований безопасности, изложенных в

эксплуатационной и ремонтной документации организаций-изготовителей обо-

рудования, а также в технологической документации организации с учетом

конкретных условий производства.

4.2 Инструкцию по охране труда для работника разрабатывают исходя из

его должности, профессии или вида выполняемой работы и учитывают:

а) действующие законы и иные нормативные правовые акты;

б) вид работ, для которого инструкция разрабатывается;

в) условия труда, характерные для соответствующей профессии (вида

работ);

г) опасные и вредные производственные факторы, характерные для ра-

бот, выполняемых работниками соответствующей профессии;

д) результаты анализа типичных, наиболее вероятных для соответст-

вующей профессии (вида работ) причин несчастных случаев на произ-

водстве и профессиональных заболеваний;

е) наиболее безопасные методы и приемы выполнения работ.

4.3 В инструкцию по охране труда рекомендуется включать следующие

разделы:

• Общие требования охраны труда;

• Требования охраны труда перед началом работы;

• Требования охраны труда во время работы;

• Требования охраны труда в аварийных ситуациях;

• Требования охраны труда по окончанию работы.

При необходимости в инструкцию по охране труда следует включать и дру-

гие разделы.

В начале инструкции следует привести перечень инструкций по охране

труда, инструкций по эксплуатации машин, механизмов, инструментов, кото-

рые должен знать работник (как по основной деятельности, так и по совмещае-

мым профессиям).

В начале каждого раздела следует указать нормативные правовые акты (с

указанием даты утверждения) и другие документы, которые были использова-

ны при составлении данной инструкции.

В инструкции необходимо отразить:

4.4 В разделе ´Общие требования охраны трудаª:

• Указания о необходимости соблюдения правил внутреннего рас по

рядка;

• Требования выполнения режимов труда и отдыха;

• Перечень опасных и вредных производственных факторов, которые

могут воздействовать на работника в процессе работы;

• Перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной

защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными

правилами и нормами;

• Правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работ

ник при выполнении работы.

При составлении данного раздела следует предусмотреть возможность пе-

реноса части пунктов в приложение к инструкции (например, норм выдачи

спецодежды, спецобуви и т.п.)

4.5 В разделе ´Требования охраны труда перед началом работыª:

• Порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защи-

ты;

• Порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и ин-

струмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других уст-

ройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и

т.п.;

• Порядок проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрика-

тов);

• Порядок приема и передачи смены в случае непрерывного техноло-

гического процесса и работы оборудования.

4.6 В разделе ´Требования охраны труда во время работыª:

• Способы и приемы безопасного выполнения работ, использования

оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов,

приспособлений и инструментов;

• Требования безопасного обращения с исходными материалами

(сырьем, заготовками, полуфабрикатами), вспомогательными мате-

риалами;

• Указания по безопасному содержанию рабочего места;

• Действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

• Требования, предъявляемые к использованию средств индивидуаль-

ной защиты работников.

Этот раздел в инструкции ñ очень важен.

Инструкция, состоящая из одних запретов, без указаний, как безопасно и

правильно выполнять работу , вырабатывает у рабочих свои правила труда, ко-

торые навсегда соответствуют требованиям безопасности. В дальнейшем эти

трудовые навыки будут передаваться другим рабочим, осваивающим данный

вид работы.

4.7 В разделе ´Требования охраны труда в аварийных ситуацияхª:

• Перечень возможных аварийных ситуаций и причины, их вызываю-

щие;

• Действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуа-

ций;

• Действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмиро-

вании, отравлении и других повреждениях здоровья. Этот пункт

должен быть изложен кратко. Следует составить отдельную ин-

струкцию на эту тему;

• Порядок уведомления администрации о случаях травмирования ра-

ботника и неисправности оборудования, приспособлений и инстру-

мента.

4.8 В разделе ´Требования охраны труда по окончании работª:

• Порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки обору-

дования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

• Порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной дея-

тельности;

• Требования соблюдения личной гигиены;

• Порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на

безопасность труда, обнаруженных во время работы.

При составлении этого раздела следует обратить внимание на обеспечение

пожарной безопасности, особенно если проводятся огнеопасные работы.

5. ТРЕБОВАНИЯ К ИЗЛОЖЕНИЮ ИНСТРУКЦИЙ

5.1 Инструкция ñ основной документ, которым должны руководствовать-

ся рабочие и служащие при выполнении определенных работ с учетом местных

условий.

5.2 Инструкция должна быть написана четким, ясным языком, не допус-

кающим различных толкований того или иного требования инструкции, и

включать только те разделы, которые могут быть выполнены лицом, для кото-

рого они предназначены.

5.3 При составлении инструкций не следует допускать:

− включения требований, очевидных всякому нормальному здравомыс-

лящему человеку, а также пунктов, несущих общие положения или

имеющих только информационное значение;

− дублирования пунктов других инструкций, применения оборотов раз-

говорной речи, а также техницизмов профессионализмов;

− подчеркивания особого значения отдельных требований словами

´строгоª, ´обязательноª и т.д. Все требования инструкции должны

выполняться работниками в равной степени;

− изложения требований в форме запрета. При необходимости следует

разъяснить, чем вызван тот или иной запрет.

5.4 В тексте инструкций по охране труда не должно быть ссылок на пра-

вила, ГОСТы и т.п.

В инструкциях должна применяться терминология, принятая в норматив-

ных правовых актах.

Замена слов инструкции буквенным сокращением (аббревиатурой) до-

пускается при условии его предшествующей полной расшифровки.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определенными нор-

мами (величина зазоров, расстояния и т.п.), то их указывают.

5.5 При изложении обязательных требований в тексте инструкции следу-

ет применять слова ´долженª, ´следуетª, ´необходимоª, ´не допускаетсяª. При

изложении других требований следует применять слова: ´могут бытьª, ´как

правилоª, ´допускаетсяª, ´может иметьª, ´рекомендуетсяª и т.д.

5.6 Для наглядности допускается отдельные требования инструкции ил-

люстрировать эскизами, чертежами, схемами, таблицами, поясняю-

щими смысл этих требований.

6. ПОРЯДОК СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ

6.1 Проекты инструкций всех категорий должны быть подписаны:

− руководителем подразделения-разработчика;

− исполнителем (автором) инструкции.

6.2 Проект цеховой инструкции дополнительно подписывают руководите-

ли энергослужбы, мехслужбы, технологической службы при наличии в ней

требований по ремонту и эксплуатации закрепленного оборудования, а также

инженер по охране труда или лицо, исполняющее его обязанности, при наличии

в инструкции раздела ´Требования безопасностиª.

6.3 Перечень должностных лиц, с которыми необходимо согласовывать

проект инструкции, приведен в приложении 4.

6.4 Руководитель отдела, получив инструкцию на согласование, органи-

зует ее рассмотрение в пятидневный срок. При наличии замечаний оформляет

их письменно, при их отсутствии подписывает проект и направляет далее на со-

гласование.

6.5 После всех согласований руководитель последнего отдела направляет

проект инструкции со всеми дополнениями и изменениями разработчику для

окончательной правки.

6.6 Откорректированную инструкцию с текстами замечаний разработчик

передает на окончательное согласование и утверждение. Список лиц, утвер-

ждающих инструкции, приведен в приложении 5. срок окончательного согласо-

вания в каждом отделе не должен превышать трех дней.

6.7 Утвержденный экземпляр инструкции возвращается разработчику для

организации ее введения.

7. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ И УЧЕТА ИНСТРУКЦИЙ И

ДИРЕКТИВНЫХ НОРМ

7.1 Утвержденная инструкция вводится в действие приказом или распо-

ряжением. Приказ (распоряжение) готовит разработчик. Форма приказа (распо-

ряжения) приведена в приложениях 6 и 7.

7.2 При необходимости размножения инструкции типографским способом

приказ (распоряжение) о введении инструкции согласовывают с начальником

типографии с целью определить срок тиражирования.

7.3 Срок введения в действие инструкции устанавливают не менее чем че-

рез месяц после ее размножения и направления специалистам.

7.4 Директивные нормы вводят приказом (распоряжением) по комбинату,

проект которого готовит специалист отдела, соответственного за внедрение и

контроль за соблюдением вводимых правил.

7.5 Все введенные в действие директивные нормы, инструкции включают в

соответствующие перечни:

− нормативных актов по охране труда (директивных норм) по форме при-

ложений 8 и 9;

− общекомбинатских инструкций по форме приложений 8 и 10;

− Общезаводские инструкции вносятся в заводские экземпляры перечней

инструкций;

− Цеховых инструкций всех наименований (по ОТ, ИР, методики и т.п.)

по форме приложений 8 и 11.

7.6 Перечень нормативных актов по охране труда (директивных норм) раз-

работчик пересматривает не реже одного раза в 5 лет.

7.7 Перечень инструкций (общекомбинатских, цеховых) пересматривают не

реже одного раза в 3 года.

7.8 При наличии изменений большого объема перечни должны переизда-

ваться досрочно.

7.9 Перед введением в действие инструкцию по охране труда необходимо

зарегистрировать в отделе охраны труда комбината, где ей присваивают поряд-

ковый регистрационный номер.

7.10 Регистрационный номер ставят в правом верхнем углу первой страни-

цы инструкции.

8. ПОРЯДОК ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ КОМ-

БИНАТА ОБЩЕКОМБИНАТСКИХ И ОБЩЕЗАВОДСКИХ ИНСТ-

РУКЦИЙ

8.1 При поступлении в подразделение инструкции ОК (ОЗ) руководитель

организует ее изучение и определяет достаточность отраженных в ней мер

безопасности с учетом специфики эксплуатируемого оборудования, производ-

ственных процессов и видов работ.

8.2 При необходимости уточнения (дополнения) мер безопасности к инст-

рукциям в цехе должно быть оформлено дополнение в соответствии с требова-

ниями настоящих рекомендаций. Наименование дополнения должно соответст-

вовать наименованию инструкции с указанием цеха, например ´Инструкция по

охране труда для токаря СКВ МТ (дополнение к ИОТ-ОК-20-99)ª, и иметь

шифр ИОТ-СКБ МТ-№-2001.

9. ПОРЯДОК ХРАНЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ

9.1 Контрольный (утвержденный) экземпляр цеховой инструкции хранится

в подразделении у ответственного лица.

9.2 Контрольный экземпляр общекомбинатский (общезаводской) инструк-

ции хранится:

− в отделе, ответственном за разработку, введение и контроль исполне-

ния инструкции (далее ñ разработчик);

− в отделе охраны труда комбината.

9.3 Разработчик общекомбинатской (общезаводской) инструкции ее копии

выдает в подразделения. Одну из копий заверяет работник отдела. Она является

для подразделения контрольной и хранится у ответственного лица. На рабочие

места выдают копии инструкций, заверенные ответственным лицом.

9.4 Копии экземпляров инструкций заверяются ответственным лицом с

расшифровкой подписи в разделе ´Информационные данныеª справа от номера

приказа (распоряжения).

9.5 Контрольные экземпляры инструкций комплектуются в папки и снаб-

жаются перечнем.

9.6 У руководителей служб

(технологической, механической, электро-

технической, хозяйственной и т.п.) должен быть полный комплект копий инст-

рукций, необходимый для обучения, инструктажа и безопасного выполнения

работ. Перечень инструкций утверждает руководитель подразделения и хранит

вместе с инструкциями.

Инструкции могут выдаваться на руки (под роспись) или вывешиваться

на рабочем месте (у оборудования), если это предусмотрено нормативными

правовыми актами по охране труда.

9.7 Руководитель службы обязан своевременно периодически производить

замену экземпляров инструкций, обеспечить их сохранность.

9.8 Ответственное лицо обязано своевременно вносить изменения, допол-

нении, указания о сроках действия в перечни и цеховые экземпляры инструк-

ций на основании распоряжений, приказов, служебных записок.

9.9 Все копии инструкций, выданные в подразделения или на руки испол-

нителям, должны быть учтены. Ответственные лица фиксируют в журнале по

форме приложения 12 шифр инструкции, кому выдается (подразделение, служ-

ба, участок, лаборатория и т.д.), дата выдачи, количество экземпляров, фамилия

и подпись получившего.

10.ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ

10.1 Под изменением инструкции понимается любое исправление, ис-

ключение или добавление каких-либо сведений без изменения наименования и

шифра инструкции.

10.2 Изменение к инструкции требуется вносить в случае:

выявления неточностей, опечаток, несоответствий действующими норма-

тивными актами по охране труда;

наличия несчастных случаев, инцидентов и аварий, расследование кото-

рых показало, что в инструкции требования безопасности отражены не полном

объеме;

издания приказа (распоряжения), направленного на повышение безопас-

ности производств (работ). В этом случае лицо, готовящее приказ (распоряже-

ние), должно оговорить срок (не более месяца со дня выхода приказа) внести

изменения.

10.3 Изменение к инструкции, вызывающее какие-либо изменения в дру-

гих документах, должно сопровождаться внесением изменений и во все взаи-

мосвязанные нормативные документы.

10.4 Изменение к инструкции оформляется по форме приложения 13.

10.5 При изложении текста изменения следует указывать номера разде-

лов, подпунктов, таблиц и т.п. и использовать слова: ´изложить в новой редак-

цииª, ´заменитьª, ´исключитьª, ´дополнитьª.

Пример:

1. Пункт 4.3. Исключить.

2. Пункт 5.1. Первый абзац после слов ´инструкцииª дополнить текстом

´приведена в приложениях 1 и 3ª

Внесение изменений в подлинники и в копии инструкций производят:

зачеркиванием;

закрашивание белым цветом;

внесением новых данных;

заменой страниц;

введением новых дополнительных страниц (дополнительным страницам

присваивают номера предыдущих страниц с добавлением к номеру строчной

буквы русского алфавита).

10.6 Разработчик предписывает, согласовывает и утверждает изменение в

том же порядке, что и инструкцию. Допускается не согласовывать изменения с

должностным лицом, если его содержание не входит в его компетенцию.

10.7 Утвержденное изменение к инструкции любой категории водится в

действие приказом (распоряжением) по комбинату, заводу, цеху.

10.8 Если содержание изменения предусматривает проведение организаци-

онных или технических мероприятий (например, обучения, инструктажа персо-

нала, проверки и приведении рабочих мест к нормативным требованиям, пере-

смотра действующей документации), то разработчик должен в приказе (распо-

ряжении) о введении в действие изменения оговорить сроки их (мероприятий)

выполнения.

10.9 Изменение к инструкции с документом о его введении разработчик

рассылает в подразделения, в которые ранее была направлена данная инструк-

ция.

10.10 При получении приказа (распоряжения) руководитель подразделения

организует внесение содержания изменения в имеющиеся экземпляры инструк-

ции с указанием даты, фамилии и подписи ответственного лица, внесшего из-

менения. При большом объеме текста изменение должно быть размножено и

приложено к каждому экземпляру инструкции. Дополнительно информацию о

номере изменения и документе о его введении записывают в графу ´примеча-

ниеª цеховых экземпляров перечней инструкций.

11.ПОРЯДОК ПРОВЕРКИ И ПЕРЕСМОТРА ИНСТРУКЦИЙ

11.1 Проверка инструкции по охране труда для работников должна про-

изводится не реже одного раза в 5 лет по графику (приложение 14), разрабаты-

ваемому ответственным лицом ежегодно до 1 декабря. Если в течение срока

действия инструкции условия труда работника не изменились, приказом (рас-

поряжением, служебной запиской) действие инструкции продляется на сле-

дующий срок. Форма документа о продлении инструкции приведена в прило-

жении 15.

11.2 Утвержденный документ о продлении инструкции тиражируется и

направляется разработчиком в подразделения. На его основании ответственное

лицо на первой странице имеющихся инструкций делает надпись ´Пересмотре-

ноª, а в разделе ´Информационные данныеª указывает новый срок действия,

номер, дату документа о продлении и ставит свою подпись.

11.3 Досрочный пересмотр инструкций осуществляется в следующих

случаях:

пересмотр межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по

охране труда;

изменение условий труда работников;

внедрение новой техники и технологии;

по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

по требованию органов федеральных надзоров России.

Примечание. При наличии пяти изменений и изменений и изменений большого

объема (более четырех машинописных листов) инструкция должна быть пере-

издана с

указанием на титульном листе надписи следующего содержания:

´Переиздание 2004 года с изм. №__ª

11.4 Инструкция может быть отменена разработчиком на основании при-

каза (распоряжения) с обязательным указанием причины и уведомлением дер-

жателей копий инструкции.

Библиографический список:

1. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 21

декабря 2001 года.

2. Постановление Министерства труда и социального развития РФ №1 от 13 ян-

варя 2003 года №80 об утверждении порядка обучения по охране труда и

проверки знаний требований охраны труда работников.

3. Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 17 декаб-

ря 2002 года №80. Об утверждении методических рекомендаций по разра-

ботке государственных нормативных требований охраны труда.

4. Аттестация рабочих мест ./ Чепульский Ю.П., Бенасов В.И., - под общ. ред.

Ю.П. Чепульского.- М.: ´Альфа-Композитª,1998.

Приложение 1

Форма обложки инструкции

(любой категории)

___________________________________

(наименование организации)

Инструкция

(наименование инструкции)

(шифр-обозначение)

(год выпуска)

Приложение 2

Форма первой страницы

Общекомбинатской и общезаводской инструкции

Рег. № __

СОГЛАСОВАНО

УТВЕРЖДАЮ

_____________________

(наименование должности

руководителя профсоюзного

подпись, ее расшифровка,

органа, подпись,

дата утверждения)

ее расшифровка,

дата согласования) только

для инструкций по охране

труда

Инструкция

(наименование инструкции)

(шифр-обозначение)

Дата введения _________

Текст

Приложение 4

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, согласующих инструкцию

Категория инструкции,

Наименование должностей,

нормативного докумен-

согласующих инструкцию

та

Общекомбинатская

Заместитель технического директора по охране труда,

главные специалисты (руководители отделов) комби-

ната, в компетенцию которых входит содержание ин-

струкций, а также руководитель завода, если инструк-

ция регламентирует вопросы, касающиеся заводской

деятельности.

Общезаводская, заво-

Руководитель отдела охраны труда завода, главнее

дские и цеховые инст-

специалисты (руководители отделов) завода, в компе-

рукции по охране тру-

тенцию которых входит содержание инструкции.

да

Временная по прове-

Инженер-куратор отдела охраны труда комбината,

дению работ на опыт-

главные специалисты (руководители отделов) комби-

но-промышленных ус-

ната по подчиненности подразделения-разработчика,

тановках

главные специалисты (руководители отделов) комби-

ната, в компетенцию которых входит содержание ин-

струкции.

Цеховая производст-

венная (рабочая)

В соответствии с пп. 11 и 12 настоящего стандарта ор-

ганизации.

Цеховой перечень

профессий, должно-

стей, которым необхо-

Главный инженер завода, руководитель отдела охраны

димо иметь I группу

труда (ведущий инженер по охране труда) завода ñ для

по электробезопасно-

подразделений заводского подчинения; заместитель

сти

технического директора по охране труда ñ для подраз-

делений, не входящих в заводскую структуру опасных

зон в отношении выбора электро-оборудования.

Перечень взрывопо-

жароопасных зон в от-

Главный энергетик, руководитель ПТО, ТО, главный

ношении выбора элек-

энергетик комбината, руководитель отдела по подчи-

трооборудования

ненности, начальник ПЧ ñ для остальных подразделе-

ний.

П р и м е ч а н и е. Необходимость дополнительного согласования инструкции с

главными специалистами, не оговоренными данным положением, определяет ру-

ководитель разработчика инструкции.

Приложение 5

ПЕРЕЧЕНЬ

должностных лиц, утверждающих инструкцию

Должность

Категория инструкции, нормативного документа

Главный инженер

Общекомбинатские, перечни взрывопожарных зон отноше-

комбината

нии выбора электрооборудования подразделений, не вхо-

дящих в заводские структуры

Главный инженер

Общезаводские, цеховые по охране труда, перечни взрыво-

завода

пожароопасных зон в отношении выбора электрооборудо-

вания подразделений, входящих в заводскую структуру.

Производственные (рабочие) ñ для работников подчинен-

Коммерческий ди-

ных подразделений.

ректор, директор по

быту, директор по

режиму

Производственные (рабочие) ñ для работников подчинен-

Главный энергетик

ных подразделений; рабочих цехов, не входящих в структу-

комбината

ры заводов, связанные с эксплуатацией электроустановок

электротехническим персоналом; цеховые перечни профес-

сий (должностей), которым необходимо иметь I группу по

электробезопасности.

Производственные (рабочие) ñ для работников подчинен-

Главный приборист

ных подразделений; рабочих цехов, не входящих в структу-

комбината

ры заводов, связанные с эксплуатацией систем автоматиза-

ции и приборов автоматизированного контроля (СА и ПТО)

персоналом службы КИП и А цехов, не входящих в струк-

туры заводов

Производственные (рабочие) ñ для работников подчинен-

Главный механик

ных подразделений.

комбината

П р и м е ч а н и е. Инструкции по охране труда должны быть согласованы с

соответствующим профсоюзным органом.

Приложение 6

Образец

ПРИКАЗ (РАСПОРЯЖЕНИЕ)

Генерального директора

___________

№________

О введении в действие инструкции ______________________________________

(шифр)

В связи с пересмотром и утверждением инструкции ________________________

_____________________________________________________________________

(наименование, шифр, рег. № ___)

ПРИКАЗЫВАЮ (ОБЯЗЫВАЮ):

1. Ввести в действие инструкцию ___________________ с _______________________

2. Считать утратившей силу с _____________ инструкцию _______________________

3. Руководителям подразделений:

3.1. Принять к руководству и исполнению инструкцию (шифр);

3.2. Организовать изучение вновь вводимой инструкции соответствующим персоналом,

при необходимости провести проверку знаний в цеховой комиссии. Срок

______________;

3.3. Обеспечить проверку организации работ, рабочих мест, средств защиты работающих

на соответствие требованиям вводимой инструкции. Результаты оформить актом.

При необходимости осуществить мероприятия, обеспечивающие выполнение требо-

ваний инструкции. Акт направить главному специалисту по подчиненности;

3.4. Внести необходимые изменения в цеховые инструкции, программы обучения и инст-

руктажа;

3.5. Обеспечить проведение инструктажа соответствующему персоналу по вводимой ин-

струкции;

3.6. Внести изменения в перечень (указать какой) инструкции.

4. Контроль за выполнением приказа возложить на _____________________________

_______________________

______________________________

(подпись)

(И.,О., фамилия)

Исполнитель, телефон

П р и м е ч а н и е.

1. Пункт 3 при необходимости может быть дополнен конкретными исполнителями,

сроками и мероприятиями.

2. Приказ должен издаваться не менее чем за месяц до срока введения инструкции.

3. Необходимость изучения и проверки знаний руководителей и специалистов, про-

верки организации работ, рабочих мест, соответствия СИЗ требованиям инструкции,

обучение персонала предусматривается в приказе только при введении новых инст-

рукций или при внесении изменений, влияющих на безопасность производственных

процессов и выполнения работ.

Приложение 7

Образец

ПРИКАЗ

руководителя подразделения

___________

№________

О введении в действие инструкции ______________________________________

(шифр)

В связи с пересмотром и утверждением инструкции ________________________

_____________________________________________________________________

(наименование, шифр, рег. № ___)

ПРИКАЗЫВАЮ (ОБЯЗЫВАЮ):

1. Ввести в действие инструкцию ___________________ с _______________________

2. Считать утратившей силу с _____________ инструкцию _______________________

3. Указать должность и фамилию руководителей и специалистов подразделения:

3.1. Принять к руководству и исполнению инструкцию (шифр);

3.2. Организовать изучение и провести инструктаж соответствующему персоналу по

вновь вводимой инструкции, при необходимости провести проверку знаний в цехо-

вой комиссии. Срок ______________;

3.3. Провести проверку организации работ, рабочих мест, средств защиты работающих на

соответствие требованиям вводимой инструкции. Результаты оформить актом. При

необходимости осуществить мероприятия, обеспечивающие выполнение требований

инструкции. Срок ____________;

3.4. Внести необходимые изменения в программы обучения и инструктажа.

4. Лицу, ответственному за учет и обращение цеховых инструкций (фамилия И., О.),

внести изменение в перечень (указать какой) инструкций.

5. Контроль за выполнением приказа возложить на _____________________________

Начальник цеха

___________________

______________________________

(подпись)

(И., О., фамилия)

П р и м е ч а н и е.

1. Пункт 3 при необходимости может быть дополнен конкретными исполнителями,

сроками и мероприятиями.

2. Приказ должен издаваться не менее чем за 2 недели до срока введения инструк-

ции.

3. Необходимость изучения и проверки знаний персонала, проверки организации

работ, рабочих мест, соответствия СИЗ требованиям инструкции, обучение персонала

предусматривается в приказе только при введении новых инструкций или при внесе-

нии изменений, влияющих на безопасность производственных процессов и выполне-

ния работ.

Приложение 8

Форма обложки перечней

ПЕРЕЧЕНЬ

________________________________

(наименование перечня)

________________________________

(год издания)

Приложение 9

Форма первой страницы перечней

УТВЕРЖДАЮ

Главный инженер комбината

ПЕРЕЧЕНЬ

нормативных актов по охране труда

(директивных норм)

Кем утвер-

Наименование

ждены, дата

Приказ (распо-

Место на-

Отдел, ответ-

Приказ по

№

директивных

Шифр

утверждения,

ряжение) по

хождения

ственный за

министерству

норм

номер поста-

комбинату

документа

контроль

новления

Зам. технического директора по ОТ ____________

___________________

(подпись)

(фамилия, И., О.)

Главный механик

Главный приборист

Главный энергетик

Начальник ПТО

Приложение 10

Форма первой страницы

перечня общекомбинатских инструкций

УТВЕРЖДАЮ

Главный инженер комбината

ПЕРЕЧЕНЬ

общекомбинатских инструкций

Наименование инст-

Шифр,

Приказ о

Срок дейст-

Автор

Примечание

рукции

рег. №

введении

вия

Зам. технического директора по ОТ ____________

___________________

(подпись)

(фамилия, И., О.)

Приложение 11

Фома первой страницы

перечня цеховых инструкций

УТВЕРЖДАЮ

__________________________

(должность руководителя подразделения)

___________

______________

(подпись)

(фамилия, И., О.)

ПЕРЕЧЕНЬ

инструкций по охране труда,

производственных (рабочих) инструкций

Наименование ин-

Шифр,

Приказ о

Срок дейст-

Автор- раз-

Примечание

струкции

рег. №

введении

вия

работчик

___________________________________ ____________

___________________

(должность лица, ответственного за учет и хранение

(подпись)

(фамилия, И., О.)

инструкций в подразделении)

Механик

Энергетик

Приборист

Инженер по ОТ

Приложение 12

Форма

ЖУРНАЛ

учета и выдачи инструкций

(пример заполнения)

Подразделение, куда

Кол-во выданных ко-

Дата

Ф.И.О., получившего ин-

выданы копии инст-

пий инструкции (экз.)

выдачи

струкцию, подпись

рукции

Инструкция по охране труда для токаря ИОТ-ОК-20-99

ООТ

1 (контр.)

29.11.01

Смирнов А.А. (подпись)

РМЗ

30.11.01

Соболев Т.И. (подпись)

Инструкция по охране труда для персонала цеха №1

Отдел охраны труда

1 (контр.)

02.12.01

Белов А.Д. (подпись)

Механическая служба

02.12.01

Петров С.В. (подпись)

химическая

03.12.01

Иванова О.В. (подпись)

Приложение 13

Форма первой страницы

изменения к инструкции

УТВЕРЖДАЮ

____________________________

(должность лица, утвердившего инструкцию)

______________ ______________

(подпись, дата)

(фамилия, И., О.)

ИЗМЕНЕНИЕ №________

_________________________________

(номер инструкции)

________________________________________________

(наименование инструкции)

_____________________________________________________________________________________________________

Приказ от _________ № ______

Дата введения _____________________

Текст изменения

Подписи лиц,

которыми была подписана и согласована

дана инструкция

Приложение 14

Форма

УТВЕРЖДАЮ

______________________

_________________________________

(подразделение)

(должность руководителя подразделения)

____________________

___________________________

(подпись, дата)

(фамилия, И., О.)

ГРАФИК

разработки и пересмотра инструкций

на 20____ год

Наименование

Шифр, рег.№

Срок

Исполнитель

инструкции

(ответственный

разработки

пересмотра

исполнитель)

___________________________________ ____________

___________________

(должность лица, ответственного за хранение

(подпись)

(расшифровка подписи)

инструкций в подразделении)

Приложение 15

Форма

_____________________

Кому ____________________________

(подразделение)

(должность, фамилия, И., О. лица,

утвердившего инструкцию)

СЛУЖЕБНАЯ ЗАПИСКА

от __________ №______

Прошу продлить срок действия инструкции _______________________________

(наименование, шифр, рег. №)

до ______________________

указать дату

Инструкция пересмотрена на соответствие действующим нормативным правовым

актам по охране труда и промышленной безопасности и не противоречит требовани-

ям ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(указать нормативные документы, на основании которых она разработана)

________________________

___________________

______________________

(должность руководителя)

(подпись, дата)

(расшифровка подписи)

Принятое решение: разрешаю продлить срок действия до __________________

______________________________

(подпись, дата, фамилия, И.,О.)

Исполнитель, телефон

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ ИНСТРУКЦИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА» (МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ) - 2005 год